预防青少年犯罪研究投稿格式

序号 中文题名 作者姓名 网络出版投稿人 网络出版投稿时间 学位年度 论文级别1 宜昌市猇亭区犯罪问题的地理学防控 白月华 华中师范大学 2007-08-20 2007 硕士2 大城市中心城区青少年犯罪的特点、成因与预防 郑英豪 华东政法学院 2008-05-09 2007 硕士3 萨瑟兰不同交往理论研究 田健夫 湘潭大学 2004-09-27 2004 硕士4 经济全球化下的中国有组织犯罪演变趋势 刘忠 湘潭大学 2004-04-02 2003 硕士5 繁荣背后的优思 张惊雷 湘潭大学 2002-08-28 2002 硕士6 现阶段青少年犯罪：状况与对策 李文繁 华中师范大学 2002-04-19 2002 硕士看看这几个你用的上吗 如果用的上 留邮箱 我发给你

未成年人是国家未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。关注未成年人的健康成长，加强未成年人的思想道德建设，预防未成年人违法犯罪，是一个世界性的问题，也是一个长期的任务，是学校德育工作的重中之重。根据《中共中央国务院进一步加强和改革未成年人工作的若干意见》和教育部有关文件精神，结合我校师生的具体情况。坚持以人为本，以让学生健康发展为目标，精心构筑教育平台，着力整和教育资源，不断探索“关注未成年人健康成长”、“预防未成年人违法犯罪”工作的新思路、新方法，使我校该项工作呈现出健康发展的势头，取得了较好的教育效果。下面就我校“关注未成年人健康成长”“预防未成年人违法犯罪”工作谈谈具体的做法。 一、在未成年人保护工作方面 （一）建立健全组织，统一思想，强化认识 我国青少年占全国人口的近半数，青少年能否健康成长，关系到国家的存亡、民族的兴衰。由于种种原因，当前社会上、校园内影响未成年人健康成长的因素依然存在，侵犯未成年人合法权益的行为时有发生，未成年人犯罪率不断上升且呈现出低龄化、智能化的特点。鉴于目前的这种状况，学校在紧抓教学质量的同时，高度关注“未成年人健康成长”“预防未成年人违法犯罪”工作。由校长室督查，各部门具体操作，广大教职工协同配合，形成一个立体的教育管理网络，使学生的违法、犯罪行为消化、遏制在萌芽状态。为此，学校成立专 1 门的组织—未成年人保护和预防未成年人犯罪工作领导小组。由校长任组长，派出所领导任副组长，校行政领导、各班主任、政治课教师、健康课教师为组员。校长全面负责，各成员协同配合。如每周一的行政例会，校长室都要过问“关注未成年人健康成长”、“预防未成年人违法犯罪”工作的进展状况，并督促政教处、总务处、团总支定期组织班主任、课任教师、后勤工作人员、团员干部学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《食品安全法》等法律法规以及中小学生自我安全防范常识。要求各部门一定要做到思想认识和行动的高度统一，使“关注未成年人健康成长”“预防未成年人违法犯罪”工作真正做到齐抓共管、常抓不懈；日常工作要求各部门有计划，工作过程有记录，工作信息要做到学校、学生家庭双向反馈。确保该项工作不留于形式，要有实效。 （二）加强教师德育队伍建设，以人格魅力感召学生 中学生处在一个特殊的年龄阶段，可模仿性、塑造性、个性伸展意识、自我表现欲强，情绪变化明显。针对这一特点，学校要求广大教师要能适应新课改的精神要求，树立“学高为师，身正为范”身教重于言教的思想，树立“民主、和谐”的师生观，不断完善考评机制。自觉以高尚的情操和人格道德魅力去感召学生。