新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究

一、时代背景

党的十八大以来，我国坚持以人民为中心的发展思想，人民收入和民生保障水平都有大幅提高。党的十九大对我国当前社会主要矛盾发生转化做出重大战略判断，即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾发生的这一转化，是我国实施乡村振兴战略的根本前提和逻辑起点，有着深刻的时代背景。

 

表1 2012—2016年城乡居民人均可支配收入 单位：元/人

  

年份城镇居民农村居民2012年2412783892013年2646794302014年28844104892015年31195114222016年33616123632013—2016年年均名义增速(%)8.710.22013—2016年年均实际增速(%)6.58.0

数据来源：中国统计局各年数据整理

如表1所示，十八大以来，我国城乡收入差距持续缩小。2012年至2016年城镇居民可支配收入从24127元增长到33616元，增长了39.3%，年均名义增速为8.7%，年均实际增速为6.5%。农村居民可支配收入从2012年的8389元增长到2016年的12363元，年均名义增速为10.2%，年均实际增速为8.0%。农村居民人均可支配收入年均实际增速较城镇居民快1.5个百分点。

  

图1 2012—2016年城乡居民收入差距

如图1所示，城乡居民收入差距不断缩小，从2012年的2.88倍降至2016年的2.72倍，减少0.16倍。十八大以来，城乡居民民生保障水平大幅提高。如表2所示，在公共环境、医疗服务水平以及教育条件等民生保障方面，城乡保障水平都有较大的提高。农村在“四通”覆盖面、卫生站设置和教育条件方面和城镇水平相差不大，但在饮用水集中净化处理、垃圾集中处理等民生保障方面与城镇地区仍存在一定差距。可以看出，当前我国城乡发展取得了瞩目的成就，但仍存在城乡发展不平衡、农村发展不充分的现象，这说明城乡发展不平衡、农村发展不充分是新时代我国社会主要矛盾的突出表现。

 

表2 城乡居民民生保障水平(2016年)

  

城镇地区农村地区“四通”覆盖面接近全覆盖99.7%的户所在自然村已通公路、通电、通电话,97.1%户所在自然村已通有线电视饮用水集中净化处理94.2%的户所在社区饮用水经过集中净化处理53.6%的户所在自然村饮用水经过集中净化处理垃圾集中处理97.7%的户所在社区垃圾能够做到集中处理66.9%的户所在自然村垃圾能够做到集中处理卫生站设置83.6%的户所在社区有卫生站87.4%的户所在自然村有卫生站教育条件97.8%的户所在社区可以便利地上幼儿园或学前班;98.1%的户所在社区可以便利地上小学81.8%的户所在自然村可以便利地上幼儿园或学前班;84.6%的户所在自然村可以便利地上小学

数据来源：国家统计局年鉴整理

党的十九大明确“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题”，首次提出实施乡村振兴战略。中央农村工作会议指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，并将其放在“建设现代化经济体系”部分，目的就是要破解城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题，体现了党对“三农”工作的高度重视，体现了党对人民福祉的使命担当。

二、指导思想

“三农”工作历来是党和国家高度重视的工作，党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展”的方针，党的十七大提出“形成城乡一体化发展新格局”的重大历史任务。党的十四届三中全会提出“深化农村经济体制改革”，党的十五届三中全会提出“坚持统分结合的双层经营体制，建设社会主义新农村”，党的十七届三中全会提出“推进农村改革，积极发展现代农业”的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记高度重视“三农”工作，提出了一系列新理念新思想新论断，科学回答了“三农”工作面临的重大理论问题和现实问题。习近平总书记强调“小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农村还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。” “核心是解决好人的问题，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。” “必须深入推进供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。”这些“三农”工作重要论述既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是新时代做好“三农”工作的根本遵循，更是实施乡村振兴战略的行动指南。

公共选修课内容设置应符合促进大学生自主全面发展和培养高素质的复合型人才的目标，但由于受到现实条件的制约，医学院校与一流的综合型大学相比，在课程设置、课程定位以及课程质量方面出现这样或那样的问题。

