北京市经济管理干部学院学报

周景勤，1955年生人，山东省人。工学学士、管理学硕士、经济学博士、工业经济研究员、高级工程师、研究生导师。现任北京市经济管理干部学院副院长、《北京市经济管理干部学院学报》主编、学术委员会副主任。社会兼职：全国党校干校系统生产力经济学研究会副会长兼秘书长；首都经济研究会常务理事；中国企业管理研究会协作部副部长等。 曾任：国有大型企业的车间主任，大型公司的常务经理、总经理、总工程师；中国社会科学院工业经济研究所副研究员，《中国工业经济》杂志社副社长兼编辑部副主任；北京市经济委员会副主任。 在《中国工业经济》、《经济学动态》、《理论动态》、《理论前沿》、《光明日报》等国家核心报（期）刊上发表论文70余篇，出版专著5部。 主要研究领域为：企业制度创新、企业战略、国有企业改革与发展、人力资源管理与开发、组织行为学、技术创新、企业运营管理、学习型组织等。曾主持国家社科基金课题“邯钢经验与国有大中型企业内部管理制度改革研究”、"企业技术竞争激励机制研究"；国家经贸委"实施职业经理人职业资格证书研究"、"北京市工业企业经营者培训调查与研究"等课题。中组部全国领导干部培训教材之一《工商管理概论》编委。主持编写《工商管理培训系列教程》（北京大学出版社出版）。 教学与培训：曾经给国务院联系的1000户企业的高级经营管理人员工商管理培训班讲授"企业战略管理"、"信息时代的企业管理"、"企业业绩管理"、"企业危机管理"、"人力资源管理与开发"等课程。组织和主持中国联通公司、中国远洋运输集团、中国三峡公司、中国船舶（重工）集团公司和北京市控股公司与集团公司高级经营管理人员培训班等。

周景勤，1955年生人，山东省人。工学学士、管理学硕士、经济学博士、工业经济研究员、高级工程师、研究生导师。现任北京市经济管理干部学院副院长、《北京市经济管理干部学院学报》主编、学术委员会副主任。社会兼职：全国党校干校系统生产力经济学研究会副会长兼秘书长；首都经济研究会常务理事；中国企业管理研究会协作部副部长等。 曾任：国有大型企业的车间主任，大型公司的常务经理、总经理、总工程师；中国社会科学院工业经济研究所副研究员，《中国工业经济》杂志社副社长兼编辑部副主任；北京市经济委员会副主任。 在《中国工业经济》、《经济学动态》、《理论动态》、《理论前沿》、《光明日报》等国家核心报（期）刊上发表论文70余篇，出版专著5部。 主要研究领域为：企业制度创新、企业战略、国有企业改革与发展、人力资源管理与开发、组织行为学、技术创新、企业运营管理、学习型组织等。曾主持国家社科基金课题“邯钢经验与国有大中型企业内部管理制度改革研究”、"企业技术竞争激励机制研究"；国家经贸委"实施职业经理人职业资格证书研究"、"北京市工业企业经营者培训调查与研究"等课题。中组部全国领导干部培训教材之一《工商管理概论》编委。主持编写《工商管理培训系列教程》（北京大学出版社出版）。 教学与培训：曾经给国务院联系的1000户企业的高级经营管理人员工商管理培训班讲授"企业战略管理"、"信息时代的企业管理"、"企业业绩管理"、"企业危机管理"、"人力资源管理与开发"等课程。组织和主持中国联通公司、中国远洋运输集团、中国三峡公司、中国船舶（重工）集团公司和北京市控股公司与集团公司高级经营管理人员培训班等。

[摘 要] 在我国私营企业发展的现阶段，还不应急于摒弃家族制。制度创新是私营企业发展最终的必由之路。在私营企业发展到具有一定的规模时，必须推动私营企业的产权制度、组织制度和管理制度的创新。政府也应努力推动私营企业的制度创新。　　[关键词] 私营企业 家族制 制度创新　　近20多年来，随着社会主义市场经济进程的加快，我国私营经济发展迅速，已占据国民经济的半壁江山，成为我国经济发展的极为重要的力量。但在其迅猛发展的同时也暴露了我国私营企业许多自身固有的先天不足，如低水平重复投资；经营上急功近利，缺乏长远发展规划；采取不正当竞争手段获取短期利益等等，导致发展后劲缺乏。