董昌玉
改革开放风云人物 改革开放风云人物腾增寿王均瑶王鸿铨谢进兴南士木邵奇星南存辉王碎奶邢慧芳王振滔李荣光王 璋杨介生陈定模曾旭光温邦彦胡成中朱炳新郑元忠叶康松郑裕靠 ◇ 改革开放风云人物 滕增寿 男，1938年生。浙江东方集团公司党委书记兼总经理，高级经济师。曾获全国劳动模范、优秀企业家、十大中国改革风云人物。九届全国人大代表。1984年至今，在滕增寿的带领下，温州玻璃钢建材厂从一家小穷亏的国营企业发展成为拥有固定资产6亿多元，工业年产值18亿元，创利润8000多万元的集团公司，整个集团先后被评为浙江省和全国建材行业优秀企业，被国家公布为全国首批转换经验机制好的典型国有企业，荣获全国五一劳动奖状。1997年经国务院批准为全国512家重点国有企业，同年组建浙江东日股份有限公司，发行“浙江东日”股票，是温州市唯一的上市公司。 王均瑶 男，1966年生。均瑶集团公司总裁。全国优秀共青团员，全国青联委员，全国优秀青年乡镇企业家，省、市政协委员，省青年企业家协会副会长。1991年7月，王均瑶以一个普通农民创办天龙公司，并开辟国内首条私人包机温州至长沙的航线。1992年4月，创办中国首家私营包机公司，并开辟温州至上海包机班。1995年7月，在天龙包机公司基础上成立了均瑶集团公司。1994年创办均瑶航空饮品公司，牛奶已开发出8个品种10多个系列；1998年4月均瑶宾馆投入试营业。如今，均瑶集团已开辟航线50余条。分公司十二家，分布国内十多个大中城市。王均瑶为报效社会至今已为公益事业捐款200多万元。 南存辉 男，1963年生。中国正泰集团公司董事长。“1997年中国乡镇企业十大新闻人物”、 “中国经营大师”，浙江省工商联合会副会长、全国工商联常委、九届全国人大代表。1984年南存辉把一个只有8名员工，年产值1万元的家庭作坊式工厂，发展成为至今以正泰集团公司为核心的，拥有39个成员企业、800多个协作厂、500多家国内销售公司和特约经销处、在国外设有20多个公司和总代理结构的年产值16亿元的跨国、跨地区、跨行业的大型企业集团，是中国低压电器行业产量、产值、品种最齐全的企业之一。在全国同行中首家由国家工商局核准为无区域性集团。 杨介生 男，1960年生。上海锦丽斯企业集团董事长，上海市青联委员，长宁区十大优秀青年企业家980年，杨介生以300元起家，克服困难，艰苦创业。1994年，杨介生成功将原上海衬衫三厂厂房改造成涉外写字楼——海螺大厦，1997年与上永物业有限公司合作，使100多位工人避免下岗，同年开始兴建4万多平方米的锦丽斯公寓，为旧区改造和安居工程作贡献。杨介生的企业累计为上海创造了300多个就业机会，配合了上海国有企业的改革。目前，锦丽斯企业集团下属十多家公司，分布于温州、杭州、上海等地。杨介生还关注教育与科技，设立全国性苏步青数学奖，合计捐资教育累计一百多万元，并获1998上海十大杰出青年提名奖。 王碎奶 女，1947年生。永嘉桥头钮扣市场党支部书记、桥头个体劳动者协会会长及省、市、县妇联委员。八届全国人大代表，省九届人大代表。曾多次荣获全国“三八红旗手”、全国先进个体劳动者、省级优秀妇女干部等光荣称 号。1979年改革开放初期，身为村妇女主任的王碎奶以敢为天下先的精神，冲破传统农村妇女的观念，走出灶台，走向柜台，大胆投身到市场经济大潮中去。和一批富有商品经济意识的开拓者，在桥头镇建成了一座举国瞩目的“东方第一大钮扣市场”。十几年来，桥头钮扣市场在王碎奶的带动下，先后成立了党政工团等组织，经常有效地开展学习、培训、竞赛等活动，鼓励文明经商，开展公平竞争，打击各种假冒伪劣，形成自我服务、自我教育、自我管理的机制，有力地推动了钮扣市场的繁荣和发展。 陈定模 男，1939年生，曾任苍南县龙港镇委书记，苍南县体改委主任。1981年担任钱库区委书记兼区长，该区率先实行包产到户，钱库的“小商品批发市场”成为温州市十大专业市场之一。1984年任龙港镇委书记，大胆地提出土地有偿使用和梯度移民的设想，敢于创新，勇于改革，使原来的小渔村成为了中国第一座农民城，为中国农村城镇化开辟道路，引起了中央领导和全国各地的关注 1989年任苍南县体改委主任时，开始了股份合作企业规范化工作的探索。 1993年在山西太原与人合作创办太原商贸城。 郑元忠 男，1952年生。中国精益集团董事长、庄吉集团副董事长。中国服装协会理事、温州市七届政协常委。1985年，郑元忠作为柳市“八大王”案件中的电器大王，创办了乐清市第一家规范化股份合作企业精益开关厂，并取得了国家机械部在全国城镇颁发的第一批低压电器生产许可证。1992年创建的温州经济技术开发区，投资创办了中外合资庄吉服装有限公司。