关于扬中市发展休闲观光农业的调查与思考

江苏省扬中市是地处长江之中的岛市，四面环江，地域独特，气候温和，环境优美，人多地少，经济发达。为加快现代农业发展步伐，培育产业促发展的战略，“十二五”以来，立足本地资源特点，优化农业结构调整，现已逐步形成江鲜养殖、秧草种植、优质粮油和休闲农业四大特色产业。特别是以沿江一带为重点的休闲观光农业蓬勃发展，走出了一条农业转型升级的新路子。

10月23日《检察日报》有篇文章，叫《认为“也许没事”，结果越陷越深》，说的是一个贪官的“忏悔”。我记得，该报曾刊过一篇类似“也许没事”的文章，标题忘记，我读了，对那贪官可笑的说辞，颇不以为然，写了篇短评予以“冷嘲热讽”，于谈笑间轻轻一刺，因为对此实在没有多少道理可讲。未曾想到，三四年过去，又有落马贪官，臊眉耷眼地拿“也许没事”的老调重弹了——荒诞如此，令我不由连声哀叹。

1 基本情况

扬中的休闲观光农业起步于2002年，2005年开始进入快速增长期，至2008年呈现跳跃式发展的势头，随后进入平衡发展期。总体上看，近年来休闲观光农业的发展迅速，地方政府积极性高涨，民间工商资本参与踊跃，在全市层面上呈现了良好的势头。我市休闲观光农业特色主要以江鲜养殖、休闲垂钓为主，辅以优质林果采摘为发展现状，截至2016年，全市共有乡村旅游农家乐100家左右，规模休闲农业基地26个，建设面积达1 666.7 hm2，其中投资额1 000万元以上的10个，具有代表性的有“江之源农业科技有限公司”、“环太渔乐园”、“长江渔文化生态园”、“江馨怡观光休闲基地”、“众和生态园”、“新坝梓阳湿地公园”、“扬中园博园”等农业休闲观光基地，总面积约972 hm2，增加农户就业5 000余人，带动农户增收1 424万元。

2 主要做法

2.1 注入社会资本推动休闲农业发展 许多企业和个人把投资现代休闲农业项目作为“资本下乡”的

优先方向和主要渠道。如江苏大全集团投资10亿元，在雷公岛建设生态休闲农业基地；江苏亨正集团投资3亿元，建设集生态餐饮、休闲观光、果蔬采摘等功能于一体的长江渔文化生态园，总面积达53.33 hm2，2014年该基地被农业部授予“全国休闲渔业示范基地”称号；镇江江之源农业科技有限公司投资1.7亿元，建设面积66.67 hm2河豚工厂化养殖基地，该公司还申请获批“采矿权证”，打出我市第一口地热井。地热水富含多种矿物质，除用于河豚工厂化养殖外，还可用于供暖、医疗、洗浴等行业，随着江之源渔业休闲项目的开发建设，有力推动了我市休闲农业驶入发展的快车道。

3.3 缺少品牌知名度 由于扬中市旅游业发展先天不足，多数休闲农业基地项目市场推介意识薄弱，信息发布未能充分利用网络、报刊、展会等多种营销渠道，导致外地游客对我市休闲农业认识不足。每年一度的扬中市江鲜美食节活动期间，推介力度不够，使扬中的农业旅游影响力和知名度未能广泛提高。尚未与周边大中城市众多旅行社建立良好稳定的合作关系，在发展农业旅游团队方面未能形成规模效益。

4.2 注重品牌创建和对外宣传 发展扬中休闲观光农业，是加快传统农业升级改造的重要途径，尽力打造一批集餐饮、住宿、休闲、娱乐、购物于一体的特色观光旅游区。休闲观光农业基地是农村，赖以生存的条件是特色。要积极开展休闲乡村推介、星级评定为核心的休闲农业品牌培育工程，着力打造“中国·扬中河豚美食节”、“扬子江国际河豚旅游岛”等扬中市特色休闲观光农业品牌。积极与旅游部门对接，加强宣传推介，不断提升我市休闲农业的在省内外的知名度。

2.3 借助农事节庆推动休闲农业发展 我市以举办扬中市江鲜美食文化节为契机，加强特色农产品推介和产销对接，进一步打响品牌，扩大销售。通过媒体宣传、网络导向，营造休闲观光农业发展氛围，积极举办各类休闲体验活动，如在“国家农业部绿色防控标准示范园”—金香园生态农业基地连续举办3届“手牵手抢鸭子”大赛；2016年，江之源渔业科技有限公司成功举办扬中首届长江捕鱼节，此类活动不仅提升了文化内涵，更是扩大了我市休闲观光农业的影响力。