还有一种比较普遍的观点认为在企业制度方面私营企业存在着明显的缺陷，那就是采用家族制严重地阻碍了私营企业的进一步发展，要使私营企业逐步走向成熟，就必须摒弃家族制，进行企业制度创新。笔者认为，制度创新固然是私营企业发展最终的必由之路，在私营企业发展到一定的规模，一定的阶段时，必须推动私营企业进行产权制度、组织制度和管理制度的创新。但是对于我国大多数中小型私营企业来说，现阶段还不应急于摒弃家族制，家族制还有其存在的必要。　　一、我国现阶段中小型私营企业家族制存在的客观必然性　　目前我国中小型私营企业仍然适宜实行家族制，是由我国中小型私营企业目前的规模、发展阶段、企业所处的社会环境以及家族制企业的固有优势决定的。　　家族制适应目前我国中小型企业的规模和发展阶段　　首先，今天我国绝大多数私营企业规模仍然很小。根据国家工商总局公布的数字，截止到2007年6月底，全国私营企业515万户，从业人员3万人，每个企业平均不到13人。这种企业规模，管理相对比较简单，与其实行规范的科层制管理，还不如老板一竿子插到底更为简捷高效。　　其次，目前我国的中小型私营企业，在发展的阶梯上仍然处于业主制和合伙制时期。进入股份制阶段的只是少数大型私营企业，注册为有限责任公司或股份有限公司的私营企业，有70%以上实际上仍然是一人独资的业主制或合伙制企业。所以从发展阶段上看仍然是属于初创阶段和原始积累阶段，这一时期经营管理机制必须灵活多变，而采用家族制这一制度形式最合适。　　家族制适应我国当前的社会经济环境　　目前我国社会主义市场经济体制才初步建立，市场经济还有很多不完善的地方，市场在功能和结构上还不够健全，还不能很好地为私营企业提供必要的社会化的市场服务，譬如，我国的经理市场就还没有建立起来，企业很难找到可用的管理者，而家族制作为一种企业制度比较好地适应了这种不完善性。在市场调节能力不强、规划不健全及信息不完备时，以血缘、亲缘、地缘关系为基础建立起来的家族制私营企业，其内部结构简单，管理层次较少，运作灵活，效率较高，容易适应市场变化。　　我国长期以来的社会信用受到极大的破坏，人们彼此间的信任度减低，缺乏经济合作的基础。在合作、信任更多地局限于家庭、家族成员之间的情况下，家族制也往往较之非家族制具有更大的结构上的稳定性。同时，受我国的家族文化的影响，人们在选择合作对象时，首选对象往往是家族成员，这样，选择以血缘、亲缘、地缘关系为基础的合作方式就远比建立在社会信用基础上的现代公司制要可靠得多。　　家族制有其本身的固有优势　　家族制私营企业有界定清晰的产权（产权在家庭之间或朋友之间界定清晰），这对经营者（也是所有者）的激励力最为强劲。在家族制私营企业里，所有权和经营权高度统一，企业行为目标与所有者目标高度重合。企业的组织结构简单，管理机制统一地集中在所有者手中，管理者与一般从业人员之间的距离较短，组织、指挥、协调、监督的过程较为迅速，费用开支较少。以血缘、亲缘、地缘关系为纽带的家族制私营企业，成员间具有较高的信任与合作能力，可以更多地享受成员之间相互“忠诚”所带来的便利，享受成员相互间的“信任”所带来的低廉的监督成本，使企业具有较高的效率，较高的灵活性和较强的抗风险能力。在私营企业发展的初期，采用家族制能够有效地使用有限的资本，调动家族成员的积极性，减少内部摩擦，增强企业内聚力，节约代理成本，减少交易费用，加速资本积累。　　从世界范围来看，绝大多数的中小企业都是采用家族制这一制度形式。无论是西方发达的市场经济国家法国、意大利等，还是亚洲新兴的工业国家或地区台湾、香港等，90%以上的中小企业都是家族制企业。在私营企业创业和发展的初级阶段，家族制不但是合理的，而且是有效的。相反，如果在这一阶段生硬模仿大公司的企业制度和组织形式，则如削足适履，效果适得其反。我国中小型私营企业目前的规模、发展阶段和它所处的社会环境决定了采用家族制仍然是最佳的选择。　　