环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发的SWOT分析*

引言

2014年12月，安徽省人民政府办公厅印发的《安徽省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》中明确提出“创建环巢湖国家旅游休闲区”.2015年8月，国家旅游局批复同意合肥市创建环巢湖国家旅游休闲区，成为全国首个国家级旅游休闲区试点.环巢湖国家旅游休闲区承担着为全国旅游休闲区建设提供示范性、引领性、创新性经验的重任，它的建设将加速安徽省体育旅游产业发展，同时给环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发带来新的机遇与挑战.2016年10月，安徽省体育局出台《安徽省体育产业“十三五”发展规划》，提出：“积极打造安徽体育旅游品牌产品，……带动我省体育休闲旅游业的全面发展.”2017年9月，合肥市人民政府颁发《中共合肥市委合肥市人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，提出：“合肥旅游业将实施“1133”发展战略，即到2020年，建成1个核心区(环巢湖国家旅游休闲区)，……以创建环巢湖国家旅游休闲区为抓手，依托湖泊、森林、温泉、湿地等资源，大力培育运动健身、温泉疗养、医药养生等旅游产品，大力发展竞走、徒步、攀岩、登山、毅行、山地自行车和城市定向等户外休闲运动项目.”可见，环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发已经引起了安徽省政府的高度重视.利用环巢湖国家旅游休闲区建设的契机和良好的政策环境，整合区域内体育旅游资源，大力开发体育旅游产品，推动体育旅游产品结构由观光旅游向休闲度假旅游转型升级，能有效地促进环巢湖国家旅游休闲区乃至安徽省体育旅游产业发展.

SWOT分析法是美国的韦里克教授在20世纪80年代提出的[1].SWOT分析，就是“将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部机会、威胁等，通过调查罗列出来，并按照矩阵形式排列，把各种因素相互匹配起来进行系统分析，最终选出一种最适宜的策略.”[2]本文采用SWOT分析方法，通过调查剖析环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发的优势、劣势以及面临的机遇与威胁，并提出相应的对策，以期为环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品的开发提供思路.

1 环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发的SWOT分析

1.1 优势(Strength)分析

1.1.1 丰富的体育旅游自然资源

第三，不得谋取不正当利益。《中国新闻工作者职业道德准则》第4条第3款作出了“不利用职业之便谋取不正当利益，不利用新闻报道发泄私愤，不以任何名义索取、接受采访报道对象或利害关系人的财物或其他利益，不向采访报道对象提出工作以外的要求”的规范性要求。尽管该条款是用以调控特种职业人员的行业规范，但鉴于自媒体舆论者与传统新闻媒体从业者同为广义舆论监督权的行使主体，并共同负有对审判权运行的监督职能，故而应当秉持同等的职业操守。建议将“不得利用自媒体舆论监督谋取不正当利益、发泄私愤、索取、接受财物或其他利益的”，纳入自媒体舆论监督的禁止性范畴。

环巢湖国家旅游休闲区体育旅游自然资源丰富，为体育旅游产品的开发提供了良好的物质基础.巢湖为我国五大淡水湖之一，水域面积约750 km2，是国家级风景名胜区和安徽省重点旅游开发区，其周边分布着大大小小近百个自然景点，代表性的有矗立于湖中央的姥山、姑山两个岛屿，湖四周的半汤、香泉、汤池三大温泉，太湖山、鸡笼山、冶父山、天井山四个国家森林公园，仙人、紫薇、王乔、华阳、伯山五大溶洞等.根据实地调查，结合这些体育旅游自然资源的特点，可将其分为山地、水域及保健类等体育旅游资源，并能开发多种类型的体育旅游产品(见表1)，满足不同层次游客的需求.

