农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素
建议报告嘛，没建议怎么能做成建议报告！材料准备好了后，就是分析问题。上面的材料说了很多气候方面的事情，有一个重点没有说。那就是土质的问题。到低是酸性还是碱性，是松土壤还是硬土壤。原来经济作物是什么，你想到种植作物有利于带动地方经济的发展，还要考虑的运输。你要用强有力的证明来论证你这个作物有利于发展，有利于各方面的因素，其次是预测和估计~~~~然后总结你所说的一切 以上文章需要有犀利的语言组织。"是就是“是'",错就是错，不存在“肯能吧”“不一定'等词要不然你都说服不了自己怎么说服别人》》》》 根据你的材料还是不能判断你的想法~~~~~你虽然列举了很多的经济作物，但是你提供的实例也还是没有，最少在作物上你没有考虑好！！！！~如果要带动经济的发展，就必须需要大批量的种植~~不仅仅要种植，而且还要加工成副产品，最大程度的利用土地的使用价值！而且在种植的时候还要进行经济评估预算，要投如多少，产出多少，多少年能才带动地方经济的发展。还有如不良的气候对经济作物有那些危害！我们要怎么应对！ 真的要做一个好的建议报告是要费时间和精力的，要从多方面，多方位去考虑，比如你要站在农民的立场上去考虑问题！（例如！农民最关注的是能不能挣到钱，能不能少花钱，）只有根据实际情况才能做出最好的评价！ "森林面积8万亩，森林覆盖率达40%左右"这也是一个重点，说明你那个地方不利于开荒！！有利于植被的生长！ “人均占有法定耕地面积84亩”，可支配的土地不是很多！ 烤烟、和蚕桑你有必要好好的考虑考虑！
中国共产党第十七届三中全会于10月9日至12日在北京举行，中共中央总书记胡同志作了重要讲话。会议结束后,我认真学习了全会内容,对党关于三农政策有了进一步的理解。第十七届三中全会是在中国改革开放30周年和全球金融危机扩大背景下举行的一次重要会议，对面临中国改革开放的问题和应对全球金融海啸的冲击，都具有重大和深远的意义。会议公报强调保持经济、金融和资本市场稳定，并通过了关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。在这特殊的条件下，对拉动我国内需起了积极作用。 我仔细学习了报告,报告中对“三农”问题提出的三个“最需要”，不仅指出了我国现阶段“三农”的发展还存在诸多不足之处，而且也显示了“三农”问题在国家政治生活中的重要地位，同时也彰显了党中央解决“三农”问题的信心和决心。全会系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。十七届三中全会报告中解决“三农”问题的三个“最需要”，是远见卓识，高屋建瓴，预示着中国农业和农村工作必将迎来又一个发展的春天。 “三农”是国家的基石，“三农”问题一直牵挂着党和国家领导人的心，“三农”不稳，国将不稳，只有将“三农”问题放在心上，拿在手上，群策群力，才能解决好目前“三农”发展所面临的各种难题，所谓皮之不存，毛将蔫乎，没有农业的现代化才就没有国家的现代化，没有农村的大发展，就没有国家的大发展，没有8亿农民的小康生活，就没有整个国家的小康社会。因此，解决好“三农”问题是国家政治生活中的头等大事。虽然这些年国家加大了对农业的投入，大力扶持农村各项事业的发展，免除农业税，实行农村低保政策、养老保险、农村医疗合作等等，让最广大的老百姓享受改革开放所取得的成果，得以休生养息，加大了对农村基础设施的投入，大力改善农民的生存环境和生活状况。但就整体情况而言，由于我国农村人口太多，基础薄弱，条件太差，再加上受到各种政策制度的制约，要想取得突破性发展还十分困难。因此，国家加大对农业和农村工作的政策扶持，让老百姓看到了党中央进一步解决“三农”问题的信心和决心，看到了建设新农村的希望。 这次会议特别分析了全球经济形势，指出当前国际金融市场动荡加剧，全球经济成长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行也存在一些突出矛盾和问题，必须增强忧患意识、积极应对挑战。最重要的是要把自己的事情办好，要坚定信心、冷静观察，多管齐下、有效应对，采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定。