二、私营企业发展最终的必由之路是制度创新　　从上面的分析可见，家族制是私营企业创业、发展初期的最佳的企业制度模式。但当私营企业发展到具有一定的规模，市场竞争加剧，家族制的弊端将逐渐显露出来，所以，私营企业发展最终的必由之路仍然是制度创新。　　家族制企业制度的缺陷　　在产权制度方面，产权结构的一元化，使企业很难达到规模经济效应；投资上的封闭性，阻碍了企业融资信誉和能力的提升；虽然产权在家庭之间、朋友之间界定清晰，但在家庭成员与家庭成员之间并无严格的界定；增量资产部分的产权不清晰；一些以集体或合资名义注册的家族制私营企业在法律形式上和经济事实上对产权认定的不清晰，这些都给私营企业的进一步发展留下了产权不清的隐患。　　在组织制度方面，一是没有健全和规范的组织结构。大多数私营企业组织结构简单化，内部管理职能没有进行专业分工，往往是所有者身兼数职，生产技术、市场营销、人事财务均需直接过问或亲自承担。在所有者精力或能力不足的情况下，也只进行一定程度的职能分化；二是在组织管理制度方面，没有健全的法人治理结构，没有形成制度化、科学化、民主化的决策程序，权力高度集中，重大决策往往由“家长”个人说了算；在财务管理上缺乏健全的制度和有效的监督机制。一些注册为有限责任公司或股份有限公司的私营企业实行的实际上仍然是家族制，即使是建立了法人治理结构，但这种结构也是徒有虚名，仍然是由董事长（家长）个人说了算，搞的实际上仍然是“业主制”。组织制度上的这些弊端束缚了私营企业的进一步发展。　　在管理制度方面，随着私营企业的不断发展壮大，内部家族式管理的弊端逐渐暴露出来。第一是高度集中。在大多数私营企业中，财产所有权与经营权是不分的，所有者同时又是企业经营者，企业大小事物都由老板过问决定。而企业规模越大，具体管理越复杂、越专业化，对决策的要求也越高，这种主要依靠经验的专断决策，在企业规模不断扩大、经营领域不断拓宽、市场竞争日益激烈的情况下，经营者受自身知识、掌握的信息等多方面的局限，不容易做出正确的决策，从而加大了企业的风险程度。第二，家族制企业重视的是亲情，企业的管理人员以亲友为主，中高层管理岗位，主要由亲戚、家人、朋友控制。这种特点限制了多渠道吸收人才，不利于技术专业化与管理专业化的形成；弱化了家族以外成员对于企业的凝聚力，影响企业内部团结，妨碍企业文化建设；同时也不能对经营者的权力进行制约。　　所以，在私营企业发展到一定的规模时，必须推动私营企业进行产权制度、组织制度和管理制度的创新。　　家族制私营企业的制度创新　　产权制度是企业制度的核心，是企业其他制度的基础。私营企业产权制度创新首先要明晰产权。从我国私营企业的制度创新实践来看，凡是产权明晰的，企业发展就顺利；凡是产权模糊不清的，企业发展就障碍重重。无论是国有中小企业、集体中小企业，还是股份合作制企业，都需要明确产权。家族制私营企业的产权对外边界是清晰的。在发展到具有一定规模时，产权问题主要在于由家族成员共同拥有的家族财产在企业做大之后存在着内部争权夺利的隐患，所以对家族制私营企业来说，明晰产权主要是在家庭成员之间明晰产权。另外，那些以集体或合资名义注册的私营企业也要还自己一个真面目，明晰企业的产权归属。其次应使私营企业的股权逐步分散化。从当前私营企业的股权结构来看，一股独大的现象非常突出。无论什么类型的私企，企业主个人投资都占据投资总额的一半以上，包括有限责任公司在内，即便有多位股东共同投资，但企业主在大多数企业中都是“一股独大”的。股份集中在一人手里，再好的制衡机制也发挥不了作用。股权必须逐步分散化，应允许经理阶层及骨干员工持有本公司股份。再次要实行私营企业产权的社会化。要变单一投资主体为多元化投资主体，突破独资经营的局限，发展混合经济。通过投资主体多元化，形成合理的产权结构。　　私营企业的组织制度创新。要建立健全规范合理的组织制度。根据企业规模及企业发展的需要和效率效益原则，对内部管理职能进行专业分工，设置相应的职能部门。要建立现代企业制度。