高职院校实验室绩效评价管理模式探索

一、实验室绩效评价管理模式概述

实验室绩效评价是指运用一定的评价标准、评价方法及具体的量化指标体系，对管理部门为达到其管理绩效目标的实现程度和执行结果所进行的一种综合性的评价方法；是根据采集量化的评价指标数据，客观地对实验室建设和实验室使用过程中的“绩”与“效”，进行了解、分析和检验，明确做出什么?做得怎么样?通过绩效评价数据，科学理性地分析实验室建设和管理过程中是否能达到预期目标，总结经验和分析存在的问题，并反馈绩效评价意见给实验室工作人员进行管理改进。形成以绩效评价对实验室进行科学管理的模式[1-3]。

实验室绩效评价管理，能促进高职院校实验室建设发展与管理工作的科学化、标准化、制度化和规范化水平，推进专业课程实验室建设，使实验室在建设设计、教学运用、设备购置、环境设立、人员管理、制度建设等条件能达到国家教育部的基本要求。

二、绩效评价的作用

(一)提高管理水平

绩效评价是用评价指标作为标杆，是一个客观总结教学改革经验，加强实验教学管理，研究实验室的装备与管理，检查安全制度落实的一个过程。因此，对实验室的绩效评价，可增强学校各部门绩效管理观念、责任意识，提高实验室的利用率和办学效益，从而提升实验室及实训教学的管理水平[4]。

(二)指导作用

绩效评价为实验室的建设提供了一个具体、客观和科学的依据。以绩效评价结果为导向，优化学校实验室建设项目预算编制，能较好地解决长期以来存在于高职院校实验(实训)室在建设过程中的盲目建设和重复建设的问题[5]。绩效评价对实验室的建设具有良好的指导作用。

(三)规范作用

绩效评价能把实验室建设和管理这两方面有机结合在一起，使管理层能根据专业群的发展思路来优化调整实训室布局，建设急需的实验室，整合现有实验室资源，提高实验室的利用率，充分拓展现有实验设备的功能，实现专业群的共享。最终达到扭转现阶段在实验室建设中普遍存在的重建设轻管理这不良局面的目的。

三、绩效评价的绩效目标体系制定原则及示例

连通性实验投放颜料应做到出逸水流与周围环境的不同。应考虑颜料稀释后的变化与岩体吸附过滤的影响。相关系数为负不能确定库内是否存在入渗点。相关系数为正且强相关可证明一定存在库内入渗。连通性试验中水流沿山体从裸露山体 760高程运动到630高程，基本确定了渗流通道，反向验证了库内入渗的存在。也证明了库水位与孔内水位具有相关性，具有统计学意义。

示例：如实验室的仪器设备、低值耐用品和易耗品这三个指标都是围绕实验室实物资产管理这个内容来进行评价，这是一组相互联系，内容逻辑相关的指标，其评价的内容不是简单叠加重复，而是通过这一组指标从不同方面更真实地反映实验室实物资产的管理状况。

(一)目标是具体的(Specific)

示例：如实验室贵重设备原有的利用率年度使用只有300小时，设置目标就不能设定为利用率为年度使用1000小时以上。只能在原来的基础上适当提高一些变为400小时，让管理员努力一把就可以达到的，然后才逐步加强设备的使用效率。只有这样的目标制定才能激励实验室管理人员。

《自然》近日发表的一项研究称,全球变暖可能会导致“海洋热浪”(即海洋表面长时间的反常高温)的发生频次更高、袭击范围更广、强度更大。研究人员指出,1982年至2016年期间,海洋热浪天数增加了1倍。

绩效评价关键之处是制定一套客观科学的绩效评价指标体系。本文认为，实验室绩效目标制定要遵循SMART原则。SMART分别代表是：Specific(具体的)、Measurable(可衡量的)、Attainable(可达到的)、Realistic(相关的)、Time bound(有时限的)，这是绩效评价指标体系制定的五大原则，称为制定目标的“黄金准则”。SMART源于西方的企业绩效管理评价指标体系设计原则。本文认为在实验室绩效评价工作中也应该遵循SMART原则设计出一个完整的实验室绩效评价指标体系。

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例如：对于利用率只为70%的实验室，要设定目标只是“提高实验室利用率至85%”。这类型对目标的描述就非常之不明确，因此应该让目标定在一个客观具体的目标上，改为“工作日实验室的利用率为85%”才是明确的目标。

