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重庆主城区城市道路交通改善对策研究

更新时间:2009-03-28

近年来,随着重庆市机动车保有量的快速增长,特别是主城区道路交通整体处于拥堵状态,交通拥堵已上升为影响城市形象和居民生活品质、困扰城市发展的主要问题之一。

一、现状问题及原因分析

1.在城市快速扩张的背景下,以道路建设为主导的交通发展模式已不能适应城市需求

(1)以城市道路建设为主导塑造城市发展格局模式的边际效益逐渐递减。伴随重庆市向超大型城市迈进,城市发展突破山体屏障,逐渐向以中部槽谷为核心、东西槽谷相对独立的平行带状模式转变。由于外围新区建设和中心区旧城改造同步高速推进,组团平衡被打破,交通出行呈高强度、长距离态势。公共交通系统不健全,城市道路成为交通出行的主体,导致跨组团通道拥堵突出,以道路建设为主体的发展模式难以支撑城市发展。

(2)中心城区高密度开发,城市功能高度集中,导致交通出行强度过大。重庆市绝大部分重点中小学校、三甲医院和商贸设施等均聚集在中心城区;建筑毛容积率高,与国内一线城市相比,强度、密度均在1.5~2倍以上,如果仅仅靠扩大交通供给已难支撑强大的交通出行。

2.城市“大干快上”边开发边规划的模式,使其规划前瞻性不足,造成后期城市道路实施中矛盾突出

(1)城市发展按照“大干快上”的思路,采用“人多修路、路多卖地”,以土地收入为支撑带动开发,各方为了利益在土地开发中往往降低标准采用规划下限,导致规划缺乏预控,后期城市道路在实施中存在征地拆迁等矛盾,难以按照原规划标准实施。

(2)城市轨道与道路在规划层面缺乏深度整合,导致后期两者建设协调性差。轨道与城市道路线路发生重合时,规划阶段未充分结合,致使后期道路改扩建矛盾重重。

发酵时间设定为5 h时,分别比较不同奶粉添加量(6 g/100 mL、9 g/100 mL、12 g/100 mL、15 g/100 mL、18 g/100 mL)白糖添加量(5 g/100 mL、7 g/100 mL、9 g/100 mL、11 g/100 mL、13 g/100 mL)、百香果果汁添加量(0%、2%、4%、6%、8%)、发酵温度(40℃、41℃、42℃、43℃、44℃)和菌粉添加量(1∶500、1∶1000、1∶1500、1∶2000、1∶2500,均为质量体积比)对百香果酸奶品质的影响。

3.城市规划建设平台多元化,缺乏统筹协调

(1)决策主体多头缺乏总体统筹。块与块之间,建设管理受属地为主限制,各行政区、开发区、平台公司均是规划和建设实施单位,市级部门很难对各区一竿子插到底,致使部门间有利益时争着上,没利益时互相扯皮。

(2)监管缺失。项目实施由不同行政主体、不同区域各自监管,缺少总体审查环节,造成项目决策不尽科学合理,建设标准不一、合力不强。

4.在城市骨架道路框架基本成形的背景下,路网短板已上升为制约城市道路功能发挥的关键因素

(1)内环以内道路建成率高,但通道功能不完善,次支路密度偏低,交通微循环不畅通。一是快速路不达标,其大多由主干道升级而来,功能复合。二是跨江桥梁两端衔接路网结构不合理,加剧过江拥堵。三是次支路偏低,内环以内次支路密度为4.3公里/平方公里,仅达到国家下限,造成大量主干路承担了次支路的功能。四是老城区断头路多,微循环能力低。

(2)外围城市发展新区,道路网不完善,对城市发展支撑不足。一是新兴组团内部片区道路建设滞后,影响了产业布局和城市功能完善。二是城市发展新区与中心城区组团间通道不足,造成高峰跨两山隧道通勤交通拥堵严重。

北京市通过市级给予总投资(含征地拆迁费用)30%的资金补助的方式,提高区级建设次支路的积极性。深圳市建立了断头路建设工作例会制度、统筹协调机制、联合督查督办机制等制度机制。

本文基于CiteSpace软件对22种EI期刊中涉及微网的文献进行了研究,从量化角度分析总结了微网领域的研究热点与前沿,避免了过去研究过程中过度偏于主观的定性分析。经过分析得到该领域的研发力量分布:在核心作者群体中,王成山团队和李鹏团队在微网领域最为突出;在研究机构中,中国电力科学研究院、浙江大学电气学院、华北电力大学电气与电子工程学院等具有较强研究力量;针对关键词共现分析得到了微网领域热点技术与关注点的预测,其主要集中在微网分布式发电技术、储能技术、检测技术、电能质量和能源互联网关注点等。