1996年，组建了庄吉服饰集团，1997年庄吉获温州名牌产品和知名商标荣誉称号，并成为温州市第一家跻身全国服装行业“双百强”企业，建成了温州第一家民营企业工业园区。郑元忠创办了温州第一家民办服装研究所，温州服装业第一家通过ISO-9001质量体系认证并取得产品方圆认证企业。 叶康松 男，1950年生。现任康龙集团总裁，1997年被推选为温州旅美同乡会会长。叶康松原任永嘉县上塘镇镇委书记，1986年辞职经商。1988年成立了温州第一家私营农业开发公司——温州康松农业开发有限公司。1996年美国康松公司改名为美国康龙集团公司，并跻身于中国私营企业500强。目前，该公司在美国已拥有六大子公司，并在国内北京、上海等地设置分公司与办事处，从事健康、美容产品的研究、开发、生产、销售、国际贸易和农业开发等。去年，康龙集团组建国际交流中心，其服务内容包括：承办政府代表出访，承办商务考察，承办产品展销等。康龙集团当前年销售额已超亿元大关，成为国际性企业集团。 郑裕靠 1952年生于苍南县下洋郑村，大学文化，从小酷爱武术，十三岁开始学武，数十年的勤学苦练使郑先生武学造诣很深。郑先生于1991年在"中日武术友谊赛"上获南拳冠军。1992年10月在北京举行的首届"国际武术锦标赛"上，他被邀上主席台，同李铁映、李德生、李梦华、伍绍祖等国家领导同志在一起。93年获"舟山国际武术比赛"南拳亚军。94年浙江省第十届运动会被评为十佳教练员，98年在"沈阳亚洲体育节"上获"搏克（蒙古式摔跤）"比赛第二名。98年11月作为中国队领队在"法国巴黎市长杯"中国式摔跤比赛期间被法国巴黎电视二台特邀，获武术表演一等奖。 几年来，《光明日报》等报刊共刊出90余篇有关我校的文章。 郑裕靠先生现为国家一级武术教练，国家一级武术摔跤裁判，浙江省体育总会常委，浙江省武术协会副主席，浙江省建威门拳会主席，浙江省铜钟气功协会副理事长，浙江省自由式摔跤队总教练，苍南县政协常委，苍南县裕靠体育学校校长，苍南县兴港高级中学校长。 南士木 男，1946年生，乐清市粮农协会会长，浙江省首届龙头企业常务理事。全国劳动模范，温州市第八届人大常委和第五、七届政协委员、浙江第八、九届党代表。1985年以来，从事农业土地规模经营，率先创办浙南地区第一个个人农场。现拥有固定资产600多万元，经营耕地面积830亩，其中水田面积250亩。1997年总产值230万元，创纯利30．5万元，上缴税收4．1万元，已形成一个内部机制灵活、设施齐全的农业龙头企业。曾多次被评为省、市优秀农民企业家。 邵奇星 男，1959年生，温州市海螺工业集团公司总经理。1984年至1987年连续四年市劳动模范，当选省六、七届人大代表，1992年至1997年连续六年荣获温州市优秀厂长（经理）金鹿奖，并获金鹿最高荣誉奖。还先后荣获温州十优青年，浙江十佳青年厂长，省优秀共产党员，省新长征突击手，商业部劳模，全国百名优秀青年厂长，全国劳动模范。 1982年，温州市制伞厂濒临倒闭，邵奇星同志在此危难之际上任厂长，他率先在全市打破工资等级制，使职工收入与贡献挂钩，企业起死回生，扭亏转盈。1985年兼并了食品三厂，在全市开创成功兼并企业的先例。1992年又兼并了停产三年之久的温州汽水厂。1996年又接管九家商办企业。15年海螺集团先后兼并、接管11家企业，使企业注入改革活力，重新焕发青春。 李荣光 男，1955年生，中国荣光集团有限公司董事长兼总经理。中国荣光集团系温州市首家乡镇企业集团，横跨浙江、江苏、河南三省，已连续五年综合经济实力居瑞安市第一名，先后获得温州市“特级明星企业”，浙江省“八五时期规模经济效益先进企业”，“浙江省十家最佳民营乡镇企业”和“浙江省文明乡镇企业”等荣誉称号。李荣光也连续五年获得温州市优秀厂长（经理）金鹿奖，并被评为温州市劳动模范、浙江省十家最佳民营乡镇企业家和最佳优秀乡镇企业家 李荣光关心社会公益事业，共向教育、体育及各种社会公益事业捐资达280多万元。李荣光重视产业扶贫，在文成、泰顺等贫困山区设立各类鞋帮加工点，安排了10000人就业。 王璋 男，1937年生。瓯海区曙光高级职业中学校长。曾被评为八优校长，市先进教育者、省十佳校长。1985年，王璋在连续作了两次胃切除大手术后，提前退休，并于1986年创办全省第一所民办中等职业高中——瓯海区曙光高级职业中学，任校长至今。目前在拥有16个班级，258名学生，68位教职员工的中央教科所国家重点课题实验学校。该校占地面积达40亩，建筑面积10548平方米，配备计算机152台，图书2．5万册，多媒体语音室，财会模拟室，电工电子室，舞蹈厅，健身房等各种教学设备。