大数据背景下安徽电大助推社区教育发展之探析

终身教育理念下，学习将伴随人的一生，成为个人全面持续发展的重要基础。“社区是民众生存、交往、共谋发展的区域性环境”［1］，也是个体实践自我学习、交互学习的重要场域。社区教育将成为人们实现终身学习的重要途径，对促进人的全面发展，提高城市文明程度，具有不可替代的积极作用。2016年教育部联合九部委颁发的《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》（以下简称《意见》），这是近年来我国多部门联合印发的第一个推进社区教育发展的指导性文件。《意见》从国家政策高度，深化了社区教育在我国教育事业中的重要地位，在社区建设中发挥社区教育的重要作用，标志着我国社区教育进入了新的发展阶段。

采用模拟降雨实验，选用两种护坡形式研究了植生混凝土截留表层土、反滤特性及吸附除杂能力，主要的得出以下结论：

随着病情的进展，终于到了那一天，我感觉她可能撑不过那晚。于是我下班没有走，陪着她。到了大概七八点，她呼吸已经很困难了，说话声音也特别微弱，但我看她的样子似乎要和我说些什么。于是我探身过去，将耳朵贴在她的嘴边，她的声音像细丝一样，若有若无：“太晚了……你孩子还小……你快回去吧。”那一刻我的心似乎被什么东西揪住了，嗓子发紧，一句话也说不上来。说完这句话后两个多小时，她永远地离开了这个世界。那一晚，我彻夜未眠。都到了以生命的最后一刻，她居然还想着别人。

一、安徽电大远程教育与社区教育之契合

安徽省政府于2016年12月研究制定了《安徽省教育厅等九部门转发〈意见〉的通知》，文件中明确指出:“依托安徽广播电视大学建立‘安徽省社区教育研究指导中心’，市、县依托本地广播电视大学、职业院校建立社区大学或社区学院”，在安徽省全面开展社区教育。安徽广播电视大学（以下简称安徽电大）作为安徽省唯一一所开展现代远程教育的省属本科高等学校，实行省校、市分校、县工作站三级办学，至今设立了17所市级分校，69所县级工作站和7个行业系统教学点［2］。依托燎原全省的电大办学网络，有利于构建社区教育体系，有利于社区教育服务功能的扩展、服务范围的扩大，服务内容的延伸。目前安徽电大建设并开通了“安徽全民终身学习网”，并建立18个县市子系统，在全省电大系统内开展社区教育试点，已经成立了多所社区教育大学和学院。安徽电大远程教育与社区教育之所以能协同促进，主要是基于远程教育在办学社会功能、专业体系建设、教育师资等方面，与社区教育存在着高度的契合，同时在社区居民中，远程教育服务品牌具有一定的识别度。

1．办学社会功能

远程教育具有对象和内容的广泛性和时间空间的无限性，具有辐射广阔、覆盖全面、机制灵活、运行便捷的优势。秉承服务安徽经济社会发展和人的全面发展的办学宗旨，安徽电大以培养职业性应用型人才和促进全民终身学习为根本任务，坚持面向区域、面向行业、面向社区、面向农村的办学方向。可以说电大教育是面向全民的平民教育，是“草根教育”，是促进教育公平、满足人民教育需求的大众化、社会化教育［3］。远程教育作为学历教育和非学历教育的综合载体，为所有的学习者提供了学习机会，同样为社区居民训练技能，更新知识，提高素养搭建了一个灵活、开放、多元的学习平台。

2．开放融通的专业体系建设

快节奏的互联网带动了网络硬件的发展，诸如智能手机功能更新换代的加速，各种云服务、分布式系统的技术进步，使得如今的信息数据量极速乃至爆发式增长。人类社会各个领域数据不断扩展，很多数据开始交叉，数据之间的关联性极大增强，量变带来质变，大数据随之产生［9］。国务院2015年印发的《促进大数据发展行动纲要》指出，大数据是以容量大，类型多，存取速度快，应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展为对数量巨大，来源分散，格式多样的数据进行采集，存储和关联分析，从中发现新知识，创造新价值，提升新能力的新一代信息技术和服务业态。美国数学家香农（Claude Elwood Shannon）曾提出信息量与不确定性之间的关联：假如我们需要搞清楚一件非常不确定的事，甚至对此事一无所知，就需要了解大量的信息。因此从这个角度，可以认为，信息量的度量就等于不确定性的多少。他还指出要想消除系统内的不确定性，就要引入信息。大数据内含着一种全新的思维方式，其“本质就是利用信息消除不确定性”，让社区教育发展中的许多难题迎刃而解。