本系统的通信模块选用USR-WiFi232B，支持802.11b/g/n标准，工作电压3.2 V～3.6 V，工作温度-40～85℃，传输距离最大280 m，数据传输方式为透传，通信模块硬件接口电路如图5所示，通过UART串口将WiFi与硬件设备主控连接，双方约定好通讯协议，数据经串口发送到WiFi串口，继而通过WiFi模块射频发送到服务器去处理。或者从WiFi收到的数据经过UART发送给控制板卡，通过写好标准串口AT控制命令，即可实现对模块的控制操作。

(二)目标是可以衡量的(Measurable)

所制定目标应该是可以衡量的，绩效管理的目标内容要尽可能量化。只有可以量化方才可以管理，绩效目标一定要用数据或事实来表示，太抽象就会因为无法衡量而导致无法对目标进行控制。要明确绩效的目标是什么？用怎样数字量化的或描述的衡量标准来判断结果是否达到了目标要求，如何明晰绩效是否达到了目标，如何检查实验人员的工作情况和工作的结果？这些绩效标准都要量化清晰。

示例：对全校实验室的管理人员进行考核，根据对全校实验员工作情况的考查摸底情况，制订了全校实验老师的及格率和优秀率，这些都是可以量化的。但是，有一些工作不好量化，比如要求实验老师把课备好，把课上好，怎么去衡量呢？看实验老师备课的教案和看学生的认真听课率。

实施方法：绩效指标必须是量化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的。

(三)目标必须是可以达到的(Attainable)

绩效目标是应该定在部门实验室或实验人员个人的控制范围内，而且是通过部门实验室或实验人员个人的努力可以达成的。

所制定的目标应该是具体的，要明确做什么，要达到什么目标结果。

通过上述分析可知，正是这些传统养老模式不具备的优势使“互联网+养老”模式成为发展的必然趋势。这些优势能否得到有效的发挥，将会对“互联网+养老”模式的顺利推广产生直接性的作用。

实施方法：绩效指标必须设在管理者付出努力后的状态下可以实现的，要避免设定过高或者过低的绩效目标。

(四)目标必须和其它目标具有相关性(Relevant)

绩效评价指标体系中各指标应该是由一组相互有机联系的个体指标构成，即各指标应该与绩效评价的目的高度相关，各指标都是从不同方面反映描述被评价对象，做到互相补充互相验证，但不要让指标评价的内容出现重复。

连续配筋混凝土路面具有整体性、耐久性良好等优点。本文介绍了连续配筋混凝土路面优势，结合实际工程总结其施工技术，并对其应用效果进行检查分析，结果表明：连续配筋混凝土有效防止面板产生干湿温度裂缝，提高道路整体性，避免早期损害，提升道路使用寿命。

官地电厂中控室发出1号机组停机令，1号机组自动停机过程中，机组转速降至90%时2号高压油泵自动启动开始运行，2号高压油泵运行76 s后因未知故障突然停止运行，自动切换至1号高压油泵运行，1号高压油泵运行60 s后同样因未知故障突然停止运行。为了避免由于节点松动、信号误报等偶发性的原因引起高压油泵停止运行，导致可能发生发电机推力轴承瓦损坏的重大事故，运行人员在CCS系统上手动启动1号机2号高压油泵，以检查2号高压油泵能否工作，结果2号高压油泵启动后运行正常，直到机组停机。

目标是以时间为基础的，是有时限性的。绩效目标必须是有明确的实施截止期限。

(五)目标必须是明确有时限的(Time-based)

实施要求：目标必须和其它目标具有相关性，应该是与部门单位目标高度相关的，体现出目标从上到下的传递性。

实施方法：目标设置要有项目、衡量的具体标准及资源要求，使考核部门能够清晰地明白学校管理部门在一个计划周期内要做哪些事情，要完成到怎样的程度。

示例：设定实验室绩效评价指标时，要根据学校发展的需要来设定达到绩效目标所用的时间。可以分短期(一年内)、中期(二年内)和较长期(三年)等不同的时间长度，要根据不同的时间长度来设定相应绩效评价指标的高低。

实施要求：实验室绩效评价指标必须有明确的实施截止期限，要根据工作任务的轻重、事情的缓急，拟定出完成绩效目标的时间，要注重完成绩效评价指标的特定期限。时间是绩效评价目标编制的重要依据。