在全球金融危机加深和经济明显放缓的情况下，中国的出口需求减弱；与此同时，2002年以来带动中国新一轮增长中的资本密集型重化工业，受到资源、能源和环境等限制日趋严峻。中国是一个大国，大国经济必须以内需为基础，其中最重要的是扩大居民的消费需求。中国有广阔的国内市场，立足于内需，中国经济抗御外部风险的能力也就会增强。中国这一世界经济的重要发动机保持平稳和健康运转，本身就是对稳定世界经济的重大贡献。 中国改革大业是从农村发轫的，30年来中国确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的农村基本经营制度，极大地解放和发展了农村社会生产力。但由于城乡居民收入差距仍在扩大，城乡二元结构没有得到根本改变，农村改革成为中国改革的重要环节。农村改革的首要问题在于土地制度，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营，将会打破中国农村过于分散化的小农经济模式，刺激农村土地集中，实现农业集约化规模化经营。促进农村改革，增加农民收入，也有利于扩大国内市场，拉动内需，刺激消费，保证中国经济持续稳定发展。中国把自己的事情办好，既是应对金融海啸冲击的根本立足点，也是对全球克服金融危机的最大支持。 以上是我对此次全会的心得体会，通过学习，我从心灵深处认识到：十七大是我党历史上新的里程碑，深入学习贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。我要在上级的领导下，在自己的平凡工作中去诠释十七大的精髓。
农业、农村、农民问题请咨询大庆三农公司/home#
所谓构建农业现代化中的经济管理, 是以整合及指导农业现代化构建为目标, 在构建农业现代化的过程中, 通过采取有序和系统的措施, 基于可持续的理念, 规范农业生产过程内的经济活动, 包括销售、加工、生产等。经济管理在构建农业现代化的进程中, 也逐渐加深深度, 拓宽广度。第一, 越来越关注有关农业经济管理的现状。农业经济管理是一个综合性学科, 包含自然和社会科学, 对学科的综合学习有益于农业经济管理, 提出了相关的新想法。第二, 农业经济管理的范围逐渐拓宽, 所以, 在农业经济管理的发展中, 除了养殖畜禽和种植农作物, 还要推进农产品的进一步加工。另外, 食品加工程序由于绿色消费, 环境保护的理念不断宣传, 标准得到提高, 并且生态农业受到重视。第三, 为了大幅减少农药的施加, 杜绝新品种的盲目引入等乱象, 在农业经济管理中要以重质量为重点。2 新时期我国农业经济管理存在的问题1 农业经济管理信息化水平较低中国的农业发展由于经济发展, 信息化趋势明显, 而且向农村的农业发展贡献信息服务的对应的信息服务体系在部分农村已经建成。为了匹配信息服务系统, 农业经济管理应该向信息化迈进, 为了适应当前构建农业经济的目标, 要建立信息化管理平台。然而, 如今中国很多农村的经济管理信息体系需要加强, 信息的服务水平需要提升, 并因此使得农业经济管理向现代化转变的速度减慢, 拉低经济管理的水平。2 龙头企业缺乏管理, 显著缺少带头作用龙头企业和农业经济发展的关系连接紧密, 然而如今一些地方的龙头农业产业较少, 而且缺少领头作用, 缺少针对龙头企业的规范管理强度和管理标准, 造成一些大企业的发展缺乏持久性, 龙头企业的价值及作用没有得到充分挖掘。
当前农村经济发展面临的主要问题 (一)农业结构调整缓慢,农业产业化程度不高 大部分农民仍过分依赖于传统种植业和畜牧业,产业结构单一,因此,传统的思想观念和生产生活方式有待改变,参与农业产业结构调整的意愿有待加强;大部分农民习惯于大面积种植小麦、玉米、大豆等作物,高附加值经济作物种植
