水灾害论文一千字

摘要灾害是人类面临最严重的挑战。本文简要论述了灾害研究的重要意义，提出了有关灾害分类学的轮廓和开展灾害科学大体系研究的设想。灾害是人类面临最严重的挑战。近年来人类社会发展战略研究表明，尽管存在能源危机、资源危机、环境危机、人口危机，但随着科学技术的发展都会得到缓解。唯独灾害问题，尚未引起人类的重视，类型众多的灾害不时地冲击地球的各个角落，给人类社会带来难以估量的损失。灾害是地球生态圈各种物质运动的伴生现象，在目前的科学技术和生产力水平上，很多是无法抗拒的。在地质过程中，生物界发生过多次全球性、区域性和局部性的灾难与绝灭。近25000万年来，差不多每隔2600万年就有一次全球性的灾难劫掠。人类的历史实质上是一部灾害史。世界各地区和不同国家浩繁的历史文献中，留下了无数惨痛的受灾记录。《管子》载，“善为国者必先除五害”。中、上古时期的科学，也是在预防灾害，保障农牧业生产的动力下发展起来的。只要回顾一下灾害的历史，就不难理解人类为什么要把可怕的概念命名为“灾祸”。中世纪火山喷发毁灭了意大利庞培城。估计亚洲-太平洋地区因火山每年平均死亡2500人，经济损失达10亿～15亿美元。这一地区近800年来28次大地震共死亡55万人，经济损失达1325亿美元。美国每年火灾、海岸灾害、滑坡、地震、火山灾害损失总值达35亿～40亿美元。估计全球各类灾害年均损失为850亿～1200亿美元，略高于我国1984年全国工农业总产值，这就是说10亿人民全年的劳动总值，还抵偿不了全球一年的灾害损失。这一触目惊心的数字，难道不足以说明防灾、抗灾工作的极端重要性吗?近两年来，全球性的水、旱、气候灾害，火山、地震活动又进入一个新的活跃期。仅以1986年前10个月为例:1月大风暴雪低温袭击北欧诸国，意大利、西班牙、法国大洪水;2月11日大风暴雪冲击大西洋两岸，2月20日美国加利福尼亚大洪水;3月份全球多处出现几十年来的奇寒低温，非洲大旱、蝗灾，法国出现10年来最严重的干旱、火灾群起，农林减产三分之二;3月底、4月初孟加拉大风暴、洪水、大冰雹灾;4月18日大力神火箭升空爆炸，损失3亿美元;4月20日斯里兰卡大坝决口，孟加拉客轮因大风暴沉没，死亡1200人;4月下旬我国江西内陆强龙卷风暴、冰雹、暴雨，4月底墨西哥连续发生大地震;5月10日我国广东30个县遭受风暴雨涝灾害，7月辽河洪水;继1月19日硫磺岛附近海底火山爆发之后，9月24日意大利埃特纳火山爆发。此外，今年海空罹难事件多、损失重，美国航天飞机失事，苏联核电站事故、非洲火山毒气、飞碟事件等都较突出。如果详细编录，真可以汇集出一本惊心动魄的世界灾害日历。此外，全世界每年的环境灾害、工程灾害和交通灾害也很惊人，估计每年因交通事故要死去大约35万～42万人。美国1980年车祸死亡人数竟大于10年侵越战争的伤亡总数。据笔者估算，自有人类社会以来，人群生命一半夭死于灾难，物质财富也有一半被灾害吞没。纵横血泪，哪能不奋起拭目、檄讨灾害，上祭九朝列祖，后荫万世子孙呢?现代灾害学就是以当代科学技术的最新成就去研究灾害发生的原因、动力和机制，总结各类灾害的征兆和规律，进行系统的观测、预报，并制定切实可行的防灾对策。灾害是地球岩石圈、水圈、大气圈、生态圈巨系统与地外天文巨系统相互交叉、运动发展的一个侧面。它虽有千重奥秘，但最终将被不断发展的新的科学成就所破译。灾害一般泛指在人类的生存、生产活动中，以现有科学知识难以预料和避免的突然或潜伏的损失。从时间序列上可分为突发性灾害和缓慢性灾害。前者属狭义灾害科学研究的主要领域，后者属于环境科学范畴;但在科学理论体系上灾害学要统观两类灾害，作出全面的科学论证，并要研究如何因势利导、化害为利、开拓祛灾祈福的科学技术前景。灾害从成因上一般分为:地质灾害，包括火山、地热、地火、地震、构造运动、飞碟冲击;气象-水文灾害，包括超低温、特高温、干旱、雨涝、风灾、潮汐海浪、海空湍流、雷电、暴雨(雪雹)、全球性和区域性的强气象水文异常;天文灾害，包括引力变化灾害、太阳辐射能源灾害，陨击、粒子流冲击、彗星和小行星遭遇、电磁异爆、新星爆发、臭氧层破坏;生物灾害，包括生态突变、病疫、社会灾害与犯罪;工程经济灾害，包括重大工程崩溃、经济灾难、海陆空交通灾害、环境灾害;地表自然灾害，包括错落、崩塌、滑坡、泥石流、冰雪崩溃、海水海况异常、海岸灾害、海啸、沙漠化、水土流失、地陷、地裂、喷沙冒水、恶性沉积、土壤贫瘠化、水质和大气污染、尘暴、粉尘，酸雨、二氧化碳增升、核粉尘与火山粉尘扩散等。