四、绩效评价自评及评估表的设计

根据以上指标设定原则设计出实验室合格条件的评价标准。评价标准的指标体系按管理的类型来规划，其中“一级指标”6项分别为：“实验室管理绩效”、“实验室教学实验绩效”、“实验室仪器设备管理绩效”、“实验人员”、“实验室环境和安全”、“实验室管理制度”；在对应的“一级指标”下划分出“二级指标”29项分别为：“实验室利用率”、“实验室开放率”、“实验室建设规划”、“实验室管理手段”、“实验室教学任务”、“实验室科研和社会服务”、“实验教学研究”、“实验教材”、“实验项目的管理”、“实验报告”、“实验仪器设备管理”、“实验低值耐用品管理”、“实验仪器设备的维修、完好率”、“实验贵重仪器设备管理”、“实验室负责人”、“实验室人员考核”、“实验室工作人员实践能力培训”、“实验指导教师”、“实验室用房完好情况”、“实验室设施和环境”、“实验室安全措施”、“实验室特殊技术安全”、“实验室环境保护”、“实验室整齐卫生”、“实验室仪器设备管理制度”、“实验室安全与环保制度”、“实验室学生实验守则”、“实验室工作档案管理制度”、“实验室基本信息的收集整理上报制度”。以上评价指标当中，重点项目(项目带*号)10项，一般项目19项。每一项都包含：评价内容标准、评价方式、评价说明、自评、评估、记事项目等栏目。“自评”是指各学院下属各系部自己进行评估的结论，“评估”是学院进行评估的结论。评估要按照各项目逐条进行评估。评价分级的原则：所有评价合格的为优秀；如果累计不超过2条项目不合格的为良好；如果累计不超过5条项目不合格的为合格；如果累计超过5条项目不合格的，为不合格实验室，就需要认真整改，等待下一个年度重新申请评估。评估合格有效期为一年。

五、绩效评价结果的反馈

在绩效反馈中，根据反馈干涉理论，能满足以下几个条件，绩效评价反馈就能够有效提高实验人员的工作绩效，促进其工作发展：其一、实验室人员的行为调整，取决于对其绩效评价结果的反馈与期初设定的绩效评价标准的对比。其二、期初的绩效评价标准是分为不同层次的，各实验人员的实际绩效可以与这些不同层次的绩效标准相比较。其三、实验人员的注意力是有限的，只有反馈结果与期初的绩效评价标准有差距才会引起他们的注意并调整其行为。其四、实验人员的注意力通常被导向某层级的趋中层次。最后，反馈干涉能改变实验室人员的注意力，能引导实验人员向期初设定的绩效管理目标前进。实验室绩效评价过程中最主要的是要反馈评价结果，只有评价结果能及时反馈回实验室人员手上，实验人员才有可能对工作进行修正和整改，才能对实验室的日常管理工作起到推进作用。

随着信息技术的发展和水利现代化建设要求，水利工程管理单位在工程控制上逐步采用以信息采集技术、网络通信技术和自动控制技术为核心的水利工程自动监控软件系统，有利于促进工程管理科学化、规范化、精细化，提升了工程管理水平。良好的软件系统用户体验设计是以用户需求为导向，体现软件系统易用性和交互性的关键点，本文结合望亭水利枢纽自动监控系统设计及实施过程中用户体验设计方面的经验和做法进行介绍和探讨。

绩效评价意见的反馈，通过绩效评价的反馈意见及面谈，实验室管理人员可以明白学校主管部门的期望和实际绩效，在双方对绩效评价结果和改进点达成共识后，就需要确定下一个绩效评价管理周期的绩效评价目标和改进点，从而开始新一轮的实验室绩效评价周期。

六、小结

绩效评价是根据评价指标体系采集量化而成的评价指标数据，客观地对实验室建设和实验室使用过程中的“绩”与“效”进行了解、分析和反馈，是对实验室建设和管理情况进行量化分析的过程。建立实验室绩效评价体系这一系统工程会涉及到学校管理工作当中的各个环节，所以要求全校的管理团队必须通力协作才能较好地完成实验室绩效评价工作。

参考文献：

[1] 何金开,杨汉荣. 德国高等教育绩效拨款制透视[J]. 中国培训,2017-06:173-175.

这种模式同上述模式的差别主要体现在运营主体参股的阶段方面。在SPV成立时，只有投资主体和建设主体对项目公司持股，建设期结束后，可以将建设主体的全部股份或将投资主体的一部分股份出售给运营方，从而达到运营主体持有股份的目的，实操中，由于政府通常会对建设方或建设阶段有锁定期的约束，因此，需注意满足政府对锁定期的要求[2]。

[2] 黄晓霞. 多主体协同创新项目治理绩效评价研究[D]. 山东大学, 2016-06.

[3] 李乃鹏,张奎平. 高校经营性资产管理模式和绩效评价方法的探索与创新[J]. 赤峰学院学报(自然科学版),2012-09:200-204.

[4] 丁兆罡,徐枞巍. 公私合作模式下公共就业服务机构绩效评估研究——以合肥市公共就业培训为例[J]. 华东经济管理,2017-11:177-184.

[5] 魏书江. 高校经营性资产管理模式和绩效评价方法的探索与创新[J]. 经贸实践,2016-09:187.