（一）基本要求来稿要求题材新颖、内容真实、论点明确、层次清楚、数据可靠、文句通顺。文章一般不超过5000字。投稿请寄1份打印稿，同时推荐大家通过电子邮件形式投稿。（二）文题文题要准确简明地反映文章内容，一般不宜超过20个字，作者姓名排在文题下。（三）作者与单位文稿作者署名人数一般不超过5人，作者单位不超过3个。第一作者须附简介，包括工作单位、地址、邮编、年龄、性别、民族、学历、职称、职务；其它作者附作者单位、地址和邮编。（四）摘要和关键词所有论文均要求有中文摘要和关键词，摘要用第三人称撰写，分目的、方法、结果及结论四部分，完整准确概括文章的实质性内容，以150字左右为宜，关键词一般3～6个。（五）标题层次一级标题用“一、二、……”来标识，二级标题用“（一）、（二）、……”来标识，三级标题用“”来标识，四级标题用“（1）、（2）”来标识。一般不宜超过4层。标题行和每段正文首行均空二格。各级标题末尾均不加标点。（六）计量单位、数字、符号文稿必须使用法定的计量单位符号。（七）参考文献限为作者亲自阅读、公开发表过的文献，只选主要的列入，采用顺序编码制著录，按其文中出现的先后顺序用阿拉伯数字编号，列于文末，并依次将各编号外加方括号置于文中引用处的右上角。书写格式为：作者文题刊名年份；年（期）：起始页网上参考材料序号作者文题网址（至子－－栏目）上传年月。
上面好多啊，自己看看啊
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没有深入农村，没有亲身体验，你当然写不出来了。三农是做出来的，不是写出来的。
2005年工作总结2005年，***镇农业工作全面贯彻党的十六届四中、五中全会和中央、省委两个1号文件精神，紧紧围绕区委、区政府的发展思路，不断适应农业发展新形势，积极推进种植业结构调整，努力发展特色农业，以农民增收为目标，以提质增效为中心，以结构调整为主线，以科技兴农为动力，打造***镇特色农业。现将一年来的工作和2006年工作思路总结汇报如下：一、农业和农村经济发展总体形势1、目标任务全面完成全镇农业总产值3432亿元，比去年增长12%；完成农业增加值19640万元，比上年18155万元增长18%；农民人均纯收入达7138元, 比去年增长6%。2、传统农业基本持平全年粮食播种面积达到96700亩，其中晚稻面积达到75800亩，虽然遭受二次台风影响和特大褐稻虱虫灾的危害，产量有所下降，但粮价上升，种植业收入基本持平。3、效益农业快速发展全镇农作物复种指数48%，经济作物面积93500亩，其中油菜籽23000亩，果蔬31000亩，花卉苗木9100亩；金鱼桥、沈家桥和西雁村的1200亩葡萄，亩均净收入达到5000元左右。渔业生产持续增长。5000亩南美白对虾养殖成为今年增收的新亮点，亩均净收入达到5000元以上，全镇渔业总产值达到2亿元，占农业总产值的36%，比去年11亿元增长1%。二、农业和农村经济发展主要特点1、调整结构，凸现优势和特色产业发挥资源和区位优势，进一步推进渔业结构调整。全镇水产养殖面积62万亩，其中名特优新水产品养殖面积达2万亩，主要有南美白对虾、甲鱼、鳜鱼、翘嘴红鲌等品种；四大家鱼养殖结构也得到了优化，内塘养殖从草鲫鱼为主，调到以青鲫鱼为主，青鱼养殖达到2万亩，比去年增加了2000多亩，“青鱼之乡”的优势更加明显。水生作物种植稳中有升，全镇菱藕生产面积3000多亩；苗木生产发展势头强劲，种植面积已达9100亩；果蔬已成为西片农民增收的又一途径，生产面积达1200亩，其中基地面积980亩。2、依靠科技，加快抓好典型示范积极配合种子种苗工程的实施，做好南美白对虾、翘嘴红鲌、观赏鱼新品种的推广，水产专业合作社南美白对虾苗种基地，共繁育南美白对虾种苗幼体9亿尾，罗氏沼虾6亿尾，比去年增加6亿尾；依托嘉兴市农科院、秀洲区农科所、长江流域四大家鱼原种场等科研院所，自办小农场，进行新品种的试验、示范，同时组织供应晚稻良种5万公斤、化肥2600吨、农药150吨。为良种推广奠定了基础，全镇“秀水09”、“98-318”良种覆盖率达到90％以上。3、制定标准，实施农产品无公害生产重点抓好无公害农产品基地建设，完善标准化养殖技术模式，创绿色、创品牌，提高农产品市场竞争力。2005年新建无公害农产品基地2个，已通过省级认定；新建立生产标准5个；新注册商标2个。目前已建成省级无公害生产基地5个、省级休闲渔业基地1个、省级农业示范园区1个、省级青鱼良种场1个；注册农产品商标6只，其中通过无公害农产品认证的农产品4只，获嘉兴市名牌产品1只，浙江省著名商标1只，市著名商标2件，四家企业参加了省农业博览会的展示展销活动，并获得省农博会金奖1个，优质产品奖5个。