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政务云对电子政务的支撑研究

更新时间:2016-07-05

1、发展电子政府的必要性

低头族已经成为人们熟知的专有名词,用于形容成天低头玩手机的族群,为了降低低头族对社会造成的危害,有的国家甚至出台法规,规范公共场合只顾低头看手机的行为,低头族现象,从一个侧面反映了网络信息技术对人类生活的渗透;

4.2.1 在教学中应加强对学生的物理原理的学习掌握,较好地运用到背越式跳高起跳教学中。为学生能够取得较好的运动成绩打下坚实的理论基础。

随着生产力水平的提升,人类逐渐从传统的简单生产制造体系中解放出来,进而发展出越来越多管理服务类岗位,同时,社会化生产管理规模日益壮大,人类越来越依赖信息处理和交互,从而将信息技术应用带入了新的高度。

护理实习生可以简称为护生,临床教学是护理中的关键,能够帮助护生尽快接触工作,将理论转化为实践。社会的不断发展使人们思想产生转变,服务质量备受人们关注,护理人员也应具备与时俱进的思维。为使学生心理适应性得到提升,本次研究在眼科病房进行情景综合带教,并取得较好的效果。

人类进入21世纪,即被数字网络包围,生产生活方式被不断改造和革新,当前,最热门的AI话题,在不同领域都掀起了热门讨论,我们的工作生活,可能会在不久的将来被机器人全面革新,由此引发的失业和失控讨论弥漫在灰霾的空气中;遑论将来机器人是否会全面代替人类,一个不争的事实就是:人类不再受制于吃住行之后,数据和信息会成为人类最重要的生产和消费的资源,身处信息大爆炸的时代,我们深切体会到,数据信息已是当前社会必须提供的基本服务。

通过政务云体系,可以避免政府部门间的重复建设,节约财政支出,政务云平台可以充分利用和整合现有政府部门的软硬件和人力资源,政务云平台为政府各级部门提供统一的资源、安全、运维和管理服务,进而提高基础设施利用率,减少运维人员和运维费用,提高财政资金的利用效率。

云计算技术具有虚拟化、可扩展、可靠性等优势,可以推动电子政务基础设施共建共享和共用,提高资源利用率,减少部门分割式的重复建设维护工作,既可以降低硬件成本,也能降低人力成本,同时,还能提高安全性;应用电子政务云平台,可以将电子政务从粗放式、离散化的建设模式,转变为集约化、整体化的可持续发展模式,使政府管理服务由各自为政、相互封闭的运作方式,转变为跨部门、跨区域的协同互动和资源共享方式。

2、政务云的优势及发展

2.1 云计算技术

在云计算模式下,能有效提高电子政务系统软硬件资源部署的灵活性,通过模版的方式,针对类似的业务和需求,定制模版,部署新应用时,应用对应的模板,就可以快速部署系统运行所需的软硬件资源,进而提高政务信息资源整合安装部署应用的灵活性。

云计算其实并不是全新的技术,只是一种应用新模式,是一种超级计算模式,是通过互联网及动态扩展,以服务的方式来提供各类资源的计算模式。云计算通过“基础设施即服务(Iaas)”的方式提供硬件、网络设备的虚拟服务,用户无需自行配置和管理服务器等资源,只需向网络平台申请或租赁资源,即可搭建应用软件的硬件平台,如同当前的共享经济一样,无需购买和维护设备,即可共享应用。

云计算(cloud computing)是基于互联网相关服务的增加、使用和交付模式,通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源;云计算能够动态地分配资源、调整负载,从而应对现有的以及即将出现的大规模数据密集型工作负载,区别于传统以个人电脑为主的计算模式,云计算把计算资源和数据资源部署在数量庞大的分布式计算机上,使得计算和存储能力获得很大的扩展,并提供灵活的配置和服务,方便用户获得应用和服务。

云计算应用分布式处理技术,通过算法和机制实现容错控制,应用系统控制方法,对云中资源实行有效、严格的控制与配置管理,通过数据库技术进行集中数据管理,统一权限管理和控制,进而提高信息系统的安全性和可靠性,降低以前数据分散和中间环节造成的数据泄密风险,确保数据和信息的安全。

随着数据挖掘技术的日益成熟,大数据的应用价值越来越明显,政务大数据应用的产业链也在逐渐完善,政府通过云计算体系,将各级各部门孤立的数据整合共享,使得政务大数据在政府内部的挖掘和应用场景逐步建立,整合挖掘政务大数据,可以提高电子政务系统的效能和应用价值。

2.2 政务云应用

政务云(Government Cloud)是指运用云计算技术,统筹利用现有的机房、计算、存储、网络、安全、应用支撑、信息资源等软硬件设施,发挥云计算虚拟化、高可靠性、高通用性、高可扩展性,以及按需、弹性服务等特征,为政府行业提供基础设施、支撑软件、应用系统、信息资源、运行保障和信息安全等综合服务平台。

