高等院校教学成本的影响因素研究

一、高等院校教学成本特性

高等院校教学成本主要是指高校在进行教育教学活动过程中所消耗的人力、物力以及财力总和的货币表现，其中不仅包含了教师工资性支出、教学业务费、消耗性教学办公用品支出、教学仪器购置费等与提供教育教学服务直接相关的成本支出(即直接成本)，也包含了高校行政部门费用支出、土地占用费、办公经费支出、房屋建筑折旧费、公务交通运输工具购置、教研设备购置等与教育教学服务间接相关的成本支出(即间接成本和资本性成本)。如表1所示。

高校是一个较为特殊的生产组织，其产生的教学成本与一般的产品成本存在较大差异性。且教学成本组成较为复杂，其成本特征存在一定特性。具体来说：

(一)成本补偿形式特殊

一般的生产经营性企业成本补偿往往是通过产品销售获取销售收入及取得经济利润而来，而高等院校的教学成本补偿并不是在教学过程中或者教学完成以后就全部得到补偿的，而是需要一个漫长的过程。在整个教学成本补偿过程中，一部分会通过每年学生缴纳的学费进行补偿，另一部分则需要在学生完成学业服务于社会以后，通过自己在学校中所学的专业知识和技能为社会及经营性部门创造效益、成果，并以税收等形式上缴国家，然后国家通过财政拨款投入到高等院校获取间接补偿。

(二)间接成本复杂多样

高等院校的教育教学活动是一个需要各个院系、行政管理部门、教学管理部门等紧密配合、相互协作的活动。高等院校在培养学生过程中会有许多综合性投入，甚至会出现教学成本中间接费用多于直接费用的情况，例如高校土地占用费、教学仪器购置费、建筑物建设费、房屋折旧费等，不同的费用成本核算形式各有不同，且很多不能一次性计入到教学成本当中。

(三)人员支出成本比重高

高等院校在人才培养过程中一个主要的教学成本支出为人员支出，尤其当前我国对高校教育越来越重视，越来越多的人也开始尊重知识，人员成本支出(包括教职工工资、福利支出等)成为我国高等院校教学成本的一个主要组成部分。一方面，当前我国高等教育进入快速发展阶段，生源不断扩招，教师数量也会随之增加；另一方面，随着教师工龄和资历的不断增长，工资也会相应提高。

(四)社会效益和经济效益兼具

高等院校在人才培养过程中要兼顾经济效益和社会效益，一方面要尽可能地降低不必要的成本支出；另一方面要在保证教学质量的基础上，充分挖掘学校内部潜力，强化质量成本管理，力争开源与节流并举，实现高校经济效益和社会效益双赢，并培养真正符合社会发展要求的人才。

二、教学成本控制原则

(一)人才培优原则

对于一般企业而言，经济效益是其生产经营的终极目标。但对于高等院校而言，其不仅要追求降低教学成本的经济效益，更要注重社会效益，即让接受高等教育的学生具备提高自身收入和生活质量的能力，提高受教育者的个人综合素质，进而提升社会精神文明及物质文明建设。

 

表1 高等院校教学成本项目归类表

  

分类包含项目范围直接成本直接教务成本手续费、办公费、专用材料费、咨询费、服务支出、差旅费等直接人员成本学生助学金、工资福利支出、福利费、劳务费等直接服务成本电费、物业管理费、水费、维修费等间接成本间接教务成本培训费、委托业务费、会议费、公务接待费等间接人员成本医疗费、离退休费、生物补助、其他补助支出等 间接服务成本租赁费、教研经费支出等资本性成本设备购置成本教研设备购置、办公设备购置、公务交通运输工具购置等房屋建筑物成本房屋构建其他资本性支出并未列入固定资产的支出部分

(二)发展优先原则

s+t∈T，i,j∈I为X(t)在s时刻处于状态i，经过时间t之后，转移到状态j的概率。其中，参数集T为非负实数集或其子集，状态空间I为非负整数集或其子集[13-16]。

