以党的十九大精神引领新疆高校意识形态工作

党的十九大报告明确提出，要“牢牢掌握意识形态工作领导权”“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，为加强和改进新形势下高校意识形态工作指明了前进方向，提供了根本遵循。新疆高校必须以党的十九大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，切实为新疆改革发展稳定提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。

毛泽东同志说，正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。在高等教育大变革和大发展的态势之下，地方高校怎样抓住“黄金发展期”，将改革与发展推上一个新的高度，刻不容缓地摆在了各级各类地方高校的党委面前。笔者认为从中观层面入手，就是要选好用好中层领导干部，以此为抓手，不断提升地方高校的核心竞争力。

一、牢牢把握一个总目标

“新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。”[1]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，明确提出了实现新疆社会稳定和长治久安的总目标。新疆的稳定看教育，新疆的发展看教育，新疆的未来看教育。长期以来，高校既是西方敌对势力对我实施“西化”“分化”战略的主要战场，也是境内外“三股势力”企图向我传播民族分裂主义和宗教极端思想，与我争夺人心、争夺青年、争夺未来的重要阵地。做好高校意识形态工作、筑牢各族师生共有精神家园事关根本、事关基础、事关长远，是实现新疆社会稳定和长治久安的长远之举、治本之策。

新疆高校必须围绕总目标，把高校意识形态工作与教学、科研和管理等业务工作结合起来，做到同谋划、同部署，牢牢掌握高校意识形态工作领导权和管理权；聚焦总目标，用心用情用力做好各项工作，做到意识形态工作与业务工作两手抓、两促进；落实总目标，确保把高校建设成坚持党的领导的坚强阵地、培养担当民族复兴大人的时代新人的坚强阵地。

薛武强调，公司各部门、各单位要全面贯彻落实党中央和网公司党组的各项决策部署，牢记抓好党建是最大政绩，推动发展是第一要务，认真履行管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展，为公司高质量发展保驾护航。

二、紧紧围绕两大群体

一要紧紧围绕学生群体。高校的根本职能在于育人，高校意识形态工作从根本上说就是做人的工作。因此，做好高校意识形态工作必须围绕学生、关照学生、服务学生，任何时候都不可离开“学生”这个中心。当前，新疆全区高等学校共47所，在校生人数42万余人。从整体来看，大学生意识形态主流健康向上。但“灰色群体”学生，即对政治不感兴趣，缺乏政治敏感性和政治鉴别力的学生仍有不少，重点“问题”学生、“标签学生”在各高校不同程度地存在也毋庸置疑且影响较大。有效做好这部分学生的教育转化，教育引导各族大学生筑牢思想政治防线，无论何时也不能放松。

由结果追溯原因的方法是逆向的，其意义在于确保顺向思维的正确性，旨在把握事物的因果联系，提高预见性，培养多维度思考问题的能力。思想政治教育接受过程受到多种因子的影响，是各种要素有机结合、共同作用的结果。当代大学生面临着国外环境瞬息万变、国内改革举步维艰的情形，赶上了科学技术飞速发展的时代，迎接着意识形态日新月异的挑战。他们是否具备优良的思维能力与视角、思考维度与方式、行为判断与选择、实践本领与才干、创新理念与才智，是决定其能否成为一名优秀的现代化事业掌舵人的标准。归因理论为当代大学生打开了思维转换之门。

二要紧紧围绕教师群体。教师是人类灵魂的工程师，在意识形态工作中具有极其重要的地位和无可替代的作用。育人者必先育己，立己者方能立人。教师要做好传道，自己首先必须要明道、信道。我们的高校是党领导下的中国特色社会主义高校。在这样的高校里，教师所传之道必须是“人间正道”，即“马克思主义之大道”。加强高校意识形态阵地建设，根本在教师，关键看教师。加强对教师的意识形态教育，任何时候都不能削弱。要通过持续不断的教育和自我教育，努力使其成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长指导者和引路人。

三、突出抓好三个重点

1.以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，增强师生“四个自信”

十九大报告提出，要引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。中央新疆工作协调小组《有关新疆若干历史问题研究座谈纪要》运用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，坚持中华民族共同体意识和视野，从我国历史发展全局界定和研究新疆区域历史发展，着眼于中华民族与新疆各民族、中华文化与新疆各民族文化的相互联系，认真回答了新疆若干历史问题，明确阐明：新疆是我国领土不可分割的一部分，多民族大一统格局是我国自秦汉以来就基本形成的历史传统和独特优势；新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员，实现中华民族伟大复兴的中国梦是各族人民的共同利益；新疆各民族文化扎根于中华文明沃土，是中华文化不可分割的一部分；新疆是多种宗教并存地区，促进宗教关系和谐是新疆稳定繁荣的历史经验等等[2]。这些基本观点为解决新疆意识形态领域特别是历史领域的现实问题提供了重要遵循，为统一新疆各族干部群众对若干历史问题的认识提供了重要共识，是新疆开展意识形态领域反分裂斗争的一把利剑。新疆高校要认真学习领会纪要的主要内容和精神实质，切实将纪要作为正确处理新疆意识形态领域和历史领域现实问题的重要遵循，努力清除新疆历史、文化、民族、宗教等方面错误思想影响，打牢依法治疆、团结稳疆、长期建疆的思想基础和政治基础。