3 存在的问题

3.1 缺少总体规划 目前有一部分项目为业主自行设计，缺乏系统性与专业性，重复建设多，没有先行规划。部分休闲农业基地没有长远发展计划，建设随意性大，有些乡村旅游农庄拆了再建的现象也时有发生。应在充分进行市场调研的基础上，精准定位，错位发展。以稀缺资源为卖点，向“新、奇、特”要效益，切忌形式雷同，遍地开花，尽可能利用当地的自然资源或人文景观，争取较好的投入产业比。

参考文献：

以全面从严治党为引领 扎实推进基层国土资源事业不断前行（殷金兰） .......................................................4-13

3.4 缺少传统文化挖掘 全市乡村旅游与休闲观光农业的同质化现象严重，各自经营特色不明，在经营方法、主打产品、环境管理等方面大多雷同。在开发中未能有效结合我市农业资源特色，忽视了乡土文化、乡村民俗的深入挖掘，因此与周边相比无特色优势，对大城市游客难以形成特殊的吸引力。

4 发展休闲观光农业的对策

4.4 加强支撑体系建设 借助农村公共服务的投入，把农业基础设施建设、乡村道路建设、镇村清洁工程、农村文化、农业环保等项目资金向休闲农业发展区域倾斜。围绕休闲农业产业发展需求，建设休闲农业公共服务平台，形成集信息服务、管理咨询、营销推介、物流交易、虚拟展示为一体的现代信息支撑体系，将休闲观光农业经营管理和从业人员培训纳入新时期农民教育、农村劳动力转移培训等工程项目，为休闲观光农业发展营造软实力。

2.2 依托农业项目建设推动休闲农业发展 近年来，我市注重结合农业产业项目建设，增加农业休闲观光元素，推动休闲观光农业和农业产业化的协调发展。截止2016年底统计，全市扶持休闲观光农业项目建设资金达1 000万元。如我市在江之源河豚工厂化养殖等水产养殖基地建设过程中，积极添加科普教育、养殖体验等观光休闲元素，不仅促进原项目建设提升层次，又给现代休闲观光农业建设增添环节景点。

对于思想政治工作想做但不会做、做不好的站区长，就要“拉一把”。要从公司层面引导其找准思想政治工作切入点，把握思想政治工作与中心工作的结合点，搭建方法指导的支撑点。

4.1 抓好科学可行的规划，推动有序发展 在全市休闲观光农业发展过程中，规划先导作用极其重要，必须进行可行性论证，倾听专家意见，开发建设符合市场的产品，从而确保乡村旅游与休闲观光农业的有序发展。根据规划要求，滚动前进，提高休闲观光农业的建设效益，提升休闲观光农业产品的格调和品味，形成具有扬中地方特色的休闲观光农业，确保产品的生命力与吸引力。另一方面，要加快休闲观光农业场所的生产、观光、娱乐基础设施建设，努力使消费者乘兴而来，放心休闲，满意而归。

4.3 加大乡土文化挖掘力度 扬中是长江冲击土形成的平原，成县历史较短，一马平川，景观单一，但是我市有着得天独厚的生态环境，有着充满野趣的水产，富裕美丽的农家别墅。因此扬中的休闲观光农业特色切入点要放在水乡、田园、农居的特色，做好特色营造。按照传承与创新相结合的理念，加大对扬中本地历史上特色民俗文化的整理挖掘，寻幽探微，发扬“渔”、“水”文化，努力使市特色农业赋予鲜明的文化内涵。

3.2 缺少与相关产业的衔接 目前扬中市休闲观光农业基地项目整体开发层次低，产品单一，缺少主打品牌，有的仅是停留在钓鱼、吃饭这一层次上，缺乏更有观赏性、体验性的旅游项目。休闲观光性必须与旅游业紧密结合，让农业搭上旅游业的顺风船，套装旅游行程，使农业成为旅游业中潜力股。休闲观光农业区之间也要加强横向联系，串珠成链，发挥整体优势，构建全市范围内的休闲农业旅游网络。

其次，要具有良好的粘合性。焊膏粘性不够时，印刷过程中焊膏将不会在模板上滚动；焊膏粘性过大时，焊膏将会挂在模板孔壁上，不能全部漏印到焊板上。

[1]刘丹丹，刘从九.国内旅游观光农业发展的现状及对策[J].安徽农学通报，2008，14（21）:17-19.

该病危害叶片、茎蔓和果实。叶片染病，病斑初褐色，圆形或近圆形，大小10mm～20mm，其上微具轮纹。蔓枯病病斑椭圆形至长梭形，灰褐色，边缘褐色，有时溢出琥珀色的树脂状胶质物，严重时形成蔓枯，致使果实不生长。果实染病，轻则形成近圆形灰白色斑，大小5mm～10mm，具褐色边缘，发病重的开始时形成不规则褪绿或黄色圆斑，后变灰色至褐色或黑色，最后病菌进入果皮引起干腐，一些腐生菌乘机侵入引致湿腐，为害整个果实。

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