简述财政学的核心问题及其含义

宏观经济学考研复习要点（不管什么学校都适用哦，只不过难易的问题，如果下面的知识点你都会，那么120就没问题了）：一、考宏观经济热点问题一些高校最后一道论述题一般为宏观经济热点问题，要求利用所学经济学原理分析宏观经济现实问题，提出自己的建议主张等。所谓经济热点有两方面的含义：第一是指当年经济社会发生的事件，比如量化宽松的货币政策、地方债等;第二是指经济学术热点讨论，比如人民币升值、财政政策和货币政策搭配等。一般的解题思路：①分析理论;②解读当前经济形势;③对当前经济政策进行评论和政策建议。二、最重要的掌握答题方法关于做题，送大家一句答题名言，一定要深深牢记：考研不同一般考试，名词解释要当作简答题来回答，简答题要当作论述题来解答，而论述题的答案要像是论文，多答不扣分。有的论述题的答案简直就是一份优秀的论文西方国民收入核算宏观经济学的特点；国内生产总值;核算国民收入的两种算法(支出法和收入法);国内生产总值;国民收入的基本公式;名义GDP和实际GDP。要求：重点掌握基本概念及计算。简单国民收入决定理论均衡产出;凯恩斯的消费理论;两部门经济中国民收入的决定及其变动;简单国民收入决定的动态模型;乘数论;三部门经济的收入决定及各种乘数要求：掌握各种乘数的理论及计算。产品市场和货币市场的一般均衡投资的决定;LS曲线、LM曲线;利率的决定;凯恩斯基本理论框架。要求：熟练使用IS——LM模型分析及计算。宏观经济政策分析财政政策和货币政策的影响;财政政策货币政策的效果;财政政策货币政策的混合使用。宏观经济政策的实践经济政策的目标;财政政策;货币政策;资本证券市场;宏观经济政策及理论的演变。总需求——总供给模型总需求曲线;总供给曲线的一般说明;长期总供给曲线;短期总供给曲线——凯恩斯模型;凯恩斯主义对经济波动的解释;总需求曲线与总供给曲线移动的效应失业和通货膨胀理论通货膨胀;通货膨胀的起因及其影响;价格调整曲线;菲利普斯曲线;降低通货膨胀的办法。要求：重点掌握通货膨胀的成因及解决的对策经济周期与经济增长理论对经济增长概念的概述;哈罗德-多马模型;新古典增长模型;增长因素分析;优增长路径;经济周期理论概述。西方宏观经济学与中国西方经济学对我国的有用之处;我国国情的特殊性;对意识形态问题的掩盖

一定时期内一国财政收入和财政支出之间的数量对比关系主要表现为三种情况：财政结余、财政赤字和财政平衡。　　1、财政平衡是相对的，而不是绝对的。财政平衡的目标是基本平衡或大体平衡。　　2、财政平衡是动态的，而不是静态的。必须研究财政收支的发展趋势，研究经济周期对财政的影响，以及财政对经济周期的调节作用，以求得一个时期的内在平衡。　　3、财政平衡应从全局角度理解。　　4、财政平衡应从中央预算平衡和地方预算平衡角度分别理解。　　一、从动态平衡的角度来理解财政平衡　　理论依据　　1、经济发展阶段论是实现财政收支动态平衡的理论依据。　　2、贫穷的恶性循环理论也是财政收支要实现动态平衡的理论依据。　　实践基础　　我国“放权让利”的渐进式改革思路，一方面使财政收入占国民收入的比重下降，另一方面，也使财政支出压力加大，于是财政连年出现赤字且赤字额呈加大趋势，这表明我国财政为改革的起步和走向深入做出了极大贡献，承担了相当的改革成本。而改革的成功所带来的经济快速增长和收入的增加，最终会使财政收入增加而支出压力相对减小，由此而形成的结余可以偿还累积的债务，从而实现财政收支的动态平衡。　　二、从周期平衡的角度来理解财政平衡　　财政周期平衡是指财政收支在一个经济周期内由经济繁荣时的盈余来抵补经济衰退时的赤字，从而在一个经济周期内实现收支平衡。之所以把财政平衡理解为周期平衡，理由如下：　　经济运行的非均衡性表明实现财政收支周期平衡具有必要性。社会总供求的均衡是实现经济持续、稳定增长的前提条件。而在市场机制的自发作用下，社会总供求的失衡是经常的现象。为了实现社会总供求的均衡，客观上需要通过财政收支差额来调节供求总量。由于经济波动的周期通常超过一年，因而财政收支平衡的实现也只能是长期的。如果我们仍然强调财政收支的年度平衡，则不但不能熨平经济波动，而且可能加大经济波动的幅度　　三、从综合平衡的角度理解财政平衡　　从国民经济整体平衡的角度进行考察的必要性。　　社会总供求能否平衡，取决于居民(家庭)、企业、政府和对外部门需求的总和能否与社会总供给相适应。　　宏观调控以实现财政收支的综合平衡的可能性国民经济的综合平衡是难以在市场机制的自发作用下实现的。而财政收支作为政府的经济行为，必然要调整自身的收支来实现经济的综合平衡，这是由财政分配主体的特殊性决定的。　　四、从整体平衡的角度来理解财政平衡　　财政收支的整体平衡是指全部的财政收入与全部的财政支出在数量上大致相等，而不是部分财政收支的大致相等。之所以要从整体平衡的角度来理解财政平衡，理由如下;一是财政机体自身的要求。　　财政收支需保持周期平衡起因于财政是实现经济稳定的手段，财政收支需保持动态平衡起因于财政是促进经济增长的手段，而财政收支需保持整体平衡则是起因于财政作为一分配范畴自身所固有的规定性。财政分配是一个完整的体系，其收入的筹集和支出的安排之间平衡与否，显然应从整体的角度来考察，如果收入和支出的核算范围可以任意调整，则考察财政收支是否平衡就丧失了一个起码的标准