2.以学习贯彻《纪要》精神为抓手，引导师生树立正确“四观”

马克思主义是立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。加强高校意识形态工作，首要的任务就是要进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实用马克思主义武装师生头脑。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是当代中国的马克思主义。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。用马克思主义武装头脑，推进马克思主义大众化，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。新疆高校必须把扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进教材、进课堂、进头脑作为当前和今后一个时期的重大政治任务和意识形态工作的首要任务，引导各族师生深刻领会这一思想的时代背景、科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求、历史地位，做到学而信、学而用、学而行，切实增强广大师生的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

习总书记深刻指出，培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径。构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安[3]。面对新疆复杂特殊的区情，在第二次中央新疆工作座谈会上，习总书记进一步强调，要在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同[4]。面对新时代新征程，新疆高校要始终将培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，切实加强“五个认同”教育，为实现新疆社会稳定和长治久安奠定坚实的思想基础。要加强社会主义史、党史、国史和中国梦教育，教育引导各族师生深化“四个正确认识”。要加强国家意识培育，增强对国家的认同感和向心力，激励各族师生把个人的事业、新疆的前途与祖国的命运紧密结合，更自觉地融入中华民族伟大复兴的征程中。要加强公民意识教育。教育引导师生淡化民族意识、强化公民意识，对冲“三股势力”鼓吹的“狭隘民族意识”。要加强法治教育。通过持续不断地深入开展《自治区去极端化条例》《自治区民族团结进步工作条例》等法律法规的宣传教育，普及法律常识，讲清法律底线，引导各族学生增强法律意识，自觉学法、遵法、守法、用法。

3.以培育和践行社会主义核心价值观为根本，强化师生“五个认同”

山区群众受教育程度相对较低，对灾害认识不足，防灾意识淡薄，自救互救能力低。此外，虽然各乡镇（场）和山洪地质易发区都编制了防御预案，但部分预案编制不详细，缺乏操作性，还有部分乡镇和村预案编制只是为了完成任务，编制上报就完事，未向群众宣传，群众不知晓。避灾明白卡发放不到位，有的留在村干部手上，有的留在联络员手上，有的放时户主不在家。

四、切实抓好四个着力点

1.加强理论政策研究，有效增强意识形态工作的阐释力

马克思指出：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”[5]要抓住事物的根本，就必须加强理论研究，增强意识形态阐释力，做到以理服人。但实际情况是，在一些教师和管理者中间始终存在一种习焉不察的偏狭认识，或把意识形态工作简单理解为宣传党的方针政策，局限于“上面说什么，我们就说什么”认为无需研究；或认为意识形态领域的问题敏感性都很强，把握不好会“言多必失”“惹火烧身”，不敢研究。长此以往，意识形态教育逐渐变成了一种观点的生硬宣讲、政策的简单传达、理论的空洞说教，意识形态工作效果大打折扣。为此，要突出马克思主义理论研究，坚持“二为”方向和“双百”方针，正确区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，既要提倡不同学术观点、不同风格学派相互切磋、平等讨论，也要旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，实现学术问题探究和政治问题处理的良性互动。意识形态工作者要按照习近平总书记明确提出的“坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一”的要求，多阅读、勤思考、常研究，以扎实的学识深厚的理论功底讲深讲透讲清楚马克思主义理论和党的政策，以自己的思想智慧和学术造诣开启学生思想之门，不断增强学生获得感和满意度。

2.深入挖掘区域资源，有效增强意识形态工作的说服力

新疆地域辽阔、历史悠久。从历史维度看，早在先秦时期，西域与祖国内地的经济文化交流和联系就密不可分。西汉时期，西域都护府的设立从政治上开启了两地休戚与共、不可分割的历史。全区不可移动文物9 500余处、馆藏文物45万件中，大量遗迹、文书等无不印证这一铁的事实。从北庭故城到伊犁将军府，从祆教祭祀台到高昌古城的壁画，从沙漠里散落的各代货币到民族艺术中流淌的东西方元素，这些底蕴深厚的文化遗产和文化现象的背后，是新疆各族人民与祖国血肉相连的史实，是新疆长期的历史发展过程中多民族、多宗教并存演进的生动写照。从现实维度看，“一唱雄鸡天下白，万方乐奏有于阗”，在党的坚强领导下，在全国各族人民的大力支援下，新疆一穷二白的面貌得到根本性改变，天山南北发生了翻天覆地的变化，实现了社会发展的历史性跨越。一座座现代化的城市、一个个美丽的乡村、一张张幸福的笑脸，无不诉说着今非昔比的辉煌新疆。这些历史遗产和现实存在为加强意识形态教育提供了丰富资源和无可辩驳的证据。让历史发声，用事实说话。新疆高校要加强顶层设计，充分利用寒暑假、节假日时间，多组织覆盖全体师生的常态化社会实践活动，带领学生到南北疆走一走、看一看，在走走看看中引导各族师生增加对世情、国情、党情、区情和历史的理性认知，增进政治认同、情感认同和理论认同，不断提升意识形态工作的说服力。

