新时期“好干部标准”的政治伦理功能

政治伦理是指在政治活动中形成的各种伦理关系以及协调处理这些关系的道德规范与原则的总称,是道德领域中的一个特殊领域。习近平总书记指出：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”[1]94“好干部标准”是对新时期干部要求的高度概括，是新形势下对好干部的道德要求，是对干部标准的传承和发展，具有很强的针对性和时代性，体现好干部标准的政治伦理价值和时代内涵。发挥“好干部标准”的政治伦理功能，对干部思想松懈、行动偏差起到纠正作用，并进行道德伦理规范。

一、“好干部标准”政治伦理的内涵

(一)“好干部标准”政治伦理主要表现为道德建设

“好干部标准”规范干部的政治道德行为和目的，要求干部思想上保持信念坚定。不仅对干部自身道德提出要求，在服务对象上和服务目的上也要求干部必须坚持道德规范。好干部的标准是社会主义政治道德的最基本准则，包含着“平等准则”“公正准则”“民主准则”和“为人民服务准则”。

培养和评价好干部的标准，首要要求是对干部的道德行为进行规范，具体到实际政治生活中就是对干部的政治道德的规范和评价，而“好干部的标准”正是对干部的政治道德的要求和规范。一个标准的树立有利于党员干部自身的建设，有利于党员干部的责任意识的加强。在新的形势下，干部的道德建设是党的干部队伍建设的首要工作。“为政之要，莫先于用人”[2]162，而这个“人”就是干部，干部是政治生活中起主要作用的人，干部的好坏直接影响着政治生活的好坏，直接影响到政府的好坏，直接影响到整个社会风气的好坏。国家犹如行使中的汽车，干部犹如驾驶员，干部的作为直接影响到这辆汽车驶向何方以及平稳行驶，所以干部首先必须树立自己的高度责任感。

短暂性脑缺血发作是常见的神经内科疾病之一，病情最多在24小时内缓解，具有反复发作性，其特点是发病突然、病程短暂、病情可逆[1] 。本病多发生于中老年人群，而随着我国人民生活习惯的改变，人口老龄化趋势的到来，使得老年短暂性脑缺血发作的发病率呈明显升高趋势[2] ，如不能针对本病给予有效的救治，很多患者最终可发展至脑卒中。笔者近年来采用氯吡格雷联合阿司匹林治疗老年短暂性脑缺血发作，取得了满意的效果，现报告如下。

(二)“好干部标准”政治伦理的核心要义是为人民服务

好干部标准是各个方面的综合，在主观上就是要求党员干部自身好，不仅要求能力强，更要品德好。主要表现在是思想和行动上，在思想上始终保持无产阶级革命意识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终牢记为人民服务的宗旨；在行动上要任劳任怨、不怕苦、乐于奉献，起到模范带头作用，一切行动都是为了国家的富强和人民的富裕，要始终抵制社会上的不良风气，要抵制腐败和奢靡行为。在客观上要从干部的工作标准和目的进行好干部的标准认定，一个好干部的工作标准就是为人民服务，目的就是为了改进社会的面貌和提高人民的生活水平。

做好全社会对干部自身好坏的定义，需要从道德伦理上进行教化，要打破封建等级观念，树立民主平等和谐的时代观念，在整个社会大环境下树立干部是人民公仆的思想意识，消除干部堕落的土壤，让干部时刻感觉到自己只是在行使人民赋予的权力，是在为人民工作，不再是封建时期那种高高在上的官老爷。

(三)“好干部标准”的政治伦理阐释

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勤政是对干部最基本的要求。勤政是一种美德，只有勤政的干部才能让老百姓信服，而干部的假大空和庸懒散只会使自己身败名裂。干部的作为直接关系到老百姓的生活，所做的工作都关系着群众的切身利益，任何的虚假都会受到人民群众的指责，一个好干部离不开勤政。

在民俗学研究领域，民间叙事或日常叙事至少暗含着两条理解途径：一是作为口头传统或民间文学体裁的叙事；二是作为记忆载体的叙事文本。长久以来，民俗学对作为民间文学体裁的叙事研究已经非常宏富，甚至出现许多影响深远的研究范式，如故事类型学中的AT分类法、故事形态学等，但对于作为记忆载体的叙事文本，则有待进一步深入讨论。

