科技创新的核心作用

第一、要确立核心创新战略要实现战略思想转变，以增强核心创新能力为目标，改变粗放型经济增长方式，提高产业技术水平，真正把提高核心创新能力作为企业发展的战略基点。实施核心创新战略，应当着眼于经济发展的大趋势，以社会和市场需求为导向，以科学发展观为统领，把原始创新、系统集成创新和引进消化吸收创新结合起来，在关键领域掌握更多的核心知识产权，在科学前沿和战略高技术领域占有一席之地，在基础研究和应用基础研究有自己的特色，在此基础上，科学提炼企业的战略发展规划、战略发展布局和战略发展保障，真正使核心创新成为企业经济可持续发展的发动机和激发器;加强科技规划和信息化建设，加强应用性科技研究，推进产业的新技术、新工艺、新方法的研究和应用，把经济增长方式完全转移到依靠科技进步和职工素质提高上来，以此推动产业战略的优化，实现经济的可持续发展;要通过核心创新战略的建设，带动和促进企业目标战略、经营战略、品牌战略、人才战略等的建设和发展，形成科学的战略创新体系，使企业核心创新战略更加规范化、网络化和系统化。第二、要搞好企业科技创新企业核心创新的核心是科技创新。企业拥有相应的科技资源，具有一定的产品技术优势。这就要求企业进一步推进企业科技体制改革，调整优化企业科技结构，整合科技资源，推动产品结构优化升级，加速科技成果向现实生产力转化;要充分发挥企业技术优势，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快产业结构调整，抢占一批技术制高点，抓好一批科技含量高的信息工程，加大新科技和新项目、新产品的科研投入，利用先进的技术改造和提升传统项目，催生新的经济增长点，努力打造以产品技术为竞争力基础的多领域、多层次的产业链;要加强科技成果的应用、推广和转化工作。要根据市场的需求，依据科技成果的创新性和实用性，认真做好成果的评估和筛选工作，对优秀的成果要大力推广应用，并从人才、资金和物质上给予支持，从而形成引进一消化一吸收一创新的良性循环，促使科技成果尽快转化为生产力。第三，要建立健全核心创新机制提高企业核心创新能力需要机制的支撑和保障。要建立健全产学研相结合科研机制，积极与科研单位紧密合作，充分利用科研单位的知识优势和技术优势，搞好科学论证，集中攻克难关，力争取得新的科技成果;要建立健全核心创新的投入机制，特别要建立有利于科技创新和科研成果向生产力转化的风险投资机制。企业要从单位长远发展出发增加核心创新和技术开发的投入，同时也要通过多元渠道，广泛吸收社会资金投入科技成果开发和成果转化;要建立健全核心创新的运行机制。要加强核心创新的目标建设、制度建设和程序建设，优化核心创新的运作环境和文化条件，通过机制建设来增强核心创新的活力，进一步促进企业转换经营方式，促进产品创新、技术创新和管理创新，充分挖掘内在的经济资源、物质资源、科技资源和人力资源，促进企业资源优化配置;要建立健全核心创新的孵化机制。要充分发挥企业单位综合研究部门、设计部门、信息咨询中心、技改小组等技术孵化器的作用，加强对科技信息的收集整理和研究，加快先进技术的消化、吸收和创新，加大自己核心技术的占有和知识产权的保护，通过探索市场孵化壮大核心创新能力。第四，要转变经济增长方式转变经济增长方式是提高企业核心创新能力的关键环节之一。一方面，要深化企业经济体制的改革和创新。要坚持以促进经济发展为目的，以产权制度改革为核心，通过深化企业改革，建立产权多元化的经济结构，完善有益于转变经济增长方式的运行机制，使企业能从长远来考虑和规划企业的发展，克服短期行为，真正把核心创新作为关系企业兴衰的大事来抓。另一方面，要加快推进企业经济结构调整，进一步完善和优化产业结构、产品结构、技术结构、投资结构和劳动力结构。企业要集中相应的有效资产和有生力量，实施精品名牌战略,做大做强品牌产业，要通过科技进步促进主导产品的新突破。