广大教师要认真贯彻落实“中小学教师职业道德规范”，爱岗敬业，严谨治学，对业务精益求精，做到思想上和行为上保持一致；语言上讲文明；行动上遵纪守法，诚信守时；穿着上肃穆端庄，处处做学生的表率；不体罚或变相体罚学生；在学习上做学生的伙伴，生活上做学生的知己……教师 2 高尚的师德，良好的师风，对学生的思想道德建设起到了潜移默化的教育作用，也为“关注未成年人健康成长”、“预防未成年人违法犯罪”工作的开展奠定了坚实的基础。 （三）发挥课堂主渠道作用，全方位渗透德育教育 学校作为“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”工作的主阵地、主渠道，对做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”的工作负有重要责任。长期以来，课堂是教学的主要形式，也是素质教育、德育的主渠道。我校广大师生牢固树立“教书育人、以人为本”的思想。各任课教师认真钻研教材、挖掘教材的德育资源，不断改进教法、学法，通过师生互动、学生自主学习、合作学习、探究学习，引导学生培养真、善、美的品质和情操。在课堂教学评价中，不光重视知识的正确传授，更注重学生能力培养、兴趣的培养，通过课堂教学使学生获得知识和思想道德的双赢。 （四）积极开辟第二课堂，以高尚的情操塑造学生 农村中学不比城市中学的学生，信息面、知识面相对要狭窄些，但同样具有可塑性、伸张性强的特点，而且学生的精力充沛，业余时间无从打发，所以，开辟第二课堂教育，培养学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性，寻找学生的闪光点，进行个别教育是必不可少的。为此，我校除了每学期请县电影队来学校放爱国主义电影外，还充分利用学校现有的多媒体、农远工程的设施，组织学生观看爱国主义影片，学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的内容；学习未成年人自我保护常识；观看不尊重知识、不努力学习的 3 严重后果个案以及迷恋网吧、校园暴力事件的危害性的事例，并组织学生讨论、写观后感，激发学生强烈的爱国热情和民族自尊心，增强学生的维权意识，提高自我保护的能力。音体美等兴趣小组，发挥了学生的特长爱好，激发了学生的学习兴趣，增强了学生的才干和知识，陶冶了情操。 学校利用班会、学生会、团队活动对学生进行“中学生守则”、“日常行为规范”的教育，并分年级组织相应的知识竞赛；请历史教师召开“弘扬中华民族伟大民族精神”的主题校会；请思想品德课教师开设“如何交友”、“如何培养正确的世界观、人生观、价值观”的讲座；在学生中开展“远离毒品、远离暴力、远离网吧”的征文活动；每学期聘请法制工作人员给学生作一次法制报告。 （五）加强校园文化建设，构建和谐校园 学校是培养人的摇篮。浓厚的文化氛围、洁净的校园环境，能陶冶学生的情操，净化学生的心灵，使学生自觉规范个人的行为，做到与校园文化环境的完美融合。 学校想方设法用好宣传栏，鼓励学生积极参与栏目的编排、设计；结合构建和谐社会的时代精神，开展构建和谐校园、和谐班级的活动；结合生物课活动兴趣小组，组织学生认养绿树、草坪等活动，激发培养了学生热爱集体、关心同学、奋发向上、讲究卫生、爱护环境、勤俭节约、助人为乐的良好品质。真正树立了育人为本，德育为首的观念。 （六）整合德育资源，拓展德育阵地 4 根据农村中学学生的特点和成长的规律，结合学校和学生的实际，我们整合德育资源，充分利用各种阵地对学生进行思想品德教育，为做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”的工作奠定了坚实的基础。 1．积极发挥广播站、宣传栏的作用。宣传栏鼓励学生自己撰稿、书写；广播站鼓励学生积极投稿，表扬好人好事；学校网络教室定期向学生开放，为学生营造了健康的网络环境。这些对学生的健全成长都有巨大的教育作用 升国旗仪式。