政务云属于行业云的一种,是由政府主导,企业或政府建设的综合服务平台,将各级政府和部门的服务器和软件进行集中部署和建设,进而避免重复建设,节约建设资金,另一方面,通过制定统一标准,有效促进政府各部门之间的互连互通、业务协同,避免产生信息孤岛,同时推动政府大数据开发与利用,提高政府的服务水平和效率。

2.3 政务云的应用优势

这种隐含的权力博弈在殖民主义时期的法律翻译活动中尤其赤裸得面目可憎。譬如鸦片战争前后,英国外交大臣巴麦尊(Henry John Temple Palmerston)子爵曾多次致信侵华全权委员、代表兼英国远征军海陆联军总司令懿律(GeorgeElliot)反复强调(胡滨1993:531,535-536):

脑卒中是一种临床常见病,主要以出血性损伤、脑组织缺血为主要临床特征,具有较高的发生率、致残率、致死率,对患者生命安全构成严重威胁,明显加重了患者、家属的经济负担和心理压力[1-2]。临床有研究显示,当前脑卒中成为脑血管疾病患者的第一死亡原因,死亡率远高于欧美国家,甚至比印度、泰国等部分发展中国家还高,及早的分析、评估脑卒中发生的危险因素,有助于及早的采取针对性的预防措施,最大限度降低脑卒中并发症发生率[3-4]。鉴于上述研究背景,选定2015年5月—2018年5月本地区40岁以上的常年居住居民2 000 例研究,做出如下报道:

从本质上来说,政府是不折不扣的服务部门,政府为社会和公众提供服务,随着信息社会的前进,政府的服务也必将越来越多的融入网络,提供各种类型的电子信息服务,推出“电子政府”服务,即发展电子政务;电子政务在发展早期,主要以网站信息展示为主,现在,已经拓展越来越多的交互信息系统,可以在线处理各类业务,提供更多的服务,将来,我们的电子政务系统必将不断拓展,就如现在的电子商务一样,惠及每个公民。政府作为最复杂的社会组织,其业务量大、系统复杂度高、安全等级要求也高,所以,电子政务系统的开发运作体系也非常复杂,对软硬件的要求极其高。

政务云体系可以优化配置资源,提升服务能力,通过政务云统一平台,政府的程序和办事流程可以更加简明、畅通,将人力和信息资源进行最充分的配置和利用。同时,利用政务云平台集约化建设电子政务项目,可以使各级政府部门从分散的传统硬件采购、系统集成、运行维护等工作中解脱出来,进而把更多的精力放到业务梳理和为民服务上来,提高政府为民服务的能力和水平。

我国补贴范围广,但分散不集中,取得的效果并不理想。我国对农业生产过程的补贴较少,而且很多不能直接让农民受惠。补贴隐蔽性很强,财政资金不直接输送到农民,而是通过各种渠道间接性补贴。这种补贴方式很难让农民接受和知晓,补贴的刺激力度大大削弱。此外,我国对农业科研方面的补贴较少,不利于开展高新技术的长期研发。

政务云系统作为整体的系统平台,可以实现信息共享和业务协同,通过政务云平台,可以在政府部门之间、政府部门与社会服务部门之间的信息系统中建立通道和接口,通过平台内部信息驱动引擎,实现不同部门应用系统间的信息整合、交换、共享和政务工作协同,进而提高各级政府机关的工作效率。

政务云平台可以通过统一的安全架构和专业技术维护,构筑信息堡垒,保障数据安全,政务云平台作为一项系统工程,制定了从技术、架构、产品、运维、管理、制度等一系列的保障措施,进而保证部署在平台的应用及数据的安全,另外,通过建立统一的集中灾备体系,确保发生灾难的情况时,快速、完整的恢复应用。

本项目系统地研究了一系列可适用于野外现场分析的快速、简单、高效的样品分离富集前处理技术与便携式钨丝电热原子吸收光谱仪联用,在一定程度上提高该仪器的分析性能,对于推动该仪器走向现场快速分析起到了较为积极的作用,同时通过这些研究工作也进一步加强了新型分离富集技术及其与钨丝电热原子吸收光谱法、火焰原子吸收光谱法乃至分光光度法联用方面的理论和应用研究。

3、政务云促进电子政务发展

3.1 新技术推动电子政务应用的深度开发

2017年,AI(人工智能)是最热门的科技词汇,它不同于传统的3D打印、VR等单项技术,将对人类社会带来革命性的影响,在可期待的将来,人工智能在很多领域可以大幅度甚至完全解放人类,在行政事务方面,人工智能可以解决很多问题。例如:人工智能可以处理很多流程性的事务,既可以减少人力,还可以杜绝腐败行为;针对一些服务窗口,应用服务机器人,减少人力的同时,还可以24小时服务,这样既能提高办事效率,还能透明规范,结合VR虚拟现实等技术,可以打造更加智能化的政府。