同时，要改组、改造传统项目，做大做强科技含量高、经济效益好、市场竞争力强的支柱产业，培植壮大有潜力的项目，坚决关闭和淘汰那些投入多、消耗高、污染重、效益低的项目，大力发展环循经济，壮大规模经济，发挥规模效益，从而实现从粗放经营向集约经营转变。第五，要加大创新人才的培养要创新人才工作机制，改善人才工作环境，优化人才结构，提高人才队伍素质，为提高企业核心创新能力提供组织和智力保证。一是要营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造、尊重和支持核心创新的良好舆论氛围，为人才的核心创新打造宽松的人文环境。二是加强创新人才的培养。要立足当前，着眼长远，加大人力资本的投资力度，通过职业教育、高等教育、专业培训等途径实施素质教育，努力建设一支德才兼备、结构合理、素质优良的人才队伍。三是要健全创新人才激励机制，对那些具有核心创新能力的人才，要在政治上多关心，工作上多支持，待遇上适当倾斜。对有突出贡献的个人和优秀的科技成果，要大力给予奖励表彰加以激励。四是改进人才考核办法，完善人才评价机制，把勇于探索、开拓创新的人才选拔到重要的岗位上来，加以重用，充分发挥他们的聪明和才智，以此推动整个企业核心创新能力的提高。

完善科研人员个人所得税征收管理办法，应以降低个人所得税为核心，对其技术创新形成有效激励，提升科技人才技术创新的积极性，在此基础上，结合地方所得税管理实践，分步骤推进。一是改进技术转让个人所得税征收方法。一方面可采取扩展征税递延期的方法，给予技术产业化经营更长时间限度，提高在项目获利后再征税的概率；直接降低个人所得税税率。对于属于国家鼓励发展的高科技新兴产业企业或相关科研部门技术人员的成果转让所得现金或股权，不再按照工资薪金所得累进征税，而是按照偶然所得，实行20%的税率。以简化税收征管管理体系降低企业交易成本繁复的税收管理方法却分散了企业精力，增加了企业交易成本。一是从长期来看，税务管理部门应以降低科技创新型企业税务负担为目标，简化明晰税收征管体系。同时简化各类别税收优惠措施，建立简单清晰的普惠性税收优惠办法。总而言之，科技创新是我国建设现代化经济体系的战略支撑，企业是创新的重要主体，而税务负担对科技创新型企业经营成本产生直接影响，并最终影响企业技术创新的积极性。针对税收优政策的问题，亟须深化税收制度改革，既抓大放小，又粗中有细，多层次、分步骤、分行业，完善税收政策和规章，为促进企业科技创新，提供有效保障。

创新对经济发展的意义技术创新是目前国际经济发展的一大趋势，也是一个国家在国际经济市场上竞争力的体现。经历了改革开放后经济的飞速发展，我国经济增长率目前持续下跌，我国经济进入衰退期，如何平稳度过衰退期，早日进入回升阶段是必须解决的问题。技术创新作为我国目前经济发展的主要源泉和动力，是实现经济可持续发展的关键。一、技术创新对我国经济发展的意义技术创新，广义上指的是以创造新的技术或者以现有的技术能力为基础的创新。而对于我国经济发展来说，技术创新更多的指的是企业或公司对公司目前的生产水平和状况进行调整，从而建立起效率更高更快的生产体系，得到更多利润的过程。技术创新对于企业来说不仅仅体现在科研方面的创新，这其中更多的包含了：技术设计、管理市场等多方面的改革，比如：开辟海外市场、更新生产技术、更换管理方式等等。随着时代的进步和科技发展，技术创新理论逐渐成为了经济发展的动力和源泉，因为技术创新理论不是技术理论，而是一种全新的经济理论，它不仅侧重于技术的创造能力和层次的提升，更加注重于技术在市场和管理等日常经济活动中的应用。目前技术创新的经济发展的影响越来越突出，我国作为世界的一大经济强国，更应该把技术创新作为国家经济发展取之不尽、用之不竭的源泉，着力于技术创新的研究，实现国家经济发展的可持续稳定增长。二、技术创新对经济的影响目前来看新技术对经济发展的影响主要是通过机器提高效率来实现的。马克思指出，新的机器在企业中的运用有利于提高劳动生产率，降低生产成本，增强企业的竞争力，进而提高企业的收益率，人们投资欲望增强，企业的发展前景便一片大好。