关于档案的论文

硕士研究生层次的档案学专业主要培养在国家机关、社会组织、企业、事业单位从事文件管理、档案管理的高级人才。　　二、档案学专业硕士研究生的研究方向、研究内容：　　（一）档案学基础理论　　档案学基础理论研究，是理论档案学的核心，也是应用档案学研究的前提和基础。本方向研究档案与档案管理（事业）中的基础性、宏观性、前沿性的理论问题，主要包括：档案这一社会事物的内涵、外延及档案的价值、特点，档案工作和档案事业管理，档案学科体系的内容、结构，档案管理基本理论等。　　（二）电子文件管理　　本研究方向旨在面对电子文件的出现在文件与档案管理、司法认同、技术支持方面引发的一系列前所未有的挑战而开展全方位的理论探讨和创新研究。主要研究电子文件概念、种类和特点，电子文件管理原则、模式和标准，电子文件管理流程、方法和技术，以及电子文件的利用等。　　（三）企业档案管理　　本研究方向在研究企业经营管理活动的基础上，以企业档案管理、科技档案管理和知识管理为研究对象。着重探讨和研究在社会主义市场经济条件下的企业档案管理、信息管理、知识管理的原则、模式、方法与技术，并为企业提供适用的档案管理、信息管理和知识管理解决方案。　　（四）历史档案与史学研究　　档案学与历史学有着十分密切的关系。本研究方向主要研究历史档案的种类、分布、价值及其管理理论和方法，并在此基础上进行相关的史学研究。　　（五）档案保护技术　　档案保护技术是档案学专业的一个重要的研究方向。本方向研究的内容主要包括：档案载体及记录材料结构、成分、性质及耐久性；环境条件对档案载体耐久性的影响；有害生物对档案载体耐久性的影响及防治；档案修复技术；现代信息安全性研究。　　那么,就一般意义讲,什么是衡量档案学热点问题的标准呢 我认为基本的标准包括以下几种　　第一,近年来相对比较集中探讨的档案学前沿性理论和实践问题学术研究是有规律可循的每门科学的建设和发展都有其自身的内在矛盾规律这种矛盾规律往往是通过一些前沿性的理论问题和实践问题表现出来的比如,我国进入21世纪以后,档案学研究的前沿性问题之一就是电子文件问题这是因为我国的档案工作对象发生了较大的变化,电子文件大量出现,且因其具有许多不同于以往传统形态档案的特点,传统档案学管理理论已经无法合理地解释和说明这种新的档案现象,更无法科学地回答它所提出的各种具有挑战性的管理理论和实践问题正是由于理论和实践之间的这种矛盾的存在,才引发了越来越多的人关注这方面的研究,并将大量的外国档案学的相关成果介绍进来,同时结合我国的国情,进行整理,吸收,改造和发展　　第二,对新世纪档案学术研究具有一定导向性与前瞻性的理论问题　　第三,具有一定公众关注度的实践和理论问题　　二,档案学热点问题举要　　(一)与电子文件管理有关的基础理论问题　　电子文件的"真实性","完整性","原始性"维护问题两种重要管理理论的研究——电子文件全程管理理论和文件连续体模型理论可参见《档案学》2003第二期,傅荣校,周林女的"电子文件管理中的热点理论问题研究类举"对这两种理论,我国档案界目前只是停留在介绍阶段,深入的研究尚未开展　　前端控制理论与这种理论相关的研究课题有许多如:　　(1)档案管理的前端控制思想;　　(2)档案鉴定中的前端控制;　　(3)档案集中过程中的前端控制;　　(4)档案保护的前端控制;　　(5)档案编目的前端控制;　　(6)档案利用的前端控制;　　(7)在文件生命周期中档案工作者的干预时机的选择;　　(8)电子政务建设中文档前端控制思想的应用;　　(9)电子文件管理与纸质文件管理中前端控制思想的比较等　　