档案利用体系建设的核心要素

一是档案文化建设与社会文化建设的关系。从历史的发展经验看，如果一个国家的文化建设忽视了档案文化的建设，不仅会严重损害该国的社会历史记忆的完整性，而且还会严重影响该国的历史文化的传承与发展。所以，可以说档案文化建设是一个国家文化建设“工程”的重要组成部分。二是档案文化建设与人民文化需求之间的关系。档案文化建设必须有比较明确的价值目标导向。档案部门在档案文化建设工作中务必要体现“人本主义”思想，强化用户需求导向意识，大力弘扬和落实“以人为本”的现代管理思想。三是档案文化建设与创新发展之间关系。档案部门只有抓住国家文化建设的良好发展机遇，并努力做好观念创新、制度创新、模式创新、工作方法创新等项工作，才能使我国的档案事业形成新机制，并进入良性发展的科学轨道。四是档案部门文化建设与社会其他部门文化建设之间的关系。历史经验告诉我们，什么时候我们将一项事业的建设置于一个相对开放的环境中进行，我们的事业就会得到“事半功倍”的良好结果。为此，档案文化建设必须选择一条与社会其他部门联合互动的方式来运作。五是档案文化建设与档案事业持续健康发展之间的关系。档案文化建设应选择一条可持续健康发展的道路。在开展这项工作的社会历史进程中，如果试图通过短期行动就取得丰硕成果，无疑是“乌托邦”式的空想而已！以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

做好人事档案代理工作应具备“三要素”。要素一，工作规范到位是做好人事档案代理工作的基础。维护人事档案的完整、准确与安全，是人事档案管理的基础性工作和重要内容，由于人事档案涉及每个人的工资晋升、工龄、保险和职称问题，它直接关系到每个档案托管人员的切身利益。因此，对档案管理的基础工作，一定要加以规范。应坚持做到“四化”。一是收集归档程序化，建立健全人事档案材料的管理制度，特别对于工作变动、工资调整、保险缴纳等材料，应及时收集、移交存档；二是鉴别整理规范化，严格按照《人事档案整理规范》规定，认真细致地鉴别、整理加工，该归档的归档，不该归档的予以剔除；三是设施建设标准化，按照档案管理设施建设的有关要求，配备标准的档案用品、电脑和设备，使人事档案管理实现现代化；四是管理工作制度化，自觉执行档案管理的各项制度，保证管理工作的井然有序。要素二，提升人员素质是做好人事档案管理工作的保障。随着人事制度改革的不断深化，档案管理的手段也随之进行相应的调整和变化，这就需要不断提高人事档案管理队伍的综合素质，做到知识化、年轻化、专业化，使档案管理工作既能继承和发扬老档案工作者的优良作风，又能根据工作的需要，与时俱进，开拓创新。一是抓基础。应明确一名分管档案工作的领导，并按规定配备档案管理人员，且必须是中共党员、中专（高中）以上文化程度，保证档案管理人员的素质。二是抓培训。通过举办和参加各种不同层次、类型的档案人员培训班，更新观念、更新知识，提高档案管理人员的业务水平。三是抓思想。应鼓励档案人员不断学习人事档案管理工作的方针和政策，提高政治素质，增强原则性。要素三，信息开发利用是做好人事档案管理工作的核心。加强人事档案管理的目的是为了充分利用人事档案，为档案托管人员服务。随着人事制度改革的不断深化，人事档案除了满足工资制度改革、工龄认定、待遇落实等一般性日常管理外，已成为整体托管档案的企事业单位公正、客观地培养和使用干部的一个重要依据。但是，传统的人事档案管理方式很难适应不断改革深化的人事管理工作。因此，必须改变传统的管理方式，通过服务来促进信息资源的开发。一是实行现代化管理。充分利用计算机在人事档案管理工作中的作用，建立和完善干部档案数据库，及时更新，动态管理人事档案信息，保证档案信息的时效性、真实性和准确性。二是实行开放式的管理。一方面建立工作业绩档案，及时将托管人员的工作情况、工作业绩，以及在重大活动、重点事件中的表现记录在案。另一方面建立人员能力档案，重点收集个人文化程度、专业水平、职称评定、保险缴纳情况，以及参加各种考试培训等能反映个人才能的资料，真实、准确、完整、立体地反映情况。三是实行服务式管理。在严格执行保密制度的前提下，遇到托管人员的入党、出国、调动、任免、福利待遇、办理退（离）和处理历史遗留问题时，尽最大努力帮助用档单位用足用好档案资料，努力提供优质服务，提高人事档案的利用率。