3．并蓄壮大的专兼职教师队伍

(2) 该线路在ATS层面采用Windows的SNTP协议(Windows time服务)进行时钟同步，即网关服务器同步应用服务器，应用服务器同步通信前置机等均采用了SNTP协议。

4．社区居民对安徽电大具有较高的认知度

与其他高校的毕业、结业学员相比，远程教育学员在社区居民中占比最大。安徽电大建校以来，学历教育中先后开设经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、管理学和医学等学科，100多个专业，累计培养学历教育毕业生51万多人次。学校坚持学历教育与非学历继续教育并重，大力发展非学历继续教育。“国家人社部国家级专业技术人员继续教育基地（安徽）、教育部‘国培计划’省级教师远程培训机构、省委组织部安徽省干部网络教育管理中心、省教育厅安徽省远程教育中心、安徽省中小学教师远程教育中心、安徽省社区教育研究中心等落户安徽电大”［2］。直接面向社会，面向市场与行业、企业合作，承担并组织实施开展了20多个培训项目。截至2016年底，非学历教育累计培训考核365万多人次。突破400万人次的远程教育学员，在安徽城镇人口中占有相当的比重，社区居民对安徽电大的品牌，具有良好的认知基础。

二、大数据背景下安徽电大推动社区教育发展之优势

“安徽全面终身学习网”搭建的社区教育学习平台，涵盖全省十八个地市子平台，这些子平台可以独立运作，同时又可以和主平台共享学习知识资源和数据。平台提供丰富多样的，适合地域发展特色和需求的学习资源，支持在线学习和移动学习。平台开设互动栏目，建立有效的反馈机制，利用大数据和深度学习等技术，评估平台的使用状况。平台上汇聚有类别丰富的文字资料，集结了形式多样的视频资源，创设了呼应自由的对答区域。除了安徽电大自建的资源，还购置了大量优秀经典的教育资源。各地市电大分校、工作站及社区，根据本地社区教育发展实际和发展诉求，对接建设终身学习子平台，实现统一规划、资源共享，保障了协同互动的业务组织管理，创建了互动交流的数字学习环境，提升了社区教育学习的选择性、针对性和实效性。

1．社区研究指导中心的成立

新成立的社区教育研究指导中心，由省教育行政部门统筹领导，开展政策理论研究、业务指导、资源开发、信息服务、队伍建设和宣传交流的六项职能。［6］逐步完善各种规章制度，以实现社区教育规章制度标准化，教育活动开展程序规范化，更新大数据时代的社区管理模式，依托于政府行政管理体系和电大教育办学管理体系，与省内各高职院校协议合作，注重反馈和评价，通过大数据的分析，客观考察实际，实现安徽社区教育发展模式的科学化，避免决策的经验性、主观性。在管理上建立起社区教育网络系统，上下沟通左右贯连；统筹中对行政推动工作与业务指导工作进行结合，优势互补合力推进，达成优化机构设置的效果。

2．学分银行的认定

（3）为管理决策提供科学依据

3．打造数字化学习平台

 

大数据时代社区教育和科学技术同步发展，计算机与通信技术的结合，将实现社区教育全新的网络环境。安徽电大为发展社区教育，专项承建的“安徽全面终身学习网”（图），是社区居民进行社区教育学习的门户，网站设置有教育动态、通知公告、法律法规、理论研究、学习资源、社区活动、魅力安徽等7个网页模块，主页内容丰富，特别是魅力安徽模块中，对名人的传神介绍，戏剧的精彩演绎，美食的诱惑讲解，名胜风景的诗画叙述，无一不散发出浓浓的安徽地域文化气息。

移动互联网的时代来临，直接推进了大数据时代的到来。国家计划2018年进行大规模测试组网，2019年启动5G网络实际建设，将开辟移动通信发展新时代，推动我国数字经济发展迈上新台阶［5］。同时，安徽电大拥有各类高性能服务器110多台，网络资源储存能力超过200TB。校园网已接入中国电信、中国移动和中国教育科研网，总出口带宽达到1.31G,与国家开放大学高速连接，与电大各分校、工作站互通互联［2］。由此，不论未来趋势催生大数据时代的来到，还是现在安徽电大网络硬件设施保障了大数据的有效存储，会让大数据驱动方法逐渐为远程教育所采用并普及，同时服务于社区教育的发展。

安徽电大经过38年的发展，成为一所以现代远程开放教育为主体，多层次、多规格、多功能、多形式办学的综合性现代远程开放大学。“电大的特色在于其开放性、适应市场和社会需求灵活办学”［3］，办学模式全面综合，集开放教育、高等学历继续教育、职业教育、社区教育、老年教育于一体，同时汇聚有专业技术人员、建筑工人、中小学教师、职业经理人、月嫂等各种形式和类别的培训，锻造出一大批德才兼备、专业扎实的专兼职教师，其中专任教师1200多人，外聘教师2900多人。他们熟悉教育规律，掌握授课技巧，经验丰富、阅历广泛，能够为社区教育提供智力支撑和师资保障。