来源原则问题来源原则所强调的"来源共同性",在电子文件的管理过程中,受到了质疑有的学者认为:"源于各种不同结构组织体的数据的产生,改变了单一来源的概念电子计算机信息系统已经超越了传统的组织机构的界限,而来源原则和尊重全宗原则恰恰是由这个界限所决定的"特里·库克认为:"电子时代档案来源的概念需要重新考虑,酝酿和定义,它不仅指文件的形成机关,更包括其形成目的,形成活动,过程,处理程序和职能范围等"档案人员的关注点从"实体来源",转变为"变动,临时,甚至'虚拟'的机构中文件形成者的职能和业务活动为重点的概念来源"库克的"概念来源",实际上指的是文件的形成过程及背景,即文件是谁,在什么条件下,运用哪些数据,为了什么目的,采用了何种结构形成的等方面的信息那么在我国目前的情况下,究竟应当如何对待这种新的观念,难道我们也必须以"概念来源"的新来源观取代"机构或实体"来源观吗　　电子文件的特点问题如"信息与载体可分离性"问题刘东斌,刘伟的"电子文件具有信息与载体可分离性吗 "对人们普遍认可的电子文件的"信息与载体可分离性"的观点,提出质疑他们认为:"这一观点与事实大相径庭,完全不符合事实不仅电子文件的信息与载体不可分离,事实上与载体分离的信息根本就不会存在"　　电子文件的元数据问题戴维·比尔曼最早将元数据的概念引入档案学,并将文件和元数据形象地比作信函的内容与信封,文件是元数据封装起来的对象,元数据加上文件内容就构成了有证据作用的文件元数据具有维护电子文件原始性,真实性和凭证性的作用但是,目前人们对元数据的理解不同,主要观点包括:　　(1)元数据是关于文件的背景信息和结构的数据,是有关电子文件的技术性信息[ICA]　　(2)元数据是关于电子文件背景的描述信息[澳大利亚]　　(3)元数据是关于文件和文件集合的背景及其相互关系的结构化描述和编目数据[英国]　　(4)元数据是指构成电子文件数据的数据,例如格式信息,字型,字体,数据词典,数据库描述,逻辑和物理模型,系统平台和软件资料等一切与生成和恢复电子文件有关的数据,具有隐含性[中国]　　(5)元数据是"由电子文件系统自动记录的关于文件形成时间,地点,人员,活动,文件系统,结构及内容等方面的具体数据"[中国]　　数字档案馆的建设与发展问题　　电子政务条件下的文档一体化管理问题　　电子文件的运动周期的划分问题　　(二)档案学传统热点——持续性和发展性的理性思考　　文件与档案的关系问题"转化"关系的探讨"半现行文件"概念的争论　　档案本质和本质属性的纷争"历史的原始记录"说,"保存备查性"等　　档案概念的拓展问题档案概念的外延的扩大与缩小争论何嘉荪是"扩大外延"说的代表,主张把"收发文登记"宣布为"归档","把全部现行文件都宣布为档案"黄存勋认为:"可以借鉴美国等国家档案界的意见,延伸文件的前档案阶段,以'进馆'作为文件转化为档案的标志换言之,应该缩小档案概念外延,仅将保存在档案馆的或已进入永久保存阶段的文件视为档案"　　"实物档案","口述档案"概念之争　　文件生命周期理论是否适用于我国的理论之争有人认为:"该理论对我国并不适用"因为"我国没有半现行文件这一概念",也没有"文件中心"有的则认为,该理论是现代档案学发展的重要里程碑,是构建文件与档案学的重要理论基石,是我国档案事业发展与变革的重要路标与指南之一　　文件中心在我国建设与发展之争论有的认为它的建立会增加机构和资源浪费,而且同我国的文件与档案管理理论不适应有的则将它视为我国档案机构改革和发展的方向有的认为我国已经有了比较完整的档案室体系,根本没有必要改掉后从新建立一套文件中心体系有的则认为两者都是中间过渡性文档管理机构,可以在不同的情况下并存　　文件中心的建设与模式选择,运作方式问题　　电子网络条件下,文件中心的发展命运问题　　文件运动的"回流"问题之争吴品才提出之后受到一些同志的挑战焦点在于"文件运动是否应与文件的实体形态联系在一起讨论"　　