工程监理与工程项目管理关系分析 【摘要】工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分,如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地,并得到长足发展,已成为我国监理企业面临的严峻挑战。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。 【关键词】工程监理 项目管理 关系 分析 工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分,如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地,并得到长足发展,已成为我国监理企业面临的严峻挑战。由于我国监理起步较迟、定位较低,管理水平低,缺乏国际监理经验,缺少健全有效的体制和先进的管理技术,且对这种新兴业务还缺乏比较深刻的认识,同时我国工程建设市场仍然有着诸多不规范的地方。目前,监理行业尚可维持,入世之后,外资企业的进入和勘察、设计、施工企业的改制,都会对我们监理企业造成极大的冲击。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。 一、工程项目管理内涵 1、工程项目计划管理。一个大型工程项目的管理工作千头万绪,工作过程中千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主要求和期望的。其主要过程是:收集各方面信息,汇总并制定一份连贯、一致的计划书,在项目实施过程中,要根据现场变化情况,及时、有效地调整计划,加强控制,以确保计划目标的实现。 2、工程项目各阶段任务划分及目标确定。为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门收集信息,分析、调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。 3、工程项目进度管理及过程控制。工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。 4、投资控制及费用管理。投资控制的目的,是确保在批准的预算内完成工程项目诸过程。根据资源需用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,并通过控制设计变更减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。 5、质量管理。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心,跟据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生的因素。 6、人力资源管理。有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员,裁减冗员,开发个人或组织的进取心和技能。 7、沟通信息。确保及时正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系、信息沟通计划及执行情况检查制度。 8、采购管理。工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目目标的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先要决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标、签订合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。 9、项目风险管理。工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,及时调整对策,使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。 二、工程项目管理公司的特点 要承担大型工程项目管理任务,项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。因为工程项目是一种固定产品,各个项目均有不同特点和要求。该产品的形成过程是一种特别复杂的过程,所以要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程,从而使产品达到优质,满足用户需求。(1)独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方,不负责筹借资金,但所有建设过程均应按一定规律、国家法规去运作,一切从实际出发,独立执行,为客户服务,不受其他因素干扰和干预,认真细致地履行职责,运用科学分析的方法和手段,做出符合实际的结论,使工程项目经得起历史检验,取得最佳经济效益和社会效益。 (2)灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响,必须有灵活机动的思维方式,面对实际,及时处理,任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。 (3)系统性。工程项目从立项到建成使用,都是一个庞大的系统工程,涉及面广,要能运用系统工程理论,随时平衡各种条件,调整各方关系,不因一个小的变更而影响整体工程的进展。