有些干部在利益面前丧失了先锋队意识，山头主义、利己主义严重，丧失了作为党的干部的起码道德观。在干部的培养上，一些领导干部以老同学、老乡为圈子，培养和提拔亲信。为了扼杀这种不良风气，重塑共产党人在群众中的良好形象，为了在选拔、培养、管理和评价上对干部有个直观的标准，好干部标准正是时代的呼唤和要求。

把“好干部标准”的理论内涵转化为干部的知识体系，再把知识体系转化为价值体系，内化为干部的思维理念和实际行动。思想上的统一有利于行动上的规范，好干部的五个标准的提出解决了以往干部思想上的分歧，克服了喜大上的邀功。“好干部标准”具有时代意义，在共产党成立初期，好干部的标准还比较模糊，当时的好干部标准就是是否有革命的意识。在革命战争时期，好干部主要是处在战争的环境下，思想上都在为了实现人民翻身做主人。延安整风运动使全党确立了一条实事求是的思想路线，使干部在思想上大大地提高一步，使全党达到了空前的团结。整风的目的就是提高干部的思想修养，把干部要求转化为干部意识。在建国初期，一些人以为革命成功了，思想上松懈了，部分干部产生了封建官僚思想，腐败问题也随之产生，许多制度尚未完善，滋生了许多问题，各级干部都存在涉嫌非法谋利、偷税漏税、挪用公款、损公肥私等问题。通过惩治腐败，有效地扼制了腐败的蔓延。改革开放后，一些资本主义思想侵蚀着部分党员干部的心灵，部分干部不作为，过度追求经济物质利益，腐败问题有所抬头。党的十八大召开后，以习近平同志为核心的党中央意识到党员干部修养建设的迫切性，提出了好干部标准，统一了思想，为干部队伍建设指明了方向，成为干部从政的内在标准，让干部认识到从政的价值所在、意义所在。

二、“好干部标准”政治伦理的功能

“好干部标准”蕴意着在中国特色社会主义政治实践中形成的选人用人和干部管理的政治伦理，是我国干部的道德标准和伦理规范的时代表达，折射出很强的政治伦理功能。

(一)能推进好干部标准理念的深化拓展，把好干部标准转化为干部的价值体系

通过课堂教学实践及课后反思，个案教师的PCK有所发展，而且表现出了一致性，即，通过对“课堂意外”的反思，发现教师不能准确了解学生的已有知识和经验，也不能准确预测学生的学习困难，从而促使教师思考改进措施，如增加知识的表征形式，采取有效的教学方法，联系学生的已有知识和经验等，以帮助学生理解数学.但是个案教师PCK的发展非常有限.

在干部选拔、培养任用和管理上，始终坚持党管干部原则，坚持好干部标准的道德标准和伦理规范，以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，把道德标准作为干部选拔任用的前提条件，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。完善干部考核评价机制，把道德标准和伦理规范作为干部考核基本内容，促进领导干部树立正确道德观、政绩观。健全干部管理体制，从严管理监督干部，把干部道德监督放在日常工作和日常生活中，把道德标准作为干部选拔和培养的第一标准。在选拔干部的时候要大力选拔信念坚定的好干部，要摸清干部的“底子”；在考察中要选拔为人正派、团结同志的干部；在业绩考核中突出干干净净、踏踏实实为民服务的干部。坚持群众公认的导向，以群众满意为标尺，增强人民群众对党的信任。

(二)为干部选拔、培养和管理提供伦理规范

担当是一种难能可贵的品质。只有敢于担当的干部才能放下自己的一时得失，才能全心全意地为人民的利益、为国家的利益而工作，才能在困难面前不低头，在错误面前不逃避，好干部离不开担当的品质。干部的职责是干活和部署，干部是干事业和对经济社会统筹部署的办事员。不同级别的干部代表着不同的责任和义务，而不是所谓的权力大小，权力只是赋予干部的一种行使权，归根到底都是在为人民服务，不同级别的干部只是工作的内容和范围不同而已。“好干部标准”正是对干部权力和责任义务的定义。

坚定信念是干部的精神支柱。好干部不仅要有公仆意识，更要有坚定的理想信念。“人生如屋，信念如柱”，只有培养干部的共产主义信念和中国特色社会主义共同理想，才能让干部的人生有所追求，有一种对共产主义的追求，对美好事物的追求。