三、重要内涵

(一)乡村振兴战略的总要求

实现乡村振兴，不仅是追求物质上的充裕，更需要精神上的富足。中央农村工作会议提出“传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路”。这要求一方面促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。另一方面传承乡土文化，挖掘乡村内涵，发展体现乡村一二三产业融合的新兴产业和新兴业态，如文化产业、创意农业、乡村休闲旅游产业等。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，这是我们党深刻把握我国农情国情，深刻分析我国城乡关系阶段性变化特征和社会主义现代化规律，着眼于党和国家事业发展全局，着眼于两个一百年奋斗目标导向和补齐农业农村发展短板这个问题导向提出来的重大战略部署安排。中央农村经济工作会议对乡村振兴战略作出重要部署，会议系统总结了习近平总书记关于“三农”工作的新理念新思想新战略，明确了实施乡村振兴战略“三步走”时间表，并首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，为实现农业农村现代化指明了方向。乡村振兴战略是习近平总书记“三农”思想体系内涵的新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论成果。走中国特色社会主义乡村振兴道路，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕的必然要求。实施乡村振兴战略，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

(二)乡村振兴战略的“三步走”时间表

中央农村经济工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务，从三个时间节点提出实施乡村振兴战略不同阶段的主要目标。按照实施乡村振兴战略“三步走”时间表，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。实施乡村振兴战略，不仅意味着我国分阶段提升农业发展质量，推动农业现代化进程，而且意味着逐步推进农村全面进步，实现农民全面发展，从根本上解决‘三农’问题。

习近平总书记强调，农村基本经营制度是农村政策的基石。“要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式”“加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。”“集体经济是农民共同致富的根基，是农民走向共同富裕道路的物质保障。”推动乡村振兴战略离不开改革，巩固和完善农村基本经营制度是走好乡村振兴道路的动力，包括推动土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增进农业农村发展动能，让乡村居民有持续稳定的收入来源，走共同富裕的道路。

(三)中国特色社会主义乡村振兴道路的具体内涵

中央农村经济工作会议首次提出了中国特色社会主义乡村振兴道路，从七个方面全面分析和阐述了乡村振兴道路的内涵和要求，即重塑城乡关系，走城乡融合发展之路、巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路、深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路、坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路、传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路、创新乡村治理体系，走乡村善治之路、打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。这“七条道路”，明确了实施乡村振兴战略的目标路径，构成了中国特色社会主义乡村振兴道路的具体内涵，指明了乡村振兴的方向。

金叶风箱果为蔷薇科风箱果属落叶灌木，高可达3 m，株型呈拱形多分枝，小枝光滑无毛，冠形开展。原产北美，在我国大连、北京、重庆等多个城市广泛栽培。金叶风箱果整个生长季新梢1～8片叶一直是金黄色。叶片春季和初夏金黄色，中夏至秋季黄绿色，秋末叶呈黄红相间色[1]。夏季花序密集，花色淡雅，入秋果实变红,可用于绿篱、假山旁、路旁、海岸种植，是优良的观叶、观花、观果植物[2]。但其优良性状在生产上一般通过扦插繁殖得以保持下来，为了给培育优质壮苗提供科学依据，进行了金叶风箱果的扦插繁殖试验。

四、实施路径

(一)健全城乡融合发展的体制机制

绿色发展是中国新发展理念的重要内容，中央农村工作会议在强调坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。坚持人与自然和谐共生，提高乡村振兴的质量是农业农村可持续发展的应有之义。要加大整治力度，做好农村垃圾治理、污水处理和厕所改造“三大革命”，打造宜居宜人的农村生活环境。依靠技术支撑和创新驱动，研发与更新乡村的环保技术。关键是建立健全激励机制，推动农业绿色产业发展，使农民从绿色发展中得到长期稳定的收入来源，使绿色生产生活成为农民的自觉行动。

(二)巩固和完善农村基本经营制度

将“互联网+”理念与农产品销售相结合，有效地破解了传统模式下农产品销售的弊端和制约，扩宽了农产品的销售途径，提高了农产品的流通效率，刺激农产品消费潜力，进而增加农民的经济收入，推动相关服务业的发展。

(三)深化农业供给侧结构性改革

中央农村工作会议提出“深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路”，深化农业供给侧结构性改革为走好乡村振兴道路指明了方向。这是基于我国社会主要矛盾发生转化，人民日益增长的美好生活需要的科学判断。消费者对农产品的需求结构和需求层次发生了深刻变化，表现为追求绿色、安全和高质量的农产品，这意味着农业供给端的深刻变化，农业经济效益低、务农经济收入低的局面将发生巨大变化，这将对农业生产结构产生深远影响。推进农业供给侧结构性改革需要从科学技术、政策措施、体制机制等多方面着力，推进农业发展实现从“量变”升华到“质变”。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。随着城乡融合发展之路的推进，资本、技术、人才等要素将不断流向农村，客观上要求乡村治理能力和治理体系现代化水平的不断提高。创新乡村治理体系是走好乡村振兴道路的保障，为乡村治理体系的改革与完善指明了方向。自治是健全乡村治理体系的核心，法治是健全乡村治理体系的根本保障，德治是乡村善治之路的重要支撑。通过自治、法治、德治“三治合一”，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治、乡村文明不断提升，为乡村振兴战略提供坚强支撑。