1.教育教学供需状况。高等院校教学成本受教育教学需求与供给的相互作用。通常而言，教学成本与教学需求呈正向变动关系，与教学供给呈反向变动关系。当社会对教育需求强烈的时候，教学成本往往会提高，当社会对教育供给提升的时候，教学成本往往会降低。从目前我国高等院校教育状况来看，其供给仍然无法满足人们对高等教育的需求，教学成本因此持续上涨。

2.院校规模。随着高校扩招潮的不断加剧，我国高等院校办学规模开始不断扩大，普通高校在校生人数从1998年的340万人，增加到了2016年的2700万人。近几年，我国各大高校办学规模在逐步扩大，招生规模也随之提高，高校必须在原基础上新增基础设施、教学设备以及教师资源等，教学成本投入随之急剧增多。事实上，适度的规模能够让高校教育资源发挥其应有的效果，盲目扩大则会产生规模收益递减现象(即规模盲目扩大导致组织内部协调困难，产出效益低于投入预期)。对此，高等院校规模情况与教学资源之间有一个合理的比例配置，盲目扩大并不能提高教学效益，反而会对教育资源产生不利影响。

(三)效益最大化原则

高等院校教学成本管理就是在利用有限教育资源，减少不必要损耗的基础上，不断培养更多满足社会发展需要的人才，促使单位成本获得最大利益。一般情况下，高等院校教学成本投入会向高回报率的项目倾斜，通过最少的成本投入完成较多的管理工作，在此过程中将教职工收益与教育成本控制考核奖励政策相结合，能够使高校教学成本管理取得明显成绩。

三、高等院校教学成本的主要影响因素

(一)宏观因素

1.教学成本与GDP同步增长。现如今，我国经济社会发展形式大好，国民经济整体实力提高，为我国高等院校提供了有力的财政支持，高等教育改革步伐快速提升。据统计，2016年我国高等院校财政性教育经费为31396.25亿元，这也是我国首次突破3万亿元，较上年增长7.44%，占GDP比例为4.22%，连续5年保持在4%以上。这从侧面说明了我国高等教育的快速发展，尽管高等院校教育成本投入和GDP增速不同，但是增长趋势却较为一致。

3.教育体制。高等院校教育体制涵盖了学校院系设置、权限划分、部门隶属关系等多个方面的规章制度。在计划经济体制下，我国对高等院校实施“国家集中计划、政府直接管理”的体制；在市场经济体制下，我国对高等院校的管理演变成了“政府宏观管理、高校自主办学”的新体制。在此过程中，教育教学体制的完善情况、学校办学自主权落实情况、学校机构设置及人员设置情况、教育资源共享及有效利用情况等都会直接影响到高等院校教学成本的高低。

2.通货膨胀。受市场环境中通货膨胀因素的影响，商品的成本和价格都会相应上升，高等院校的教学成本也不例外。通常情况下，快速的经济增长都会伴有不同程度的通货膨胀，虽然我国高校教育经费也在不断增加，但是受通货膨胀因素的影响，这些教育经费的实际增长情况就会大打折扣。以历年通货膨胀率及财政拨款名义增长率对应来看，1995年、2005年财政拨款名义增长率分别为19%、16%，但实际增长率为0.5%、1.5%，这样的增长情况势必是无法补助高等院校教学成本投入。

本文首先对NDD体系下的网络入侵过程进行分析，指出其会因为脆弱性变换而具有非马尔可夫特性，进而导致入侵成功概率求解困难.为此，在随机抽样模型中引入时间概率密度函数，从脆弱性变换角度推导出NDD体系下入侵者的入侵成功概率计算公式.然后，分别给出单、多脆弱性变换条件下的入侵成功概率极限定理，并通过入侵成功概率计算公式极限变换的形式对定理进行证明，同时基于这两条定理给出单、多脆弱性变换情况下动态变换的最优变换空间计算方法.最后，通过仿真实验对文章的结论进行验证.