该校已为社会输送初、中级实用人才1978名职高毕业生，其中99名优秀毕业生考上大学，学校还开办摩托车、汽车驾驶等短期培训班192期，培训人员达2万多人。 王鸿铨 男，1937年生。原温州市民政局副局长。1997年被民政部门授予“全国殡葬改革先进个人”光荣称号。 1984年王鸿铨到市殡葬改革办公室，为狠刹丧事大操大办、大出殡等歪风做了大量工作。他坚决贯彻执行市政府关于殡葬改革的决定，到处奔走呼号，积极开展宣传。使几千年的土葬陋习和丧事大操大办的歪风得到改变，丧事从简、遗体火化、不开追悼会、骨灰撒江河、不搞迷信的新风逐渐形成。鹿城区火化率从25％上升到5％。同时他极其重视残疾人事业的发展，自1998年残联成立以来兼任两届理事长，在残疾人康复、劳动就业、教育和残疾人福利基金会的捐募等方面做出较大贡献。 谢进兴 男，1946年生。温州特陶集团公司党委书记、总经理。曾获温州市劳动模范、温州市优秀厂长、浙江省优秀厂长、劳动模范、浙江省建材行业优秀企业家、中国经营大师、温州市第三轮专业技术拔尖人才，金鹿奖得主。自1986年以来，谢进兴把一个只有40来人，固定资产80万元，亏损达100万元的小厂发展成为一个拥有89家子企业，600多人，总资产8亿元，年盈利数千万元的大型企业集团。1995年以来，该企业荣获“中国特种陶瓷功勋企业”、“温州市工业企业管理优秀企业”、“市级文明单位”、“先进党组织”、“浙江省技术进步优秀企业”。 邢慧芳 女，1966年生。文成县黄坦镇王宅村党支部书记兼文成县天蓬动物养殖有限公司经理。省科技星火带头人，市优秀农民企业家、劳动模范、“三八”红旗手、第五届市十大优秀青年，市第八、九届人大代表。 1988年，邢慧芳靠从信用社借贷的4万元，创办了文成县第一家科学养猪场。她利用科学饲养方法，改写了山区单一养肥肉型商品猪的历史，使瘦肉率提高到57％。并利用自身的技术资金和市场优势，帮助尚未脱贫的农民出点子、送技术、助资金、解难题，举办多次科技养猪培训班，为300多人次无偿传授“养猪经”，使14家贫困户脱了贫。1994年，她与另外几家养猪专业户投资450万元，创办了集种、养、加、产、供、销一条龙的股份制企业——文成县天蓬动物养殖有限公司，年出栏商品猪1万头以上。 王振滔 男，1965年生。中国奥康集团总裁。浙江省优秀乡镇企业家、温州市劳动模范、金鹿奖得主、市人大代表。 王振滔经过10年的努力，将一个只有10来人，资产不到3万元的小厂发展成为目前以奥康集团公司为核心的、拥有20多家成员企业、30多家分公司、并在全国内外300来家大中型商场设有专柜，共有员工1500多人、固定资产2亿元，年产值38亿元，创利税3500万元的大型企业集团。1995年、1996年、1997年连续三年属全市同行业税利大户之首，经济效益列浙江省同行业第一，温州市工业企业第四。被评为全国乡镇企业集团、国家大型乡镇企业、无区域集团、双文明企业。奥康鞋业产品通过了ISO9002质量体系认证，奥康牌皮鞋荣获“98中国十大真皮鞋王”称号。 曾旭光 男，1946年生。华士服装（中国）有限公司董事长兼总经理。1978年移民法国巴黎，现为旅法华侨俱乐部副主席。曾两度被评为市优秀厂长（经理）“金鹿奖”。 曾旭光1980年在巴黎创办红玫瑰服装纺织品进出口公司。1992年在温州经济技术开发区投巨资创建独资企业——华士服装（中国）有限公司，率先在温州实行西服大流水作用，以先进的设备、科学的企业管理方法，为温州的服装业上档次、创名牌起到带头推动作用。华士服装（中国）公司创办至今，在曾旭光的精心经营下，公司的生产和经营每年不断增。1995年被温州市政府评为“温州市名牌”，1996年评为“温州知名商标”、“浙江西服名牌”；1996年中国服装利税百强企业。 温邦彦 男，1947年生。浙江永久科技实业公司总裁。中国发明协会全国委员，中国民营科技实业家协会常务理事。1988年荣获全国经济改革人才奖和全国首届十佳科技实业家，被评为国家级有突出贡献中青年专家。1989年被选为全国劳模。曾是省人大代表、省政协委员。 三十年来他坚持自学，先后获得十八项中、美等国发明专利，其中多功能电磁阀荣获第十五届日内瓦国际发明金质奖和中国专利优秀奖，其个人还荣获经联合国注册的世界发明一级骑士勋章。1981年，温邦彦自筹资金，创办了生产自己发明的新产品的工厂——永久机厂。85年又创办了私立科研所和机电学校，闯出了一条集科技开发、生产经营、教学培训三位一体的创办科技实业新路。 胡成中 男，1961年生。中国德力西集团公司董事局主席。“全国优秀企业改革家”、中国经营大师、浙江省功勋乡镇企业家，浙江省第二届优秀青年企业家，获国际科学与和平贡献奖，温州市政协常委、温州市工商联副会长，浙江省工商联常委、浙江省九届人大代表。 