 

表1 环巢湖国家旅游休闲区部分体育旅游自然资源情况

  

资源类别旅游景点可开发的体育旅游产品山地体育旅游资源四顶山、姥山、孤山、茶壶山、银屏山、太湖山、东庵森林公园登山、攀岩、山地越野、丛林探险、自行车赛水域体育旅游资源巢湖、南淝河、柘皋河冲浪、赛舟、垂钓、游泳、漂流保健体育旅游资源半汤、汤池、香泉温泉保健、康复疗养、游泳

1.1.2 悠久的体育旅游人文资源

尽管环巢湖国家旅游休闲区体育旅游资源丰富，景点众多，但各景点分属不同景区，地理分布较为分散，地域资源组合较差.加之，各景区(点)规模较小、活动内容单调，体育旅游资源整合度不高，使得环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品呈现小、散、乱的特征.此外，由于缺乏区域统一规划，各景区协作开发意识淡薄，导致各景区的旅游产品彼此孤立地发展，严重制约了体育旅游产品的开发.

 

表2 环巢湖国家旅游休闲区部分体育旅游人文资源情况[4]

  

资源类别主要旅游景点历史遗迹凌家滩遗址、唐嘴水下古城、和县猿人遗址、银山智人遗址名人故居李鸿章故居、杨振宁故居、冯玉祥故居、张治中故居民间习俗端午赛龙舟、中庙庙会、柘皋夏至节、亚父纪念节、庐剧现代节庆牡丹观赏节、环湖自行车大赛、马拉松比赛古建筑文峰塔、牡丹亭、中庙名人墓范增墓、周瑜墓、包公墓、丁汝昌墓古村落三河古镇、六家畈镇、中庙古镇、长临河镇

随着社会经济的发展、人们生活水平的提高，体育旅游逐渐受到热捧，成为市场新宠.近年来，环巢湖国家旅游休闲区体育旅游市场不断壮大，体育旅游市场需求持续增长.据《合肥统计年鉴》显示，合肥市2016年全年共接待游客9278.7万人次，实现旅游总收入1179.63亿元，分别比上年增长18.57%和20.98%.此外，通过合肥市近5年旅游人次和旅游收入情况(见表3)，可以看出以合肥市为中心的环巢湖国家旅游休闲区旅游市场一直保持增长趋势.

环巢湖国家旅游休闲区地处皖中，临近长江，位于合肥、巢湖之间，与芜湖、南京、马鞍山、铜陵隔江相望，连接内陆和沿海地区，靠近长江三角洲经济圈，区位优势十分明显.区域交通便捷，陆路、航空、水路齐全.陆路方面，淮南铁路、合九铁路、合福铁路，合宁、合铜、沪蓉、合巢芜高速公路及206国道、312国道穿境而过.航空方面，皖空港开通了全国30多个大中城市航线，巢湖汽车北站还设有合肥骆岗机场异地候机厅，为巢湖当地旅客提供购票、班车接送、异地值机等“一站式”服务.水路运输也十分方便，南淝河、杭埠河、柘皋河、白石天河等构成紧密的水上通道体系，经裕溪河航道可直通长江，连接大海.环巢湖国家旅游休闲区优越的区位优势便于全国各地的游客前来观光旅游，同时也为区域内体育旅游产品的开发提供了有力的基础设施保障.

1.2 劣势(Weakness)分析

1.3.2 体育旅游市场不断壮大

从图4可知，A点是压缩力最大发生点，借鉴相关研究结论及相关设计参数[8-9]，当枝丫材压缩率达40%～60%，枝丫材最大径级不大于60 mm，含水率不大于31%时，枝丫材的集合抗压作用力(F′)取值为5500 kg，列力矩平衡方程求出最大压力：F×L=F′×L′，F=F′×L′/L=5500×275/387=3908(kg)。

体育旅游产品结构是指各类体育旅游产品之间及其内部的比例关系，主要反映体育旅游产品在不同侧面或不同层次的构成内容.目前，环巢湖国家旅游休闲区传统观光旅游产品占据主导地位，度假体育旅游产品规模较小，康体体育旅游产品没有形成规模，体育商务旅游产品、探险体育旅游产品等严重缺乏，造成旅游产品构成比例失衡，产品结构过于单一.环巢湖国家旅游休闲区体育旅游开发主要以“江南古镇”、“温泉度假”为主题，多年来一直保持着原有的资源型产品“风貌”，内容老化，缺乏特色，且市场上同类型主题的体育旅游产品较多，竞争优势不明显.