真正的项目管理公司要形成自己独特的管理体系和模式,使项目管理单位企业化,服务社会化,管理结果商品化。 三、当前工程监理与项目管理的差距及原因 推行工程监理制,其本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。 虽有部分监理企业承担了些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理企业相差很远。为什么工程监理企业与原始构思相差甚远呢?有如下几点原因: (1)监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的管理项目理制,在计划经济影响仍十分顽固的情况下,项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权。 (2)目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的,等等,在社会上形成不良影响。因而,相当一部分业主对监理公司承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方都要织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有利的监理公司外,都将被社会所淘汰。 (3)尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控,二管,一协调”,大都不承担前期科研和采购工作,与真正意义上的项目管理有差距。 (4)多数监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯的能从事国际工程项目管理的人才。 (5)由于对监理企业定位的影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。 四、监理公司走向项目管理公司的几个问题 (1)高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,文中指出:积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设组织实施方式变革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要,是有关企业调整经营结构,加快和国际接轨的需要,是贯彻“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。 (2)关于项目管理公司的业务范围。对于工程项目管理这几个字,可以从两个角度理解:一个是工程项目的全过程管理,即由项目策划,可行性研究,一直到项目完成和进行项目后评价,另一个指工程实施过程中某一方的项目管理,如业主方的项目管理和承包商方的项目管理,在国外一般说到“项目管理”(Project Management)均指业主方的项目管理。 (3)建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司。虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大,但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出,项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向。每一个项目都是互相联系的,它们之间是会互相影响的。每一个项目的领导者必须要注意他的项目是如何同其他的项目产生相互联系并注意相互协调的。只有定位准确,抓住机遇,研究一些中国国情下的特殊的问题,逐步形成中国特色,结合我国蓬勃发展的建筑市场,监理企业才会进一步壮大,最终将发展成为有能力参与国际竞争的工程项目管理公司。 参考文献: [1]全国监理工程师培训教材[M]北京:中国建筑工业出版社, [2]姚兵施工项目管理概论[M]北京:中国建筑工业出版社, [3]成虎建筑工程合同管理与索赔[M]南京:东南大学出版社,
工程管理工作的认识 房地产单位是专业化、社会化的住宅小区开发机构，受市场的制约，以自身的专业技术、 管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目 的总目标得以最优实现。工程管理制度在西方已经有较长的发展历史，并已成熟完善。 FIDIC制 定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对房地产单位的工程师、监理工 程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也 开始参照执行。 1 当前工程管理工作的误区 由于我国的建设工程管理制度起步较晚，计划经济的体制决定了我国建设管理制度从一建立就有其 本身的特点，没有形成社会化的工程管理模式，至今仍存在着以下误区： 1 工程管理制度仅局限于施工阶段 工程管理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶 段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国工程管理的工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段， 工程管理人员接受任务后，工程马上开工，造成工程管理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌 握和熟悉，尤其是星级酒店工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，影响因素 很多，不利于工程管理的顺利开展。 