档案价值理论的争论主要涉及档案价值的实质及档案价值概念的表述问题,特别是"劳动价值问题"　　档案管理体制的变革问题　　档案工作原则与规则的关系问题　　档案种类划分问题　　虚拟利用方式与传统利用方式的关系　　馆藏建设中的"官方文化"现象的变革　　确保电子文档信息长期的真实性,完整性和可利用性的战略问题　　信息时代,使档案成为可供大众利用的,最为广泛的信息资源的问题　　档案学理论和实践的关系理论是高于实践还是实践高于理论的问题始终在我们的档案学研究中困扰着我们一些同志往往以某种做法不符合"档案学理论"为由,排斥实践中出现的新观点,新做法;而不是自觉地检讨相关档案学理论是不是还能够具有指导实践,解决新矛盾,新问题的品格还有的同志以违背"马列主义"为由,片面地抵制或消极对待外国的文化思想和先进的文档管理理念有的同志以制造辞藻的形式,打造出所谓的理论,让人们不知所云例如,有的同志提出信息管理的"多源性,多媒体性,多语义性,多价值性,多时空性,多尺度性,多维性,多类别,多变量和多应用主题……",一口气列举了十个"多",不知这种所谓的新理念对实际工作有何指导意义　　(三)档案学自身的基础理论问题　　档案学研究对象的表述问题　　档案学的学科性质问题　　档案学与文书学的关系问题　　档案学的研究方法问题如"二律背反","形而上"等提法问题　　现代管理理论对档案学研究的影响　　(四)档案管理信息化问题　　档案网络建设中的信息管理问题　　文档信息化服务中的技术因素与非技术性因素问题　　文档信息化与文档有效管理问题　　文档核心信息资源的开发利用问题　　网上档案信息的法律地位问题　　档案信息网络安全问题　　档案信息化建设的核心问题资源建设:档案目录数据库和部分开放文档的全文数据库建设问题;电子文档信息资源的组织问题　　数字化档案信息资源的管理和维护问题效益与成本问题　　档案管理信息化时代,档案工作者的角色转变问题　　(五)档案实体管理应用理论研究中的热点及难点　　关于保管期限粗分与细分之争其中最具代表性的是"两分法"(进馆,不进馆)和"三分法"(永,长,短)之争有的主张与文件生命周期联系,在分阶段多次鉴定的基础上,考虑保管期限的划分问题,每次以两分为主,在同一档次内部再细分例如,归档前鉴定主要区分归档与不归档,进馆前鉴定主要区分进馆与不进馆,档案馆定期鉴定主要区分销毁与继续保存在归档,进馆和继续保存等档次内部,再根据有关档案的实际情况灵活掌握,考虑是否再细分具体的保管年限同一保管年限的档案,还可按重要程度进一步细分档案馆档案开放前的鉴定,在区分开放与控制使用的同时,还可结合复查原定保管期限　　关于保管期限的标时与否的争论　　关于档案鉴定方法的争论直接鉴定法受到一定的挑战另外,职能鉴定法与内容鉴定法的研究,以及对"宏观鉴定战略","文献鉴定战略"的质疑等对"宏观职能鉴定理论"的质疑,代表性的观点包括:"宏观职能鉴定理论的立论基础尚不严密,且未提供切实有效的职能分析方法";"宏观职能鉴定理论的理论实质有悖于现有的基础理论","宏观职能鉴定论实质上正是以'实体价值论'(即档案价值是独立于主体之外而存在的,它随档案的产生而产生,不论人们利用与否都是客观存在的)作为其档案价值观的以这种片面的档案价值观为理论实质的宏观职能鉴定论显然存在着重大的理论缺陷宏观职能鉴定论仅从第一价值的角度出发来判定文件价值的大小,并未虑及文件的第二价值,这样就明显违背了双重价值论"对鉴定过程的实质问题:鉴定的过程是赋予文件价值的过程吗 如何处理好职能鉴定与内容鉴定的关系 档案鉴定是否存在"国家模式"和"社会模式"呢 即使不是完善的鉴定决定或鉴定程序,也要优于文件的自生自灭吗　　电子文件的集中与捕获问题　　电子文件的集中管理问题与分布式管理控制问题　　归档制度的建立与完善问题　　