矿床地质编辑部职责分工表

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加拿大的地质工作是由政府部门和企业（主要是私人企业）及大专院校的专业人员共同来做的。地质工作从内容上大致分成基础和应用两大块。政府部门主要负责基础部分，包括区域地质调查研究，环境地质研究，资源评价和分析等；企业则负责与矿业生产有关的矿产勘查（包括鉴别探查靶区，详细研究靶区，实际的探查和发现矿产）和矿山地质工作。大专院校主要是以合同的形式参与基础和应用的各方面工作。一、公益性地质调查工作与分工政府的地质工作主要由加拿大地质调查所和各省地质调查所或相应机构负责。两级部门间无隶属关系。基本是以合同的形式安排工作。加拿大地质调查所与各省和地区的地质调查机构在工作上有明确的分工和协作。1996年9月17日，加拿大自然资源部和各省、地区能源矿产部的部长共同签署了“政府间地质科学分工协议”。在此项协议中，明确了加拿大地质调查所与各省和地区地质调查机构的任务和职责、合作的原则以及合作的机制与义务等。根据“协议”，加拿大地质调查所主要负责承担全国性或大范围的研究项目，以及国际上的地球科学合作项目，研究加拿大地质和资源情况，并负责协调跨地区跨部门合作项目的工作。这些项目为整个加拿大服务，包括基础研究、地质理论的研究、小比例尺调查工作（1∶25万填图）、海洋调查，重点作金属矿产和物化探地质调查工作、技术发展和信息传输等工作，其中1∶25万全国区域地质调查工作已经基本完成。部分工作可以由大学、科研机构、咨询机构承担。这些项目不与各省及地区性地质调查机构的研究项目重复。除此之外，加拿大地质调查所是惟一进行加拿大海域和沿海研究的地质调查机构。加拿大地质调查所代表加拿大参与国际地球科学交流与合作。加拿大各省或地区地质调查机构除参与一些国家级项目外，更多的是从事本省或本地区范围内对本省或本地区经济发展、资源管理有推进作用的项目，比例尺一般根据资源、环境和土地情况而定，较多是小范围内大比例尺的专门目的的填图工作。这些项目的设置，充分考虑了对促进地区经济发展和吸引投资的需要，征求矿业公司的意见，直接为发展商业性地质工作服务，同时满足本省或地区土地使用规划的要求。以不列颠哥伦比亚省为例，省地质调查所55%的工作经费用于地质调查、填图、地球化学测量和研究，40%用于数据库建设、公共出版和网络建设，5%为管理费。到目前为止，由政府出资全省已完成了1∶50万和1∶25万地质填图，1∶5万完成了约9万平方公里，占全省面积的12%。野外基础地质工作由过去政府全额出资，改为政府和企业共同出资，一种是政府出资80%，企业出资20%；另一种是各出资50%。二、协调省内地质工作的常设机构为有效地管理和协调本省的地质工作，有些省政府在地方上还设有若干常驻地质师办公室，如安大略省和萨斯喀彻温省，其中安大略省规模较大，在全省12个地区设常驻地质师（Resident Geologist）办公室。地区大小不一，主要是根据地质矿产情况划分。大多数常驻地质师办公室设在重要的采矿中心所在地，如提敏斯、萨德伯里、科博尔特等。办公室人员不多，一般为两三名。另外每年还聘用一些临时人员。常驻地质师办公室的任务，主要是向公众提供有关该省（特别是该区）地质和矿床的资料、信息和对有关问题的意见。每一常驻地质师办公室都设有资料室，收藏已刊和未刊的报告、技术文献和专著，安大略省地质调查所和政府其他部门的有关出版物，勘查活动报告，公司的有关报告，区域地质师或常驻地质师办公室人员出差野外的报告，以及直接从公司和个人那里获得的资料。许多常驻地质师办公室还建立了钻孔岩心馆（Drill Core Library）。常驻地质师办公室的设立，对协调企业与政府地质工作联系、指导矿产勘查和开发工作有着重要意义。三、政府对商业性地质工作的管理商业性地勘工作是地勘工作的主要组成部分，公益性地勘工作很大程度是为发展商业性地勘工作服务的。公益性地勘工作做得越好，商业性地勘工作规模就越大，公益性地勘工作所占比例就显得越低。加拿大公益性地质工作和商业性地质工作的比例大约为10∶90。加拿大矿政管理和地质勘查组织管理机构对商业性地质工作的管理，主要是在以下几个方面为商业性地勘工作提供服务。1）矿业权管理。矿业权审批发证、变更登记、矿权转让管理、矿权使用费和权利金管理等矿业权管理工作由各省地区矿政管理部门负责。2）提供公益性地质工作资料。不列颠哥伦比亚省和安大略省规定，探矿者和采矿者每年必须向政府提交工作总结，工作结束后必须向政府登记机关提交评价报告（Assessment Report），包括财务决算和地质工作，否则政府取消投资者的矿业权。矿政管理和地质勘查组织管理机构负责收集资料、验收评价报告，录入计算机数据库，可在互联网上查看，并把这些资料编绘成图、成文、成册、成表（其中包括钻孔的孔位及其见矿化验结果，物化探实际数据、储量级别、数量品位等），为社会提供公开免费查询，只收工本费。