1997年胡成中把一个只有8名员工，年产值仅5万元的作坊式小厂发展成为至今以德力西集团公司为核心的，拥有100多家成员企业和600多家协作层企业，并在国内外设立了近400家销售公司和代理机构。集团公司经营100多个系列4000多个规格的低压电器产品，是中国低压电器行业产量、产值、品种最齐全的企业之一。 朱炳新 男，1934年生，永嘉县瓯北镇和二村炳新农场场长。朱炳新热衷于粮田规模经营，无私奉献于农业事业，受到各级领导和社会各界的颂扬，17年来，每年被授予永嘉县售粮大户奖；1985年——1989年连续被评为温州市劳动模范；1995年被评为全国劳动模范；连续三届（六、七、八届）被选为省人大代表。朱炳新同志自八十年代初经营粮田以来，到今年止，经营户达47户，经营面积1700多亩。17年来，年年超额完成国家的定购任务。前几年，尽管市场粮价高于国家收购价，但朱以国家利益为重，不计较个人得失，除留足种子粮、口粮（包括转包户口粮）、饲料粮外，将所有余粮全部卖给国家，十余年来，已共向国家提供商品粮1万斤，向转包户提供口粮3万斤。
董昌鳌
一、 珍惜十六大给民营企业带来的前所未有的大好形势，抓住机遇，与地方民协、民营企业家密切沟通与合作，大力加强民协队伍建设，努力开创民营科技工作的崭新局面。二、 充分发掘和调用协会及其领导层在政府、学术界和行业层面拥有的丰富背景资源；加强与政府主管部门、学术界、教育界及专业人士合作，设计和组织各种有利于成员企业提升素质和为成员企业提供价值与服务的活动。三、 按照“两上一下”的指导方针精心设计和举办一系列活动，包括：1． 每季度安排一次民协成员与相关政府主管部门及其首脑人物专题对话交流活动，在工商、税务、金融、资本市场、行业准入、权益保护等众多民营企业普遍关注的重要话题上反映民企的呼声，直接听到政府主管的意见。2． 以“中国经济50人论坛”这个中国最高层次智库为依托，每季度安排一次围绕民企关心的经济形势、企业发展、管理、战略、财务等专业话题，举办培训、讲座、论坛和交流。3． 中国民协与许多重要省份政府和城市政府已经建立了良好的合作关系。民协要集合民营企业和企业家的整体资源和能力，在投资、兴办企业、地区开发、企业购并、市场开放等各方面，与各地区和省市进行经常性的合作协商，理事长及若干副理事长将定期分赴若干地区，召开民企座谈会，广泛征求大家意见，在促进地区经济发展的同时，为各民营企业谋求最大的发展空间和优惠待遇。四、 加强总部机构建设，强化服务能力，确保机构高效运转。五、 积极发展民协会员，吸收更多富有开拓精神的企业加入民协。六、 充分调动和利用各种资源，为民协成员提供更多的服务和价值回报。
董昌鳌
董昌玉
名誉理事长 黄孟复：第十一届全国政协副主席、中华全国工商业联合会主席、中国民营科技实业家协会第五届理事会名誉理事长 成思危：全国人大常委会原副委员长、民建中央原主席、中国民营科技实业家协会第五届理事会名誉理事长 柳添加传志：全国人大代表、中国民间商会副会长、联想控股有限公司董事长、君联资本(联想投资)董事局主席、中国民营科技实业家协会第五届理事会顾问 段永基：中国民间商会副会长、四通集团董事长、中国民营科技实业家协会第五届理事会理事长 顾问 宋 健：全国政协原副主席、中国科学院院士、中国工程院院士，中国民营科技实业家协会第五届理事会顾问 胡德平：全国政协常委、经济委员会副主任，中央统战部原副部长，中国民营科技实业家协会第五届理事会顾问 吴敬琏：国务院发展研究中心研究员、全国政协常务委员兼经济委员会副主任，中国民营科技实业家协会第五届理事会顾问 陈清泰：国务院发展研究中心原党组书记、副主任、研究员、著名经济学家 齐 让：全国政协常委、中国科学技术协会副主席、书记处书记，中国民营科技实业家协会第五届理事会顾问 柳传志：全国人大代表、中国民间商会副会长、联想控股有限公司董事长、君联资本(联想投资)董事局主席、中国民营科技实业家协会第五届理事会顾问 段永基：中国民间商会副会长、四通集团董事长、中国民营科技实业家协会第五届理事会理事长 王治国：中华全国工商业联合会前副主席，中国民营科技实业家协会第五届理事会顾问 陈庆振：中国民营科技实业家协会第五届理事会常务副理事长兼秘书长、科海集团原总裁 李 普：国家科学技术部人才交流开发中心常务副主任，中国民营科技实业家协会第五届理事会副理事长 于维栋：中共中央办公厅调研室原副主任，中国民营科技实业家协会第五届理事会顾问 陈庆振先生担任顾问小组秘书长 理事长 郭 为：全国政协委员、神州数码(中国)有限公司董事局主席 常务副理事长 王小兰：时代集团总裁 王长田：北京光线传媒股份有限公司总裁 