4、培育龙头，推进农业产业化经营发挥农业龙头企业在开拓市场、科技进步、培育品牌、发展深加工等方面的主力军作用，注重培育贸工农一体化龙头企业，推进产业化经营。今年我镇新增农民专业合作社3家、新增区级农业龙头企业1家。目前拥有区级以上农业龙头企业6家，其中市级龙头企业3家；农民专业合作社发展到4家。其中***镇水产专业合作社是市级、省级、农业部的示范专业合作社，今年共为社员办理贷款担保430万元，解决了社员生产资金不足的问题，发挥了带基地联农户的作用；嘉兴市泌蜜园蜂产品有限公司今年正式在上海开设了销售窗口，为我镇农业接轨大上海走出了第一步。5、夯实基础，改善农业基础条件不断增加投入，改善农业生产条件，为现代农业可持续发展奠定扎实基础。重点是以提高抗御洪涝灾害能力和农田标准化建设为目的，全面实施农田水利和土地整理等建设。今年水利建设规划、立项的小型水利工程建设项目计划总投资95万元。共新建防洪墙743公里，新建生态围堤24公里，疏浚河道49条、44公里，硬化排灌渠道19公里，疏通、开挖土渠道20公里，新建、改建机埠46座，新建、改建排涝站5座，新建单闸3座，新建落河缺和涵洞11座，修筑机耕路95公里，进一步改善了水利基础设施，提高了抗灾能力；实施区农综办2003年度规划下达国家农业综合开发中低产田项目北荷子项目工程，改造中低产田面积1万亩，计划投资496万元；完成土地整理项目，面积3835亩，计划投资553万元。三、农业和农村经济发展主要工作1、强化组织领导，制定政策措施今年初，我镇农业根据镇党委、政府的总体思路，加大了农业产业结构调整力度，出台了（王委[2005]13号）《关于进一步推进农业产业化经营的意见》等相应的政策，围绕有主导产业、有示范园区、有龙头组织、有标准品牌和有一个配套政策的“五个有”工程，对扶优扶强农业龙头企业，扶持农业基地建设，加大招商引资力度，创品牌，创绿色农产品等方面作了明确的规定，扎扎实实地推进农业产业化经营进程。同时成立了***镇农业产业化经营工作领导小组，领导小组办公室设在镇农业技术服务中心，具体负责有关项目的立项审批管理、监督实施、考核验收和政策兑现工作。2、改善农村环境，加快农业生态建设按照党委、政府建设“生态镇”的要求，深入推进村庄整治，围绕生态公益林建设、绿色通道、村庄绿化和花卉苗木基地四个重点，搞好规划，落实造林任务。今年已完成生态林395亩，苗木250亩，经济林55亩。在发展畜牧生产的同时，处理好农业环境污染，落实好区政府下达我镇的实事工程沼气池建设15只的任务。3、推进科教兴农，加大农民培训力度我们把“农村劳动力培训工程”作为一项重要工作来抓，围绕主导品种和先进技术，开展多层次、多渠道、多形式的培训，全年共举办培训班10期1167人次，以适应农业产业化发展的要求。推广农业适用技术11项，直播油菜3500亩，直播水稻10000亩，葡萄保温避雨栽培、稻草还田等适用技术，实施面积76000亩。4、加强农经管理，促进农村社会稳定加强农村财务管理，完善《村级财务管理制度》和相应的配套制度，如村干部工资报酬，通讯费用、交通费用、村级公务接待标准等有关制度，有力地堵住了瞎支滥用的方便之门，村级非生产性支出比去年压缩23%。加强村务公开和民主管理工作，认真把党委政府《关于加强集体经济管理 做好村务公开和民主管理工作的意见》王委[2005]75号文件精神落到实处。同时，加强农民负担监督管理，落实今年农村经济政策。进一步完善村公益事业资金和 “一事一议”村内筹劳管理制度，并建立了村干部征收村公益事业资金考核制度，推动了农村集体财务管理和监督经常化、规范化、制度化。5、完善防汛预案，确保安全度汛为确保汛期安全，根据区防汛防旱指挥部的统一部署，汛前，组织对全镇水利工程进行了大检查，对不安全圩堤46处17公里和47起排涝设备被盗等问题及时进行整改。对重点工程存在的隐患，签订了整改责任状。进一步完善了防汛预案，明确了防汛工作责任制和各部门防汛岗位责任制，充实了物资储备，及时对检查中发现的问题进行整改。在田乐片受台风影响受淹之后，及时总结教训，并重新对防台方案作调整，确保了今年汛期的安全。在防台期间，共出动人员2500人次，投入水泵510台，动力7360千瓦，排涝面积12万亩。