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用农村党建之“矢” 射乡村振兴之“的”

更新时间:2009-03-28

一、突出政治引领,让农村支部紧贴党心、服务中心、办事公心、凝聚民心

(一)强化政治建设,确保紧贴党心

一是用好政治巡察武器。建立巡察人员库,开展巡察业务培训,把巡察工作延伸到村,实现全覆盖,来一次真正意义上的政治大体检。二是用好政治训练抓手。充分整合“三会一课”“组织生活会”“流动党校”等资源,从严抓好政治学习教育,确保支部在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。三是用好政治检验标尺。注重在落实政策、执行任务、服务群众、脱贫攻坚等工作中检验支部政治担当,坚决整治软弱涣散党支部,切实提升支部战斗力。

(二)强化素质提升,确保服务中心

一是以提升业务能力为基础。整合县委党校、流动党校、讲习所等培训资源,以支部为单位按需实施培训,切实提升涉村工作综合业务能力,确保党支部“能打仗、打胜仗”。二是以增强服务能力为根本。通过专题讲授、经验分享、传帮带等有效形式,切实练好支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众硬功夫,确保支部成为群众“主心骨”。三是以提高带富能力为重点。利用省市县乡村各类创业人才资源,开展创富专题讲座,实施创业带富工程,鼓励“两委”班子带头创业,提升创富本领,辐射带动农村党员群众创业增收。

(三)强化作风整顿,确保办事公心

一是健全服务体系。规范村级组织活动阵地建设,完善村干部值班、便民服务、印章管理、村务党务公开、村务监督管理等制度,让群众办事不再难。二是畅通服务渠道。通过发放群众服务连心卡、开通QQ或微信服务直通车、公开涉村干部联系电话等方式,让群众问事有人管。三是完善监督机制。建立健全村级班子议事、决策和监督机制,发动群众参与监督和评价村干部工作,把“村务党务公开”“举报箱”“监督电话”用起来,确保支部办事公平公正,树立良好形象。

(四)强化为民服务,确保凝聚民心

一是实事公开承诺。推行村“两委”年初公开向党员群众承诺当年办理民生实事的制度,并及时将推进情况向党员群众公开,接受党员群众测评监督。二是民事公开评定。通过召开群众大会等形式,对村级实施的危房改造、扶贫项目、水电路讯以及事关全村发展的重大事项进行评定,定期公布落实情况,做到事事有回应件件有着落。三是小事经常过问。建立村级干部服务群众机制,完善留守妇女儿童、空巢老人、残疾人、鳏寡孤独、贫困农户等弱势群体关爱台账,及时化解各类矛盾纠纷,着力帮助解决群众反映的问题和诉求。

为进一步改进和完善该工艺技术和装备,解决产业化相关的工程技术问题,在以上工艺基础上,攀枝花钢铁(集团)公司与北京有色金属研究总院、贵阳铝镁设计院、长沙矿冶研究院和自贡东升钛黄厂等单位联合进行了工艺改进研究,并于2003年在自贡东升钛黄厂完成了千吨级规模工业试验。新工艺简化了前磁选流程,平均TiO2回收率提高到98.8%;增加了弱氧化工序,产品粉化率降至14%左右,并解决了细料母液过滤困难及母液盐酸无法回收等问题。

二、注重提质提能,让农村党员有信念、有纪律、有品行、有作为

(一)强化理想教育,确保党员有信念

一是定期培训不放松。以支部为单位,建立党员定期培训制度,采取组织培训和个人自学结合方式,检查督促党员坚持看新闻、听广播,每周学习党章党规等政治理论1次以上。二是定期宣讲不打折。每月至少利用讲习所、流动党校、农民夜校、院坝会、板凳会、龙门阵等方式,深入群众家中,宣传党的十九大精神以及路线方针政策1次以上。三是定期汇报不懈怠。建立党员思想汇报制度,党员个人每季度至少通过书面或口头方式向党组织汇报个人思想工作情况1次以上,支部要做好记录,并将汇报情况作为年度民主评议党员重要依据。

(二)强化党性锻炼,确保党员有纪律

取已知氯霉素浓度的蜂农蜂蜜15 g向其中添加浓度分别为130、260、660 μg/kg的氯霉素溶液各2 ml进行加标回收实验,按1.3.3第二种方法进行样品前处理,按1.3.2中V(甲醇)∶V(水)(0.2%磷酸氢二铵缓冲液,pH值5)=40∶60的色谱条件进行实验。每个加标水平重复3次。氯霉素回收率结果见表2。其回收率为84%~93%,相对标准偏差4.2%,满足线性分析要求。