王玉锁：新奥集团董事局主席 王 巍：万盟并购集团董事长 牛文文：《创业家》杂志社长 李河君：汉能控股集团有限公司董事局主席、首席执行官 李彦宏：百度(中国)有限公司董事长、首席执行官 李 勤：联想控股集团有限公司监事会主席 肖方晨：神州数码（中国）有限公司高级顾问 张景安：科技日报社原社长、中国高新区协会理事长 陈永弟：彩虹创业投资集团有限公司董事长 郑跃文：科瑞集团董事局主席 曹凤君：北京中证万融医药投资集团副董事长、总裁 梁信军：上海复星高科技（集团）有限公司副董事长 吴 双：二十一世纪空间技术应用股份有限公司董事长、总经理 齐向东：奇虎360科技有限公司总裁 副理事长 王连民：天津生机集团股份有限公司董事长 史玉柱：巨人投资有限公司董事长 李云春：云南沃森生物技术股份有限公司董事长、总经理 李世江：多氟多化工股份有限公司董事长 李富元：湖北金洋冶金股份有限公司董事长 苏 靖：科技部国家科技基础条件平台中心副主任 张晓崧：万源集团公司董事长、总裁 罗 峰：亿赞普（北京）科技有限公司董事长 徐 刚：联讯证券有限责任公司董事长杨沁航：广东光速通信工程有限公司 董事长 章 锋：湖北回天胶业股份有限公司董事长、总经理 程家瑜：科技部创新体系建设办公室技术创新协调处处长 曾庆茹：哈尔滨松雷商业集团总经理 熊贤林：深圳市华隆投资集团有限公司董事局主席 陈 凯：江苏省高新技术创业服务中心副会长、副理事长 陈林森：苏州市民营科技促进会会长、副理事长 蒋智广：西安民营科技实业家协会理事长、副理事长 隗斌贤：浙江省民营科技实业家协会浙江省科学技术协会副主席、副理事长 李 华：江西省民营科技实业家协会理事长、副理事长 刘幸偕：上海市科技企业联合会会长、副理事长 石东生：辽宁省科技企业家协会理事长、副理事长 王亚宁：武汉民营科技实业家协会武汉市科技局副局长、副理事长 雷吟天：云南省民营企业家协会理事长、副理事长 郑寿平：福州市民营科技实业家协会福州市科学技术局副局长、副理事长 李克平：甘肃省民营科技实业家协会甘肃省科协副主席、副理事长 李方军：安徽省民营科技实业家协会会长、副理事长 欧阳建国：深圳市企业技术创新促进会秘书长、副理事长 赵福祥：宜昌市民营科技实业家协会理事长、副理事长 秘书长 肖方晨：神州数码（中国）有限公司高级顾问
民营经济，说白了就是私人企业。要知道私人企业是种时代进步的表现，换句话说，就是民营比国营企业更适应市场。也就是能赚更多钱。而民营企业是需要缴税的，而有些民营企业甚至还要交各种钱。同时，民营企业不需要国家来管理，非常省事。而且民营企业会非常多，因为不是统一管理，就可以做很多，但是换做统一管理，就做不了那么多了，因为要考虑资金问题和人员调配问题。举例：一个人用一百块钱开一百家店，还不能保证都赚钱，而有一百个人开一百家店，每家店都有一百块钱，还能保证上缴钱款。哪种好？所以，比起国营企业来说，发展民营企业，这就是坐等收钱的事情了。国家当然希望这样了。
1、是社会主义市场经济的重要组成部分,已经成为我国国民经济中一支不可缺少的力量,是国民经济发展强劲稳定的动力。是社会主义公有制经济的补充,将在相当长的历史时期内存在和发展，它存在和发展符合解放和发展生产力的要求。2、改革开放以来，民营企业，从弱到强，从国内到国际，实现了快速发展，经济实力大大提升，竞争地位不断提高，在国民经济中的作用显著增强，已经发展成为社会经济发展的重要支撑力量。民营经济的作用：1、民营企业GDP的贡献已占据半壁江山。改革开放以来国家对民营企业的支持力度不断加大，党的十四大以来，包括民营企业在内的非公有制经济的发展步入快车道，民营企业创造的社会财富迅猛发展，民营经济创造的GDP占比已从改革开放初期的1％迅速发展为2015年的50％以上。2、民营企业已经成为我国主要税源。经济转型背景下，民营企业表现出了较强的发展活力，从税收角度看，来自民营企业的税收占全国税收的50％以上，超过来自国有企业的税收，成为我国主要的税收主体来源。3、企业成为吸纳就业的重要蓄水池。民营企业从业人员大幅增长，成为就业的主要承载主体。在当前我国经济下行背景下，在民营企业的就业人数不但未出现不降，反而连年增加，为社会稳定做出了突出贡献。4、民营企业承担的社会责任越来越多。近年来，一方面，随着我国民营企业经济实力提升，社会责任意识逐渐增强，民营企业逐渐从关注企业自身发展向关注自身发展与社会发展并重；另一方面，民营企业在发展过程中，出于树立正面公众形象的需要，更加注重承担社会责任，参加扶贫、教育、医疗、捐赠等各类光彩事业、公益事业，由此营造良好的社会舆论氛围。