新企业、新岗位的出现，创造了更多的投资方向，更好的就业机会，更优的工资待遇，促使经济进入繁荣期。在西方国家技术是由资本家所掌握，这样机器的出现将会排挤企业中的劳动者，降低劳动者在劳资关系中的话语权，那么技术创新所带来的收益将有资本家所占有。而在我国，由于国家控制的作用，能够更大程度保障劳动者的利益，将技术创新带来的收益由劳资双方共享。也就是说，企业在一定程度上会主动搜索获取额外利润的机会，在企业家的引导下不断进行技术创新，但是只有适应市场选择的技术才能给打破原有的均衡为企业带来更多的利润，促进经济发展。但是这种繁荣并不会持续太久，在繁荣开始的时期，每一家企业都会选择各自认为最优的方案，所以会有越来越多的后来者通过学习和模仿使产品的稀缺性被极大稀释，削弱企业的竞争优势。另一方面技术创新不仅是新产品的出现，还包括制造工艺的创新，工艺创新改善了产品生产的价值链，成功降低产品成本，进而使产品价格下降。这一点我们可以从手机价格变动上看出这一点。以上两点共同降低了产品价格，价格的下跌终止了经济繁荣，此时新技术对经济发展的推动力作用就会延缓，经济进入到衰退期。为适应新技术而形成的制度体系也将不再适应经济发展的需要，这个时候不仅不能促进经济发展，甚至会阻碍经济的发展使得经济发展进入衰退期。萧条的本质是一种特殊的，可识别的吸收过程，一种合并新事物并使制度体制与技术创新相适应的过程，一种探索以达到新的静止状态的途径，通过萧条的调整经济走向新的均衡，而在均衡状态下任何企业都不能获得超额利润。而这个时候如果经济体想持续经济发展就要寻找新的技术创新，打破原有的制度体系，逐渐形成包含新技术，适应新发展的制度体系。技术创新虽然和经济发展的周期相关，但是两者并非同步，一般在经济萧条阶段，为了寻找新的经济增长点，企业家会更主动地推动技术创新，这个时期技术创新成喷射状出现。而在经济繁荣时期，企业家的重心放在了相应的制度体系的形成上，所以更多的是技术革新活动。所以经济发展是呈螺旋式循环上升的，不断提升制度的等级，如果制度体系没有得到相应的提升，则繁荣的冲击作用毫无意义。三、当前我国制约技术创新的问题(一)企业发展方式难以改变虽然很多企业逐渐将科技创新的经费更多的投入到技术研究和开发阶段，但目前企业科研技术水平不够，没有足够的创新能力，无法在有限的时间内完成技术创新。这时在市场等因素的限制下，企业管理者在看到科研创新的效果不明显或是没有达到预期目标，逐渐便放弃在技术创新方面的投资。改革开放30多年来，我国经济发展迅速，但这是以庞大的物资和劳动力的消耗作为代价的，在经济发展的早期阶段，实物和有形的资本积累作为经济发展的是重要源泉，我国企业在短期内都实现了资本的积累。但随着市场的逐渐饱和，人力资本和技术水平在经济发展中所扮演的角色越来越重要，企业为了实现可持续发展，就必须将技术创新作为企业今后发展的源泉和动力，改变传统的经营理念，致力于技术创新方面的研究，这样才能对我国的经济发展起到促进作用。(二)企业对技术创新的不重视目前我国技术创新发展缓慢，不仅创新进度缓慢，而且质量也不高，从而导致国家经济发展落入了投入高、产出低，消耗高、效率低的恶心循环当中。这很大程度上是由于目前我国的技术创新奖励、激励制度尚未完善，技术创新开发与市场经营严重脱节，从而导致了目前的现状。我国技术创新目前面临着极大的困境，虽然在国家的号召之下，企业和公司对技术创新方面的投资不断增大，但在对企业所起到作用微乎其微。我国企业目前对科研的投资主要分为：基础研究、产品的实验开发、战略性高技术研究这三个方面，有数据表明，我国大多数企业的科研投入强度极低，目前截至到2016年我国研究与试验发展经费支出为15677亿元，其中基础研究占25%，应用研究占27%，而发展研究占47%，这说明基础研究投入严重不足，对产业核心技术能力不足，缺少破坏性创新，无法打破现有的均衡。导致了目前我国的企业都很难掌握科技创新的核心技术，对外部技术的接受能力也很差，致使技术创新之路受阻。