三、社区教育实施大数据的现实价值

社区教育是全面开放、全面规划、全面为社区服务的全纳教育，突破了行政区域的局限性，成为地域性的全新的教育机制。具有对象上全员性，内容上全面性，时限上全程性的特点［8］。社区成员存在的多元性和复杂性，决定了社区教育内容和形式上的多样性；围绕人生发展的不同阶段，需要提供无间断的全程连续性教育服务，包括婴幼儿教育、青少年教育、青壮年教育、老年教育等。社区教育学习者人数多、规模大、涉面广、多特征趋于常态，且涉及领域众多，社区教育的大数据具有较强的实际应用价值，为满足社区教育的多样化需求，打破地域局限提供了可能。

1．大数据与社区教育的融合内涵

安徽电大的专业体系，服务于学员职业入门和成业成长的需要，坚持社会导向、市场导向原则，举办社会急需的，具有地域产业特色的专业，在专业设置和课程体系设计方面，坚持多样化，注重专业体系与信息技术的结合，重点建设的专业，适用于培养现代化生产、流通、管理、服务等职业岗位第一线应用技术型人才，进而“集聚一大批适应社会成员在职学习和岗位技能和职业素养提升的开放式融通课程和专业模块”［4］。可以与社区教育中的课程进行有效衔接，迁移适用于社区教育的专业知识课程设置中。社区教育在吸纳远程教育课程相关元素的同时，围绕线上和线下，结合远程、面授和实践的学习环节，有利于创新自身课程的一体化设计。

2．大数据对社区教育发展的现实意义

（2）为活动开展指引实践方向

如果说互联网促进了教育的民主化，那么大数据将实现教育的个性化，而教育个性化的首要体现就是学习的个性化［10］。大数据目的就是通过量化观照学员网络上的每一个细节，在数据学习平台中，根据不同学习者选择课程，点击浏览，搜索查询的状况，大数据可以框定出学习者的喜好，不仅在学习平台里对应着推送信息资讯、学习内容和课程资源，而且通过APP和微信公众号信息的定向推送，激发和强化学习兴趣，架构知识的多层次，拓展知识的维度，真正实现“因材施教”。

翻转课堂(Flipped Classroom)，即在信息化环境中，教师提供以教学视频为主要形式的学习资源，学生在课前完成对各种学习资源的观看及学习，课堂上师生共同完成作业答疑、协作探究和互动交流等活动的一种教学模式[13]。该模式颠倒了传统的“课上教师讲授，课后完成作业”的教学安排，已为众多教师所熟知并成为全球教育界关注的教学模式[14]。

（1）为个性化学习推送资源

社区居民的多元化要求学习形式的多样化，不仅提供线上学习资源的多类别，更要为线下学习活动组织多种形式的学习内容。只有设立多维度的学习方式才能适应新时期不同类型学习者的需求。大数据收集学习者个性化需求的同时，聚合大量独立的数据，如海纳百川，易于获得客观而准确的统计结论。围绕社区居民集中的需要和诉求，以便针对性的组织开展线下主题社区教育活动，丰富居民生活，提高技术能力和文化素养。主题社区教育活动内容繁多，不仅包括知识技能培训，诸如计算机、书法、摄影、手工编织、婴幼儿教育、老年教育和下岗职工再就业等方面内容，而且包括室外走访观摩，诸如游览科普馆、博物馆等地方，还包括举办集会，诸如开运动会、举办电影晚会、阅读茶会等类型，林林总总不胜枚举，线下教育活动门类的多样，更需要发掘大数据的需求关联度，有的放矢就社区居民的急迫需求开展社区教育活动。

大数据时代更多地利用了现代信息技术手段，把社区居民的基础信息、继续教育档案、学习管理与服务等内容有机结合起来，进行不同类型学习成果的互认，实现学历教育和非学历教育的智能化融合。2014年安徽广播电视大学正式成为国家开放大学学习成果安徽认证中心，学分银行成为每个学习者建立的个人终身学习档案的永久数据库，学习者在“学分银行”开设账户，取得的技能证书经标准认定后，可折算成相应的学分，并把学习情况、学习奖励存进“学分银行”，随时可以兑换［7］。由此鼓励社会成员通过多种形式的学习累积学分，实现学历教育与非学历教育之间的沟通，打破社会工作系统与教育系统之间的隔阂，搭建终身教育“立交桥”。满足了社区居民学习需求的同时，降低了个人教育成本，提高了教育个人收益率。推进了社区教育与不同类型教育形式的横向沟通，与不同层次教育形式的纵向衔接。

