行政法规正文的写法主要有两种：章条式它适用于条文较多的行政法规。全文分若干章，包括总则、分则和附则三个部分。第一章叫总则，概述制定目的和根据、适用范围、基本原则等；中间各章叫分则，规定具体规范和奖惩办法；最后一章叫附则，说明主管部门、施行日期、废止的旧法规，有的还在附则中写参照执行该法规的对象。各章又分若干条，每条前面写“第×条”，也可以直接用“一”、“二”、“三”等数字标明。条下可设款、项、目，各款不冠数字，项和目冠数字。条款式它适用于条文较少的行政法规。全文分若干条，条下设款，也有的款下分项和目。过去的行政法规还在标题的正下方标明制发机关和发布日期，并外加圆括号。1988年6月以来国务院发布的《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(《国务院公报》1988年第13号)等几十个行政法规都不设这两个项目，而是将其写在发布令中。
自己投稿基本是在浪费时间，不会有人理你的稿子，核心期刊的稿子堆成山。发核心期刊一般是通过中介做。
标题：一般不超过20个汉字（副标题除外）。 作者姓名、工作单位：按“作者姓名/工作单位全称，所在省城市邮政编码”格式。《中国法学》设置有走向法治之路、专题论坛、立法研究、司法改革与司法公证、立法研究、各科专论、讲座与争鸣、判例评析等栏目。办刊条件：据2016年10月《中国法学》的主办单位中国法学会官网显示，中国法学会拥有中国法学会法制文学研究会、中国法学会董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会、中国法学会商法学研究会。中国行政法学研究会、中国民法学研究会、中国刑事诉讼法学研究会、中国法学会法学期刊研究会、中国环境资源法学研究会、中国立法学研究会、中国法学会保险法学研究会等直属研究会。
标题：一般不超过20个汉字（副标题除外）。 作者姓名、工作单位：按“作者姓名/工作单位全称，所在省城市邮政编码”格式。《中国法学》设置有走向法治之路、专题论坛、立法研究、司法改革与司法公证、立法研究、各科专论、讲座与争鸣、判例评析等栏目。办刊条件：据2016年10月《中国法学》的主办单位中国法学会官网显示，中国法学会拥有中国法学会法制文学研究会、中国法学会董必武法学思想（中国特色社会主义法治理论）研究会、中国法学会商法学研究会。中国行政法学研究会、中国民法学研究会、中国刑事诉讼法学研究会、中国法学会法学期刊研究会、中国环境资源法学研究会、中国立法学研究会、中国法学会保险法学研究会等直属研究会。
一般标题用三号，正文用四号，仿宋。法律文书写作的基本要求 ①遵循格式，写全事项；②主旨鲜明，阐述精当；③叙事清楚，材料真实；④依法说理，折服有力；⑤语言精确，朴实庄重。
就用下边论文的格式[摘要][关键词]一、行政主体的概念 二、我国行政主体理论的缺陷分析三、我国行政主体在执法实践中存在的问题四、我国行政主体的改革设想。[参考文献][1] 江永清．《行政处罚》．中国政法大学出版社，1994年：35-51页 [2] 江永清．《行政处罚法适用手册》．中国方正出版社，1996年：63-82页[3] 徐继敏．《行政处罚法的理论与实务》．法律出版社，1996年：109-133页[4] 马怀德．《中国行政法》．中国政法大学出版社，1997年：26-48页[5] 皮纯协．《行政处罚法原理与运作》．科学普及出版社，1996年：94-107页[6] 应松年、马怀德．《中华人民共和国行政处罚法学习辅导》．人民出版社，1996年：94-106页[7] 姜明安．《行政法与行政诉讼法》．北京大学出版社、高等教育出版社 ，1999年：92-117页[8] 雷新华．《论依法行政与行政监督》载《行政法研究》．2001年，第7期：29页[9] 庞京城．《论行政监督》载《海南大学学报》．1994年，第3期：32-34页[10] 石东坡 《论行政法制监督机制的完善》载《云南行政学院报》．2001年，第1期：45-46页[致谢]本文在写作过程中得到了刘春萍老师的精心指导，刘老师从开题的论证直到最后论文的撰写都给予了特别细致、耐心的指导，使本人得以顺利的完成此论文。在次，我对刘老师在次论文撰写期间给予的帮助表示衷心的感谢。
单位人事部门说了算。