“国家分配论”认为，财政是以国家（或政府）为主体的分配行为。在国家与财政之间，存在着同生死、共存亡的密切联系。历史发展到今天，没有任何财政不是以国家为主体的分配活动，也没有任何以国家为主体的分配活动不是财政。由国家所代表的双重身份（即政治权力行使者和国有生产资料所有者）及其双重职能（即社会管理和经济管理）所决定，国家所进行的财政活动局限于两大领域之内:一是提供国家从事行政事务所需要的财力，并且提供社会公众不能有效提供的具有共同消费性质的产品或服务，两者实际上共同构成了西方财政理论中所指的“公共产品”；二是对国家自身所拥有的经营性财产——国有资本进行宏观价值管理并参与收益分配。前者称为“公共财政”，后者则称为“国有资本财政”，二者之间在活动目的、运作方式和收支内容等方面存在着差异，但由国家这个共同的财政主体所决定，它们有时又融合于一体，表现出既对立又统一的关系。事实上，公共财政古已有之，财政的“公共性”是与生俱来的。因为从国家和财政的起源和形成上看，财政一开始就是在经济上占有统治地位的集团的分配活动，并且服务于该集团的利益，集团的“集体性”或“公共性”首先赋予了财政区别于财务的“私人性”。更为根本的还在于，国家在建立政权以后，出于维护政权的需要，必然要介入社会经济领域，参与社会经济管理活动，一方面维护社会经济秩序的稳定，另一方面提供社会公众所不愿提供、无力提供或不能有效提供的公共产品，而由于这些活动是服务于社会公众的公共需要的，因此，服从于这类活动需要的财政行为就天然具有了“公共性”。在任何社会形态下，国家都拥有一定数量的资源和财产，即国有资产。作为国有资产的所有者，国家或者直接参与经营管理，或者参与间接管理和收益分配活动。不过，国家参与其中一些或全部国有资产的运营，有时并不以盈利为首要目的，而是为了提供私人无法有效提供的产品或服务，弥补私人经济活动的不足，以满足社会的公共需要，维护社会经济的正常运转。这种财政活动仍属于“公共财政”的范畴，比如，古今中外由国家或政府组织的大型水利工程建设就属于这一类。但在此之外，国家对另外一些国有资产进行直接或间接管理，以及参与其中的收益分配活动，则是以盈利为首要目的的。国家的这种财政活动领域事实上是私人企业也愿意进入、且能够有效运作的领域；同时这种财政活动在运作方式和作用机制上与私人财务活动并没有实质性的差别，我们称之为“国有资本财政”，以表明其以实现国有资产的保值和增值为目的。应当指出，如果说财政的“公共性”是财政的一般属性的话，那么财政的“盈利性”则只是财政的特殊属性。换句话说，在人类历史的长河中，“公共财政”是国家或政府行为的天然组成部分，“国有资本财政”则并没有在各种社会形态下都存在。比如，西方大多数市场经济国家的财政模式（或类型）只是单一的“公共财政”，而几乎不存在“国有资本财政”。此外，“公共财政”与“国有资本财政”作为理论上的划分，其在社会经济实践中的界限有时还不是十分明晰，例如在计划经济时期，国家对国有经济进行着全面的介入和控制，当时不仅国家财政与国有（营）企业财务没有明确的区分，而且财政的“公共性”也消融于财政的“盈利性”之中，“公共财政”与“国有资本财政”融为一体，既要满足全社会的公共需要，又要试图达到国有资产经营上的保值和增值。以财政在分配依据、活动范围和运行机制等方面的差别为标准，“国家分配论”把财政区分为“公共财政”与“国有资本财政”两类，不仅有助于我们更好地理解财政作为一个整体在运行模式和运行机制上所显现的各种特征，而且也有助于我们更好地区分历史上由于经济制度或经济体制的不同而采用的不同的财政类型。但是，从财政本质上看，任何财政活动都反映了以国家（政府）为主体的分配关系。一般地，财政本质体现着“国家分配论”的核心和灵魂，而公共财政和国有资本财政则都反映着财政活动这一现象及其运行模式和运行机制。因此，“国家分配论”与公共财政所反映的分别是本质层次和现象层次上的问题，“国家分配论”中也涵盖着公共财政所反映的基本内容，二者之间从根本上说并不相互排斥。