莆田市跨境电商产业发展存在的问题及对策

莆田市电子商务在数十年的建设与发展中虽然形成了良好的社会与产业基础，取得了一定的应用成效，但仍存在着许多亟待解决的问题与瓶颈。

转眼到了柚子的采摘期，可能是因为那年夏初时分的气温过低，人们把柚子采摘下来一看，傻眼了，这些柚子的皮足有三四厘米厚，柚瓤却又小又瘦。往年一到这个时候，外地水果商贩们都会一车接一车地把柚子收购去，但今年，虽然水果商们同样一批又一批地来到这里，但最终却又一批又一批地摇头离去。果农们为了把柚子卖出去，不断主动压低价格，但这同样没有让商贩们心动，商人们深知，东西不好再便宜也没用。

1 莆田市跨境电商发展存在的问题

1.1 电子商务规制环境体系还不够健全

现有法规、政策体系已不能满足电子商务的开放性、全球性、虚拟性、自由性的商业模式要求，主要表现在电子商务企业的注册和税收、电子交易双方的认证、电子交易合同的操作、交易双方和中介机构的信用、交易双方隐私权的保护、商品的质量保证和售后服务以及知识产权保护等诸多方面，需要在现有法规政策的基础上不断地创新和完善。

1.2 缺乏电子商务产业发展之配套政策

近十年来，从国家到福建省政府均出台了一系列电子商务发展规划、纲要与实施意见，每年福建省经贸委、福建省信息产业厅均有设立支持电子商务重点项目与企业信息化公共服务平台之专项扶持资金，但由于莆田市多年来缺少对区域经济发展方面的相关产业条件的政策支持以及相关的财政、税务等优惠政策，此外，莆田并未形成集中全社会优质资源以促进电子商务发展的状态。致使我省电子商务的《规划》与《意见》提出的发展目标短期内在我市难以产生重大效果和功效。

1.3 缺乏电子商务企业的实时实地信息

依赖于互联网的高效便捷，电子商务企业极大程度上摆脱了地域的限制，得以涵盖各个领域。但相关主管部门也因此无法实时获得电子商务企业的相关信息，政府仅能参考第三方机构所提供的数据进行决策研究。这同样也使得对本地企业具体情况的了解存在很大的片面性，缺乏客观、公证的统计分析，从而导致出台的政策无法惠及整个行业，电子商务统计体系正在探索，有待建立。

1.4 缺乏跨境电商行业龙头与战略引导

A.大力支持企业、行业协会积极参与建立科学、权威、公正的第三方企业和个人征信体系及交易信用服务平台。B.公正客观地公开和揭露存在于各类经济组织或个人的诚信或失信信息。C.为政府机构和人民群众提供信用信息、信用情况查询服务。D.重点建设由政府引导与市场化运作相结合的全市统一的网商信用信息征集、评价及发布平台。E.加快制订《莆田市电子商务征信管理办法》，指导建立电子商务纠纷投诉与调解机构，加强网商与消费监督，鼓励实名投诉与消费维权。F.逐步建立和实现跨区域、跨全国统一的电子商务及网商信用共享机制。

大白兔“诞生”于1959年，美加净“诞生”于1962年，在那个年代，大白兔奶糖和美加净护肤品风靡一时，受到消费者的喜爱。大白兔成为建国十周年的献礼产品，产品经销全世界40多个国家和地区，成为国际市场上经久不衰的大众宠儿。美加净创造了很多中国化妆历史上的“第一”，第一支护发定型摩丝、第一款护手产品——美加净护手霜，上海家化还推出了美加净青苹果香波，这是国内首个“二合一”（洗发+护发）香波洗发水。

1.5 缺乏电子商务品牌意识

着手创建良好的电子商务发展环境。为此，应及时成立相关执行机构，能够统一筹划我市信息化建设的活动组织、政策引导和法制规范工作。将市、区两级信息化工作联系起来，调动政府在信息化过程中的积极性和能动性，并依据电子商务企业的实际状况出台可实施的行政规章和文件等。出台相关电子商务产业发展的法律文件，为电子商务配套支持体系的建立提供法律依据，为电子商务的发展铺平道路。