中国民营科技企业的主要发展模式 自1979年，第一家民营科技企业——杭州应用交叉技术研究所在浙江杭州诞生以来，中国的民营科技企业有了很大的发展。据统计，到2001年底，全国民营科技企业已经有86100家，技工贸总收入1．5万亿元，企业长期员工已达560万人。 总结这些企业的发展特征，可以归结为三种主要模式： (1)大量的传统产业民营企业经过技术改造和技术创新的“二次创业”过程，发展为有一定科技含量的科技型企业。简称为二次创业型。如浙江宁波的康福得公司，在传统的人造皮革产业得到长足发展，积累了一定的资金实力的基础上，投入高科技的车载智能导航系统项目，为企业开辟了可持续发展的新领域。 (2)以高等院校、科研院所、国有大中型企业科技人员或归国留学人员为主创办的科技型企业。简称为科技人员领办型。这种类型的科技型企业往往拥有技术先进、市场前景看好的科技项目，因而起点很高，近年来发展也十分迅速。如浙江奉化的波导，最初是由几个硕士生带着传呼机芯片技术自主创业，经过几年快速发展成为有较高技术含量的国内第一大手机生产企业。 (3)外资带着科技产品或者科技项目进入我国举办的科技型企业。简称为外资引入型。一般来讲，这种科技型企业起点更高，管理水平更好，因而成功率很高。如摩托罗拉公司，尽管其在美国本土业务发展缓慢，但是在中国却获得极大成功。目前，该公司在中国生产的移动通讯系列产品占据国内该领域的极大市场份额，其中手机产品2001年度全国市场占有率第一。 民营科技企业的创新特征和创新绩效 (一)二次创业型 1．创新主体 在竞争中感受到的创新压力推动和高额利润引发的创新欲望引导下，企业主自觉地组合创新要素，走向创新之路。在这个过程中锻炼了企业家能力，培养了企业家精神。成功者是企业主中的精英，是真正的企业家。 2．创新过程 “要么创新，要么死亡”。企业家认识到只有创新，只有走科技型道路才是企业得以生存和发展的最终归宿，所以把主要精力从管理企业，发掘内部潜力，组合内部生产要素中转向到组合企业外部生产要素和创新要素中来。从而实现以较少的创新投入得到最大的创新产出。他们在中国企业中最早(超过国有大中型企业)走产、学、研结合之路，向高校和科研院所要成果、要技术。采取了从购买技术，到委托研发，到合作研发的逐步升级的方式。从企业内部没有创新组织、研发部门到创建创新管理组织，到引进创新人才，到创建与科研院所、大专院校相联接的创新队伍。从而为今后形成自主研发能力打下了厚实的物质基础。技术创新模式由模仿创新为主逐步向合作创新、自主创新发展，实际上是我国产业升级与技术进步的必经之路。 3．创新的特征和绩效 这种创新必然是高效率、低风险。其原因在于：第一，企业家是从市场需求出发，以追求最大利润为创新目的。第二，它构建的广泛而畅通的创新网络，包括了信息网络、人才网络、装备网络和中介网络，不但会使这种创新高效快速，而且成功率高。第三，企业没有力量建立自己的研究队伍，和研究实验室，也没有创新经验的积累。如果此时一定要加大R&D投入，增加科技人员的比例，独立设置研发机构，必然是得不偿失，花大钱办不成大事的决策。相比之下，利用科研院所，大专院校，使社会的科技资源得到最充分的利用是一条合适的发展道路。因为其装备和人员是国家供养的，其丰富的经验是在国家项目中获得的，用不着再交纳学费。同时他们有完整的科技信息系统，这些在企业里是做不到的。而且企业要解决的问题，如新产品的问题，往往是多学科结合的，解决问题时可以将多学科的科研机构组织在一起，是单个企业所望尘莫及的。第四，在一次创业中积累的创业经验和模仿创新经验，使其在二次创业时可以运用自如，大大降低了管理风险和市场风险。 这种方式的推广成熟使中小企业积累了经验，集聚了人才，为将来的自主创新打下了很好的经济基础和科技基础；传播了企业家文化，培养了一支企业家队伍，为我国参与全球市场竞争并取得胜利储备了决定性的力量。这些民营的科技型小企业能很快在获得潜在超额利润的基础上而变成大企业。他们代表了中国经济的未来。如浙江台州的一家医药化工企业，最初由仿制国营大厂的化工原料产品起步，在改革开放之初的有利市场条件下，企业积累了一定的经济实力。随后，该企业走上了与国内著名科研院所联合研发的创新道路，伴随新产品的不断推出，企业的经营领域逐步拓展到医药中间体和生物化工领域，并具备了独立开展新产品研究开发的技术实力。 (二)科技人员创业型 这种科技型企业往往起点高，成长性好，与科技结合紧密，与科技进步同步性好。此类企业的创新主要属于自主创新，当然也有一部分模仿创新的成分。创新过程特点在于：首先，创业过程较长，创新有一定技术风险；其次，创业的科技人员是技术创新的组织者，由于他们对市场把握程度不够，对企业的管理缺乏经验，加大了创新的市场风险。