利用国旗下演讲，对学生进行弘扬爱国主义为核心的民族精神教育。 学习园地。各班教室都学习园地，这是各班学生学习、教育、生活的园地。本学期以“构建和谐班级”为主题，目前各班已举办了三期形式多样，内容丰富的学习园地，学习园地就像一个百花园，激励同学们全面发展，不断进步。 积极开展学生集体活动。学生的集体活动不仅能调动学生的积极性，发现学生的闪光点，而且有利于培养学生的团队合作意识，积极健康的竞争意识，尊重自己、尊重他人的意识等。如：学校经常举行班级篮球赛、拔河比赛等。 以身说法。学校有针对性地请“夕日”的“浪子”回母校，以他们的亲身经历，惨痛的教训告诫自己的学弟学妹，具有良好的教育效果。 （七）真情温暖“留守学生、贫困学生” 5 贫困学生、留守学生在校学生中的“弱势群体”，是辍学、失学、违法犯罪的主流，也是学校德育工作的重要对象，是做好“保护未成年人健康成长”、“预防未成年人犯罪”工作的核心内容。学校对于留守学生、贫困学生的态度，并不是不管不问，或直接推向家庭。而是倾注更多的温暖、关怀、教育。 对于留守学生的教育措施主要有； （1）建立留守学生档案学校以班级为核心，摸清留守学生数量，了解他们的状况，登记存档。 （2）实现教职工结对帮扶制度，定期与留守学生谈心，引导他们健康成长。学校向留守学生极其家长、监护人公布校长、班主任和课任教师电话号码，加强了学生、家长、教师三者之间的联系，充分发挥学校的主导作用。 （3）营造健康向上的校园文化。积极开展形式多样的校内教育活动，有序地强化学生文化习惯养成训练，组织社会活动，积极开展综合素质评价，将评价过程变为教育过程，实现由纪律到自律的转变过程。 对于贫困学生，学校积极贯彻中共中央有关文件精神，除了给予相应的减免之外，还不定期的在生活上给以关心、扶助。在精神上给予宽慰、鼓励，使他们真正感觉到学校、老师并没有歧视他们、放弃他们，相反却在更多地关心、照顾他们。此举也收到了良好的效果。如：我校学生小强（化名），在初一下学期就迷恋上了“网吧”，经常旷课，学习成绩直线下滑，家长得知后，就是一顿毒打，事后， 6 该生就连夜离家出走……事情发生后，学校并没有处分该生，而是本着“保护未成年人健康成长的角度出发，动员班主任将该生安置在自己的宿舍里住校，并从思想上、心理上打消该生的顾虑，动之以情，晓之以理。从此，该生再没有去网吧，而且学习成绩稳步上升，如今在初三年级学习成绩位居前列，成了我校教师教育工作的模仿事例。 二、在预防未成年人犯罪工作方面 现如今，未成年人犯罪率不断上升，犯罪年龄不断下降，且犯罪手段日趋智能化。针对这一特点，学校结合未成年人保护工作紧抓预防未成年人犯罪工作不松懈。突出表现在以下几个方面： （一） 建立健全组织 学校成立了专门的组织，聘请派出所指导员担任法制副校长（组员同上）。各成员积极协同法制副校长工作。副校长不定期来学校了解学生的情况，宣传当前预防未成年人犯罪工作的必要性。每学期还要举办一次专题法制教育报告会。本学期，在学校餐厅举行的报告会，学生们不顾天气的闷热，认真聆听，且会后讨论热烈，反响很大，有部分学生还写了笔记、反思，与教师进行交流。 （二）多渠道进行法制宣传教育 配合法制副校长的专题法制教育报告会，学校抓住机遇，不断升华，确保法制宣传教育紧抓不懈。 巧用班级黑板报 正教处、团总支具体分管，结合时事要求各班出相关题材的板报，每学期固定一周出一期法制教育黑板报，并进行专门的评比。 7 活用学校宣传栏 学校宣传栏一般都在醒目的位置。我校除了定期出法制宣传教育专题外，还不定期的结合当前社会上发生的违法犯罪事件，及时地利用资料、图片进行宣传教育。如：河南巩益某幼儿园发生的爆炸事件；宿松某学校学生杀死教师妻子的事件等，使学生能及时地从血淋淋的事件中感受到正义的成在，法律的威严。 积极发挥校会的宣传教育功能 我校每周都要进行一次校会（一般固定在周五），学校要求预防未成年人犯罪工作小组成员，每人必须要在校会上做一次简短的报告会（题材要结合当前社会上发生的违法犯罪事件）。以此来不断培养学生懂法、守法、用法、护法的意识。