3.不断创新工作方法，有效增强意识形态工作的亲和力

近年来，新疆高校每学期开学前后师生集中教育活动常态化推进，“去极端化”教育和“反分裂、反极端、反暴力”发声亮剑活动广泛展开，“民族团结一家亲暨三进两联一交友”民族团结进步创建活动深入开展，意识形态工作整体合力不断增强，呈现出不断向上向好的态势。但也要看到，教育方式方法上的简单僵化现象，比如大水漫灌的“硬灌式”、来得快，走得也快的“阵风式”、亡羊补牢的“补救式”等教育方式在部分高校仍不同程度地存在。加强新疆新时代高校意识形态工作，必须“沿用好办法、改进老办法、探索新办法”。一是在教育内容上，教育工作者要多些“台上”和“台下”的对话。通过多到学生宿舍聊聊天、谈谈心，常到学生“群内”和“圈内”潜潜水、冒冒泡，了解学生兴趣点、把握学生关注点、找准学生疑难点，将这些话题及时引入课堂教学，努力使师生在“同一频道”上。二在教育方法上，要少些“大水漫灌”，多采用讨论式教学、谈心式教学、对话式教学，将枯燥的理论讲得“有意思”；多运用些“网言网语”、红柳烤肉和“拉条子”拌面的语言把深刻的道理讲通俗，在平等交流中增强师生互信，在七嘴八舌中达成共识。三要多搭建各族师生便于参与的平台，多开展寓教于乐的各种活动，使各族师生在“说说笑笑”“弹弹唱唱”中增进团结、受到教育。

4.切实用好新媒体平台，有效增强意识形态工作的传播力

当前，新媒体已经成为注意力经济时代的第一传媒，“无人不网、无日不网、无处不网”业已成为新时代大学生的一种生活常态。习近平同志深刻指出：“从一定意义上来说，谁赢得了互联网，谁就赢得青年”，“这个阵地我们不去占领，人家就会去占领”[6]。要运用新媒体新技术使工作活起来，一要加强顶层设计，建立和完善党委统一领导、党政工团齐抓共管、学院党委具体实施、专兼职队伍相结合、全校教职员工共同参与的新媒体意识形态工作体制。二要加强“两微一端”建设，努力打造融新闻、思想、知识、趣味于一体的新媒体平台。内容上要紧跟时代步伐，紧贴学生需求。充分利用大数据的反馈机制进行需求分析、热点话题分析，准确把握宣传方向和重点。正面的、积极的要大力弘扬，负面的杂音、噪音也不能回避，做到既要唱响网上“好声音”，更要回应网上“负能量”。形式上要尊重学生的感性行为和娱乐倾向，运用鲜活新颖、紧接地气、健康高雅的网言网语，采用图片、音乐、动漫、微视频等大学生乐意看、愿意听、喜欢用的表达方式，增强媒介吸引力和粘合度。三要推动新媒体和校园传统媒体融合发展，充分发挥传统媒体内容生产优势和新媒体传播模式优势，促进新媒体中互动讨论成果与传统媒体内容有效转化，做到线上线下互相促进、相得益彰。

参考文献：

[1]习近平新疆考察纪实：民族团结是发展进步的基石[EB/OL].(2014-05-03)[2017-12-12].http：//www.xinhuanet.com/politics/2014-05/03/c_1110509757_2.htm.2014-5-3.

[2]新疆若干历史问题研究座谈会在京召开 俞正声出席会议并讲话[EB/OL].(2017-09-13)[2017-12-12].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-09/13/content_5224832.htm.

[3]习近平.习近平谈治国理政 [M].北京：外文出版社,2014.

[4]习近平在第二次中央新疆工作座谈会上强调：坚持依法治疆团结稳疆长期建疆 团结各族人民建设社会主义新疆[N].人民日报,2014-05-30(1).

[5]马克思恩格斯选集( 第1卷)[M].北京：人民出版社,2012：10．

[6]习近平.习近平谈治国理政(第二卷)[M].北京：外文出版社,2017.