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多一个特色小镇 多一片创新彩云

更新时间：2016-07-05

达沃斯湖光山色，普罗旺斯紫色浪漫……那些梦幻般的幸福小镇，这么近，那么远。2014年，浙江省借鉴国外经验，大胆提出“多一个特色小镇，多一片创新彩云”的发展规划，在浙江省先行先试。浙江特色小镇的成功经验得到了国家的充分肯定，并开始在全国推广。党的十九大报告提出，要以城市群为主体，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，特色小镇的发展模式，毫无疑问成为了连接城市和乡村的纽带。在新时代，打造特色小镇成为经济转型升级、新型城镇化建设的重要载体,真正培育构建一个产、城、人紧密融合的一个新型城镇。

特色小镇是国家新型城镇化建设的一个重要步骤，涉及城市未来的建设走向，也关乎农村的未来发展。打造和建设特色小镇，对实现农村一二三产业融合发展，改变城乡发展之间的不平衡，促进城乡经济高质量发展，无疑是重要的抓手。只有坚持以人为本、积极探索、因地制宜、科学规划，在产业上、在空间上、在文化上保持特色，引导特色小镇健康发展，才能促进特色小镇高质量发展，成为经济社会生态的新热点。

广东省在《关于加快特色小（城）镇建设的指导意见》中提出，到2020年，全省建成100个左右产业集聚发展、生态环境优美、人文气息浓厚、城镇功能完善的美丽特色小城镇。结合本地实际，广东特色小镇之特在于：产业“特而强”，即产业特色鲜明、高端要素集聚、创新创业活跃；功能“聚而合”，即包含功能融合完备、文化相互融合、设施互联互通；形态“小而美”，即建设范围适中、小镇风貌独特、生态环境优美；体制“新而活”，即要使政企各施所长、要素配置合理；效益“显而优”，即要达到示范效益显著、有效投资显增效果。

广东特色小镇将按照 “产业链、创新链、资金链、人才链、服务链”五链融合的发展理念，促进“产、城、人、文、旅”有机结合，实现“宜创、宜业、宜居、宜游、宜享”发展目标，走出一条具有广东特色的建设之路，努力为“四个走在全国前列”作出新贡献。

本刊评论员
《发展改革理论与实践》 2018年第08期
《发展改革理论与实践》2018年第08期文献

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