青少年违法犯罪问题一直是全社会关注的热点，同时也是消除社会不稳定因素，搞好社会治安综合治理，为经济、政治、文化等各方面发展创造良好环境的重要研究课题之一。近年来，青少年违法犯罪呈上升趋势，而且出现了手段成人化、高智商化、年龄低龄化、作案团伙化等新特点，已成为危害社会治安的一个亟待解决的社会问题。为全面、准确掌握全市青少年违法犯罪的基本情况，为市委、市政府决策提供可靠依据，有针对性地做好青少年违法犯罪预防、教育和转化工作，对解决青少年违法犯罪问题是十分重要的。 一、当前我市青少年违法犯罪的现状通过这次调研分析，发现我市青少年违法犯罪呈现以下四个特点：（一）青少年犯罪呈上升趋势,且年龄前移 对青少年犯罪，国内权威观点认为：青少年犯罪率高，犯罪性质日趋严重，犯罪类型复杂性和犯罪动机恶劣性；团伙犯罪突发；中小学生流失犯罪不断增多，犯罪向低龄化发展；青少年重新犯罪率上升；犯罪手段成人化、智能化等。调查中发现，这些特点在我市都不同程度地呈现。据检察院统计数字显示，吴江市未成年人犯罪情况不容乐观，今年上半年，由公安机关移送批捕的犯罪案件共616件1092人，其中未成年人犯罪案件56件134人，分别占总案件数和犯罪总人数的1%和3%（二）青少年违法犯罪以侵财犯罪为主, 盗窃、抢劫等居高不下 由于青少年没有劳动收入，又贪图生活享乐，任意挥霍，故青少年犯罪中仍以侵财犯罪为主。从调查看，我市青少年犯罪的多发类型主要有:盗窃、抢劫、抢夺、伤害、敲诈、强奸等。当前，受社会上一部分人“潇洒”消费、超前消费等观念的影响，部分青少年产生了强烈的或畸形的物质欲望，盲目追求享乐，当通过正当渠道不能满足其欲望时，往往是通过盗窃、抢劫等不正当途径来获取。从调查的犯罪种类看，青少年犯罪中盗窃、故意伤害和抢劫财物高发，而且手段残忍。（三）青少年违法犯罪者的文化素质低，无正当职业者居多从调查结果看，犯罪者多为小学和初中文化程度，高中文化的占极少数。作案人文化程度的低下是青少年违法犯罪的重要特点。在我市违法犯罪的青少年中，文化素质普遍偏低，厌学或辍学者居多。从青少年案犯的身份看,农村青少年是我市青少年犯罪的主要来源,他们绝大多数系文化程度偏低,法律意识不强的无业人员。由于无正当职业，终日游荡社会，把上网、看录像、进舞厅、打台球、玩游戏作为生活的主要内容，久而久之，养成好逸恶劳的恶习，潜移默化地形成犯罪意识。（四）家庭环境对违法犯罪有重大影响 不良的家庭环境则会导致子女的人格发育不健全，成为青少年犯罪的客观因素。不健康家庭中，有的父母离异或早亡；有的父母关系一般或较差、家庭关系不和睦；有的家庭其他成员是罪犯，或者行为品德不端以及酗酒；有的父母态度专横、偏爱过度或者过分干涉，或者是严厉、放任、嫉妒；有的家庭失业、工资收入低。离婚率的增长使相当一部分青少年生活在单亲家庭中，由于缺乏家庭温暖，会在不同程度上扭曲他们的人格和行为，他们或者被坏人引诱误入歧途，或者内心对社会不满而产生报复社会的心理并走向犯罪，或者因受继父（母）歧视而流入社会，走上违法犯罪的道路。恶劣的家庭环境和不称职的父母是导致孩子犯罪的直接原因。二、青少年违法犯罪的原因分析 青少年违法犯罪的原因，可以分为主观因素和客观因素两个方面，主观上的原因即青少年个体自身的原因，客观原因即影响青少年犯罪的客观环境，一般可分为家庭原因、学校原因、社会原因。主客观两个方面的因素相互作用导致了青少年违法犯罪心理的形成和违法犯罪行为的发生。