另一方面，从专利数量来看，2016年专利申请受理数为3464800项，其中发明专利申请受理数为1338503项，多数专利为外观设计专利等不能形成技术创新的专利类型。(三)我国经济增长速度逐渐放缓改革开放以来，我国国内生产总值始终呈上升趋势，从1980年的6亿元上升到2016年的5亿元，基本维持上升态势，但国内生产总值增长率呈明显波动，国内生产总值的增长率在2007年左右达到峰值，事实上那段时间正处于经济危机期间，而从2007年以后国内生产总值基本呈下降趋势，在2016年低至7%，基本和1980年相持平，说明我国经济增长速度逐渐放缓。而且我国经济发展多是由第二产业所带动，利用我国大量廉价劳动力吸引外国投资者来我国开办工厂，增加就业机会，提高工资待遇，以此来促进我国经济增长。但是第二产业的发展存在着一系列问题。首先，我国第二产业依赖人口红利，随着人口红利的衰败，第二产业的贡献率也在降低。其次，我国第二产业多是以低级制造业为主的，工业附加值低，而且多存在产能过剩的情况。最后，我国第二产业对出口依赖过强，我国第二产业特别是制造业近90%的产出用于出口，2007年经济危机后外国的购买力有所下降，至2016年我国出口与2015年相比下降近8个百分点。2007年第二产业对国民生产总值的贡献率为1%，而到了2016年贡献率则下降到8%，与之相对应，第三产业的国民生产总值的贡献率则有3%上升为5%。即说明第二产业对经济发展的拉动作用逐渐降低。可见通过依靠我国大量的廉价劳动力吸引投资，促进第二产业的发展方式已逐渐势弱，以信息技术为推动技术的第五轮经济周期已进入到衰退期，与之相适应的制度体系即将到达界限，需要寻找新的技术创新来推动经济的持续发展。四、提高我国技术创新能力的方法(一)完善创新体系创新体系是一个国家提升创新水平，制定有效的创新机制和促进企业和社会经济发展的风向标。只有国家完善相应的创新体系，安排好相应制度，积极协调政府与企业之间问题与纠纷，制定相关政策来调解市场问题，不断地完善和发展创新体系，才能更好地促进我国技术创新能力水平的提升和经济的可持续发展，在不断的实践中，走出一条属于自己的技术创新之路。(二)国家完善知识产权保护的法律制度技术创新不能离开国家对知识产权的保护，而对知识产权保护的法律制度更是对技术创新的鼓励。目前我国科技创新能力处于一个较低的水平，所以一项技术创新经常要投入大量的人力、物力和财力资源，而如果没有知识产权法律的保护，这些资源的投入往往无法收回，更不用说利用技术创新来获得收益了，如此循环，技术创新便很难取得成果。国家需要完善目前的知识产权的法律制度，这些法律制度是技术创新的基础和保障，因为技术创新是一种无形的科学成果，只有通过生产出来的产品才能展现出来，其特殊性决定了对技术创新这类财产的归属判断，需要借助知识产权的法律，才可得以实现。只有国家完善了相应的法律，使得技术创新成果有所保障，企业和科研人员才能全身心的投入到科技创新中，促进企业和国家经济的共同发展。(三)企业注重创新能力，完善创新奖励制度在我国经济发展类型不断转变的同时，企业对技术创新的态度仍不明确，仍未将技术创新作为企业可持续发展的源泉，缺乏创新动力，对技术创新没有重视。企业若要提高期技术创新能力，就必须将技术创新确立为企业的主体，根据现代企业的制度来进行一系列的产权制度的改革，确立企业的经营自主权，在技术创新当中获得企业自我改造和发展的能力，在技术创新中不断获得收益，技术创新的成果也能作为公司可持续发展的动力。为了实现这些目的，企业必须加大对技术创新的投资力度，强化企业创新能力，制定一系列技术创新制度，并完善相应的技术创新奖励制度。总之，我国想要维持经济发展，必须从技术创新入手，寻找新的经济增长点。充分利用技术创新和经济发展的逻辑关系，以技术带动经济，帮助我国经济平稳度过“新常态”。

不说太官方了，中国发展的晚，比老牌资本主义国家晚了几百年。我们用几十年的时间完成了追赶，由于基础差，我们有很多方面仍落后，只有科技创新，才能弯道超车！