所以整个创新活动的风险很大。硅谷即是一例，科技型小企业成功率在10％左右。 虽然我国整个高技术的工业科技基础差，但是相对传统产业技术起点高。不过，与世界先进水平相比，还是比较低的，而且拥有自主知识产权的不是多数。在这种情况下，成功者大多是以做OEM起步的。因为这些科技型企业自己有一部分技术基础，通过OEM的方式可以迅速达到规模经济。一方面能快速跟上世界先进科技水平，另一方面降低市场风险，使企业获得生存的经济基础，可以为以后打自有品牌打下埋伏。台湾IT产业的巨头宏基公司就是一个成功的先例，通过给IBM等大型跨国高科技企业作定牌生产的方式，积累了技术和经济实力，再推出自有品牌已是水到渠成。 (三)外资引入型 如果选择得当，其起点更高，与科技结合更好，与母公司同步前进，可以使我国产品迅速达到产业前沿水平。虽然核心技术不掌握在自己手里，但是其产品的示范效应和技术的溢出效应(通过人才流动、零部件配套而引发的技术扩散)对我国产业技术进步产生重要影响。 引进外资的首要目的并不是资金本身。实际上目前中国发展科技产业资金并不是很短缺，据保守估计，目前民间资本约有10万亿元左右。但是由于投资风险很大，又没有很健全的退出机制，导致民间资金投入高科技的动力不是很足。所以对于发展科技产业，引入资金是第二位的，主要看重的是技术的溢出效应。随着零配件的本土化生产，技术人员的流动，产品的示范作用使行业技术水平得以迅速提升。中国的汽车行业和家电行业的技术创新过程就是很好的例子，正是由于中德合资奥迪项目的上马，一汽积累了设计生产红旗轿车的技术基础；意大利冰箱技术项目的引入与我国冰箱研究、开发、生产能力的提升；还有彩电技术提升与日资的进入都是这种情况。 这种模式的缺点是核心技术终究掌握在国外，而且跨国公司往往采取独资的方式，其产品对国内产品有很大的压制作用，所以不能引进国内能够达到的技术项目，这种项目的引进是弊多利少。相比之下，超前国内技术水平的高技术项目对国内技术发展有加速作用，其引入是利多弊少。总之，对于外资引入这把“双刃剑”要趋利避害，区别对待。 中国民营科技产业发展战略 (一)传统产业二次创业中的主要问题及其解决机制 二次创业型是最需要予以关心的。因为在现阶段，大量的传统产业仍然是国民经济主体，经济增长、就业和税收还要依靠传统产业。据笔者在浙江省的调查，二次创业中主要存在以下问题：国内市场饱和；缺少专业管理与技术人才；研发设计能力不足；信息化水平低，出口订单流失；融资难；缺少相关辅导机构的支援。 问题的解决还需从以下方面着手。 首先，完善和扩大创新网络，逐步由国内延伸至国外。下一步是更多企业以更加完善和更加广泛的方式建立产、学、研固定网络。由于国内对科技资源的争夺日趋激烈，国内的先行者应该将组合要素的范围向国外延伸。可以采取与国外研发机构建立固定的合作关系，或者直接将研发机构建在国外等形式。政府要协助企业提升产品品质和设计能力。通过资助大型科研机构的服务企业活动，通过设立海外设计中心，建设全球设计资源网的方式提升产品国际形象和竞争力。 其次，企业家应该更自觉地建立与科研院所和高校共同研发的创新机构和创新队伍。有实力的要逐步开始部分的自主研发，形成自主知识产权的工艺技术，逐步由模仿创新，接受别人的科研成果到自主创新，从没有知识产权的移植性创新到完全的自主创新。 第三，技术问题。建立由两项基金委员会参股不控股，民营化运作的产业研发中心，解决行业共性技术和瓶颈技术。同时，鼓励现有科研院所转制不转向，继续搞科研。 第四，政府要协助企业开拓国际市场。包括协助企业应对反倾销调查，收集商业情报资料，辅助厂商调查现有和潜在的贸易壁垒，组织海外产品展销团，为企业扩大出口提供融资便利和风险担保。 第五，为企业引进各种人才提供便利，消除政策障碍；组织大专院校，科研院所的软硬件资源，为民营科技企业培育所需人才。 第六，为进一步提升产业上中下游整合效果，增加企业对市场反应速度，应该选择支柱行业和重点发展行业，通过建立企业信息化标准等方式，推动供应链和需求链电子商务的开发应用。 (二)科技人员创业中的主要问题及其解决机制 虽然创新风险很大，但是科技人员创办的民营科技企业是中国高新技术产业的希望，必须予以大力扶持。据笔者在浙江调查结果，存在的主要问题包括：自有资金不足，财务结构薄弱，会计制度不健全，从银行体系较难取得资金支持，企业对会计制度及财务报表的重要性缺乏正确认识，导致报表失真；对新办企业，所需用地或营业场所费用负担沉重；新办中小企业较大企业更不容易吸引及培训所需人才，且人才流动性太大，降低了创新能力；科技应用、经营管理知识技能的引入较慢，信息不灵；营销渠道不畅；环保、劳动保护、社会保障等要求日高，成本增加，新办企业不堪重负。 