2 把专业工程师当作质检员 依据工程建设承包合同进行工程管理，不是承 包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自 检合格的基础上，报请监理工程师验收后，承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验 工程产品，建设单位专业工程师只是起监督作用。 3 工程质量是工程管理出来的 现在各房地产公司都有一种说法，工程中有事情找专业工程师。工程有问题，监理首当其冲，专业工程师其次，这种认识未免 偏颇。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，工程管理人员应承担相应责 任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的 不合格产品，监理应承担相应责任，工程管理人员也相应承担一定的责任，但是不能因此而免除承包商的主要责任。因为工程建设承包 合同中明确规定了承包商须向建设单位提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识。 2 工程管理工作的主要任务 《中华人民共和国建筑法》中明确定义：建筑工程中，建设单位应将委托的工 程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程工程管理应依照法律 、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设 工期和资金使用等方面，工程管理人员作为建设单位的代表对施工工地实施监督。在工程建设项目中，目前建设单位的专业工程师只是 对施工阶段的质量、进度、安全方面进行监督工作，而建设单位的专业工程师在这一阶段主要是侧重于进度、质量的监督。从目前情况看，让一个工程管理人员同 时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的工程管理能力还比较困难， 大多数专业人员还达不到这一水平。结合现阶段的工程管理工作，专业工程师的工作应重点体现 在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计管理发展。 1 工程管理人员应具备招投标工作的能力 施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到现场能否选择到优秀的承包商，能 否得到先进的施工技术和施工方案。如果专业工程师能从施工招投标阶段就介入建设项目，则 它对工程建设项目就很了解，对选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉， 他的工程管理工作很容易开展和实施。 2 对工程承包合同的管理 以法律为准绳，以合同为依据是工程管理专业工程师做好工程管理工作的原则。专业工程师最终所要 做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC 土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。 3 工程管理人员的权利问题 工程管理人员的权利问题也即专业工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起与承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于 专业工程师的权利，应在工程建设合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分： 1 专业工程师的决定权 主要有： ①在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认； ②结算工程款 的复核与否定，没有专业工程师的确认，财务不得支付工程款； ③对索赔事项的审核，确认 ； ④对设计、施工总包单位选定的分包单位的建议。 2 专业工程师的审批权 主要有： ①参与审批承包商的施工组织设计或施工方案； ②对监理单位发布工程施工开工令、停工令、复 工令等有否决权。 ③对工程中使用的材料、设备施工质量检验有监督权。 ④有权对施工进度进行检查、监督，对工程实 际竣工日期提前或延误期限的签定。 3 专业工程师的建议权 ①有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更 。 ②要告诉监理单位、承包商干什么，而不是怎么干。 ③有对不合格的承包商提出撤换的建议权。 4 当前工程管理工作应解决的问题 (1)规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件 。 (2)工程管理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。 (3)高度重视并加强对工程建设承包合同的深入学习和研究，这个合同是工程管理工作开展的重要依据。 (4)工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的 工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认 。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，专业工程师工作很难做到这一点， 随着投资主体多元化，专业工程师必须胜任此项工作。 (5)加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习 ，这是工程管理市场化之必须。 (6)加强对分包单位资质的审核，严禁转包。 a．严格执行工程管理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。 b．总承包商承 担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验 收，监理一般不宜对分包商直接发布指令。 c．监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对 分包商有效控制。 d．不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。 (7)施工表格要规范化、统一化。目前，建筑行业都有自己的不同的表格，各地区 又有各地区的表格。建筑市场应有一套统一的施工表格，并应有一套与之相配套的施工建筑 应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向 建设单位报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。 (8)承包商应加强在建筑工程管理知识方面的学习，提高承包商对工程质量、安全、等方面的认识，懂得工程管理程 序与要求等，便于工程项目的实施。 (9)应建立一套完整的工程管理人才大市场，提供合格的专业工程师供房地产单位择优录用，提高工程建设管理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥工程管理人员的作用。 以上是我个人微不足道的看法仅供参考。 粟 平 习了一年的工程管理课程后，我深刻地认识到，没有实践，我就根本无法体会到所学知识的精髓。因此，我十分感谢学院提供给我的这个将理论与实践相结合的机会。实习过程，加深了我对社会的认识，锻炼了自身的各方面能力，也使我清楚地认识到自身存在的种种不足，更激发了我在将来学习的热情。2007年7月30 日我来到贵阳新的行政中心——金阳行政中心，开始了我的认识实习。在学校的理论学习中，我们已经知道工程质量是根本，低质量的工程根本就是豆腐渣工程，綦江虹桥，98年由劣质水泥构筑的长江大堤等，给了我们太多的血的教训。 金阳新区位于贵阳市域地理中心，地处百花山脉与黔灵山脉之间，环绕关山水库，拥有山环水抱，藏风聚气的优越自然环境；距市中心区12Km，与贵黄、贵遵高等级公路相连接，交通便利，地势平坦，土地面积102平方公里。市级行政中心位于新区南部，占地73公顷。行政中心的规划原则为，充分利用金阳新区自然环境，结合地形、地貌，使时代精神与地方特色相结合，总体规划体现“天人合一”、自然有机的东方美学观念，建筑布局、建筑风格、环境建设和道路设施则充分体现西方建筑思想，使建筑空间张驰有度，严谨中富于变化，具有强烈的空间节奏感和韵律感。 金阳行政中心一期工程预计在10年完工，这样一个浩大的工程设计者们居然只计划用10年就可完工，真是太让人惊叹了，可是工程的工期却缩短了一半，这无不让我们每个在场的学生都为之折服。 现在二期工程已经启动了，预计在30年内完工，这次不知道这些辛苦付出的设计者们能否再给我们带来一次巨大的惊喜？ 在金阳一位设计者的带领与解说下，我们首先进入了会议中心，内饰让每位同学都看的目瞪口呆，不住的叫漂亮，前卫，外观上已经让我们惊讶的建筑，想不带在内饰上更让我们惊叹，没有一个不为之叫好的，多么先进的设备，多么人性化的设计啊，让我们对我们将来毕业后的工作产生了无限的遐想。 接着是自由参观的时间，虽然天上下着雨，但同学们早已压抑不住内心的激动了，想一睹这浩大工程的每一个角落，每一根枝条！听到自由参观之后，所有同学都三五成群的向各处走去，我们顺着花坛边走，看着繁茂的花草，整齐的花坛，四周的建筑，便有了一种想用已有的知识来讨论这群建筑的冲动了，可是我们的知识毕竟很有限，所以只有惊叹的多，惊叹工程的浩大，惊叹工期的短暂，惊叹设计者的想象力，惊叹···惊叹的有太多太多！！ 金阳行政中心的建筑风格总体原则是简洁、明快、庄重、体现时代精神和现代化的设计风格，在建筑设计和结构上侧重于反映现代感和节奏感。充分体现了行政中心的高效率、快节奏。行政中心整体建筑体现了办公建筑严肃端庄和花园式的办公环境，并强调其通透开敞，亲近市民的特点。 金阳新区市级行政中心智能化建设一期工程严格按照市委、市政府提出的高起点规划、高标准建设，高效能管理的原则，结合国家建设部、信息产业部对楼宇智能化的有关定位和要求，遵循网络设施宽带化、行政办公自动化、信息通讯方便快捷、工作环境安全舒适、物业管理高效科学的建设原则进行设计和施工建设，工程在实施中引入了工程监理和质量监督管理模式，保证了整个工程的建筑质量，工程所包括的楼宇自控及集成系统、安全防范与无线对讲系统、多媒体数字会议系统、机房及计算机网络系统工程、综合布线工程等，基本满足国家建设部、信息产业部公共建筑智能化要求，所使用的技术先进，系统功能和性能均达到设计要求。 