（一）受青少年的心理和生理特点影响 青少年的认识能力、辨别是非的能力、抵制不良影响的能力不强，思维容易产生片面性和表面性，不能客观的、理智的对待各种事物和现象，对比较复杂的社会现象难以正确认识，对自己的行为不能作出正确的估价和评断。从生理因素分析，青少年正处于身体发育期，大脑皮层的兴奋性占优势，情绪、情感的社会化还很不完善，行为易受情绪的影响和左右，难以有效地控制自己的心理冲动。青少年自身素质不高，抵御能力差。由于文化素质较低，分辨事非能力较差，其涉世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响，经不起诱惑，很容易被别人拉拢、利用，或控制不住自己的情绪，义气用事，不计后果等，从而走上了犯罪的道路。（二）受社会环境的不良影响 市场经济促进了社会的全面进步，但同时也出现了一些拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式的偏激倾向。见利忘义、唯利是图、坑蒙拐、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象时有发生，对社会风气造成较大的不良影响。青少年正处于人生观、世界观形成阶段，缺乏社会经验和明辨是非的能力，受这种不良风气的影响，一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑，在一定条件和某种因素的作用下，极有可能走上犯罪的道路。同时，随着社会经济的发展，人、财、物大流动，社会还没有形成有效的约束机制，控制力大打折扣，这给犯罪造成可乘之机。特别是当前升学、就业困难，部分青少年过早离开校门，走上社会，在择业无望，无所事事的情况下，精神空虚，苦闷彷徨，对前途失去信心，在物质利益和金钱享受的驱动下，很容易染上恶习，走上犯罪的道路。（三）家庭教育的不完善和教育方法的失当家庭是青少年生活和成长的第一课堂，家庭环境如何直接决定和影响着子女的健康成长和发展。一个人的社会化进程始于家庭，基本技能的掌握、社会规范的接收、生活目标的确定、生活方式的形成以及社会角色的培养，最初都是在家庭中形成的。家长的言传身教对孩子的健康成长至关重要，家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教育方法不当都极可能导致青少年违法犯罪。因此，家庭环境直接影响孩子人生观、价值观的健康形成。由于目前14至25岁这一阶段的青少年基本都处于独生子女家庭，家长过分溺爱，一味娇惯，使子女的欲望不断升级。在家庭无来源或不充足时，那些被娇惯的孩子便以非法手段在外“捞钱”，以满足自己的需求。有的家长经常搓麻将、逛舞厅，不仅无暇顾及孩子的学习和生活，更无精力管教孩子，疏于对子女的家教，导致子女放任自流，是非不辩，美丑不分，最终由“小皇帝”沦落为“小囚犯”。不健康的家庭（包括单亲家庭或父母离异或一方死亡）子女得不到应有的父母之爱，容易产生自卑和怨恨心，或自暴自弃，或沾染不良习气，逐步走上犯罪道路。从调查看离异单亲家庭中，青少年的犯罪率明显高于正常家庭。究其原因在于，离异单亲家庭中，子女缺乏家庭教育，失去家庭幸福，或在新家庭中成为多余的人，使他们饱受离异家庭的痛苦，从而到社会上寻找“关心”、“同情”，往往被坏人拉拢、引诱，走上犯罪。（四）学校教育体制存在缺陷及就业门路狭窄 学校教育是青少年发展的关键时期。但是，多年来，学校教育难以走出应试教育的路子，片面追求升学率，许多学校没有实现从应试教育向素质教育的根本转变,不少学校的教育和管理还存在着严重问题,在办学方向、治学方法上存在一定程度的偏差。一是片面追求升学率。二是重智育、轻德育的现象依然存在。有的学校只重视智育,不重视德育教育和法制教育,造成不少学生思想品德滑坡,有的走上了违法犯罪的道路。三是学校法制道德教育方式滞后、内容简单且流于形式。