3）提供平等、公证、有序的矿业投资环境，使个体探矿者、小矿业公司与大公司一样，其矿业权所有者权益能得到有效保护。商业性地勘工作的主体包括大矿业公司、小型采矿公司、小型探矿公司和个体探矿者。按照加拿大探矿和采矿者协会（The Prospectors and Developers Association of Canada）的分类方法，小型探矿公司是指：本身不从事采矿，也没有自有资金，主要靠从金融市场融资进行探矿的矿业公司。1998年，加拿大小型探矿公司筹集了94亿加元勘探资金（世界其他国家的小型探矿公司共筹集勘探资金03亿加元）。小型采矿公司是指年采矿收入小于5000万加元的矿业公司，勘探资金可以是自有资金或从金融市场融资。1998年加拿大小型采矿公司筹集资金38亿加元（世界其他国家的小型公司共筹建资金06亿加元）。大矿业公司是指年采矿收入超过5000万加元，主要用自有资金进行探矿的矿业公司。1998年加拿大的大矿业公司筹集资金26亿加元（世界其他国家的大矿业公司共筹集资金22亿加元）。大矿业公司和小型采矿公司筹集的资金主要用于矿山开发，很少做前期普查找矿工作。探矿工作主要由小型探矿公司或个体探矿者承担，他们发现找矿异常或矿点后，通过向采矿公司或其他探矿公司转让矿权，获取投资回报。据统计，一个矿产地探矿权一般要倒手7～10次，才可能有经济价值的发现。因此，小型探矿公司和个体探矿者为采矿公司分担了前期勘探风险，他们在矿业发展中起着重要作用。政府在制定矿业政策时，不仅要考虑大矿业公司的利益，还要考虑小型探矿公司或个体探矿者的利益。四、政府与民间力量的支持与合作联邦和省两级政府通过一系列鼓励计划向企业提供资金帮助，用以引导企业的地质工作；通过政府的科研机构，如加拿大地调所、加拿大矿产资源研究中心等，不断开发新技术，迅速向企业普及，以便促进和提高企业工作水平；通过政府的信息系统，为企业提供丰富的地矿信息资料，以帮助和指导企业的地质工作。为了扶持小型探矿公司或个体探矿者，鼓励找矿，联邦和各省政府都制定了一些优惠政策，包括直接拨款支持探矿。如不列颠哥伦比亚省每年财政拨款几十万加元用于找矿，小型探矿公司或个体探矿者可以向政府提出申请，如获批准一个项目能得到1万加元左右的资金，这笔钱必须用于规定的地质工作，项目结束后根据工作量核销。加拿大企业也积极参与政府部门的科研计划工作，特别是航磁、重力、放射性等区域地球物理调查工作。目前加拿大的地球物理勘查技术居世界领先地位，是与政府和企业相互配合分不开的，为促进私人企业在这一领域中的发展，加拿大地调所建立了一个“政府-工业委员会”，用以协调两方面的工作。各大学中的地学教师和学生也是加拿大地质工作不可忽视的力量，他们每年都利用假期参加政府与企业的地质工作，这对学生来讲尤为有利，不仅解决了一部分学习费用，更重要的是提高了他们从事实际工作的能力。目前许多大的科研究项目实际上集合了社会多方面的力量共同完成，例如加拿大地质调查所牵头的阿萨巴斯卡铀矿多学科研究计划，包括加拿大地质调查所、萨斯喀彻温能源矿山部、艾伯塔地质调查所、COGEMA和Cameco公司以及三个国家科学工程研究理事会共同参与完成。各方在3年内共出资650万加元，项目邀请Cameco和COGEMA公司为双主席的筹划指导委员会及艾伯塔地质调查所、加拿大地质调查所和萨斯喀彻温能源矿山部的成员担任项目顾问。同时大量吸收艾伯塔、劳伦坦、雷贾纳和萨斯喀彻温大学学生，为他们提供实习打工机会。该项目主要是对阿萨巴斯卡盆地及其世界级铀矿进行新一轮多机构、多学科的研究；发挥各省及联邦地质调查机构勘查铀矿的优势，满足工业对新的勘查技术需求，对阿萨巴斯卡盆地进行更深入的勘查；其目的是丰富古元古代（年龄17亿年）的阿萨巴斯卡盆地的4维地学知识库，为产在基底片麻岩底部不整合面上或其附近的深部铀矿研制新的勘查方法，从而使这个正当壮年的铀矿山得到持续而（环境）健康的发展。为此要对位于麦肯齐河流域的这个世界最大的极富的铀矿进行综合性多参数地球物理-地质调查，在整个萨斯喀彻温盆地进行井中地球物理、有机地球化学、地层、基底构造、航空和地面地球物理、粘土矿物学和第四纪研究。该项目下设11个子项目：1）高分辨率地震反射波测量；2）井中物探；3）沥青、碳氢化合物、流体和成岩作用研究；4）区域和详细地层研究；5）区域和详细基底构造研究；6）伽马射线物探；7）粘土矿物研究；8）对以上子项目的协调；9）大地电磁测量；10）高分辨率重力测量；11）地质年代学研究。

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yangwenmoney

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