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强化责任担当 坚守安全“红线”

更新时间:2016-07-05

2017年,莆田市质监局扎实开展特种设备安全隐患专项整治及打非治违等工作,取得明显成效。

加强组织领导,强化责任落实

把特安工作始终作为局党组重要工作来抓。周密部署。先后制定厦门会晤特种设备安全监管、安全隐患大排查大整治、安全大检查、安全专项深化整治和各专项整治等实施方案。专门成立特种设备安全领导小组,明确责任分工。传达学习省委、省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并印发工作方案。

ICP-MS法同时测定林下西洋参和园地栽培西洋参中14种微量元素的含量 ……………………………… 林红强等(16):2203

一线督导。市局班子成员先后带队深入LNG等70余家各类企业开展督导检查工作。

把强化企业落实主体责任作为保安全的根本点来抓。动员部署促落实。召集全市44家有关特种设备生产、27家重点使用单位、39家电梯维保单位进行宣传教育和动员部署,并分行业、分领域签订特种设备安全责任承诺书。加强约谈促落实。专门召开整改暨安全警示教育工作促进会。结合日常监督检查促落实。每到一家企业都与安全管理工作负责人沟通,强化其安全主体责任意识。借助维保单位促落实。通过维保单位开展维保驻点服务、日常维护保养,进一步协助、促进各电梯使用单位开展自查自纠,落实安全主体责任。截至目前,全市已提交“一书一表”单位1869家。

健全完善内部协调机制。明确职责分工,理顺检验检测机构和行政监察机构的关系,加强信息互通共享,强化协作配合,不断提高全市特种设备安全监管工作的能力与效率,形成齐抓共管、多元共治的特种设备安全监管新格局。

开展港口码头起重机械安全隐患排查治理和载货简易升降机安全专项检查。依法严厉打击非法制造、非法安装、非法使用土制简易升降机的行为,联合有关部门推进大型起重机械安装安全监控管理系统。全部完成6家52台港口码头起重机械的安全排查,未发现问题。

紧盯重点要害,突出专项整治

发挥行业主管部门作用。以市特种设备安全联席会议办公室名义先后印发了《莆田市特种设备安全隐患大排查大整治工作方案》和《莆田市特种设备安全专项深化整治工作方案》。市教育局、市卫计委、市国资委、市人社局、市海洋渔业局、市农业局先后制定本行业、本部门安全隐患大排查大整治工作等方案,深入开展大排查大整治和安全专项深化整治工作,形成了特种设备安全多方联动,齐抓共管的良好局面。

开展危险化学品相关特种设备安全综合治理。已检查危险化学品相关特种设备使用单位66家,及时排查发现历史遗留尚未更新改造的压力管道19条。

开展大型游乐设施安全专项整治及“回头看”工作。莆田地区在册大型游乐设施共7家29台,在用6家22台,全部在检验合格有效期内。

把构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为保安全的重要任务来抓。结合辖区实际,将6家企业作为构建特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制试点单位,并深入企业积极进行动员宣传,指导企业落实主体责任,开展构建特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作。2017年11月,制定了《加快推进全市特种设备安全双重预防机制建设的实施方案》。

思想政治教育者自身必须具备合格的理论品质,提高自身的素养,培养实事求是的认知观,克服心理效应所造成的认知偏见。与教育对象打交道,如果片面利用心理效应,就会使人们陷入认识误区,要利用实事求是的观点看问题,以实事求是与时俱进的态度来处理教育过程中出现的一些问题。克服第一印象的片面性,减少“新颖印象”的认识误区,避免定势效应的刻板印象,从而以一种实事求是的态度来对待教育对象。作为教育工作者不能高估或低估任何学生,要一切从实际出发,对于学生的客观情况客观分析,做一名让学生信服的思想政治教育工作者。当然,也要培养学生的实事求是,一切从实际出发的认知观,促进教学效果的提高。

深入开展“清网”行动。受理检验机构报告事项1184件,并按规定予以处理,形成闭环,及时消除安全隐患。

全面协调推进,守住安全底线

把发挥监察机构履行监督职责作为保安全的主要职能来抓。强化责任担当意识。签订《特种设备安全监察目标责任书》,做到责任明确到人、整改措施落实到人。加强安全监察队伍素质能力建设。结合“两学一做”学习教育活动、日常监督检查等,采取领导约谈教育警示、评先评优、以老带新、培训讲座等方式,突出抓好特种设备安全监察队伍的作风建设。加大特安执法力度。始终保持高压执法态势,加大对企业违法违规生产、使用行为和作业人员无证、违规作业行为的惩治力度。

