全省质量管理与认证工作会议在福州召开

3月20日，全省质监系统质量管理与认证工作会议在福州召开。福建省质监局党组书记严效东出席会议并讲话，党组成员、副局长刘先义主持会议。各设区市质监局及福州市、平潭综合实验区市场监管局分管领导、质量管理、认证科（处）长，方圆福建、方圆厦门、CQC福州分中心及福建东南标准认证中心等单位负责人参加会议。

会上，严效东书记充分肯定了2017年全省质量管理与认证工作取得的成效，提出要明确新目标、担当新使命、树立新作风，坚持质量第一，深入开展质量变革，加快质量强省建设，推动全省质量管理与认证工作上新水平。一要强化党对质量工作的领导。认真贯彻《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，推动地方各级党委政府将质量工作放在更加突出的位置，在更高层面成立或调整质量工作统筹协调和组织领导机构，为质量发展提供强有力的组织保障。二要强化质量提升行动。认真落实福建省即将出台的《关于开展质量提升行动加快建设质量强省的实施意见》，把“分类指导，精准服务”和“双零”活动有机结合起来，推动企业质量主体责任落到实处。质量提升行动必须坚持全员抓、抓全员，健全完善对质量提升工作的领导机制，成立由主要领导任组长，分管领导兼办公室主任，办公室、质量管理科（处）主要负责人兼副主任的领导机构。三要强化质量品牌建设。统筹推进创建“全国质量强市示范城市”“全国知名品牌示范区”、政府质量奖、福建名牌产品等工作，加快形成一批品牌产品、品牌企业，着力打造福建品牌，走出一条有福建特色高质量发展道路。四要强化认证认可工作。落实国务院《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，研究福建省具体落实措施方案。推进质量管理体系认证升级，围绕“三大攻坚战”、乡村振兴战略、“一带一路”建设等开展认证服务。加强认证监管，加大违法违规打击力度，完善事中事后监管和社会共治机制，部署开展整治“认证乱象”，加强检验检测认证机构获证后监管。五要强化干部队伍建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化“四个意识”，切实履行“一岗双责”，做精通质量管理理论和实践的“指导员”、推广先进质量管理方法的“宣传员”、高质量认证认可监管的“战斗员”。

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刘先义副局长对全省质量管理与认证工作做了点评和分析，提出下一步的工作应按照中央和省委、省政府的工作部署以及此次会议精神：一是要认真贯彻党的十九大精神，用新的质量观推动高质量发展。要围绕“五大发展理念”；要围绕产业和区域质量，服务地方产业经济和区域经济发展；要围绕以人民为中心的质量发展；要大力推进“互联网+”下的质量管理培训；要充分发挥质量基础设施的效能作用。二是质量提升三年行动要久久为功。明确企业质量主体责任；在制定开展质量提升行动《实施意见》和《实施方案》中进行实地调查摸底；细化做实“分类指导、精准服务实体经济”“双零”活动。三是要认真开展好认证认可监管工作。四是要完善质量考核工作，做好与省效能办的沟通和协调工作，进一步推动质量工作考核。

会上，福建省质监局质量管理与认证处负责人作了工作报告，总结回顾了2017年全省质量管理与认证工作，提出2018年主要工作安排。要求重点抓好以下五方面工作：

着力推进开展质量提升行动年活动。一是制定福建省贯彻中央《指导意见》的《实施意见》《实施方案》。各设区市质监局（市场监管局）要根据省《实施意见》的要求，牵头组织制定当地市委、市政府开展质量提升行动加快建设质量强市的实施办法，提请当地党委政府切实把质量工作摆上议事日程，利用质量强市工作小组办公室牵头抓总的作用，结合地方实际，研究出台具体的实施方案，明确任务和责任分工，确保各项工作落到实处。二是认真组织开展质量提升行动。重点做好成立领导小组、制定工作方案、撰写质量分析报告等三项工作。每个县（市、区）抓好至少1个重点产品，每个设区市抓好至少2个重点行业，福州、厦门、泉州、漳州市各推动100家以上，其余五市各推动60家以上，平潭10家以上中小企业质量、品牌、效益明显提升。三是扎实推进“分类指导，精准服务”“双零”活动。