私营企业家在自已的企业具有一定规模的时候，应当大胆地进行公司制改革，实现由业主制向公司制的转变，以利于企业更好地、长远地发展。建立健全所有权和法人财产权相分离的规范有效的法人治理结构，实行管理的专业化和制衡化。在建立法人治理结构的过程中，私营企业的所有者要特别注意建立监督管理者的机制，把道德风险降低到最低限度。要让股东、债权人、经营者、一般雇员共同参与企业的治理。要积极吸收企业高级管理者、技术人员入股，通过让高级管理者、技术人员持股，唤起他们的主人翁意识，让他们参与企业高级决策层，为企业的发展出谋献策，避免因个人决策失误给企业带来重大损失。　　私营企业的管理制度创新。私营企业在条件成熟时要积极推进企业所有权与经营权的分离，使企业不仅有个人财产所有权，也有法人财产所有权。企业主一定要转变观念，果断地从管理岗位上退出来，使管理由家族化转向专业化，使管理人员由亲属化转为专家化，真正把经营权交给职业经理人，实现专家管理。要多渠道广泛吸收人才，不断增强企业的生命力。要以人为本，尊重职工，以现代的“人本管理”、“知识管理”替代落后过时的“家长式管理”。要改变私营企业管理工作中的随意性做法，建立健全适合本企业的管理制度，做到管理制度化。要尽力做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，使管理工作从无序状态转为有序状态。　　政府应在推动上规模私营企业制度创新方面有所作为，要为私营企业制度创新创造一个良好的外部环境。职业经理人制度是私营企业建立现代企业制度的前提和基础，而目前我国职业经理人市场发育滞后，职业经理人制度还没有建立起来。法规不健全，聘用纠纷缺乏相应的法规依据。政府要积极培育并完善职业经理人市场，并制定相应的法规，加强职业经理人制度建设。中国文化传统中长期缺乏契约精神，社会信用缺乏。政府要积极推动并加强社会信用体系建设，为私营企业的制度创新创造一个良好的信用环境。当前我国资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场、土地市场的发展也相对滞后，制约着私营企业的制度创新。政府也要努力加强这各类市场的建设，以推动私营企业的制度创新。　　参考文献:　　[1]吕洪霞:中国家族企业制度创新研究[D]西北农林科技大学, 2005　　[2]王志文 王大超:制度创新与民营企业竞争力[J]改革与战略, 2008, (01)　　[3]黄正伟:家族企业现状及创新思考[J]重庆职业技术学院学报, 2005, (02)　　[4]庞 华:论我国家族企业的内部治理[D]西南财经大学, 2005　　[5]牛国良:民营企业成长中的制度障碍与突破[J]北京市经济管理干部学院学报, 2006, (02)

国内网上银行调查分析 李怀建 <正> 随着网络技术和IT应用的高速发展,互联网的用户规模正在飞速扩大,国内外投资者纷纷看好网络经济前景并给予大规模的投资,传统产业或投资建立网站或开发电子商务,不断“触网”,国内银行纷纷建立自己的网站,开设网上银行,以期提高自身的知名度和竞争力。笔者在网上对国内银行上网情况进行了一次调查,现把具体情况介绍如下。 【作者单位】：工商银行河南省三门峡市分行技术保障处 【分类号】：F2 【DOI】：cnki:ISSN:1009-2000-10-023 【正文快照】： 随着网络技术和IT应用的 能浏览并进行了记录。笔者搜索 辞和组织机构之类的内容,工商高速发展,互联网的用户规模正 日期为2000年4月30日,电子 银行、中国银行等网站含有一些在飞速扩大,国内外投资者纷纷。