深入开展电梯安全、燃煤锅炉节能减排、油气输送管道隐患整治三大攻坚战。从各个方面继续做好电梯安全监管工作:开展电梯安全监管工作“回头看”;开展自动扶梯和自动人行道安全隐患排查与治理及“回头看”自查自纠;推动电梯维保质量安全诚信体系建设;及时统计公布电梯定期检验不合格单位名单;加强96196应急救援平台建设;完成莆田地区蒂森电梯部分电梯制动器释放杆和西继迅达部分自动扶梯产品召回工作。开展气瓶充装安全专项整治工作。目前,气瓶充装单位开展自查自纠26家,全市36.9万只气瓶佩带条码,上传气瓶充装记录130多万条,已实现充装自控连锁,送检液化气钢瓶6.6万只,报废钢瓶2.4万只。开展油气输送管道隐患攻坚战。目前,LNG的长输管道、西气东输三线的新建长输管道、旷远能源公司的公用燃气管道和中石化成品油长输管道基本能按要求做好检验和使用登记工作。

选择2015年7月~2016年7月在我科接受鼻内镜手术患者58例作为研究对象,其中,男30例,女28例,年龄28~60岁。随机分为填塞组和不填组,其中填塞组29例,不填塞组29例。58例患者依据1997年海口标准对CRS患者进行分型、分期[3]。所有患者术前均行鼻内镜、鼻窦水平位、冠状位CT检查。

强化应急救援保障。先后制定印发了厦门会晤和党的十九大期间特种设备安全专项应急处置预案,进一步健全应急救援组织体系、明确应急响应与处置、信息报告及发布、保障措施等相关要求,先后参与、督促、指导199家企业开展了特种设备安全应急救援演练。

营造良好的安全氛围。开展一系列安全生产和特种设备使用安全知识进社区、进企业、进校园和全国第十六个安全生产月、质量月、电梯安全宣传周等系列宣教活动,全面提升公众的特种设备安全防范意识和自救互救技能,营造全社会“关爱生命,关注特种设备安全”的良好氛围。

紧跟发展需求,创新监管模式

深入推动电梯维保驻点服务工作。在开展住宅小区电梯维保驻点服务的基础上,继续深入推进维保驻点服务工作,加大督查检查力度,切实促进电梯使用单位、维保单位安全主体责任落实、维保服务质量提高、应急救援快速反应能力提升。

拟颗粒模型将流体离散为大量自由运动并同步碰撞的硬球,兼具分子动力学模拟的可靠性和蒙特卡罗直接模拟法的高效和简单性。同计算流体动力学方法相比,物理意义明确、数学表达简单,易于计算,可以定量研究一些试验无法得到,但对气固系统非均匀结构有重要影响的关键物理量,如力和能量分配等,揭示非均匀结构的形成机理,求解复杂流场问题。

探索开展社区网格员协管的电梯安全网格化监管新模式。一是主动对接“大网格”平台。主动加强与城厢区政法委等部门沟通协调,推动电梯安全监管网格化纳入城厢区《关于全面提升城市综合执法和服务治理网格化的实施方案》,并积极参与城厢区网格化管理平台前期谋划,认真梳理电梯日常安全监管需求,定义生成业务应用、数据资源等应用模块,形成入格目录清单,使电梯安全监管网格化建设成为城厢区“大网格”的一项重要内容,同步规划、同步设计、同步接入。二是充分发挥区、镇(街)、村(居)三级网格员“前沿哨兵”作用。依托城厢区已经建立的29个网格站、289个单元网格、644名单元网格员,将七个项目的安全日常巡查工作纳入公安协警、城管协管员、310名镇(街)包村干部等多级网格队伍的工作内容。充分发挥其区、镇(街)、村(居)三级网格员“前沿哨兵”作用,通过七步闭环、动态运转流程,做到“梯在格中走,事在网中办”,实现对电梯安全的快速、高效、精准监管。三是探索推行“网格+”模式。以优化治理为目标,主动融入城厢区“网格+N”工作模式,建立电梯安全网格化信息“采集→上传→筛选→分类→处理→反馈→核实”专网处理流程,实现资源集聚、力量集合、工作集成、服务集中,走出一条具有特色的电梯安全网格化监管新模式,同时积极向全市各县区推广。

建立“背对背”微信评价系统提高服务水平。莆田分院在原有的“面对面”行风问卷调查的基础上,结合当前工作实际情况,建立“背对背”微信评价系统。目前通过在检务窗口张贴二维码、随报告邮寄二维码等方式,向用户征集分院一线检验人员、检务窗口党风廉洁、行风效能情况。

原油的商品属性和金融属性,分别对应原油的库存周期和宏观周期。大部分时间,原油的库存和宏观周期同向变化,商品属性和金融属性共振驱动油价单边走势。而当库存与宏观周期发生背离时,哪项因素主导油价变化就显得格外重要。以OECD综合领先指标作为全球宏观周期的指标,以美国原油库存同比作为原油库存周期的指标,通过回顾2000年以来原油的商品属性和金融属性发生过的四次背离(见图11),有助于把握影响油价变动的核心因素。

陈飞峰,黄雪琴
《福建质量技术监督》2018年第03期文献

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