2018年：杭州构建全域创新格局

 

20 18年，杭州市科技创新工作将深入贯彻党的十九大精神，坚持把创新作为引领发展的第一动力，以创新型国家建设为统领，以建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心、打造创新活力之城为目标，以杭州国家自主创新示范区建设为总抓手，实施“创新改革深化、创新平台建设、创新主体培育、重大科技攻关、创新生态优化”五大工程，促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，努力构建全域创新的新格局。

实施创新改革深化工程

选好创新改革试点

加快落实杭州省级全面创新改革试验区任务，支持滨江、余杭创建全面创新改革试验区试点，在促进科技体制改革和带动全省、全市创新发展中发挥“大试验田”、“大孵化器”功能，辐射带动其他区域发展。

例如，教师讲解到《直线的方程》这一章节时，首先，可以根据教学内容向学生提出两个问题：“普通直线方程是什么形式？”“哪种直线方程是最基本的形式？”教师提出问题后，应该引导学生共同思考问题，学生在思考过程中会产生其他疑问。学生提问的基础是已经进行思考，但是没有得到答案，这个过程也是学生理解和消化数学知识的过程。

找准创新改革突破口

深入实施“科技创新37条”，特别是针对没有明确的政策条款研究出台实施细则，让黄金政策发挥黄金效益。

利用创新改革新红利

先行先试公安部同意杭州国家自主创新示范区出入境便利政策。用足用好国家批复杭州建设互联网法院、知识产权法庭带来的政策红利。加强“企业软投入统计体系”改革成果的总结，加快向全市、全省复制推广。

实施创新平台建设工程

孵化平台重运营

1.1 资料来源 在全国东中西部7个城市的7家医院的儿童保健科进行保健的3岁以下的健康儿童4 307名，选取条件为足月出生、无先天性疾病，无神经系统疾病，无遗传及家族性疾病。

重大平台主引领

推进之江实验室开展智能云平台、工业物联网平台两大科学装置创建，力争成为国家实验室。支持阿里巴巴争创数据智能国家技术创新中心，打造全球数据智能人才聚集地和创新高地。加快阿里巴巴达摩院建设，推进浙大超重力离心模拟与实验装置建设。

重点培育建设一批专业化、国际化众创空间。计划新认定市级以上众创空间20家，其中专业化和国际化众创空间10家。大力推进全市农业“星创天地”建设，为农业创业创新搭建平台。

产业平台抓服务

研究修订《杭州市企业高新技术研究开发中心管理办法》，支持信息技术、新材料、智能制造等领域高新技术企业建设各级企业研究院。计划新认定省级企业研发中心、省级企业研究院80家以上。

实施创新主体培育工程

培育科技型中小微企业

(3)工程前后流速变化。裁弯工程实施以后，南夹江比降增大，分流量增大，流速增加，同时成德洲右汊内流速也略有增加，成德洲中汊、成德洲左汊以及丁家洲左汊的流速则略有减小。从断面最大流速的变化来看，本河段内除南夹江汊道段流速显著增加，变幅约0.17～0.38 m/s，其余河段流速变化不大，最大变化幅度均在±0.1 m/s以内。从断面平均流速的变化来看，裁弯方案实施以后，本河段除南夹江汊道段平均流速有所增大外(最大达0.14 m/s)，其余河段平均流速均无显著变化，变幅在±0.02 m/s以内。

发展高新技术企业

深入实施“三名”工程，鼓励高校院所科研活动和企业技术创新投入，未来5到10年，计划引进国内外优质高等教育和科研资源或世界500强企业来杭建设高水平科研院所30家。探索在全省率先建立杭州市产业技术转移服务中心，修订《杭州市科技创新券实施管理办法》。2018年，计划实现技术交易5000件以上，完成技术交易额180亿元以上。

培育企业研发机构

建设一批支撑我市战略性新兴产业发展的、集科技研发、人才培育、成果转化、企业培育为一体的产业创新服务综合体。推进部分特色小镇打造成为细分专业领域高新特色小镇，计划新增省级高新特色小镇2-3家，进一步推进我市高新技术产业的高、精、尖发展。

实施重大科技攻关工程

打造科研技术新基地

以实施拥江发展战略为契机，充分发挥国家高新区的引领作用，按照国家自主创新示范区“一区十片，多园多点”的空间布局，重点推进城西科创大走廊、城东智造大走廊和沪嘉杭三地政府共建的G60科创走廊建设。

通过创业扶持资金、贷款贴息、科技金融等直接和间接扶持手段，鼓励和支持高校师生、海归创业者和科技工作者创业，组织实施新一轮科技型初创企业培育工程。计划新培育科技型初创企业500家以上，省科技型中小企业1372家以上。

抢占关键技术制高点

加强应用基础研究，围绕国家、省重大科技项目实施，以杭州7大未来产业为重点领域，计划组织实施50项左右的市重大科技专项，修订出台《国家、省科技项目杭州市本级财政科技扶持资金管理办法》，突破一批核心技术瓶颈，提高我市企业自主创新能力。

加快科技成果产业化

在设立高新技术企业培育库、加大高新技术企业资金扶持等方面探索出台相关政策，逐步形成具有较强竞争优势的高新技术产业集群。2018年，计划全社会研究与试验发展经费支出占比3.3%，累计认定国家重点扶持高新技术企业达3400家以上。

实施创新生态优化工程

强化人才科技服务

培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。重点以国家、省“千人计划”和杭州“521人才工程”为抓手，进一步落实全市人才扶持政策，创新科技人才工作体制机制，健全对引进的海内外高层次人才团队的配套服务机制，新培育认定一批省市领军型创新创业团队。

外卖逐渐深入大学生的生活，这与其便利性优点有着不可分割的关系，未来外卖行业应针对不同性别、不同阶层和不同消费等级的人群做出更加鲜明的决策，制定更多外卖实施方案，吸引更多的顾客[8]．

深化科技金融结合

持续推进科技金融结合试点城市建设，充分发挥政府引导基金作用，修订完善杭州市创业投资引导基金管理办法，争取进一步放宽投资所属地比例等相关的限制，提升引导基金的竞争力。充分发挥美国硅谷孵化器作用，积极筹建“杭州硅谷协同创新中心”。启动“跨境创新加速器”，力争每年为杭州引进不少于20家具备重大产业化潜力的国际优质创新企业。

强化知识产权创造、运用、保护

全面落实知识产权强市意见，优化知识产权资助和奖励政策，修订《杭州市专利专项资金管理办法》，全市有效发明专利拥有量计划达43500件。加强我市知识产权执法机构和队伍建设，成立知识产权诉调对接中心，争取设立中国（杭州·文创）知识产权保护中心。启动杭州市重点产业知识产权运营基金，深化质押融资工作。■

元祐二年（1087），山谷四十三岁，写《花气薰人帖》，前有识语曰：“王晋卿（诜）数送诗来索和，老懒不喜作，此曹狡猾，又频送花来促诗，戏答。”诗曰：“花气薰人欲破禅，心情其实过中年。春来诗思何所似，八节滩头上水船。”春暖日长，山谷在家参禅，驸马王诜却派人送来时令鲜花，香气薰人，令人心思摇摇欲动。然而山谷已无寻芳的闲情，到了春天，诗思却很迟钝，就如那小舟在八节滩头的逆流中颠簸徘徊。