邮件当日发出,截止到5月15日 金融实时信息,但是不十分丰富,看好网络经 推荐 CAJ下载 PDF下载 CAJV0阅读器支持所有CNKI文件格式，AdobeReader仅支持PDF格式 【引证文献】 共（4）篇 中国期刊全文数据库 找到 1 条 1 郭光; 我国虚拟银行发展的现状与问题 [J];江苏商论; 2005年02期 中国优秀硕士学位论文全文数据库 找到 3 条 1 黄学毛; 网络银行成本收益分析 [D];浙江大学; 2002年 2 林海华; 网上银行的现状分析与发展研究 [D];厦门大学; 2001年 3 沈明斌; 对发展我国网络银行的探析 [D];西南财经大学; 2001年 【同被引文献】 共（26）篇 中国期刊全文数据库 找到 10 条 1 张成虎; 金融业决胜于信息时代的电子化策略 [J];当代经济科学; 2000年02期 2 齐华宁; 我国网络银行集约化经营之策略 [J];财经问题研究; 2001年01期 3 王平; 发展网络银行初探 [J];广西农村金融研究; 2000年02期 4 王镇强; 香港网上银行的发展现状及前景 [J];国际金融研究; 2000年02期 5 舒志军; 全球网络金融超市的崛起 [J];国际金融研究; 2000年06期 6 余胜勇,李晓春; 网络银行的发展及法律对策 [J];商业研究; 2000年05期 7 蔡曙晓; 互联网上银行发展对传统银行经营方式的挑战及对策 [J];国际金融研究; 2000年03期 8 李克军,杜庆春; 论网上金融业务运营模式的选择与操作 [J];投资研究; 2000年08期 9 姜威; 试论我国网上银行业务发展中的若干问题 [J];上海金融; 2001年05期 10 金艳平; 网上金融业务的法律问题探讨 [J];上海金融; 2000年04期 【二级引证文献】 共（6）篇 中国期刊全文数据库 找到 2 条 1 朱鸫; 网上银行与传统银行协同创新的途径 [J];金融论坛; 2005年04期 2 张立,卫红勤,李清溪,段兆晖; 论我国商业银行的虚拟营销战略模式 [J];企业技术开发; 2006年11期 中国优秀硕士学位论文全文数据库 找到 4 条 1 金红凤; 网络银行风险及其监管研究 [D];吉林大学; 2007年 2 王媛; 网络银行与传统商业银行比较研究 [D];西南财经大学; 2006年 3 郑晓欢; 个人网上银行服务质量感知影响因素研究 [D];大连理工大学; 2006年 4 刘博; 我国虚拟银行营销策略研究 [D];中南大学; 2006年 【读者推荐文章】 共（10）篇 1 吴元富,颜明,黄瑞峰; 发展我国网上银行的难点及对策研究[J]; 上海经济研究; 2000年12期; 50-55 2 尹坤山; 纵论我国网上银行的发展[J]; 上海金融学院学报; 2000年04期; 43-45 3 悄然走近的网上银行[J]; 中国计算机用户; 2000年49期; 38-39 4 王希颖; 网上银行——银行业未来发展的趋势[J]; 北京市经济管理干部学院学报; 2000年04期; 18-20+28 5 文力,王方; 浅议我国网上银行发展的现状、问题及对策[J]; 财经理论与实践; 2001年01期; 18-19 6 索凯峰; 网上银行功能分析[J]; 湖北商业高等专科学校学报; 2001年04期; 43-47 7 周晶平,周学杰; 网上银行研究[J]; 湖北民族学院学报(自然科学版); 2000年04期; 58-60 8 韩强; 网上银行业务分析[J]; 西安金融; 2000年05期; 13-14 9 景波; 我国“网上银行”的现状及所面临的问题[J]; 新金融; 1999年10期; 29-31 10 梁东晨; 电子商务与网上银行[J]; 中国信用卡; 2000年08期; 16-17 【相似文献】 中国期刊全文数据库 1 王宏; 网上银行的设计必须满足客户的需求 [J];中国城市金融; 2001年10期; 57 2 陈道斌; 树立客户对网上银行的信心 [J];中国城市金融; 2001年08期; 56-57 3 李宏; 网上银行安全战略研究 [J];经济论坛; 2004年20期; 95-96 4 王士俊; 浅议网上银行 [J];上海经济; 2002年01期; 56-58 5 戴文进; 网上银行风险的防范与管理 [J];上海金融; 