金阳行政中心总面积76万平方米。是一个以先进的现代化设施为基础，方便快捷的信息网络技术为平台，专业科学的管理为理念的集会议，展览，休闲娱乐与一体的大型多功能会议展览中心，同时也是省内规模最大，设备设施最齐全，功能最完善，接待能力最强的会务会展中心。 金阳行政中心设展厅1个，主会场1个，大型会议室一间，中型会议室3间，小型会议室15间，贵宾休息室5间，多功能室1间。除此之外还设有咖啡休闲厅，茶点休闲厅以及提供给新闻机构进行会务活动报道的新闻中心。各厅，室内各种设备设施一应俱全，服务优质。除可承接各类大，中，小型会议，展览，文艺演出外，同时可以提供电影放映，棋牌娱乐，休闲饮品等配套服务。让每一位会议参与者都能感受到优质，高效，便捷的全新会务管理模式和享受到专业化，高品质的会务服务。 中心的主要建筑有市委、市政府、市人大、市政协四大领导班子办公大楼，以及会议中心和接待中心等六栋大楼，此外还包括停车场、运动场、广场等。整个建筑群设备众多，功能分区复杂，分为办公、会议、商务等多种功能区域，不同的区域因使用不同，使用的要求也不同,由于采用了全新的智能管理模式，进行高效的管理和监控，既能满足了不同使用者的要求，又合理分配，以延长设备使用寿命和降低成本。其先进性、智能化程度在当前及未来若干年内，都将保持先进性。 行政中心一期入住单位为市委、人大、政府、政协、纪委办公厅和37家市直单位，工作人员1700余人。 金阳主会场位于行政中心A区2—4楼，总面积1600平方米，主会场分为楼座和池座两层，共可容纳1000余人。主要用于各类大型会议，文艺演出等各类大型会务活动，并带有电影放映功能。该会场设保密系统等各种会议设备，同时拥有最先进的舞台灯光系统，数码立体声音响系统并有贵宾休息室2间，演员休息室，男女化装间，电影放映房等配套设施。实际功能最齐全，设备最完善，技术含量最高的大型会场。 金阳大酒店位于行政区域，宽敞明亮的大厅，风格高雅的行政套房，标准房，粤，川，黔美味佳肴，个性化的服务，将满足您不同的个性化的需求。会展中心，酒店，与建设中的体育中心三位一体，发挥着会议，餐饮，住宿，娱乐，商展，电子信息等一体化功能。是贵阳市市级机关接待的重要基地，是金阳行政中心的窗口。为了满足政治会议，学习会议，培训会议，展销会议，度假会议，文化交流会议，单位例会等不同类型，不同规模的会务活动，各类政治，文化，经济展览，展示活动及多种形式的文艺表演活动的需求，行政中心将为你提供LED彩色显示屏，大屏幕等离子电视，高清晰背投显示，同声传译系统，宽带接口，电视会议等各种会议设备和各类活动策划；会标，海报，豪华指示牌，代表证，座位牌，邀请卡等设计制作；活动的全程录音，录象，摄影等个项个性化服务。 金阳行政中心不仅气派，技术含量高，工程浩大，工期短暂，更以优质的品质，智能化的设施吸引着每位来贵阳观光旅游的游客！！ 这样的优质工程让我们认识到我们要以高度的热情来投入学习，并且要在学好专业知识的基础上多读些书，让我们在未来发展的道路上走得更好，要像设计金阳行政中心的设计者们一样做出好的东西，甚至要在自己的岗位上比他们做得更好，想得更多！！ 这是一次美妙的体验，同时也教会了我们许多书本上学不到的东西！！
提供一篇建筑工程管理专业毕业论文，供参考。浅谈工程监理与工程项目管理的关系摘 要：针对工程监理企业向工程项目管理方向转型的有关问题，叙述了工程监理与工程项目管理的联系与区别，并对工程监理企业向工程项目管理方向转型的若干问题提出了看法。关键词：工程监理；工程项目管理；转型问题探讨我国推行建设监理制度十几年来，取得了显著成效，对控制工程质量、投资、进度发挥了重要的作用，赢得了社会的广泛认同，促进了我国工程建设管理水平的提高。三峡工程、青藏铁路、西电东输、西气东送、南水北调等～大批国家重点项目和大中型项目充分证明了工程监理的作用日益明显[I]。但是，也应清醒地看到，随着世界经济一体化与加入wT0，市场经济的不断成熟和发展， 项目管理方式的不断演进， 建设项目的目益庞大和复杂，无一不给尚处于发展时期的我国工程监理事业带来严峻挑战。监理企业的发展走向是业界普遍关心的问题。建设部发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，鼓励有条件的工程监理企业向工程项目管理方向发展，进一步拓展业务范围，为工程建设提供更加全面的技术和咨询服务。工程项目管理不仅仅是工程监理业务的拓展， 同时也是其他工程建设管理单位相关业务的延伸。与工程监理相比， 工程项目管理的服务对象、服务内容、服务阶段更为广泛， 对工程项目管理企业的竞争实力、业务能力、管理水平等要求更高，并非所有的工程监理企业都适合向工程项目管理方向发展。可是，部分监理企业却片面认为，只有向工程项目管理方向发展才是企业的努力方向， 才能发展壮大， 否则就没有出路。更有一些建立在县镇一级的丙级监理企业， 还没有搞清楚什么是工程项目管理，就急忙更名为“某某工程项目管理公司”，这种一哄而上、盲目追风的做法不能不引起业界的担忧。建设部颁布的《指导意见》、《建设工程项目管理试行办法》等文件，把建设工程项目管理定义为“受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动”。笔者认为， 这种将工程项目管理服务对象单一化、管理主体专属化的提法，模糊了工程项目管理与工程监理的界限， 易引起误解，导致工程监理边缘化， 值得商榷。从工程项目管理理论与国际工程实际来看，工程项目管理是一个广义的概念， 国外工程咨询机构的服务对象很广泛， 而不限于只为业主或建设方提供服务。