智能手机能够大放异彩,得益于它内置的各种智能传感器,如摄像头、GPS芯片、指纹识别芯片等,智能手机推动电子商务快速进入移动时代,引领着移动商务的发展,也必将深刻影响电子政务的应用和发展。

火力发电也是耗水大户,重点抓了阳城国际发电有限责任公司节水改造项目,采用国际上先进的高压变频供水系统后,年可节水700万m3。二期工程建成了干式除灰除渣系统和污水处理回用系统,年可节水740万m3。

这些新电子政务新技术应用的背后,都必须有一个坚强的后盾:大计算能力和高可靠性的信息处理系统,这种系统的构建,最好的选择就是云计算平台。

3.2 政务云推动政务大数据应用

近些年,随着信息技术应用的普及和网络的发展,政府通过行政手段拥有或控制着大量的基础数据资料,如人口、地理、工商、交通、海关等政务数据,政府在公共行政活动中也积累了大量数据资源;民生电子政务的应用范围不断扩大,使得电子政务信息资源总量激增,另外,由于电子政务的的应用种类繁多,沉淀了大量政务内部公务处理的结构化数据,也获得了大量外部用户反馈的非结枃化数据和半结构化数据,从数据量上来说,虽不能与社会经济生活中产生的数据相比,但政府数据的价值密度比社会生活数据高出许多,这决定了政务大数据是一个巨大的金矿。

3.1.1 合理使用柴油机。新使用的柴油机或者经过大修之后的柴油机,使用前必须经过规范磨合运行之后才能正式投入使用;对空滤器及机滤器要提高滤清效果,保证机体清洁;所使用的清洁油要保证干净,并且定期进行更换,避免产生硬质的磨粒;柴油机的运行要避免超负荷及超速,保证柴油机充分燃烧,进而降低积碳对柴油机产生磨损。

通过大数据应用,可以让人们更深入全面地了解事务,进而做出高效的决策,政务大数据的深入挖掘和应用,可以推动有关政府部门和企事业单位将市场监管、检验检测、违法失信、企业生产经营、销售物流、投诉举报、消费维权等数据进行汇聚整合和关联分析,统一公示企业信用信息,预警企业不正当行为,支持加强事中事后监管和服务,提高监管和服务的针对性、有效性;借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理,完善大数据监督和技术反腐体系,推动和改进政府管理和公共治理方式。

大数据可以帮助政府拓展决策的信息边界,帮助政府从“经验”的决策模式转向基于“实证”的决策模式,让政府更有效地决策;大数据有利于打破传统部门信息孤岛现象,进一步整合和共享有价值的数据,提高政务效率,并降低成本;通过深度挖掘和分析电子政务大数据,可以动态监测社会事务和舆情,提高政府的危机预警能力和公关应对能力。大数据的针对性更强,使得差别化,甚至个性化的信息提供和服务成为可能,进而提升政府服务能力,进而提升民众满意度。数据高度开放和大规模强力流动,意味着政府事务和业务处理更细致,政府的管理和服务也就更开放和透明了。

3.3 云技术推动电子政务系统整合

云计算体系可以集中管理各层级和部门间的政府软硬件资源,各应用单位按需申请,管理部门稽核分配,并能动态调配,从而充分利用软硬件资源,避免资源的闲置和浪费,并能从全局角度规划和开发政务系统,实现电子政务的一体化,提高电子政务系统的应用效能。

以前,要到政府部门办事,要跑很多衙门,现在,各级政府都在推行政务服务大厅和行政中心,将政府各级部门和部门业务都集中到一起,方便公民办理,进而改进政府服务,提高公众的办事效率,电子政务作为虚拟化的应用服务系统,更容易进行集中化处理,将各个层级和部门的软硬件资源加以整合,可以节省公共资源和成本,并提高政府的服务效率。

新时期的电子政务应用将进一步整合移动互联网、大数据、智慧经济等先进技术与先进产业,更好地实现其服务功能,以前分散在各个职能部门,各自为政独立开发和运行的各类政务处理系统,通过云平台,可以集中到一起运营和管理,云政务不能对政务系统和模块做简单的加法,还要做减法和集聚,通过统一决策和管理,精简重复和不必要的内容,建立公共资源共享库,在系统间搭建桥梁,让孤立的系统连接起来,对外提供规范统一的服务。

电子政务云应用,可以降低政府软硬件设施和人力资源投入,同时,还能将分散的各级政府数据和业务系统整合,让政府部门和人员进行信息共享和业务协同,打破传统业务和数据割裂的信息孤岛现象,利用云计算优势,电子政务还可以发展和开拓更多新的智能化应用,进而提升政府的工作效率的服务效能。

参考文献:

[1] 马腾,基于云计算的政务信息资源整合与服务模式研究,福州大学学报(自然科学版),2014年第10期

[2] 熊涛,政务大数据应用研究,经营管理者,2017第11期

熊涛
《电子商务》 2018年第05期
《电子商务》2018年第05期文献

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