1.2.2 体育旅游资源分布零散，缺乏整合

文化与旅游是密不可分的，只有文化介人旅游，旅游才能有可持续发展的动力，赋予旅游产业旺盛的生命力[3].环巢湖地区是人类文明的发祥地之一，也是吴文化和楚文化的交汇地，还是东汉末年“三雄争霸”的必争之地，在漫长的历史发展中酿就了浓厚的文化底蕴，使得环巢湖地区历史遗迹、名人故居、民间习俗、古村落等体育旅游人文资源丰富多彩(见表2).这些丰富多样的体育旅游人文资源丰富了当地体育旅游的文化内涵，并与当地的体育旅游自然资源形成互补，有利于形成复合型的体育旅游产品，满足现代人多元化的体育旅游需求，增强体育旅游产品的吸引力和竞争力.

1.3 机遇(Opportunities)分析

1.3.1 良好的政策环境

其次，新闻媒体和其他网民是旅游危机事件网络舆情传播的重要参与者，是网络舆情传播主体的重要组成部分，决定着旅游危机事件网络舆情的扩散范围和速度。相关管理部门要合理引导新闻媒体和其他网民以理性、客观的态度对待旅游危机事件，并通过科学解决旅游危机事件来平息负面舆论，必要时通过合法手段抵制恶性舆论，从而引导新闻媒体和其他网民有序参与旅游危机事件网络舆情传播。

1.2.1 体育旅游产品结构单一，缺乏特色

1.1.3 优越的区域地理位置

2.在实验教学方法上，应运用新技术、新理念、新设备等予以建立、提升、完善和创新。应重视以下几种实验教学方法的实施与管理。

与热带西北太平洋与东南印度洋对流活动异常正相关时不同,负相关时(图5c、5d),850 hPa上的苏门答腊岛西南附近海域为显著风场辐合区,高层辐散,菲律宾群岛以东海域850 hPa上存在辐散风场,对流层上层则相反,构成了一个东北—西南向的局地垂直环流圈。而热带西北太平洋处于下沉区,对流弱,热带东南印度洋则相反,对流强。从流场分布也可看出,850 hPa上热带西北太平洋存在反气旋性环流,而热带东南印度洋则存在气旋性环流。这与图3b中海温异常相对应,且与Gill型响应理论结果一致(Gill,1980)也与图2中的降水异常相对应。

近年来，国务院、国家旅游局、安徽旅游局、体育局等各级部门出台了一系列有利于体育旅游发展的政策，为环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发提供了良好的契机.2015年8月，国家旅游局批复同意合肥创建全国首个国家级旅游休闲区试点——环巢湖国家旅游休闲区.2016年10月，安徽省体育局出台《安徽省体育产业“十三五”发展规划》，提出：“积极打造安徽体育旅游品牌产品，带动我省体育休闲旅游业的全面发展.”2016年12月，国家旅游局、国家体育总局共同印发《关于大力发展体育旅游的指导意见》，提出：“培育一批复合型、特色化体育旅游产品.”2017年9月，合肥市人民政府颁发《中共合肥市委合肥市人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》，明确指出：“以创建环巢湖国家旅游休闲区为抓手，……依托湖泊、森林、温泉、湿地等资源，大力培育运动健身、温泉疗养、医药养生等旅游产品.”各级政府部门在政策上的大力支持和引导是我国体育旅游产业发展的催化剂，加速了环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产业发展的步伐，为区域内体育旅游产品的开发提供了良好的发展机遇.