6、注重动植物防疫，保障社会安全为有效防止禽流感疫情在我镇的发生，根据我镇实际，把防疫工作作为一件大事来抓，建立镇村两级防疫网络，做到全覆盖免疫，全覆盖预警，及时准确掌握动物疫情。镇兽医站累计出动人员776人次，对全镇42户养禽专业户和6997户散养户开展了高致病性禽流感紧急防疫。与此同时，还组织专业队对480亩加拿大一枝黄花有害植物进行了春季化学防除和秋季人工挖除，完成了责任状下达的任务。回顾一年的农业工作，虽取得了一定的成绩，但仍有不少问题。一是农民增收不平衡，生态高效农业不够普及，导致农业增收难度大；二是农业龙头企业和专业合作社的作用还没有真正发挥；三是农业招商引资和休闲农业停滞不前；四是农产品质量安全存在隐患，大量外来养禽户带来动物防控形势严峻；五是土地承包、流转纠纷日益突出；六是农田季节性抛荒现象依然存在。
（一）基本要求来稿要求题材新颖、内容真实、论点明确、层次清楚、数据可靠、文句通顺。文章一般不超过5000字。投稿请寄1份打印稿，同时推荐大家通过电子邮件形式投稿。（二）文题文题要准确简明地反映文章内容，一般不宜超过20个字，作者姓名排在文题下。（三）作者与单位文稿作者署名人数一般不超过5人，作者单位不超过3个。第一作者须附简介，包括工作单位、地址、邮编、年龄、性别、民族、学历、职称、职务；其它作者附作者单位、地址和邮编。（四）摘要和关键词所有论文均要求有中文摘要和关键词，摘要用第三人称撰写，分目的、方法、结果及结论四部分，完整准确概括文章的实质性内容，以150字左右为宜，关键词一般3～6个。（五）标题层次一级标题用“一、二、……”来标识，二级标题用“（一）、（二）、……”来标识，三级标题用“”来标识，四级标题用“（1）、（2）”来标识。一般不宜超过4层。标题行和每段正文首行均空二格。各级标题末尾均不加标点。（六）计量单位、数字、符号文稿必须使用法定的计量单位符号。（七）参考文献限为作者亲自阅读、公开发表过的文献，只选主要的列入，采用顺序编码制著录，按其文中出现的先后顺序用阿拉伯数字编号，列于文末，并依次将各编号外加方括号置于文中引用处的右上角。书写格式为：作者文题刊名年份；年（期）：起始页网上参考材料序号作者文题网址（至子－－栏目）上传年月。
建议报告嘛，没建议怎么能做成建议报告！材料准备好了后，就是分析问题。上面的材料说了很多气候方面的事情，有一个重点没有说。那就是土质的问题。到低是酸性还是碱性，是松土壤还是硬土壤。原来经济作物是什么，你想到种植作物有利于带动地方经济的发展，还要考虑的运输。你要用强有力的证明来论证你这个作物有利于发展，有利于各方面的因素，其次是预测和估计~~~~然后总结你所说的一切 以上文章需要有犀利的语言组织。"是就是“是'",错就是错，不存在“肯能吧”“不一定'等词要不然你都说服不了自己怎么说服别人》》》》 根据你的材料还是不能判断你的想法~~~~~你虽然列举了很多的经济作物，但是你提供的实例也还是没有，最少在作物上你没有考虑好！！！！~如果要带动经济的发展，就必须需要大批量的种植~~不仅仅要种植，而且还要加工成副产品，最大程度的利用土地的使用价值！而且在种植的时候还要进行经济评估预算，要投如多少，产出多少，多少年能才带动地方经济的发展。还有如不良的气候对经济作物有那些危害！我们要怎么应对！ 真的要做一个好的建议报告是要费时间和精力的，要从多方面，多方位去考虑，比如你要站在农民的立场上去考虑问题！（例如！农民最关注的是能不能挣到钱，能不能少花钱，）只有根据实际情况才能做出最好的评价！ "森林面积8万亩，森林覆盖率达40%左右"这也是一个重点，说明你那个地方不利于开荒！！有利于植被的生长！ “人均占有法定耕地面积84亩”，可支配的土地不是很多！ 烤烟、和蚕桑你有必要好好的考虑考虑！