榕树下投稿须知 无论您事实上是否在投稿之前认真阅读本文，只要您点击本文下方的“我同意”按钮并按照榕树下程序成功投稿，您的行为仍然表示您无条件接受了本投稿须知。 一、声明 若非特别指出，本文中：榕树下是指上海榕树下计算机有限公司创办的榕树下全球中文原创作品网（简称“榕树下网站”或“榕树下”），包括但不限于由榕树下网站直接参与主编的丛书、期刊，报纸的专版或专栏，电台电视的专题节目，在网络传播的电子刊物，基于电信或移动通信网络的服务项目。 上海榕树下计算机有限公司 办公地址：上海市镇宁路200号D幢 邮政编码：200040 电话：86-021-62496111-224 媒体是指传统媒体（报刊杂志电台电视等）和网络媒体（商业网站或个人主页，包括但不限于论坛、电信或移动网络的服务项目）。 作者是指按照榕树下注册程序完成笔名（即用户名）注册的用户。作者在注册时应当提供真实的个人资料，虽然榕树下对用户身份的真实性不作实质性审查，但是个人资料失实或失效的用户将失去其作品被推荐到传统媒体发表的机会。 作品是指作者本人以文字、图片等形式创作的文学艺术作品，不论是否发表，作者均依照《中华人民共和国著作权法》享有著作权。 投稿是指向榕树下网站投稿。 发表是指在榕树下网站和相关的电子刊物中将作品公之于众。如无特别情形，作品一经发表，不能撤销或删除。 二、作者投稿 1、为防止笔名重复和保存投稿原始记录，第一次投稿前作者必须先注册笔名，然后使用注册成功的笔名和密码（或称口令）在榕树下网站的投稿页面进行投稿。 2、榕树下网站不接受依法禁止出版、传播或者含有下列内容之一的作品： a、反对宪法所确定的基本原则的； b、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； c、损害国家荣誉和利益的； d、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； e、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； f、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； g、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； h、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； i、含有法律、行政法规禁止的其他内容的； 3、投稿者必须是作者本人。榕树下网站不接受他人代为投稿（或转贴）的作品，无论是否已注明原作者姓名及来源出处。 4、文字作品作者（每个笔名）每天限投稿一篇，底稿自留。投稿应遵守有关排版规则。除非体裁或栏目特点所需（例如诗歌），否则文字作品的篇幅不宜太短（例如少于500字）。 5、投稿栏目简介请点这里。因长篇小说频道尚在建设之中，长篇稿件暂停收录，何时开通 ，另行通告。在此期间，您可以将长篇稿件投至相关社团。已收录稿件将于长篇频道开通之时使用，谢谢您的耐心等候。 6、为尊重作品版权、更好地保护作者的合法权益，作者在投稿同时必须以下列单一选择方式作出对相应作品发表之后的版权声明（或称授权级别）： A 级授权：我谨保证我是此作品的著作权人，并且此作品系首发于榕树下网站。我同意榕树下作为此作品版权的独占代理人。在撤销本委托之前，我不再将此作品投给其他媒体，有关此作品发表和转载等任何事宜，由榕树下全权负责。未经榕树下转授权，其他媒体一律不得转载。 B 级授权：我谨保证我是此作品的著作权人。我同意榕树下网站发表此作品，同意榕树下向其他媒体推荐此作品。未经榕树下或作者本人同意，其他媒体一律不得转载。一旦传统媒体决定刊用，请榕树下及时通知我。在不发生重复授权的前提下，我保留个人向其他媒体的直接投稿权利。 7、作者投稿成功，可立即登录“我的榕树”查看投稿处理状况。作品会有“等待编辑”、“编辑中”、“已发表”三种状态。若作者发现作品超过一周仍处于“等待编辑”或“编辑中”状态，建议作者立即发信到查询，查询时请提供笔名和文章标题、文章ID。三、审稿和发表 1、一般情况下，榕树下按收到投稿的时间先后顺序，对每一篇作品按照规定的标准进行审阅，然后决定发表或退稿，同时发出录用通知或退稿信。审阅将在收到作者投稿后三个工作日内完成。假如作者在投稿后三个工作日内未收到此类录用通知或退稿信，可能出现了以下情况之一： 投稿时正遇法定节假日或近期投稿量激增，审稿相应推迟； 注册笔名时填写的EMAIL已经失效，或EMAIL故障（如信箱已满），或是EMAIL提供者（服务商ISP或ICP）误将来自榕树下的邮件作为垃圾邮件拒收，或是不明原因的网络故障；建议作者登录“我的榕树”查看投稿处理状况，若作品超过五个工作日仍处于“等待编辑”或“编辑中”状态，可立即发信到查询，查询时请提供笔名和文章标题、文章ID 2、作品发表要求：较强的文学性和可读性。榕树下网站保留审稿、退稿和修改稿件的一切权力。 3、榕树下保留不事先通知作者而将已发表稿件随时撤销和删除的权力。