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在国家会展中心与虹桥商务区隔河相望的绿地景观中，我创作了一件有视觉靓点的城市公共艺术，作品将国家会展中心建筑形象“四叶幸运草”的文化内涵和国家会展中心所在地青浦区域地界形象“蝶”引入公共艺术主题，以“蝶”为造形元素，以七彩花开绿地植物景观为背景，“蝶”简化为象征性的线，将雕塑形退化为简单的构成，营造彩蝶飞舞的城市公共绿地的文化氛围，喻意青浦与国家会展中心相互依恋的和谐文化。

进一步推进品牌战略。一是积极争创国家级品牌。大力推进福州、泉州创建“全国质量强市示范城市”工作。积极推进“全国知名品牌示范区”创建工作，组织召开创建示范区现场经验交流会，推动福州经济技术开发区等11个创建中的园区加快工作进度；推动长乐区全国化纤知名品牌示范区通过国家质检总局验收，支持长汀县申报创建全国红色旅游知名品牌示范区。二是认真组织开展2018年度福建省政府质量奖评审工作。各地应加大宣传力度，积极做好申报工作。三是认真组织开展2018年度福建名牌产品评价工作。

积极争取地方党委政府加强对质量工作的领导。一是健全党委政府领导的大质量工作机制。主动推动升级本地区的质量工作机制，研究重大质量事项，建立健全“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。二是深化政府质量工作考核。组织做好国务院对省政府质量工作考核迎检工作。组织做好对设区市政府2017年度质量工作考核。各地要及时向当地党委政府汇报，进一步引起重视，特别是对即将开展的现场核查，要积极配合，做好相关工作。

进一步夯实质量基础。一是强化企业主体意识。推动企业大力弘扬“崇尚质量、追求卓越”的先进理念，加强全员、全方位、全过程质量管理，开展质量QC小组活动，强化质量责任意识。加强企业先进质量管理方法培训，广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动；进一步推动企业建立首席质量官制度，全年新增300家以上企业建立首席质量官制度；继续组织开展质量专家进企业免费巡诊。二是做好质量状况分析工作。认真落实《福建省产品质量状况分析工作制度》，各级质监部门要起草发布有质量的年度产品质量状况分析报告，要结合质量提升行动，撰写重点产业、重点产品专题质量状况调查分析报告，上报省质监局和当地党委政府，提供决策参考。三是着力推进质量诚信体系建设。落实《福建省质量诚信“红黑榜”发布工作机制（试行）》，继续做好质量信用“红黑榜”的发布工作。推动企业主动向社会发布质量信用报告。

加强认证认可工作。一是落实国务院《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，研究出台福建省具体实施方案。二是持续做好认证产品的监督管理和服务。继续组织开展3C 认证产品的市场监督抽查工作；进一步扩大自愿性产品的风险监测领域。三是持续做好质量管理体系认证监管和服务。加强认证机构监管，加大对基层监管人员宣贯培训力度，按照国家质检总局和认监委部署开展“认证乱象”专项整治行动。围绕“质量提升行动年，认证认可在行动”主题，继续开展企业认证升级行动，组织新版质量管理体系标准宣贯，推动广大企业质量管理升级。鼓励认证机构打造质量管理体系认证升级版试点活动；支持省内技术机构、认证机构积极开展服务企业助力质量提升活动。四是持续加强获证质检机构监管。加大日常巡查和专项检查力度；加大对违法行为查处力度；选择风险程度较高的检验检测行业开展能力验证，提高检验检测机构质量水平。

会议期间，福州市市场监管局、厦门市质监局、龙岩市质监局作了经验介绍，各与会单位就做好2018年质量管理与认证工作进行研讨。