总结30 年经济体制改革的经验，归纳出导致“中国奇迹”的关键要素，对于更好地推进经济体制改革，推动国民经济又好又快发展具有重要的意义。 1．坚持改革开放的基本国策。党的十七大指出，改革开放使“我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折”。这一转折使得人们原有的、落后的排斥的计划经济观念得以转变，使得市场作为资源配置主体的地位得以确立，使得经济发展的体制和制度得以创新和发展，为市场经济提供了发展的空间和良好的环境。首先，改革开放是经济体制改革的强大动力。在建立和完善市场经济体制过程中遇到的矛盾和问题，有的是由发展不充分带来的，主要是通过加快经济发展、不断提高国家的经济实力来逐步加以解决；有的是由体制机制不完善带来的，主要是通过深化改革，消除各制约性体制性因素解决。 无论是解决发展还是体制问题都是依靠深化改革来提供强大动力的。其次，对外开放为我国经济体制的建立提供了外在推动力。一方面高度发达的国际市场经济关系和激烈的国际市场竞争成为国内改革经济体制、强化竞争机制的外在推动力，推动了我国市场经济的发展；另一方面开放型经济同国际市场接轨后，为各类市场的培育和完善提供国际标准，还为国内加快建立相应的各类市场提供外部推力。此外，对外开放开拓了国际市场，为引进外资、学习先进的技术和管理经验提供了平台，为进一步深化经济体制改革奠定基础。 2．坚持以经济建设为中心的基本方针。改革30 年来，我国一直坚持以经济建设为中心的基本方针，这为市场经济体制的建立奠定了基础。首先，坚持以经济建设为中心为经济体制改革的实施提供了思想认识基础。坚持以经济建设为中心要求必须对束缚生产力发展的落后的生产关系进行改革，不断解放和发展生产力，这就要求必须对落后的经济体制进行改革，使其适应生产力的发展。在改革过程中，在认识方面，我们先后经历了“ 计划为主、市场为辅”、“有计划商品经济”以及“建立社会主义市场经济”、“完善社会主义市场经济”等认识层面上的提升。其次，坚持以经济建设为中心为经济体制改革的实施提供了环境基础。以经济建设为中心要求政府为经济改革和发展提供全方位的服务，要求政府不断探索经济改革和发展的新路子、新模式，这些都为经济体制改革提供了良好的环境。改革30 年来，我国在农业改革、国有企业改革、市场体系建设等方面探索出了很多新的经验和方法，同时政府对经济改革的支持和服务也越来越到位，为经济体制进一步的改革和完善奠定了基础。 坚持多元化改革的思路。我国的经济体制改革并不是单一领域的改革， 而是多个领域的多个方面的改革。在改革前两个阶段实际上有两条主线：一是通过所有制方面的改革，调整了所有制结构。在总的结构上，从过去的单一公有制经济结构逐渐改变成为以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构。二是通过体制改革和运行机制的转变，为实行社会主义市场运行机制准备了体制基础。 对计划体制、投资体制、财政体制、流通体制、价格体制、分配体制和社会保障制度都进行了以引进市场机制为主要内容的改革。在深化改革阶段（改革的后两个阶段）主要是围绕所有制结构完善、国有企业改革深化、行政管理的完善、市场体系的完善以及财政、税收、金融、外汇、计划和投融资体制改革的深化等问题展开。可见，在改革的各个阶段都是从多个方面进行改革，而不是单一的一个方面的改革。 坚持渐进式的改革模式。渐进式改革是指在根本经济制度不发生较大变化的情况下，对经济发展过程中限制或阻碍经济发展的经济体制进行逐渐地改革，渐进性则主要表现在从增量改革逐渐向存量改革过渡、从局部改革逐渐到整体性推进和先易后难的变迁进程。 中国经济体制改革的渐进性主要表现在：一是从改革时序安排的渐进性。从农村改革开始，然后扩展到城市；先着力发展比较适应市场经济的非公有制经济，而后重点推进国有经济的改革；先发展商品市场，然后着重发展生产要素市场；价格改革先调后放，调放结合，并逐步同国际市场价格相联系；生产、流通、价格等都出现计划内外双轨制，然后向市场单轨制过渡；经济特区、沿海城市改革开放先行一步，逐步向内地推开，实现全方位开放等等。二是在改革推进的方法上渐进性。先是摸着石头过河，走一步看一步，然后随着经验的积累，逐步实行相互协调、相互配套的整体推进；另外，先易后难，先改革那些比较容易改的领域，最后搞攻坚战——推进国有企业改革。三是改革步骤的渐进性。中国的改革是分步进行的，集中于制度革新，例如家庭联产承包责任制，对产权进行改革，通过保留剩余的方式激励农民；中国的改革过程中更多地采取了试验的形式，允许部分地区或部门率先改革，成功之后再向全国或全行业扩展，例如经济特区的建立；初始条件对于改革方式的选择来说也是非常重要的，中国采取了由易到难的改革顺序，避免出现大的冲击，保持了社会的稳定。