四、关于稿酬 1、作者在榕树下网站发表作品视为作者同意不必支付稿酬。 2、从榕树下网站选用作品的传统媒体应当依法向作品的作者支付或通过榕树下网站转交稿酬，榕树下网站依授权级别分别予以相应的协助。 五、关于调整授权级别 1、作者可以随时要求榕树下调整自己的已发表文章的授权级别。要求调整授权级别应发信到，同时提供文章标题、文章ID、笔名、密码以及要修改成何种授权级别。 2、被调整的授权级别无追溯力，只对调整之日以后发生的行为起作用。 六、关于剽窃、抄袭 1、剽窃、抄袭是指未经原作者同意，把他人的作品原封不动或改头换面之后据为已有的行为。 2、榕树下网站作为网络服务提供者，对剽窃、抄袭行为的发生不具备充分的监控能力。但是一经发现，负有移除剽窃、抄袭作品停止继续传播的义务。榕树下网站对他人在网站上实施的此类侵权行为不承担法律责任，侵权的法律责任概由剽窃、抄袭者本人承担。 3、榕树下网站在司法部门或著作权人要求其提供侵权人网络注册资料的情况下，负有提供该注册资料的协助义务。 4、向在榕树下上发表的作品提出侵权指控者向榕树下网站提出警告或索要注册资料请求必须具备一定的条件，必须提供三类资料：一是著作权人的身份证明，包括身份证、法人执照、营业执照等有效身份证件；二是著作权权属证明，包括有关著作权登记证书、发表书籍或期刊、创作手稿等；三是侵权情况证明，包括被控侵权信息的内容、所在位置等。只要符合上述条件，榕树下网站将采取包括移除等的相应的措施；如果不符合上述条件，则暂不采取包括移除等的相应的措施。 5、向榕树下投稿的作者视为同意榕树下就前款情况采取的相应措施。榕树下在满足前款条件下采取移除等相应措施后不为此向投稿的作者承担违约责任或其他法律责任，包括不承担因侵权指控不成立而给作者带来损害的赔偿责任。 七、本须知解释权属上海榕树下计算机有限公司所有。如与中华人民共和国相关法律法规有抵触之处，以法律法规为准。 本须知如有修改，榕树下将在网站醒目位置发布告示，恕难一一通知。 本须知自颁布即日起，替代原《投稿须知（2001年3月30日）》，原《投稿须知（2001年3月30日）》废止。 上海榕树下计算机有限公司 2003年1月21日
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期刊名称 行政与法 期刊CN号 22-1235/D 主管单位 省行政学院 主办单位 省行政学院 文种 发行范围 公开 我是杂志社的
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一、合法行政原则合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志。合法行政原则的根据，是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性。合法行政原则是我国根本政治制度人民代表大会制度在国家行政制度上的体现和延伸。人民代表大会制度确定了国家行政机关对人民代表大会的从属性。宪法第2条和第3条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这样就从根本法上解决了国家行政权力来源的合法性问题。宪法第5条规定，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。一切国家机关都必须遵守宪法和法律。国家行政机关应当依照宪法和法律行使行政职权。合法行政的内涵和要求，随着宪法制度的演变、行政职能的消长而不断变化。早期的合法行政是绝对、消极和机械的公法原则。为适应时代变迁和行政职能变化的需要，合法行政原则不断得到新的解释。从历史发展看，我国的行政法制度尚处于发展进程中的初级阶段。从改革开放初期提出发扬社会主义民主健全社会主义法制，到宪法规定实行依法治国，我国法律在规范行政活动方面的作用正在逐步增强。我国合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面：1．行政机关必须遵守现行有效的法律。这一方面的基本要求是：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。第一，行政机关的任何规定和决定都不得与法律相抵触，行政机关不得作出不符合现行法律的规定和决定。行政机关的规定和决定违法，就不能取得法律效力。第二，行政机关有义务积极执行和实施现行有效法律规定的行政义务。行政机关不积极履行法定作为义务，将构成不作为违法。2．行政机关应当依照法律授权活动。这一方面的基本要求是：没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。