河北省公共文化服务建设中高校图书馆发展方向

一、河北省公共文化服务建设现状分析

随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》把公共文化服务体系基本建设纳入“十三五”时期经济社会发展主要目标以来，河北省公共文化服务体系建设发展迅速，服务体系框架基本建成，公共文化服务覆盖面积扩大，服务设施、网络初步建立。在硬件建设上，我省目前共建有各级公共图书馆164个、各级群艺馆和文化馆177个。在软件建设上，主要实施文化信息资源共享工程。我省共建成各级中心和基层服务点35900余个，基本形成了省、市、县、乡镇、村阶梯状的服务网络，整合、购买、自建数字化文化资源20TB，形成了包括图书期刊、舞台艺术等文化信息资源库群[1]。

2．检查方法及影像分析：10例患者行CT上腹部平扫+增强扫描，采用GE公司Light Speed Ultra 32层螺旋CT扫描仪(Waukesha，美国)。患者检查前禁食8 h，检查前15 min内口服清水500～800 ml充盈胃肠道，取仰卧位，扫描范围从膈顶到胰腺钩突下水平。扫描参数：扫描层厚5 mm，层间距5 mm，重建层厚1 mm。管电压130 kV，管电流150 mA。以2.5～3.0 ml/s的流率用压力注射器经肘静脉注入非离子型碘对比剂(碘佛醇，含碘300 mg/ml)100 ml，分别于30、60、90 s进行动脉期、门脉期及延迟期扫描。

在取得一定成绩的同时，我省公共文化服务与群众日益增长的文化需求还存在脱节、缺失、错位等问题。主要表现在：其一，公共文化服务种类单一、数量不足、方式落后等不足。河北省是一个历史文化大省，人民群众对文化有着强烈的需求，这就要求我省的公共文化事业以人民群众的需求为出发点，与时俱进，在公共文化服务项目上有所创新，加大公共文化投入，丰富文化资源，满足人民群众日益增长的文化需求。其二，基础设施网络虽然初步形成，但这种设施网络建设设计仍然延续传统模式，未遵循供需原理，缺少实用性，没有从实际应用的方面进行考量，造成在实际使用中资源、设施的闲置与浪费。其三，公共文化服务开展的方式方法相对传统，不能适应当今网络信息的发展，新媒体技术未能大量参与到各级公众文化服务事业当中，信息技术与新型数字化建设在各级文化事业网络中发展不平衡。其中具体表现在乡村数字化公共文化服务建设相对落后，还延用最传统的服务模式。

（1）变量选取。根据上文的理论分析，本文选择了以下变量：内部控制评价主体、内部控制缺陷发现及整改、内部控制评价报告真实性及会计稳健性，具体变量定义如表1所示：

二、充分发挥高校图书馆在河北省公共文化服务建设中的作用和意义

高校图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，应在满足自身教学科研需要的前提下，担当起区域公共文化服务的责任[2]。

(一)资源优势。据调查，截至到2011年底，河北省下辖11个地级市共有公共图书馆165个，高校图书馆95个。首先从数量上看，高校图书馆是公共图书馆的一个强有力的补充，可以大大扩充公共图书馆资源的不足。其次，高校图书馆馆藏资源较为丰富，质量较高，特别是专业针对性较强，可弥补公共图书馆在专项学科上文献深度与广度单一的不足。例如，我省内有多个医科类高校，这些高校中的馆藏多为医学相关书籍、学刊、业界最新资讯等专业书籍，如果将这些具有高专业性的图书馆面向社会开放，或是选择一部分科普性、医疗保健性的馆藏向社会公开开放，普及一些医学知识，将会补充公共图书馆专业医学方面馆藏资源的不足，提高全民的医疗保健意识，解决一部分社会矛盾，加强社会主义精神文明建设，在一定程度上完善公共文化事业学科搭建。

(五)促进文献信息的交流共享。目前，高校图书馆都拥有自己的数字化信息技术平台，可以通过远程传输、咨询服务等方式，方便快捷地向社会公众提供文献、资料信息的查询服务，这样的信息共享平台可以不受时间与空间的限制，提高资讯传播的效率。

(四)与行业、企业联合，开展图书馆延伸服务，广泛参与社会建设。高校图书馆文献资源专业特色明显，高校图书馆应与相关行业、企业互相合作，开设专门的企业文化中心，为企业查询最新的行业资料及动态信息提供方便，为企业的科研工作提供数据资料的支持。这样的新型服务能够缓解中小企业文化基础设施薄弱，行业前沿资讯获取迟缓的状况。与此同时，这种信息服务转化的社会效益，可以解决图书馆信息建设中资金不足的问题，实现了“图企”互惠。

(二)广泛运用现代化数字信息技术，创建数字化信息交流平台。随着数字化信息技术的发展，各高校之间和公共图书馆之间可以搭建起信息技术的资讯平台，实现馆藏资源、数据库资源的信息共享，最大程度的互通有无，打破馆际、校际之间的壁垒，实现真正意义上的馆际互借。这种开放的数字化平台，可以避免图书资料馆藏的重复投入，打破资源空间上的阻碍，方便读者的借阅，提高信息利用率[3]。

