公共行政评论投稿要求

《城市公共交通》（月刊）创刊于1989年，是中国土木工程学会、北京市公共交通总公司暨城市公共交通专业分会主办及编辑出版的、公开发行的综合指导性学术期刊。它服务于全国公交企事业单位及市府主管部门、国内大专院校及相关科研院所，它的办刊方针是：推进企业科技进步，促进科技成果转化，广泛开展学术研讨和经验交流，学习与借鉴国外先进管理经验与技术，加快我国城市公共交通事业的现代化进程。主要栏目：学术研究、改革研讨、经营管理、公共汽车、无轨电车、轨道交通、保养维修、运营服务。主管：中国科学技术协会主办：中国土木工程学会，北京公共交通控股集团有限公司国内统一刊号：CN11-4416/U国际标准刊号：ISSN1009-1467国家级，知网， 万方 ，维普收录编辑博雅学术中心《城市公共交通》是我国城市公共交通领域惟一的国家正式刊物。本刊国内外公开发行，国内发行遍及全国公交各界，颇具规模并有着广泛的影响和独到的权威性。 1、征稿内容（1）关于城市公共交通的政策、法规、举措、活动等重要信息。（2）城市公共交通的热点、难点话题。（3）城市公共交通各方面实践的经验、体会、见解。（4）关于城市公共交通学术理论的研究、探索、成果。（5）与城市公共交通相关的科学、技术普及知识，新技术、产品的推介。（6）城市公共交通历史追本溯源；可资借鉴的国外城市公交。（7）相关的书画、篆刻、诗词、摄影等可供欣赏之作品。2、稿件要求（1）文稿请用16开400字单面稿纸誊写（或打印）清楚，字迹工整。文稿字数一般不超过4000字。（2）文稿中的插图（表），请用描图纸绘制或用电脑制图，图面要清楚整洁。图面尺寸横向一般不大于70mm，最大也不要超过130mm。（3）文稿中摘录或引用他人作品，务必在参考文献中标明原作者姓名、作品名称以及出版刊发该作品的书（刊）名、年份、卷（期）、页码。（4）凡理论和学术性论文，须写文章摘要（300字以内）列出关键词（20字以内）并配有英译文。（5）书画等作品稿件，尺幅以16开大小为宜（原作过大可经缩印后投寄）。3、投稿须知（1）请按各栏目的要求投稿。稿件也可通过E-mail传投。（2）投稿者请详细注明真实姓名、地址、邮编及电话等联系方式。（3）投稿者文责自负，如发现抄袭或侵犯他人版权，给本刊造成影响和损失，投稿者要承担全部后果和责任。（4）来稿一律不退，请投稿者自留底稿。（5）请勿一稿多投。在两个月内未接到本刊刊用通知，方可改投它刊。（6）本刊拥有对投稿文章的删改权。如投稿不可删改，请在来稿时注明。 （1）来稿一经刊用，即付稿酬，并赠刊一本。（2）本刊已入编中国全文收录、统计源、核心期刊（遴选）和中文收录、学术期刊摘录期刊，如文章不欲入编，请作者在来稿时声明，以便删除。（3）本刊编委单位作者用于评定职称的论文，须经编委签字并加盖单位公章。（4）凡在参考文献中引用本刊所刊发的论文，在符合征稿要求下将优先刊用。（5）凡是科研基金项目或课题费资助的论文，请在来稿中列出项目名称及编号。（6）凡本刊发表的作品，本刊有权以任何形式对该作品进行修改、编辑和重复使用该作品，无须征得作者同意。注：投稿如有与稿件相关的图片，请一并发送到杂志社。

1．行政行为的动因应符合行政目的。凡有悖于法律目的的行为都是不合理的行为。2．行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。行政行为不得违背社会公平观念或法律精神，不得存在法律动机以外的目的或追求。行政机关在实施行政活动时必须出于公心，平等地对待行政相对方。3．行政行为的内容应合乎情理。即应符合事情的常规或规律。行政合法性原则和行政合理性原则共同构成行政法治原则。合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题。我国行政法学家王周户在《行政法学》中对这一原则的论述为：行政合理性原则是指政府的行为应当符合法律的意图或精神，符合公平正义等法律理性。这里的“理”不是指“社会道德”“伦理”而是指法的精神，即法理，其具体内容包括：①政府的行政行为应符合法律的立法目的。②政府的行政行为应有正当的动机。③政府的行政行为应考虑相关因素。④政府的行政行为应符合客观规律。⑤政府的行政行为应符合公正法则。总之，行政合理性原则是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性，要求行政机关合理地行使自由裁量权，不得滥用自由裁量权。合理行使自由裁量权的情况有三种：①在法律没有规定限制条件情况下，行政机关在不违反宪法和法律的前提下，所采取的必要措施。②法律只规定了模糊的标准，而没有规定明确的范围和方式，行政机关根据实际情况和对法律的合理解释，在不违背常规情况下所采取的具体措施。③根据法律明确规定的范围、幅度和方式，由行政机关根据具体情况选择采用。

1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;2)任何行政职权的行使应依据法律，遵守法律，不得与法律相抵触;3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。行政合理性原则是行政机关的自由裁量行为必须受到必要的法律控制，要求行政机关始终为了公众的利益和正当的理由而实施活动。其指导思想是行政机关不能专断，行政活动必须具有符合有关公共利益的正当理由，不得滥用权力。内容包括：(1）行政行为必须符合法律的目的。法律授予行政机关某种权力是为了有效地实现法律的目的，行使自由裁量权不得违背法律的目的。（2）行政行为必须具有合理的动机，行政行为的动机必须符合法律的要求。（3）行政行为的作出应考虑相关的因素，而不考虑无关的因素。行政机关作出行政行为，应全面考虑行为所涉及或影响的因素，使行为有充分、合理的根据。行政合理性原则主要针对自由裁量权，在行政自由裁量权日趋广泛的现代社会，行政合理性原则是合法性原则的必要补充。