在行政机关与公民、法人和其他组织关系上：第一，行政机关采取行政措施必须有立法性规定的明确授权；第二，没有立法性规定的授权，行政机关不得采取影响公民、法人和其他组织权利义务的行政措施。行政机关不遵守这一不作为义务，将构成行政违法。二、合理行政原则合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。合理行政原则包括三个原则：1．公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。2．考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素。3．比例原则。比例原则有三方面的要求：第一，合目的性。是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。为满足这一要求，就需要行政机关在作出决定前准确理解和正确确定法律所要达到的目的。在多数情况下，法律会对其立法目的作出明确规定，但有时法律规定的目的可能比较含混，这些情况下就需要行政机关根据立法背景、法律的整体精神、条文间的关系、规定含义等因素作出综合判断。第二，适当性。是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施和手段之间存在着正当性。为达到这一要求，就需要行政机关根据具体情况，判断拟采取的措施对达到结果是否有利和必要。第三，损害最小。是指在行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。即行政机关能用轻微的方式实现行政目的，行政机关就不能选择使用手段更激烈的方式。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。三、程序正当原则程序正当是当代行政法的主要原则之一。它包括了以下几个原则：第一，行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。第二，公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。第三，回避原则。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。四、高效便民原则分为两个方面：第一是行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为；其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权的表现。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。在国际贸易中，行政当局不合理延迟和增加当事人程序负担，也被认为是政府设置的贸易壁垒形式。五、诚实守信原则分为两个方面：第一是行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。第二是保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。六、权责统一原则分为两个方面：第一是行政效能原则。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。第二是行政责任原则。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
朋友你好，根据我多年从事文字工作的经验，我认为：如果投稿更有针对性，命中率会更高一些。这就关系到，你是哪里的？干什么的？写的稿件是什么体裁？什么内容？如果说投稿的话，最好投当地的报刊、网络或者是你从事的职业报刊发表，要投哪个媒体首先要研究哪个媒体，看它需要什么内容、什么体裁、什么格式的稿件，“对症下药”，这样会更轻松一些、方便一些，命中率会更高一些。如果你能够告诉我你的具体情况（干什么工作，哪里的，写的小说的大致内容等），我可以给你一些建议。我1993年开始在部队时开始发表各类文章，包括：报告文学、新闻、诗歌、散文、小说、评论等体裁的，到目前，先后在《人民日报》《法制日报》《农民日报》《中国文化报》《法制文萃》《半月谈》《解放军报》《中国国防报》《中国绿色时报》《中国日报》《中国教育报》《人民公安报》《中国交通报》《中国安全生产报》《中国转业军官》《中国人事》《道路交通管理》等报刊发表的大约5000篇左右吧，有40多篇获奖。另外：投稿时，第一要有信心，第二要投对报刊媒体，这两点非常重要。祝你成功！