公共行政评论投稿须知

《城市公共交通》（月刊）创刊于1989年，是中国土木工程学会、北京市公共交通总公司暨城市公共交通专业分会主办及编辑出版的、公开发行的综合指导性学术期刊。它服务于全国公交企事业单位及市府主管部门、国内大专院校及相关科研院所，它的办刊方针是：推进企业科技进步，促进科技成果转化，广泛开展学术研讨和经验交流，学习与借鉴国外先进管理经验与技术，加快我国城市公共交通事业的现代化进程。主要栏目：学术研究、改革研讨、经营管理、公共汽车、无轨电车、轨道交通、保养维修、运营服务。主管：中国科学技术协会主办：中国土木工程学会，北京公共交通控股集团有限公司国内统一刊号：CN11-4416/U国际标准刊号：ISSN1009-1467国家级，知网， 万方 ，维普收录编辑博雅学术中心《城市公共交通》是我国城市公共交通领域惟一的国家正式刊物。本刊国内外公开发行，国内发行遍及全国公交各界，颇具规模并有着广泛的影响和独到的权威性。 1、征稿内容（1）关于城市公共交通的政策、法规、举措、活动等重要信息。（2）城市公共交通的热点、难点话题。（3）城市公共交通各方面实践的经验、体会、见解。（4）关于城市公共交通学术理论的研究、探索、成果。（5）与城市公共交通相关的科学、技术普及知识，新技术、产品的推介。（6）城市公共交通历史追本溯源；可资借鉴的国外城市公交。（7）相关的书画、篆刻、诗词、摄影等可供欣赏之作品。2、稿件要求（1）文稿请用16开400字单面稿纸誊写（或打印）清楚，字迹工整。文稿字数一般不超过4000字。（2）文稿中的插图（表），请用描图纸绘制或用电脑制图，图面要清楚整洁。图面尺寸横向一般不大于70mm，最大也不要超过130mm。（3）文稿中摘录或引用他人作品，务必在参考文献中标明原作者姓名、作品名称以及出版刊发该作品的书（刊）名、年份、卷（期）、页码。（4）凡理论和学术性论文，须写文章摘要（300字以内）列出关键词（20字以内）并配有英译文。（5）书画等作品稿件，尺幅以16开大小为宜（原作过大可经缩印后投寄）。3、投稿须知（1）请按各栏目的要求投稿。稿件也可通过E-mail传投。（2）投稿者请详细注明真实姓名、地址、邮编及电话等联系方式。（3）投稿者文责自负，如发现抄袭或侵犯他人版权，给本刊造成影响和损失，投稿者要承担全部后果和责任。（4）来稿一律不退，请投稿者自留底稿。（5）请勿一稿多投。在两个月内未接到本刊刊用通知，方可改投它刊。（6）本刊拥有对投稿文章的删改权。如投稿不可删改，请在来稿时注明。 （1）来稿一经刊用，即付稿酬，并赠刊一本。（2）本刊已入编中国全文收录、统计源、核心期刊（遴选）和中文收录、学术期刊摘录期刊，如文章不欲入编，请作者在来稿时声明，以便删除。（3）本刊编委单位作者用于评定职称的论文，须经编委签字并加盖单位公章。（4）凡在参考文献中引用本刊所刊发的论文，在符合征稿要求下将优先刊用。（5）凡是科研基金项目或课题费资助的论文，请在来稿中列出项目名称及编号。（6）凡本刊发表的作品，本刊有权以任何形式对该作品进行修改、编辑和重复使用该作品，无须征得作者同意。注：投稿如有与稿件相关的图片，请一并发送到杂志社。

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根据李国正主编《公共管理学》（第二版）首都师范大学出版社有一些学者将研究政府的这门学科称为“公共行政学”。那么，公共管理学与公共行政学这两个概念存在哪些关联性呢？长期以来，中国学界对“公共行政学”还是“公共管理学”一直在争论，今天更多学者更倾向于使用“公共管理学”这一名称。中国公共管理学界认定的一本顶级刊物是PublicAdministrationReview，翻译为《公共行政评论》，而不是《公共管理评论》，而美国的ASPA，后面的PA也是行政而不是管理。我们用“公共管理”一词，可能在很大程度上受了新公共管理运动的影响，尤其是欧文?休斯《公共管理导论》的影响。

公共行政的执法依据是权威和权利的象征。公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。这一定义的含义包括： 首先，公共行政是一种活动，这一活动的主体是国家行政机构，即通常所说的政府或者行政当局，不包括立法和司法机构。 其次，这一活动的客体是社会公共事务，与管理社会公共事务的主体相应的必然是具有社会公共权威的机构，而这一机构在现代社会中非政府莫属。 第三，作为一种活动，它必须依法举行，而且必须是有效的。有效包含两层含义，即有效性和效率。公共行政的主体是以国家行政机关为主的公共管理组织。立法机关与司法机关不属于公共行政的主体。公共管理组织除国家行政机关外，还有依法成立的、具有一定行政权的独立行政机构和法定组织。国家行政机关是依法成立的公共行政机关，由不同的层级组成，包括中央政府和地方各级政府。政府的不同层级构成不同的公共行政的主体，发挥不同的政府作用。一般而言，中央政府负责全国性公共产品的提供，如国防、外交、货币、银行、全国铁路、国道等全国性的公共事务；而地方政府则负责地方性公共产品的提供，如地方铁道公路、地方基础设施、地方医疗与教育等地方性公共事务。我国居民委员会和村民委员会是基层性群众自治组织，负责本居住地区的公共产品的提供，如人民调解、治安保卫和公共卫生等。【法律依据】《中华人民共和国宪法》第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。