对名目繁多的灾害要进行分类学研究，总结不同类型灾害的形成、危害、预测与防御对策。目前，对灾害各论只是在少数学科门类有了初步基础，其他大部分有待总结开拓，以便尽快形成比较全面系统的描述性建树，作为灾害科学大体系中的基础层次。灾害分类学只有在历史灾害考证、灾害历史数据库建设的同时，才能得以健康推进。在灾害学各论的基础上，逐步建立灾害学的理论体系。由于灾害是地球、天文、生物三大体系综合运动的产物，所以各基础学科都要从灾害观点总结灾害分支学科的理论基础。如地球科学中的地球动力学、灾变地球物理学、地质灾害历史学、历史地理学、地球灾害学;天文学中的灾害天体物理学、太阳系动力学;水文-气象学中的灾害水文学、灾害气象学;生物人体科学中的灾变生物学、灾害生态学、灾害病理学、灾害心理学;经济社会学中的灾害经济学、灾害历史学、灾害社会学等，都是灾害科学大体系研究中的基础学科。在各基础学科理论发展的过程中，进一步提升灾害成因机理学、灾害动力学、灾害群系学、灾害时空规律分析论、灾害数理学、灾害预测论、灾害观测预报学等。这里有大量繁重的理论探索与开拓任务，也需要大量的观测技术建设，包括灾害数据信息的收录、传输、处理，观测仪器、项目的更新，台、站网的建设，决策科技队伍的培训等。在灾害学研究的同时，为了保障人类生命财产的安全，还要建立防灾、救灾科学体系与实战工程能力，可称为防灾工程学，它属于灾害科学理论的应用阶段。防灾工程应当是一个大系统，包括灾害预测预报、工程防灾措施、防灾社会措施和救援工程几个部分。灾害学和防灾工程学的研究，必然涉及很多学科、很多部门，需要唤起广大的科学家、工程师、社会学家、军事防务系统、国家与地区领导人来共同参与这一工作。在我国，当前除了继续加强灾害科学的普及宣传以引起各界重视外，还要组织有关专家开展学术交流，逐步转入科研-事业实体建设，至少得有一个研究中心并形成全国灾害科研网络。灾害研究中心要团结国内外专家，依靠国家和地方有关部门，推动灾害科研事业，指导防、测、报、救灾实践活动，争取在近五年构成基础，十年完善齐备，本世纪末具备对付几种主要灾害的能力。同时，还要组织有关专家培养一批博士、硕士研究生，在综合性大学建立灾害学系;要建立健全灾害数据库和观测系统，尽快建立防灾抗灾咨询委员会和决策指挥系统。建议《灾害学》杂志能积极发起组织灾害学学术年会，邀请国内外专家参加，争取早日实现灾害科学研究的国际协作，促成世界灾害研究中心的建立，逐步形成全球性灾害监测、预报和救援系统，造福于当今人类和子孙万代。———录自:灾害学，1986，创刊号

重庆市是全国自然灾害严重的地区之一，自然灾害具有种类齐、分布广、发生频繁、损失重、危害大等特点。该市自改革开放以来救灾能力不断提高，1978年12月到2008年7月，全市共紧急转移安置灾民1000多万人次，抢救国家和人民群众财产100多亿元，该市各级财政安排救灾款20多亿元。 重庆市30年来解决了3000多万人次因灾缺粮困难，为近1000万人次提供御寒衣被，帮助灾民恢复、重建住房200多万间。从1999年以来，该市致力于自然灾害的应急预案体系的建立，特别是重庆2006年发生百年不遇的特大干旱灾害、2007年发生百年一遇的特大洪涝灾害、2008年发生汶川特大地震后，重庆民政第一时间启动应急响应、第一时间全系统动员、第一时间深入灾区救援。1997~2008年，全市投入救灾资金95亿元，有力保证了救灾救济工作的开展。据统计，2001年至2007年，全市救助灾民共4万人次。 2008年，该市制定了《重庆市突发自然灾害救助保障预案》，全市所有区县、乡镇均制定了相应的灾害应急救助预案，至此，全市自然灾害的应急预案体系初步形成，建成以灾害应急响应、灾民生活救助、灾后恢复重建、备灾减灾为基本内容的减灾救灾工作体系。 此外，重庆市自上世纪90年代末建立城市居民最低生活保障制度以来，已建立完备的城市居民最低生活保障制度和农村居民最低生活保障制度，其中城市低保平均标准（月/人）提高4%、农村低保平均标准（年/人）提高1%。低保制度惠及群众160万人，其中城市居民低保83万人，低保平均标准230元/人·月；农村低保制度从2003年开始试点，发展至今从不到1万的低保群众，惠及到现在的77万人。2007年，重庆市将城市低保对象中的80岁以上老年人纳入分类救助的对象中。另外，为了保障低保水平的适应性，从2008年4月起，由国家统计局重庆调查总队对城市100户低保家庭生活开支情况实行记账监测，按月分析低保家庭生活状况，为调整保障标准提供决策依据。