2005年01期; 33-35 6 陈蓉; 网上银行:明日盛宴 [J];中国计算机用户; 2005年07期; 17-21 7 马丽英; 浅谈网上银行的发展与应用 [J];黑龙江金融; 2003年01期; 36-37 8 齐文忠; 我们网上银行任重道远 [J];金卡工程; 2005年06期; 9 9 段泽强; 中国网上银行面临三大问题 [J];金卡工程; 2005年03期; 56 10 施维,陈怀东; 我国网上银行发展探讨 [J];中国信用卡; 2001年08期; 66-69 中国优秀硕士学位论文全文数据库 1 赵国坚; 网上银行之路 [D];对外经济贸易大学; 2002年 2 陈鲤平; 我国发展网上银行面临的挑战与对策研究 [D];厦门大学; 2001年 3 邱健; 论网上银行在我国之发展 [D];西南财经大学; 2000年 4 王江; 我国网上银行监管问题的研究 [D];新疆农业大学; 2003年 5 叶强; 商业银行竞争的有力武器：网上银行 [D];重庆大学; 2001年 6 李华; 我国网上银行的风险防范研究 [D];武汉大学; 2004年 7 江静; 我国网上银行发展战略之研究 [D];东华大学; 2004年 8 侯桂林; 论网上银行的发展与管理 [D];暨南大学; 2000年 9 林海华; 网上银行的现状分析与发展研究 [D];厦门大学; 2001年 10 韩琦; 差异化战略在网上银行中的应用 [D];对外经济贸易大学; 2002年 中国博士学位论文全文数据库 1 赵萍; 商业银行零售业务研究 [D];中国社会科学院研究生院; 2002年 中国重要会议论文全文数据库 1 耿志民; 网上银行的发展及监管研究 [A];发展的信息技术对管理的挑战——99’管理科学学术会议专辑（下） [C]; 1999年 2 陈晓禹; 银行与网络 [A];全国计算机网络应用年会论文集（2001） [C]; 2001年 3 邵兵家,杨霖华; 个人网上银行使用意向影响因素的实证研究 [A];中国市场学会2006年年会暨第四次全国会员代表大会论文集 [C]; 2006年 4 杨云,范柏涌; 银行会计电算化建设初探 [A];2004—2005年福建省会计学会理论研讨会论文集 [C]; 2005年 5 肖联民,周莉,史向辉; 打造离柜式数字银行 推进社会缴费通进程 [A];提高全民科学素质、建设创新型国家——2006中国科协年会论文集（下册） [C]; 2006年 6 闫秀霞,缪征,仲敏,龙锬,达小奇; 国有商业银行实行品牌战略的设想 [A];中国投资学会获奖科研课题评奖会论文集（2003—2004年度） [C]; 2004年 7 宋明生,林元军; 网络银行的风险及其防范 [A];中国内部审计协会现代企业风险管理论文汇编（下册） [C]; 2005年 8 雷关勇,唐小明; 商业银行在大学怎样营销——以“长江大学”为类 [A];中国市场学会2006年年会暨第四次全国会员代表大会论文集 [C]; 2006年 中国重要报纸全文数据库 1 张雪 方伟阳; 谨防网上银行假网站陷阱 [N];中国青年报; 2005年 2 本报记者 李楠; 走近网上银行 [N];山西日报; 2005年 3 记者 沈宏元; 网上银行发展缘何不尽如人意 [N];上海商报; 2005年 4 本报记者; 2005搞定网上银行 [N];青岛财经日报; 2005年 5 本版撰文 记者 伊晓霞 实习生 张涛 通讯员 罗宏宇; 网上银行安不安全？ [N];民营经济报; 2005年 6 思睿; 网上银行大比拼 [N];经济日报; 2005年 7 记者 伊晓霞 实习生 张涛 通讯员 罗宏宇; 网上银行大潮席卷中国 [N];民营经济报; 2005年 8 2005，网上银行发展年 [N];中国计算机报; 2005年 9 记者 张正华; 发展网上银行任重道远 [N];金融时报; 2005年 10 周芳; 网上银行受青睐 [N];济南日报; 2005年