(二)微观因素

麦小秋一年前从广州回来。那年她从D城出发在广州投奔的是一个老乡，她找的那个女孩儿一双小狐狸的眼睛，瞪着立足未稳风尘仆仆的麦小秋，说:“你说，你想干什么？”麦小秋气还没有换匀，她惊异地看着她，听她给自己安排。瓦塘老乡说：“你究竟想干什么？做服务员？或者去商店做模特？要不就是坐台，这种地方这种工作是最有票子挣的，只要你扯开脸，反正在这里半辈子也不一定碰着一个瓦塘老乡。”她对老乡说，她想做教师，做幼儿教师。在家里时她教过一个幼儿班，她有一张幼儿师范的毕业证。

通过对该疾病的研究,发现该疾病的产生为通向心肌细胞的动脉产生病变,使得冠状动脉供血不足,进而造成心肌细胞的坏死,造成心脏功能异常,危害性极大,一旦确诊,需要及时进行治疗,治疗越早越好,在为患者对症治疗的过程中,患者受到的护理质量极为关键和重要,通过对患者的基本资料充分掌握,结合实际情况,针对性护理干预措施的应用效果显著,通过为患者实施针对性心理护理、针对性饮食护理、针对性大便护理等,能提升排便顺畅率,提高生活质量,应用价值极高,值得选用[5]。

高等院校想要培养更多、更优质的高校毕业生，提高自身发展是一个重要手段，即使在资金紧缺的情况下，其也需要将发展放在首位，确保教育发展的投入。引入教学成本控制理念，实现资金向高效益方向投入，需要注重优先考虑学校教学及学科建设投入，在保证教学质量的前提下以努力挖掘教学潜力，实现教学成本控制。对于高等院校而言，维持和发展都极为重要，维持是面向市场发展的生存之本，发展则是维持的基础。

3.院校管理水平。高等院校管理水平情况会直接影响到教育资源配置效率的高低，然而，不同高校在办学条件、教育投入等方面都会有较大差异，生均成本和效益差别很大，甚至在同一个高校中，不同院系、不同管理人员的管理效果也会不尽相同。高等院校只有采用科学、合理的教学成本管理方法，提高对教学成本管理的重视程度和管理水平，才能真正提高教学水平，降低教学成本投入。

因不良事件退出率 9种干扰措施两两比较，因不良事件退出率相当，差异均无显著意义 （P＞0．05），见图5。累积排序概率图结果显示，因不良事件退出率SUCRA值越大，表示安全性越好[21]。SUCRA值由大到小顺序依次为：苏金单抗150 mg组（77.8%）、苏金单抗300 mg组 （73.0%）、安慰剂组 （67.3%）、优特克单抗组 （61.9%）、布罗达单抗 140 mg组 （50.5%）、布罗达单抗 210 mg组（47.6%）、依那西普组 （28.5%）、艾克珠单抗80 mg q4wk组 （23.2%）、艾克珠单抗q2wk组 （20.3%），见表2。

4.认识的局限性。长期以来，我们都将教育投资视为消费性投资，考虑教育效益也多为社会效益而非经济效益，很多人认为高校为非营利性组织，认为成本核算并不是他们的工作重点，这样很难开展高等院校教学成本管理及核算工作，导致教育领域的开支带有一定的盲目性，教学成本随之增加。

总而言之，我国高等院校教育成本影响因素是多方面的，受宏观因素(GDP、通货膨胀、教育体制等)和微观因素(供需状况、院校规模、管理水平、认识程度等)的影响。由此可见，各高校想要在保证教育质量的基础上降低教学成本，就必须要积极寻求各因素的有效配合，提高院校办学效益，促进我国高等教育事业的顺利发展。

参考文献：

[1]赵炳坤. 高等学校办学成本递增原因及对策[J].河北职业教育，2009(1):3-4 .

[2]宋明江. 基于成本控制的普通高校制度创新研究[D].重庆：重庆师范大学，2006.

[3]张爱华,李春子,王 辉. 高校教学成本管理分析与对策[J]. 中国高等教育,2006(8)：56-57.