虽然在中小学设立了法律知识和品德教育课，但在形式上缺乏创新和吸引力，教育工作力度上还有欠缺，在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而，致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念，分不清罪与非罪的界限。四是缺乏对后进生和差生的关怀和帮助,导致部分学生自暴自弃,厌学、逃学、辍学,过早地流人社会。一些学校放松思想教育，片面追求升学率，造成学生课业负担和心理负担过重，使学习基础较差的学生产生厌学思想，导致不良行为的形成或犯罪，个别素质较差的教师，教育学生方法简单粗暴，忽视双差生的引导和帮助，造成个别学生产生自卑心理，自暴自弃，放纵自我，逐渐走上犯罪道路。三、控制和预防青少年违法犯罪的对策 青少年违法犯罪，也是一项复杂的社会现象，预防和减少青少年违法犯罪，需要社会方方面面的共同努力。为此，进一步加强我市预防和减少青少年违法犯罪工作，应从家庭、学校、社会等多方面入手，综合运用多种手段，做到标本兼治，防范于未然。 （一）建立家庭防范机制，构建和谐的生活环境。青少年犯罪的原因是复杂的，家庭环境和家庭教育对青少年的心理及行为有着潜移默化的影响，不良的家庭环境和教育是导致子女犯罪的重要因素。因此，家庭在防范青少年犯罪上有着特别重要的作用。一是要建立学校与家庭互动机制。加强家长学校的建设，通过举办家长培训班、家长讲座、家长会等形式，提高家长教育子女的能力。同时，开辟第二课堂，加强对家长的法制教育和警示教育，提高家长学法、守法、用法的自觉性，继而由他们不断地给子女灌输守法意识，构建起家庭教育防线。二是要以《公民道德建设实施纲要》为指导，以创建文明城区为载体，广泛开展“文明家庭”、“美德进家庭”和“零家庭暴力”等创建活动，大力倡导家庭美德、社会公德，推动良好社会风尚的形成，使青少年在尊老爱幼、团结友善的家庭环境中生活成长。三是要特别关注“单亲”、离异等结构不健全的家庭，使其发挥正常的家庭职能，保证困难子女最低限度的情感满足和必要的社会化教育，促成他们形成健全良好的人格。四是要想方设法扩大职业学校招生数量。 （二）建立学校防范机制，构建和谐的教育环境。学校是教育青少年的重要场所，是培养人材的摇篮，加强学校防范十分重要。一是要坚持不懈地对中学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和理想信念及养成教育。帮助他们树立科学、正确的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我保护和社会适应能力。要彻底改变片面追求升学率的不良倾向，着眼于大多数人，不因教育方式有失偏颇，而造成少数在校生把对学校的积怨转化为对抗社会的犯罪行为。二是要特别关注“行为偏差生”的教育。针对青少年不同年龄的生理、心理特点，加强青春期教育、美育教育，注重发现和培养他们的良好兴趣，培养和激励其内心希望和追求，使其在追求中完善自我。要重视青少年心理矫治工作，大力普及心理卫生知识，开展心理咨询，提高学生人际间的亲情度和个人调控情绪的能力，帮助其克服和纠正心理缺陷和心理障碍，防止不良行为的发生。三是要加强师德、师风建设。注重发挥老师在青少年教育中的引导、示范作用，培养和增强学生的自律意识。在“行为偏差生”的特殊教育中，老师更应做到平等地尊重、了解和鼓励学生，帮助学生改正不良习气，切不可因学生顽劣而将其拒于校门之外，要堵源截流，加强对辍学流失生的管理教育工作，防止学生辍学流失社会，为青少年犯罪埋下隐患。四是要千方百计增加职业学校招生数量。要通过提升学校管理水平、提高教师整体素质、扩大毕业生就业门路、减免学费等方法，发挥好职业学校在培训初级技术人才方面的作用，增加吸纳能力，减少流入社会的青少年数量。 （三）建立社会防范机制，构建和谐的成长环境。社会环境是影响青少年违法犯罪的客观因素。因此，净化社会环境，为青少年创造良好的学习、文化娱乐、就业条件，具有十分重要的现实意义。一是要高度重视青少年教育的基础建设，加大资金投入，因地制宜，建设一些具有影响力的青少年文化活动中心、德育教育基地、校外活动教育基地，切实解决青少年校外活动场所匮乏等问题，以满足广大青少年文化和精神需求。二是充分挖掘社区资源，强化社区在青少年教育中的功能作用。借助社会力量，鼓励多渠道、多元化投资。通过建立社区青少年法律学校、青少年娱乐活动场所、心理矫正中心，通过开放图书馆、体育场等文化设施，为青少年学习、生活创造和谐的教育环境。同时，利用社区志愿者队伍，对问题学生和不良社会青少年进行帮扶转化教育，开展“一帮一”结对等活动，矫正青少年的不良行为。三是充分发挥共青团、妇联、工会等群众组织的作用，多渠道、多途径地维护青少年的合法权益。积极组织开展健康的文化、体育、社会公益活动，以及创建优秀青少年维权岗活动，通过各种社会实践活动，不断陶冶青少年的情操。要健全完善教育救助体系，建立教育扶贫基金，对贫困学生实行困难救助，消除他们因贫困辍学而产生的怨世情绪和仇恨心理。四是要大力解决就业困难问题。就业的困难造成许多青少年处于无业游民的状态。要着力帮助社会青少年解决就业渠道，为青少年健康成长创造良好的外部条件。未来几年内，我市各类企业技能工人的需求量将以每年20%以上的速度增长。因此，围绕半岛制造业基地建设及四大支柱产业的膨胀发展，发展职业教育，教育部门和劳动保障部门要加强合作，把就业培训调整到与我市产业发展态势相适应，大力发展“订单教育”，促进劳动力供需的平衡，提高就业总量。对数量巨大的因各种原因而过早辍学的青少年，要加强对符合劳动法条件、有劳动能力青少年的就业援助，把他们纳入下岗失业人员等弱势群体救助体系，保障他们的基本生活。 （四）建立司法防范机制，构建和谐的帮教环境。青少年处在生长发育期，其生理和心理也处于由不成熟到成熟的过渡期，一旦受到社会消极因素的影响，加之家庭监护、学校教育、社区管理等各方面存在的问题，极易冲动而走上犯罪道路，他们既是害人者又是受害者。司法机关在预防青少年犯罪中，应体现既惩罚又教育的特点。一是可以符合社区矫正条件的5种罪犯(被判处管制的、被宣告缓刑的、被暂予监外执行的、被裁定假释的、被剥夺政治权利并在社会上服刑的)的青少年尽量采取社区矫正非监禁刑的方式。不言而喻，刑罚对青少年的身心影响较成年人更为深刻，一旦受到刑罚制裁，不仅会影响其后续行为及态度，甚至影响其一生命运，也影响着更多的家庭。因此，对犯罪的青少年实行社区矫正，在相对自由的环境中接受心理和行为的矫正，有利于减轻少年犯心理压力，消除其同社会的对立情绪。同时还避免了因入狱而造成的交叉感染，有利于犯罪青少年的成功转化和回归，预防其重新犯罪。二是对一些有轻微违法犯罪行为的青少年要做好帮教工作。要预警在先，做好挽救、帮教工作，防止他们坠入犯罪深渊。要严厉惩治坑害青少年的不法行为，对危害青少年身心健康的行为依法严厉打击。要上下联动，多管齐下，加强学校周边公共场所管理，狠抓校园周边突出问题的整治，对校园周边无证经营摊点，电子游戏厅、歌舞厅、酒吧等经营场所，开展经常性监督检查，净化校园周边环境，还学校于宁静与详和。三是抓好青少年法制教育工作。要充分发挥法制副校长在学校法制教育工作中的应有作用，积极引导、规范青少年法制教育工作。要结合实际，开展丰富多彩、形式多样的法制教育活动，如法律知识竞赛、漫画比赛、法制教育小品、演讲比赛等。通过这些活动，使学生在潜移默化中接受教育，受到启迪。要不断创新青少年法制教育的方法，把青少年法制教育工作提高到一个新水平。