 

表3 合肥市2012～2016年旅游人次和旅游收入

  

年份旅游总人次 /万人次入境旅游人次 /万人次旅游总收入 /亿元旅游外汇收入 /万美元20125397.537.5459.582300020135988.9338.935242500020146575.0940.09791.82820020157825.3141.31975.073310020169278.741.71179.6334800

1.4 挑战(Threats)分析

体育旅游是伴随着国民生活水平日益提高和体育旅游需求不断增长而崛起的.随着人们健身意识的不断加强、消费理念的不断变化和消费质量的不断提高，消费者对体育旅游产品质量和服务也提出更高的要求.调查发现，环巢湖国家旅游休闲区越来越多的体育旅游消费者在产品的选择上，开始从“关注身体的健康需要”向“关注身心的健康需要”转变，多样化、个性化的体育旅游产品消费渐成主流.加之，消费者体育旅游目的不同，收入水平及消费意愿不同，体育旅游市场呈现多元化趋势，使得环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发面临巨大挑战.

1.4.1 市场需求提出更高要求

1.4.2 相邻省份优势项目的竞争与压力

郭熙《早春图》以立卷之形表现北方之景，景物多却不拖累，空间的结构，自然而有趣，构建十分有序。近处，河湖溪涧序列，松林高耸，行人悠闲岸边；中景，山山应对，林木葱茏；远景，云雾缥缈，路径曲折，画面富有纵深感。《早春图》的画面内容需要决定了其空间形式，作者为了达到万里江山尽收眼底的目的，多采用移动的角度，使图画上的事物向左右、上下方向自由发展。它突破了时间和空间，巧妙地将不同的时间、空间中的景物集中表现在一幅画里，利用这种方法的好处就是使得画面容量更宽阔，意境更加深远。郭熙创作《早春图》体现了“步步移，面面观”的空间构建方法，这也正是郭熙山水画所展现出来的空间的奥妙所在。

体育旅游产业是极具增长潜力的朝阳产业，它对促进区域经济、社会、文化全面协调发展起着至关重要的作用.因此，各省份都非常重视体育旅游产业的发展和体育旅游产品的开发.安徽省相邻的上海、江苏、山东、浙江、河南等都是旅游大省，这些省份大多地处沿海地区，经济基础较厚，省内体育旅游产品种类齐全、知名度高、竞争力强，如上海国际马拉松赛，河南少林武术等.这对环巢湖国家旅游休闲区开发同类体育旅游产品，特别是“人无我有，人有我优”的体育旅游产品带来不少的竞争与压力.

2 环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发策略

通过以上所述，分析环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发的SWOT矩阵，结果见表4.

 

表4 环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发的SWOT矩阵分析

  

外部机遇与挑战内部优势(S)与相应策略内部劣势(W)与相应策略丰富的体育旅游自然资源;悠久的体育旅游人文资源;优越的区域地理位置体育旅游产品结构单一,缺乏特色;体育旅游资源分布零散,缺乏整合外部机遇(O):良好的政策环境;体育旅游市场不断壮大策略(SO):充分利用体育旅游自然与人文资源优势,开发多元化体育旅游产品;抓住发展机遇,在国家政策支持下大力开发特色体育旅游产品策略(WO):关注目标市场选择,开发个性体育旅游产品;整合区域内体育旅游资源,构建区域体育旅游产品体系外部挑战(T):市场需求提出更高要求;相邻省份优势项目的竞争与压力策略(ST):培养体育旅游专门人才,提高体育旅游产品服务质量;立足本地优势,走“人无我有、人有我优”之路策略(WT):加强区域旅游合作,实现资源共享;加大宣传力度,开拓客源市场

2.1 整合区域体育旅游资源，开发多样体育旅游产品

环巢湖国家旅游休闲区有着丰富的自然与人文资源，但其地理分布较为分散，地域资源组合较差，只有将区域内的体育旅游资源进行有效整合，才能把资源优势转化为区域优势.首先，通过整合相似的资源，将体育旅游产品做大、做强，使之产生整体大于部分之和的总体效益.其次，通过整合互补的资源，提高体育旅游产品质量，丰富体育旅游活动内容.同时，要开发一些具有吸引力和价值的体育旅游产品，以满足不同层次人群对体育旅游产品的需求和选择.