问题的解决还要从多方面着手： 首先，总结和宣传科技人员创业模式的成功经验，宣讲创业和创新。利用多种传播手段，包括电视、报纸、杂志、广播、网络和各种专场报告会、交流会等，宣讲创业和创新经验。 其次，建立以“辅导”为中心的中介机构，由国家出资建立，无偿服务于科技型中小企业。对于认定的民营科技企业，或者政府基金项目，在采取经济资助之外，还应该提供专家辅导。辅导的重点在于：企业内部控制制度、内部稽核审计制度诊断性辅导；协助企业健全上市前的各项必要准备；协助企业改善财务结构。这里的辅导不同于服务，服务是针对所有企业，而辅导的对象只是部分有需求且符合条件的企业。而且，还应该根据科技型小企业集群发展的特色，对区域小企业作集体辅导，主要内容有：改善集群企业经营的管理；加强区域集群产业发展组织；产品形象包装设计；大型专业产品展销活动；教育培训；营销渠道建立；新产品研发；区域发展环境规划；辅导成功经验总结与宣传；评选优秀示范企业与辅导成果观摩等。 第三，由政府出面挑选企业经营好、为人热忱、且在地方有良好信誉的企业负责人、经理人及科研院所和大专院校的经营管理专家，组成民营科技企业荣誉指导员团队，义务开展企业咨询服务工作，收集并反映民营科技企业的要求，落实各地的辅导服务工作。 第四，国家设立国家财政为主的担保基金和创新基金。只给政策不能也不可能全面而广泛，而只能以建立国家基金的方式为核心，同时引导民间资金参与。在建立完善的信用体系基础上，担保基金的担保比例可适当扩大为1：20。而且，担保基金要设立专家评审委员会，对市场风险，技术风险和经营风险及管理风险进行专业评估。对于创新基金科技项目，经专家评审后，部分给予无偿支持，部分给予免息支持，部分给予低息支持，并要求自有资金配套。 要使两个基金有效持续运作，首先要建立诚信体系，信用记录优良的可以优先接受各项支持和优惠。其次要建立由各个行业专家组成的评审队伍，为两个基金服务。此外，金融界为企业科技产业化项目开发新的金融产品，提供新的资金融通手段。如可转换债券发行与交易，股票柜台交易，代理科技创新基金、新产品补贴、技术改造贴息一整套资金安排。 第五，政府统一规划建立科技产业园区，建设标准厂房，出租给企业用于科技产业化项目。动员政府和民间资金，为企业科技产业化项目快速取得小额周转金贷款提供便利渠道。 第六，降低民营科技企业和各级高新技术企业认定门槛，以利于更多中小企业能够享受到各项税收政策优惠。同时，也要采取有效措施以保证现行优惠政策能够落实。鼓励企业并购活动，保证并购前企业享受的各项税收优惠在并购后能够继续享受。 (三)引入外资发展科技产业过程中的主要问题及其解决机制 探讨外资主要问题在于如何扩大外资高科技企业的技术溢出效应。根据笔者在江苏昆山、上海嘉定和浙江宁波、台州的调查，发现当前引进外资中主要存在以下的问题：已引入外资的技术水平不够高；产业导向不够明确，各地盲目引进，没有考虑当地产业的集聚特征；倾向于采取独资的形式，技术溢出效应大打折扣。 为此，提出主要解决措施如下： 第一，调整外资政策，突出对高新技术外资企业的优惠措施，推动引入外资技术水平的升级。特别是国内投资环境一流的地区应该在战略上从全面引进提升到侧重高新科技外资企业的引入。 第二，各地应根据本地区产业集聚特征，积极引入与本地产业关联程度高的外商投资，争取在本地开展零配件的配套协作，尽可能多的利用本土技术人员和管理人员。 第三，推动内资科技企业与外资企业开展合资、合作。直接借助外资高新技术企业发展本国科技产业，提升本国科技水平。 第四，鼓励在外资企业工作的技术、管理人才流动到内资科技企业工作。有条件的内资企业也要加大引智力度，利用一切机会提升科学技术水平。 第五，积极沟通内外资企业的信息交流，采取零部件配套协作会、产品展示会等方式加强放大外资企业的产品、技术示范效应。对于在本地采购零部件，雇佣本地雇员的外资企业应该予以鼓励措施。 为了充分动员民间资金来发展科技产业，有必要重新对民营科技企业予以界定。可以明确民营即是非国有控股，包括个体企业、私营企业、各种非国有控股的混合所有制和三资企业，在此基础上可以归纳出民营科技企业的三种发展模式：二次创业型、科技人员创业型和外资引入型。这三种民营科技企业的技术创新各有其特征，其发展的制约因素也各不相同。对于二次创业型，最为关键的是提升技术水平，因此采取的对策中首要的和关键的就是要完善创新网络；对于科技人员创业型，最为突出的问题是如何改善经营管理，因此建立全面的企业辅导制度是势在必行；而对于外资引入型，一方面要大力引进高新技术外资企业，另一方面要着重扩大外资科技型企业的技术示范效应和技术溢出效应。
董昌鳌
董昌玉