一是提高村级干部工资待遇。按照“基础报酬+绩效报酬+岗位补助+业绩考核奖励+集体经济奖励”模式,建立村干部报酬稳步增长机制,据实兑现养老保险及离任保障等,让村干部干有保障。二是推动村级发展观摩比武。以片区、战区为单位,围绕脱贫攻坚、产业发展、驻村工作、创业带富、集体经济、办公楼规范化建设等工作,按季度组织村干部开展观摩比武活动,让干部干有方向。三是科学考核涉村干部实绩。列出涉村干部工作清单,适时跟踪检查,年终开展村干部自评、群众质评、组织考评,结果装入个人档案,作为兑现奖惩依据,倒逼村干部真抓实干。

(三)强化作用发挥,确保党员有作为

一是事情要真办。建立老党员联系新党员、党代表联系党员、党员联系群众工作机制。除老弱病残党员外,每名党员联系1-2名贫困群众,帮助宣传方针政策,及时收集民情民意,确保每月走访谈心1次以上,每年为贫困户办实事1件以上。二是民情要真听。结合实际选择试点村设立党代表工作室,让党代表动起来,负责及时收集民意、听取民情,监督扶贫、民生等重大项目等实施。三是管理要真抓。以支部为单位开展党员正负向积分管理,每季度针对党员在政治、纪律、品行和作为方面表现情况,召开党员大会进行评分并记入积分档案,结果作为民主评议党员重要依据。

一是注重常规学习。以支部为单位,每月至少组织开展1次党规党纪专题学习活动,组织党员以观看警示教育片、旁听法庭庭审等方式进行警示教育活动1次以上,切实增强党员纪律规矩意识。二是过好组织生活。每半年召开1次高质量的组织生活会,引导党员对照党章党纪要求,认真查摆问题,列出问题清单,及时开展整改,促使党员从内心敬畏党纪党规。三是开展专项承诺。组织党员每年年初向党支部进行遵守纪律专项承诺,严格遵守中央八项规定和省、市、县十项规定,党支部每半年对党员遵规守纪情况进行公示。

三、强化兴村举措,让农村干部无闲心、群众无闲人、村庄无闲田、邻里无闲话

(一)强化内力驱动,确保干部无闲心

1.综合性商业体在招商租赁期间,与主要店铺的商务谈判时,对方一般都会要求给予一定期间的免收租金的政策;而综合性商业体从整体运营管理、客户吸引度、销售额带动度、租金收入收缴完成度等因素考虑,一般都会答应此商务条款;导致在签订合同中双方约定了一定期间的免租期,将会导致在免租期内必须依据该铺位的房产原值计算交纳房产税,但是综合性商业体没有收到租金的情况下还得先行交纳房产税;给综合性商业体产生现金流和利润方面的不利影响。

(二)强化就业驱动,确保群众无闲人

一是创办实体拉动入股。根据实际情况指导群众因地制宜成立养殖、种植、劳务、服务等一批农民专业合作社,把有各类特长的农民群众纳入进来共同发展。二是培育农民提升技能。积极与扶贫、人社、人才、农牧等部门协调对接,有针对性邀请省市县乡村五级专家到村开展讲习、培训、指导,让普通党员群众有一技之长。三是统筹协调推动就业。在加强群众就业技能培训基础上积极统筹协调,将经过培训有一定专业技能的新型农民推荐给合适的专业合作社、产业及公司,确保户户均有收入来源。

(三)强化产业驱动,确保村庄无闲田

一是盘活资源推进改革。对村集体资源、资产、资金开展清产核资,结合“三变”改革经验,按照宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商等原则,打造一批村级产业示范点,让闲置资源活起来。二是培养人才助力创业。积极对接省市县专家采取“一个专家帮扶一个村,培训N名乡土人才”的模式对本土人才进行精准培训,指导乡土人才因地制宜创办产业基地,发展特色产业,促进村庄产业兴旺。三是引进项目带动发展。依托区位、交通、资源等优势,积极引进符合村情实际的产业项目和经营主体,大胆探索“支部+公司+农户”“支部+合作社+基地+农户”等业态,切实增加村级集体经济积累。

(四)强化宣教驱动,确保邻里无闲话

一是整合资源抓宣讲。用好农村思想政治教育“七个起来”有效载体,按季度组织党员干部、党代表等开展“政策、文化、卫生、科技、法律、计生知识到农家”宣讲活动,提升村民素质,让“文明乡村”“法治乡村”“平安乡村”落地见效。二是典型引领抓示范。充分利用本地报刊、电视台、公众号等各类媒体资源,重点挖掘农村好人好事、道德模范、创业先锋等先进典型,开展“好书记”“好党员”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动,以典型事迹引领农村风气,传播正能量。三是创新载体抓引导。把阵地设在群众热衷的网络上,组建“村民一家亲”微信群或QQ群,明确专人管理,及时推送文明新风系列学习内容,提倡健康生活方式,号召群众“共建美丽家园”,推动整治农村环境,保护美丽宜居生态。

 
杨庭
《理论与当代》 2018年第05期
《理论与当代》2018年第05期文献

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