(四)推动乡村绿色发展

党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展”的方针，党的十七大提出“形成城乡一体化发展新格局”的重大历史任务，党的十八大强调城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。在我国城镇化背景下，党的十九大提出走城乡融合发展之路，其根本内涵是引导城市和农村资源配置，创造城乡要素双向流动、相互融通的新格局。城乡融合发展之路是实施乡村振兴道路的根本要求，是党和国家城乡发展思路的与时俱进。贯彻党的十九大乡村振兴战略的重大部署，需要进一步形成并不断完善城乡融合的体制机制和政策体系，关键是促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素在城市和农村之间双向流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

(五)乡村文化兴盛之路

党的十九大明确了乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。党的十六届五中全会提出的按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。乡村振兴战略在内涵与外延上对新农村建设总要求进行了继承和发展：比较“生产发展”而言，“产业兴旺”突出农村发展产业的重要性，除传统产业和业态外，增加了农村新产业新业态的发展和一二三产业融合发展的丰富内涵，特别是大力发展体现乡村宜居、休闲、康养等功能的生产性、生活性服务业。比较“生活宽裕”而言，“生活富裕”标志着农村居民生活水平更高，民生保障水平更好，共享经济社会发展成果的程度更高。比较“村容整洁”而言，“生态宜居”不但意味着农村基础设施条件的改善以及基本公共服务均等化水平的提高，而且意味着更为强调农业生态文明建设，在农业农村发展中强调生态优先、绿色发展，建设人与自然和谐共生的农业农村现代化。比较“管理民主”而言，“治理有效”强调农村治理体系和治理能力现代化水平的提高，强调农民群众主动参与程度的提高和农村治理效率和效能的改善。从内涵看，实施乡村振兴战略不只着眼于农村经济建设，也要促进农村政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，是“五位一体”总体布局在乡村领域的具体落实。

(六)创新乡村治理体系

商务英语的翻译之中，语句需要简洁得体。在国际商务活动之中十分注重时间和效率，因此合作双方在合作和交流的过程中，在保证商务礼仪前提下，要保证商务英语翻译准确、简洁、得体，明确的表达出商务英语需要翻译的内容。商务英语翻译过程中的语句简洁得体是有效节省时间并提高翻译的效率，并且简洁干练的表述方式能够使得合作对方准确接收到正确的信息，继而提高交流合作的效率及质量。在国际商务英语之中为了更加准确和简练的表达出陈述内容，更多地会使用被动语句、祈使句、情态动词等。

(七)打好精准脱贫攻坚战

十八大以来，我国脱贫攻坚开创新局面，随着精准脱贫方略的实施，6600多万贫困人口稳定脱贫，我国脱贫攻坚战取得决定性进展。中央农村经济工作会议提出，“坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，瞄准贫困人口精准帮扶，聚焦深度贫困地区集中发力，激发贫困人口内生动力”。乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会的重要战略部署，打好精准脱贫攻坚战是走好乡村振兴道路的基本要求，关键是坚持问题导向，精准施策，坚决打好扶贫脱贫攻坚战，让乡村振兴给农民群众带来更多的获得感、幸福感和安全感。

(中共贵州省委党校，贵州 贵阳 550028)

参考文献：

[1] 中央农村工作会议在北京举行[N].人民日报，2017—12—30(01).

[2] 中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2017.

[3] 中共中央文献研究室：《十八大以来重要文献选编》(上)[M].北京：中央文献出版社，2014.

[4] 中共中央文献研究室：《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》[M].北京：中央文献出版社，2017.

[5] 习近平：《摆脱贫困》[M].福州：福建人民出版社，2014.

综上所述，面对职校学生的现状，职校的每位英语教师，都应考虑到学生的实际，既不妄自菲薄，也不拔苗助长；要设身处地的为学生着想，尊重，爱护学生；积极搭建平台，让学生展示才华；利用任务驱动，激发潜力；关注情感，因材施教。这样，教学氛围定能和谐，学生定能学以致用，有所收获。如此，职业学校的英语教学有望走出一片更为广阔的天地。