对于副词的词类属性，可以从述有关副词的定义中看出，有点学者认为其应当划归到实词，有的认为副词属于虚词的范畴，也有的学者认为副词介于实词和虚词之间。对于上述三种观点，都有其合理之外，认为副词是实词的一种，主要是从副词能够单独做句子成分这一角度判断的；认为副词是虚词的一种，则是从副词的意义上界定的，该观点认为虚词如同代词和语气词一样，都没有实质的意义；认为副词介于实词和虚词之间的这种观点，则是从虚词在不同的语言环境下所起的作用阐述的。笔者认为在界定副词的词类属性的过程中，不能以概而论，应当将副词看作一种开放性的词类，将其放在具体的语境中进行分析。

(三)促进建立健全干部伦理监督体系

好干部标准树立了一面镜子，形成对干部的对照检查监督。好干部标准的伦理规范与形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风格格不入，反对“庸懒散”，促进反腐败和干部清廉从政的伦理监督机制的形成。监督是一种普遍的权力现象，存在权力的地方，就会有权力的监督。伦理监督作为一种特殊的监督，其特殊性在于它的政治性，在于其权力是一种规范的政治权力，而政治是国家的治理活动，因此，伦理监督是与国家治理紧密联系在一起的。伦理监督在本质上是对政治权力的道德规范制约，作为一种普遍的政治现象，与政治权力的公共性有着密切的关系，反映了政治权力普遍存在的非公共运用倾向。制度上的评价体系的建立将会使得干部的工作积极性增强，五条标准将是衡量干部工作的尺度。

好干部标准的提出是给自身“有病的”的干部下了一剂猛药,找出了这些干部的病根所在。当前为了防止腐败的死灰复燃，最根本的方法就是制度上的保证，使得权力在阳光下运行，对干部的衡量在阳光下评判，好干部标准就是对干部衡量的最好武器。孟德斯鸠曾经说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是亘古不变的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。”[3]154对权力的社会监督和制约机制也逐步建立和完善起来，逐步形成法制监督、行政监督和伦理规范监督相统一的监督体系。

三、发挥好干部标准的政治伦理功能具有重要意义

(一)发挥好干部标准的政治伦理功能有利于引导干部自省自律

习近平总书记指出:“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。”[1]90推进党的事业最重要的就在于干部，“好干部标准”的实践是全面从严治党的重要内容。邓小平同志早前就说过：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”[4]380好干部标准正是为干部树立标杆。从严治党就是要从严治吏，让党员干部时刻牢记自己该干什么、不该干什么，时刻用“好干部标准”给自己照照镜子、整整衣冠[2]168，犹如一面镜子时刻放在干部的面前，任何不思进取的思想、不作为不检点的行为在五个标准的面前都会显示出来。发挥“好干部标准”的政治伦理功能是党的干部队伍建设的迫切要求。有什么样的干部就能带出什么样的队伍，就能开拓出什么样的国家和社会面貌。

(二)发挥好干部标准的政治伦理功能有助于形成政治与伦理共生互助

好干部标准体现着伦理道德上对干部的要求，道德始终反映一定的政治关系，为一定的政治服务，并影响和制约着政治；政治与伦理具有历史和逻辑的内在联系，政治蕴含伦理，伦理辅佐政治；政治具有伦理的意义，政治原理与伦理原理总是统一在特定的社会文化结构和形态中，形成一种交互贯通的共生形态。“好干部标准”可以从政治伦理化与伦理政治化互动过程中形成政治伦理对权利人格的规制要求。

(三)发挥好干部标准的伦理功能有助于加强干部的道德教育

人格的重塑对今天的反腐败工作有重大意义。反腐倡廉，光靠法律是不够的，还必须注重道德教育，注重淳化社会风气来提高干部的个人修养。从伦理上看，对干部的思想和行动的改造需要伦理规范的密切配合，也需要进行道德伦理上的教育。在一个有着两千多年封建思想的国家，某些人的传统思维意识中还存在着官老爷、升官发财的封建落后思想，从而导致一些干部在从政过程的出发点上产生根本性错误，某些干部从政为官不是为了为百姓造福，而是为了满足自己私欲，为了享受和发财。践行好干部标准的伦理规范就是要从源头上抓起，在全社会建立起一套从政为官的道德体系，使干部得到伦理教化。

参考文献：

[1] 何毅亭.学习习近平总书记重要讲话[M].北京：人民出版社，2014.

[2] 中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：人民出版社，2014.

[3] [法]孟德斯鸠.论法的精神：上[M].张雁深，译.北京：商务印书馆，1961.

[4] 邓小平文选[M].北京：人民出版社，1992.