2 莆田市电商发展的对策

2.1 重视跨境电子商务发展的基础环境建设

当前，莆田市单纯依靠互联网创立的品牌较少，发展也较为缓慢。比起品牌建设，多数电子商务企业(特别是国内各大电商平台上的网络店铺)更重视网店的成交额和交易量。从而导致商品品牌知名度、客户满意度和忠诚度不高，“重交易，轻品牌”的现象较为突出。此外，申请注册商标的制度在电子商务领域仍未完善。现仅存极少数已注册商标或正在审核期的电商网站，还不时有商标被抢注的情况。

2.2 建立并健全电子商务信用体系

优化整合物流快递企业，鼓励大型快递企业，特别是国有快递企业发挥骨干作用，全面提高服务质量，政府相关职能部门要加强对快递价格的管控，“限高保低(限制最高价，保持成本价)”稳定快递价格，防止快递收费高企，挤压电商企业的利润空间。

以加快推进重大物流项目建设为重点，大力发展社会化、专业化、精细化的物流配送，加强地区物流配送能力，扩大物流对电子商务发展的承载力和影响力。筹划建设莆田市快递物流园区，鼓励我市电子商务企业独立或联合建设标准化仓储物流中心，优先发展优质快递企业以实现“仓配一体化”的服务中心，为建设以快递配送为主、现代仓储为配套、多式联运为手段、电子商务为依托的现代化快递物流园区提供条件。

积极鼓励构建以第三方电子交易、电子支付、移动支付、信用评价、安全认证及网商监管为核心的电子商务公共服务平台，逐渐完善更具专业性和社会化的电子商务技术、营销、物流、培训及在线争议、投诉解决等公共服务体系建设。

莆田市互联网产业及电子商务发展虽然起步较早，但前期处于无序发展阶段。莆田市政府在2011年以前偏重于打击制假售假的商家和个人，自2012年之后才加以规范引导。因此，莆田市电子商务行业整体呈现出“散、小、弱”的特点，缺乏有影响力的行业龙头平台，难以带动提升整个产业的价值链，促进行业电子商务应用的深度转型。

2.3 整合物流配送资源，完善物流配送体系

当加入生境异质性进一步进行方差分解后发现，生境异质性的总解释率为23.1%，水分、能量和空间变量的共同解释率为22.2%。水分和能量的共同解释率为25%，水分因子的单独解释率也进一步下降。同时，生境异质性单独解释率仅为0.4%。水分和能量等环境因子解释的变异明显高于生境异质性，说明生境异质性假说也不适用。

要以数字证书和工商信用信息系统为依据，建立信用信息的收集、整顿和重组，升级长效机制和完善电子商务企业的信用档案，树立失信惩戒制度，构建莆田市电子商务诚信体系。信用档案可包括经营者荣誉和不良记录、买卖双方评价、行政监管部门记录、网站管理记录、投诉记录及处理情况等内容。支持市工商局对电子商务网络进行监管，并成立相关的、相对统一的工商网上服务及监管平台、电子数据取证系统，健全网络维权机制和交易纠纷争议解决机制。

2.4 加大金融支持力度，构建支付体系

引导银行业金融机构加大对电子商务企业的信贷支持力度，提高授信额度，同时加快推动适合电子商务企业特点的金融产品和服务方式创新，探究应收款质押、库存、产业链核心企业、电子订单、电子商务协会担保以及小组成员联保等贷款担保方式，以缓解电商企业抵押物不足等信贷问题，进一步提高电子商务企业的金融服务水平。充实我市与企业合作设立的风险补偿基金，重点扶持市场前景好、技术含量高的电子商务产业化项目。

2.5 推进电子商务产业园区建设，提高产业集聚效应

加快推进安福电商城二期扩建工程，完备和健全黄石网贸仓储物流园、莆田国际优化城等电商基地。设置电子商务征信平台，为我市电子商务平台提供更有效的交易信用评估机制。鼓励线上电商企业的培训与发展。引导顺丰速运、EMS等国内外先进的快递物流企业在莆田建设物流设施、设立运营总部，建成快递物流园区和仓储配送中心，开展代收货款、代为资金归集管理和售后服务管理等增值服务。完善电子商务产业扶持政策，形成适应电商发展的税收、用地、统计政策，健全网上交易纠纷投诉和非诉讼争议解决机制。

（3）选择施工人员的技术不过关。施工技术是保障建筑工程高质量的又一重要基础。然而很多建筑工程都实行了工程外包，对施工人员的技术水平并不了解，直接导致了各种施工质量不合格的现象发生。

通过将电子商务企业和其他企业结合起来，组建打造电子商务功能示范区，并力求营造产业的集聚效应和协作效应。