2.2 关注目标市场选择，开发个性体育旅游产品

面对日益激烈的体育旅游市场竞争环境，环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品开发要关注目标市场选择，为体育旅游者提供个性化产品与服务，以满足体育旅游者个性化需求，增强市场竞争力.例如，以巢湖湿地环境为依托，开发湿地康体运动项目(水上瑜伽、湿地生活馆、湿地美容院等)、湿地户外运动项目(水上索道、浮桥、攀岩墙、水上高尔夫练习场等)，利用半汤郁金香高地优质的生态环境、秀美的田园风光，开发“田园足球运动”项目、高尔夫健身游、绿色世界之旅等.

2.3 加强区域旅游合作，实现资源共享

区域旅游合作是充分发挥区域旅游资源共享、合理分工、优势互补的必由之路[5].环巢湖国家旅游休闲区要抓住目前国内外加快区域旅游合作的新机遇，以合作的方式进行体育旅游产品包装、线路共建、形象共宣.一方面要大力发展省内区域旅游合作，与合肥、芜湖、马鞍山等地建立区域旅游发展协调机制，联合开发体育旅游产品，实现资源共享和优势互补.另一方面，要加强与周边泸、苏、鲁、浙、豫各省的合作，打破行政区域的壁垒，建立不同形式的跨区域旅游合作组织，联合省际旅游企业，实现客源互流、投资互动、多方共赢.

(4) 如果将声音作为指示标志，必须达到一定的音量。音量通常需达到100 dB或以上，以压制由于人群在突发事件中所产生的噪音，同时符合已颁布执行的HJ/T 403—2007《建设项目竣工环境保护验收技术规范》的要求。

2.4 培养体育旅游专门人才，提高服务质量

高素质的体育旅游人才是提高体育旅游产品和服务质量的关键，是促进体育旅游业发展的前提和支柱[6].面对消费者个性化、多样化的体育旅游产品需求，环巢湖国家旅游休闲区有关体育部门和旅游部门应高度重视体育旅游专门人才的培养.其一，可通过人才引进机制、高校合作模式引进和培养体育旅游专业人才；其二，可通过制定有效的激励机制、定期组织培训等方式来提高现有体育旅游从业人员的业务能力和工作积极性；同时，要注意综合培养体育、旅游、经营管理、市场营销、外语等方面的各专项人才，以提高体育旅游产品服务质量，为环巢湖国家旅游休闲区体育旅游产品的开发提供人力资源保障.

参考文献：

[1]唐广宁.我国体育产业的SWOT分析及其发展战略研究[J].沈阳体育学院学报,2012,31(1):11-14.

[2]陈 磊,陈元欣,黄昌瑞,等.鄂西体育旅游休闲带SWOT分析及发展战略选择[J].体育成人教育学刊,2017,33(6):11-15.

[3]余万斌.基于ASEB分析的体验式低碳体育旅游产品开发研究[J].沈阳体育学院学报, 2013,32(4):51-53,57.

[4]李孙琴,李万莲,林传红.基于RMP的环巢湖国家旅游休闲区休闲旅游产品谱系设计[J].宿州学院学报,2016,31(9):30-35.

[5]练红宇,王玉琼,夏敬标.区域旅游合作的现实基础与途径探讨[J].经济研究导刊,2013(21):275-277.

[6]万怀玉,朴勇慧,刘政军.论我国体育旅游专业人才培养模式[J].旅游学刊,2003(7):131-135.