5.慢行空间局促,系统规划滞后,导致慢行交通连续性差、出行品质不高

(1)慢行系统规划滞后,系统连续性差、出行品质不高。目前,社会上普遍存在“重视机动车交通而忽视非机动车交通”的倾向,以致于人行通道被车行通道挤压严重。

(2)慢行系统品质不高,大多慢行系统只作为通勤功能打造,绿化稀疏,缺乏休息场所及座椅等设施,降低舒适性。慢行系统与城市功能设施衔接不足,增加了居民出行距离,便捷性差。

2.5.13 术后逆行射精 等离子前列腺电切术后有一半以上患者出现逆行射精。原因可能为在术中切除膀胱颈部腺体时,破坏膀胱颈的正常结构及尿道内括约肌,造成术后膀胱颈功能不全而不能正常关闭,从而导致射精过程中精液向膀胱返流。因此,术中应尽量保留膀胱颈部的括约肌,以减少逆行性射精发生。

6.路内违章停车严重,导致道路建成后功能未充分发挥

(1)优化同走廊轨道交通和城市干道的发展关系。外围新区避免城市快速路同轨道线路竞争客源,造成重复建设;中心城区客流走廊通道扩能,应以坚持轨道交通优先,提高建设经济性。

7.主城区缺乏交通需求管理措施,城市交通供需失衡、矛盾突出

有限城市空间和道路资源稀缺矛盾突出,交通供需失衡问题日益严峻,以道路建设缓堵的传统思维急需转变。目前,北京、上海、天津、武汉、成都、贵阳等城市已经采取了限号、限行、限购等多种交通需求调控措施,重庆市在这方面仍为空白。

二、国内外其他城市经验

根据对国内外主要城市建设发展情况的总结和梳理,主要有以下建设经验。

手机端浏览器对动态语言及脚本的支持与浏览器内核有关。当前主流手机端浏览器均具备一定能力的动态语言及脚本支持,而考虑到本应用与用户的交互情况,完全可以应用此技术完成业务上的需要。在实际研究中,对手机端的一些第三方主流浏览器及各操作系统手机内置浏览器进行了测试,第三方浏览器如Opera,UCWEB,IE,QQBrowser,内置浏览器包括诺基亚塞班、谷歌Android和微软Windows操作平台。

1.“公交主导+慢行接驳”已成为大城市交通发展的最佳选择

新加坡通过静态的车辆配额系统与动态的电子道路收费系统两种主要方式对交通需求进行管制,车辆年净增长率已经降到0.5%的低水平。上海市从1994年便开始车牌拍卖限购政策,限购后汽车增量不到10万辆/年,机动车年均增长率只有不到3%。

(2)钢筋放置好后,按照相关的顺序进行绑扎,在绑扎阶段中,针对设置支架钢筋的位置,需要将做好钢筋网以及钢筋支架的固定,以保证两者之间具备足够的强度。

2.加密次支路网、打通断头路已上升为当前治理城市交通拥堵的重要手段

(3)内外交通衔接不畅。主要的高速公路进城通道均接近饱和,同时一批高速近期将接入主城,但主城区内部与之相衔接的进城通道仍未建成,难以保证同步通车,不利于与周边地区的一体化发展。

3.大力推进慢行系统精品工程,已成为打造市民满意民生工程的重要环节

积极推进国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多规合一,实现主城区一本规划、一张蓝图。

3个层级规划建设1.7万公里天府绿道。

4.加强交通需求调控,已成为超大城市治理交通拥堵的共识

武汉市提出公交出行一体化,推动“公交+非机动车”一体化衔接。深圳市提出未来将以“道路+轨道+公交+慢行”四网融合的品质化交通出行体系为核心,进一步完善覆盖全面、丰富便捷、绿色环保的公共出行环境。

再者,微课的实行满足了教育公平。由于高职院校所在地不同,导致一些学校在师资力量、教学设备方面都存在差异性,学生受教程度各有不同。微课的出现最开始主要是因为人们对一线教师授课方式共享的渴望,主要作用是可以实现优质的教学资源和学习资源共享。随着时代不断发展,微课逐渐被引入教学,对高职院校的学生来说,大大减轻了一些中低收入家庭的学生对教育费用的负担。同时,高职学生还可以利用微课提供的学习情境,将学习的知识学以致用。