概括来讲，中国渐进式改革的特点是最小化政策贯彻执行的成本，而不是最大限度地提高经济效率，最小化市场经济改革的政治阻力，逐步适应不断变化的经济环境，采取由易到难的改革顺序以试点方式逐步推动改革。 坚持体制和制度创新的改革主线。改革开放30 年，通过体制创新和制度创新逐步为社会主义市场经济体制的建立扫清了发展障碍。首先，在改革初期，通过体制建设，打破了计划经济体制一统天下的格局，为市场经济体制建立开辟了空间：一是在整个经济运行机制和管理体制内部引进市场机制，初步建立市场经济运行的基本体制基础；二是以扩大地方自主权为内容的投资体制和财政体制改革建立了市场经济运行的宏观体制基础。其次，1992 年以后，我国的经济体制改革开始了由市场化取向改革向建立社会主义市场经济体制转型的转变，在改革内容上也开始逐步由体制改革转向制度创新。主要包括通过制度创新推动以建立现代企业制度为核心的微观基础的转型以及以配套改革为内容的宏观制度的创新等。其中，总体配套改革方面的制度创新涵盖财政、税收、外汇、金融、投资、外贸以及流通体制等各个方面。第三， 进入21 世纪，我国经济体制改革进入完善社会主义市场经济体制阶段，这一时期主要是在原来的制度创新的基础上，继续完善各项制度，进一步推进所有制结构的完善、行政管理体制的完善、市场体系的完善等。 坚持把促进改革、发展与稳定相结合的原则。我国是一个拥有世界上最多人口的发展中国家，改革的目的是不断增强经济实力和综合国力，不断改善人民的生活水平，不断促进社会全面进步和人的全面发展。为此，在改革初始，我国就确定了改革是动力、发展是目的、稳定是前提的基本原则。在改革过程中始终坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。30 年成功改革的实践印证了坚持改革、发展与稳定相结合原则的重要性，离开了改革就不可能实现中国经济的连续30 年的高速发展，离开发展社会的稳定就失去了载体，离开了稳定改革与发展就失去了基础。因此，三者相辅相承，共同促进中国经济体制改革的实施。新的经济改革要求《意见》提出了8个方面39项年度经济体制改革重点任务。一是持续简政放权，加快推进政府自身改革。深入推进行政审批和商事制度改革，加快投融资、价格、统一市场等改革，逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式。二是深化企业改革，进一步增强市场主体活力。推进国企国资改革，深化电力等重点行业改革，完善产权保护制度，支持非公有制经济健康发展，进一步增强市场主体活力。三是落实财税改革总体方案，推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，力争全面完成营改增，研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革。四是推进金融改革，健全金融服务实体经济的体制机制。进一步扩大金融业对内对外开放，推进利率汇率市场化和人民币资本项目可兑换，健全多层次资本市场。五是加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革，推动经济结构不断优化。六是构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。健全促进外贸转型升级的体制和政策，改革完善外商投资管理体制，加快完善互利共赢的国际产能合作体制机制，深入推进自贸试验区改革试点，加快实施“一带一路”战略和沿边开发开放，加快构建开放型经济新体制。七是深化民生保障相关改革，健全保基本、兜底线的体制机制。深化教育、医药卫生、文化以及收入分配、社会保障、住房等社会事业和民生保障领域改革。八是加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境。加强顶层设计并开展相关试点，扎实推进以环境质量改善为核心的环境保护管理制度改革，落实国有林场林区改革，用制度保障生态文明。《意见》要求，各地区、各部门要进一步强化责任意识、问题意识、攻坚意识，加强组织领导，完善务实高效的改革推进机制，建立落实责任制，强化督促评估，充分发挥试点的先行先试作用，做好改革宣传和舆论引导工作，以钉钉子精神抓好工作落实，确保完成各项改革任务。