(四)面向社会提供平等获取信息的途径。在国外，高校图书馆社会化程度相对成熟。高校图书馆面向社会开放，广泛参与到社会实践活动中，通过与政府、企业、社会组织团体的合作，开展多种形式的社会服务，既实现高校图书馆社会价值的转化，又完善了公共文化服务事业的建设。在国内，由于传统观念，一般认为高校图书馆是立足校内，服务师生，所以高校图书馆相对封闭，参与公共文化活动相对较少。高校图书馆作为社会资源的重要组成部分，有责任分担公共图书馆的压力，缓解社会公众强烈的知识信息需要与短缺的资源、设施、服务之间的矛盾。

(二)人才优势。高校拥有专业性较强、学术性较高的人才，如果以高校的图书馆为桥梁，组织开办一些公益性面对社区、社会的专业讲座，一方面可以展现本校教职员工的学术水平，提高本校的社会知名度，另一方面又可满足社会群众对一些实用性、专业性知识的渴望。像一些医科大学、法学院、商学院可以凭借自身的学科优势，开展一些大众感兴趣的医学保健讲座、法律法规讲解、商业知识的普及等公益讲座，以群众的需求为导向，有针对性、有计划性地进行公共文化事业的建设，重塑公共文化服务网络，避免资源的交叉重复，造成不必要的资源浪费。

三、河北省高校图书馆发展方向与参与公共文化建设服务模式

(三)搭载新媒体，运用群众喜闻乐见的方式，开展知识的教育传输。当今社会，网络、手机已成为人们获取信息的主要途径，高校图书馆应结合自身的优势，通过建立微信微博公众号、QQ讨论群、图书馆网站等多种方式，面向社会群众开展一些服务，如新书、好书推荐，专业知识讲解等，把面向社会公众的服务做到细微处，真正被公众接受。

德公公随即让下人带来李驷峋的两名贴身护卫，询问李驷峋下午的行踪。未曾问到第七句，德公公就下达命令：老六李陆峰、老八李霸崖各带一支人马，连夜将牡丹池、文华斋各色人等，统统拘来。

(一)面向校外社会人员开放，面向社区居民提供图书借阅服务。高校图书馆可结合实际操作情况，制定一些相应的面向社会群众服务的制度与政策。在有一定的措施保障的情况下，开放部分馆内设施设备，为社会读者提供图书借阅服务，这既有利于提高全民的精神文明建设，又促进地区公共文化体系的搭建与发展。

(三)环境优势。我省的公共图书馆存在着经费不足，部分馆内设施设备陈旧等问题。相比之下，我省高校的分布较广， 图书馆作为高校教学科研的组成部分，馆内设施设备较为先进，环境比较优美，有浓厚的学习气氛。如开放一部分区域，错峰向社会人员开放，使群众进入图书馆，感受浓浓的高校学习氛围，将有利于创建社会的学习、读书气氛，同时也可以避免高校图书馆的设施设备假期闲置等问题。

四、高校图书馆参与公共文化建设的几点思考

(一)健全高校图书馆法规建设，制定完善的图书馆内部管理制度。我国目前还没有一部全国性质的图书馆法，这就导致了图书馆工作无法可依。在加快社会公共文化事业建设的同时，应制定图书馆相关的法律法规，明确图书馆服务职责和服务范围。在高校图书馆，应在对外服务方面制定相应的管理制度，设立专门服务社会读者的工作部门，调整人员配置结构，开展相应的馆员素质培训，规范社会化服务质量。

党建是政治建设，具有超经济属性的政治属性。政治属性是为国家民族长远、整体发展利益牺牲个人局部、眼前利益的奉献属性。引导广大党员树立远大的共产主义理想和中国特色社会主义共同理想，模范践行社会主义核心价值观，吃苦在前，享受在后，克己奉公，是党建教育的根本内容。新时期广大党员想追求和利益追求日益多元化，看不到这一点，对党员的要求不切实际，不接地气，必然导致党建日益脱离人民。对于民办高校来说，更是如此。契约化管理依据历史经验，根据现实情况，强调把对党员的要求具体化，强调对党员功过是非的奖惩，这是民办高校党建的重要方面，是民办高校党建的重要创新探索和尝试。

(二)发挥河北省图书馆学会的协调作用。河北省图书馆学会是由河北省图书馆工作者自愿结合的学术性、非营利性的群众团体，其主要职能是开展学术交流和图书馆工作者的教育培训，开展各地区、各系统图书馆的业务合作，推动全省文献信息资源共建共享。充分发挥图书馆学会的职能作用，可以整合图书馆资源，打破馆际壁垒，促进高校、公共事业、企业等力量的凝聚，为河北省公共文化服务建设贡献最大的力量。

(三)处理好校内校外读者之间的关系。传统意义上讲，高校图书馆主要是服务于本校师生的教学与科研工作。随着国家政策的提倡，公共服务事业的蓬勃发展，高校图书馆已逐渐加入到社会公共服务事业中去，面对社会读者开放，这就要求图书馆处理好校内与校外读者之间的关系。根据读者阅读需求的不同，高校图书馆可以采取部分馆藏对外开放、错峰开放的方法，在确保本校师生正常教学、查阅资料的基础上，开设不同的馆藏阅览区域，利用寒暑假时间等灵活的方式方法为校外读者提供服务。

参考文献:

[1] 李霞.河北省公共文化设施建设的调查与思考[J].经济论坛,2014(3)：50-55.

[2] 杨稷.高校图书馆服务社会化新论[J].高校图书馆工作,2011(5)：78-80.

[3] 陈希，彭一中.高校图书馆向社会开放的途径与策略[J].图书与情报，2007(5)：114-116.