5.建立以政府为主导、建设部门为统筹的项目决策管理机制,是项目有序推进的根本保障

武汉市建立了市城建重点工程“市领导专题协调会、市城建重点办、区领导小组、项目建设业主”四级调度协调机制,定期召开协调调度会和重大项目工作例会,及时研究解决工程建设过程中的突出问题,确保项目建设顺利推进。

三、对策措施

在剖析交通问题症结和借鉴其他城市经验的基础上,从规划、建设、管理和体制机制4个方面,提出了8项重要对策。

1.优化城市功能布局

一是有序推进内环以内非核心功能疏解;二是增强内环以外区域承载能力和集聚功能。

2.加强城市道路在规划预控阶段的深度,减少道路建设中的矛盾

武汉市制定《武汉市绿道系统建设规划》,目前880公里的绿道网主骨架已基本形成。成都市出台《成都市慢行交通系统规划》,按照区域级、城区级、社区级等

3.发挥城市道路对轨道交通的协同、配套作用,促进道路网和轨道网融合发展

主城区路内大部分道路均存在路内违章停车现象,住宅区周边次支道路违章停车严重,导致道路资源被占用,极大削弱了道路交通微循环能力。

(2)中心城区外坚持以“稳供给、保民生、促发展”为根本。稳步推进城市新区内片区道路建设,促进城市功能完善;大力解决穿山交通瓶颈问题,强化新区与中心城区交通联系。

(2)加强城市道路建设对轨道交通衔接。一是同步推进完成轨道站点周边配套道路的建设。二是在轨道站点周边的步行、公交、出租和停车等方面加强道路与轨道交通的接驳。

4.完善城市路网配套

(1)中心城区内坚持以“调需求、优供给、补结构、挖潜力”为根本。加快实施一批过江通道,缓解过江交通拥堵;推进一批拥堵节点缓堵改造,提高节点转换;开展次支路和打通“断头路”工程,加密城市路网,提高道路连通性,改善交通微循环。

试验在黔西南州笃山镇万家店村、纳黑村、王院村的黑白膜塑料大棚内进行。海拔1 106~1 090米。温差6~12摄氏度。

(3)做好内外交通衔接。加快主城区对外通道建设,开展拥堵高速扩能工程和高速新线对接工程。

5.提升慢行系统规划和建设水平,建设精品步道

坚持“公共交通+慢行”的交通发展理念,推进以高品质步道和过街设施为主体的慢行系统建设,因地制宜打造多元化的慢行系统。一是加强慢行系统前期研究;二是加快建设山城步道系统,改善步行环境及指示系统;三是新建和提档升级一批人行过街设施;四是因地制宜开展自行车道、绿道系统的建设。

6.加强对路内违章停车的执法及惩罚力度,释放道路交通资源

一是丰富执法手段,授权第三方运营管理单位实施违停抓拍权力,经取证后上传,由交管部门进行处罚;二是将违法与个人信用征信挂钩。

7.积极转变交通治堵思路,研究试点交通需求调控措施

(1)结合其他城市交通限行措施的成效和经验,重点研究试点内环以内关键桥隧的小汽车限行方案。

(2)停车收费体现差异化,中心区域收费高于非中心区域;路内停车收费高于路外停车;高峰时段收费高于非高峰时段;工作日收费高于节假日。

在不同照度下,将采集的数据用上文的滤波器处理后,计算图像每一列均值和整幅图像均值的差值曲线,如图4所示,随着照度的增大,列平均值与全图均值的差值随着辐照度增大先增大,当照度达到饱和点时,差值开始降低。

8.建立城市交通发展大城建机制,引领城市高水平建设

(1)建立健全城市建设决策机制,强化建设管理的统筹和调控。建立城市建设管理工作例会制度,由建设部门牵头,发改、规划、国土、财政等部门参加,集中审议各项规划计划,协调解决相关问题。

(2)建立健全项目管理运行机制,强化提升建设管理综合效能。界定和划分市与区间的道路建设职责和权限;市级部门统一对各建设主体进行指导、协调、监管和考评,避免多头主体建设无序。

可知3个接收线圈测量的磁通密度为常值,与其方向无关,从而有利于节点布置。这样根据接收线圈的磁场测量值由式(13)和式(12)即可确定其与锚节点之间的距离,节点之间距离也可采用这种方式测定。

 
重庆市市政设计研究院,中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头西站
《交通企业管理》 2018年第03期
《交通企业管理》2018年第03期文献

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