档案实体分类方案的编制与应用问题　　档案分类的客观性与一级类目分类标准的确定问题　　成套性与客体全宗问题　　实体分类与信息分类问题　　传统著录与电子文件著录的区别问题　　信息社会中档案编研工作的特点问题　　(六)档案信息管理应用理论研究热点　　公民权利与现行文件公开,保密问题　　开展现行文件利用服务过程中,档案部门的角色定位问题　　知识管理与档案信息利用服务工作的关系问题　　现行文件利用服务中心的建设与发展实践对传统档案管理理论的挑战　　(七)档案史学研究方面热点问题　　档案的起源问题　　"档案"的辞源问题　　"信息","文件","公文"的辞源问题　　甲骨档案中的"贞人"问题　　甲骨档案的内容结构问题　　文书档案连锁法的重新评价问题　　20世纪30年代和40年代我国档案学理论研究的主要历史成就问题　　简牍档案的发现及其史料价值问题　　建国前我国档案教育的成就与历史教训　　(八)专门档案管理领域的热点问题　　专门档案的定义问题姚军认为:"专门档案就是指人们在社会和自然活动中某些专门领域形成的,用较为系统的,成熟的专门管理方法进行管理的,或某些特殊形式,载体的档案的总称"　　专门档案的种类划分问题"依据专门档案的派生和分离情况为原则,将目前各种专门档案归入文书档案范畴专门档案,科技档案范畴专门档案和特殊载体专门档案三大类"　　人事档案管理问题　　(1)现行人事档案管理弊端:分散多头管理　　(2)建立国家人事档案中心问题　　(3)擅自建档,造档问题　　(4)擅自扣档问题　　(5)擅自弃档问题　　(九)档案管理制度建设,标准建设方面的热点问题　　《归档文件整理规则》的讨论内容涉及取消立卷"是否有助于保持文件之间有机联系" 规则推荐的联合分类法中的分类标准问题　　《文书档案保管期限表》的讨论　　《档案法》的修订如档案的开放期问题有的同志认为:"为了全方位的,系统的开放档案,笔者建议:不设置30年的开放期;而是档案从形成之日起就对社会,公民开放""同时在开放之时要制定'安全例外'与'一般例外'"再如,档案的开放原则问题有的同志认为:"档案开放原则,是指国家一切公民都有权利用国家档案馆的档案文件"而有的同志则认为:"档案的开放原则将发展为:国家一切公民都有权利利用国家档案部门(包括档案馆和档案室)保存的档案文件"　　《政务信息公开条例》与文档信息的公开制度　　《电子签章法》及其对现代文档管理理念的影响

要使档案得到充分的利用,就要加大档案的开放范围,但加大档案的开放范围,又容易发生档案泄密。如何做好档案在开放利用过程中的保密工作?笔者认为要做好如下几方面工作。日常工作中,档案管理人员应重视档案保密工作,但由于在传统的保密观念影响下,一方面,档案工作普遍存在着重保轻用、利用不足的现象,造成大批档案得不到充分的利用,甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁,变成一文不值的废纸,造成档案浪费;另一方面,档案管理人员管理价值也难以在利用档案的效果中体现出来。因此,档案部门改变传统的观念,在严格做好保密工作的同时,提高档案的利用价值势在必行。机密档案应该保密,但保密目的是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用只会失去保的意义,失去档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。所以,对档案工作来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。档案管理监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整转变观念,(本文共计2页)