“大数据的核心在于挖掘数据中蕴藏的价值，通过一个个数据库联动，实现更大规模的数据共享”［11］。大数据可以将分散在不同个体、不同部门、不同行业的数据作为整体，全面地感知、收集、分析大数据，在合理时间内达到数据的融合、撷取、共享，实现统一管理和利用。大大提高数据的相关性、有效性和真实性，有利于提高相关政府部门、社区教育实体的预测能力，增强应对突发事件能力和应急响应能力，提高管理决策的科学性和有效性。包括政府各个部门的协同合作、学员通知与组织、授课教师的遴选、教学质量监控等，让社区教育全过程控制更加直观，管理决策更加准确，实施结果更加高效。

（4）为社区教育效果评价拓展新的思路

保利滨湖广场采用简洁、秩序、精致的现代建筑风格，融合岭南建筑元素，打造具有本地文化特点的商务酒店建筑。

社区教育评价是“根据一定的价值观或办学目标，运用有效的评价技术和手段，通过系统地搜集信息资料和分析整理”［12］，对社区教育活动满足社区居民需要的程度作出的价值判断活动。云计算、移动互联网以及物联网技术为大数据提供了基础支撑，也使社区教育的综合评价模式成为可能，并且有效改善传统评价方式中存在甚至无从着手的难题，例如“反馈信息抽象致使操作难”与“证据片面性”等。通过评价，综合出社区教育活动开展的情况，包括学习者评价、教师评价、办学机构评价、区域社区教育发展评价、课程评价等。进而运用大数据，有助于社区教育实体找准工作中需要改进的地方，有助于授课教师反思需要提高的教学领域，在数据之间相关性的基础上发现因果，探索新时代社区教育发展的规律，达成社区教育效果的良性循环与深入发展。

防治方法：可用50%乙烯菌核利水分散粒剂(农利灵)(40～60克/亩)1 000～1 500倍液，或75%百菌清可湿性粉剂(75～100克/亩)600～800倍液，或45%特克多悬浮液(60毫升/亩)1 000倍液，或50%多菌灵可湿性粉剂(75～100克/亩)600～800倍液，或70%甲基硫菌灵可湿性粉剂(甲基托布津)(75～100克/亩)600～800倍液，或50%腐霉利可湿性粉剂(速克灵)(75～100克/亩)1 000～1 500倍液防治。

“不谋全局不足以谋一城，不谋长远不足以谋一时”。社区教育承载着光荣且重要的社会责任。在大数据时代完善高水平的信息服务体系是社区教育深入开展的重要标志。安徽电大远程教育与社区教育联手合作，既是各类教育资源的有效整合和优化，又是教育学习手段和路径的最佳组合与搭配［3］。安徽电大更要不断助推信息技术与社区教育的深度融合，社区教育得到现代信息技术的武装，也必将如虎添翼，为广大居民提供更为开放、灵活、方便的学习服务，让社区居民体验获得感，提高幸福指数，为学习型社会建设贡献智慧，为实现中华民族复兴贡献力量。

参考文献：

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［3］李向荣．远程教育服务业与公共服务体系发展研究［M］．合肥：安徽师范大学出版社，2014:76-85．

［4］张海波．蜕变——广播电视大学向开放大学转型升级［M］．北京：人民出版社，2016：78．

［5］我国5G网络有望2020年实现商用［EB/OL］．人民网 ．（2017-07-25）［2017-10-15］．http://it．people．com．cn/n1/2017/0725/c1009-29426407．html．

［6］江丽．安徽省2017年“全民终身学习活动周”工作协调会召开［EB/OL］．安徽广播电视大学新闻网．（2017-08-21）［2017-10-15］．http://www．ahtvu．ah．cn/portal/detail id=0cwyadangbdfbpxb8xcdwg．

［7］田红梅．发展非学历教育提升开放大学生态竞争力的策略研究［J］．江西广播电视大学学报,2015（4）:27．

［8］张燕农，张琪．社区教育发展模式的理论与实践研究［M］．北京：首都师范大学出版社，2011：12．

［9］吴军．职能时代——大数据与智能革命重新定义未来［M］．北京：中信出版社，2016:117．

［10］杨现民，唐斯斯，李翼红．发展教育大数据：内涵、价值和挑战［J］．现代远程教育研究，2016（1）：51．

［11］耿亚东．以大数据助推我国政府治理模式转型［J］．新疆社会科学，2015（3）：4．

［12］胡锐．大数据时代远程与继续教育应对策略［C］．第十六届海峡两岸继续教育论坛论文集，2015：141-149．