工程监理与工程项目管理关系如何?工程监理企业如何考虑向项目管理方向发展?这是推动我国工程监理事业健康发展应认真考虑的问题，也是笔者想和业界同仁共同探讨的话题。1 工程监理与工程项目管理的关系工程监理的工作内容可概括为“三控(质量、投资、进度)三管(合同、安全、信息)一协调”，而工程项目管理也可为委托人提供类似的服务。工程项目管理与工程监理之问存在着某种包容与被包容关系，在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它们混为一谈，认为工程项目管理就是工程监理。首先， 工程监理与工程项目管理的法律地位不同。工程监理与工程项目管理虽然都为控制项目目标而进行相关的管理活动， 但其法律地位不同。工程监理作为我国建设领域实行的基本制度之一， 不但在《建筑法》中有明确规定，而且一些特定的建设项目如国家重点建设项目、大中型公用事业项目、成片开发的住宅小区等必须实行监理，这是国家强制推行的法定管理制度。而工程项目管理则不同， 它是国家倡导实施的一种工程项目管理方法而不是法定管理制度， 建设工程项目是否委托他人进行项目管理以及如何实施项日管理是项目业主或建设单位自主的市场行为，法律法规对此没有限制。其次， 工程监理与工程项目管理的实施主体不同。我国工程监理制度规定， 工程监理只能由具有工程监理资质的监理或咨询企业实施， 没有工程监理资质的单位对工程项日所实施的管理不属于工程。工程监理是监理单位受项目业主或建设方委托，为其提供约定的管理服务其本质属于建设项目管理范畴。工程项目管理按其管理主体， 分为建设项目管理、设计项H管理、施工项日管理、供应项日管理等 。在工程实施过程中， 工程建设、设计、施工、供应等有天各方都要围绕特定日标开展相关管理活动。可见，工程项目管理是任何与工程建设有关的实施单位都应当且必须进行的管理活动， 而不是只有建设单位才需要实施工程项日管理，工程项日管理更不是工程监理或工程咨询单位的专有业务领域。
工程监理与工程项目管理关系分析 【摘要】工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分,如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地,并得到长足发展,已成为我国监理企业面临的严峻挑战。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。 【关键词】工程监理 项目管理 关系 分析 工程监理作为工程项目建设业务中的一个组成部分,如何在与国内外同行的竞争中立于不败之地,并得到长足发展,已成为我国监理企业面临的严峻挑战。由于我国监理起步较迟、定位较低,管理水平低,缺乏国际监理经验,缺少健全有效的体制和先进的管理技术,且对这种新兴业务还缺乏比较深刻的认识,同时我国工程建设市场仍然有着诸多不规范的地方。目前,监理行业尚可维持,入世之后,外资企业的进入和勘察、设计、施工企业的改制,都会对我们监理企业造成极大的冲击。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。 一、工程项目管理内涵 1、工程项目计划管理。一个大型工程项目的管理工作千头万绪,工作过程中千变万化,没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主要求和期望的。其主要过程是:收集各方面信息,汇总并制定一份连贯、一致的计划书,在项目实施过程中,要根据现场变化情况,及时、有效地调整计划,加强控制,以确保计划目标的实现。 2、工程项目各阶段任务划分及目标确定。为保证总体目标实现,必须将工程项目所涉及的全部工作细化,分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门收集信息,分析、调整、控制,以各子项目的目标实现保证总体目标实现。 3、工程项目进度管理及过程控制。工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理,确定各种项目可完成时间,分析各活动之间依赖关系,确认过程所需时间、制定进度计划,调整和控制进度的变化,控制项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目,绝不能仅控制承包商的施工进度,而应控制影响工程项目的全部进度。如设计,对外谈判签约,设备、材料采购,能介质供应,生产人员、技术、物资准备等等。 4、投资控制及费用管理。投资控制的目的,是确保在批准的预算内完成工程项目诸过程。根据资源需用计划及价格测算所需资金,编制资金使用计划,并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制,限额设计,并通过控制设计变更减少承包商的索赔,达到投资控制的目标。 5、质量管理。确定工程项目质量标准,技术要求,定期评价总体项目进展情况,以提高各相关单位、人员满足质量标准的信心,跟据实际情况分析与质量目标的符合性,制定相应措施,消除导致不满意情况发生的因素。 6、人力资源管理。有效地使用各种人力资源,发挥相关各方面人员的积极性。通过组织确定分析角色、责任和相互关系。及时补充急需人员,裁减冗员,开发个人或组织的进取心和技能。 7、沟通信息。确保及时正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息,是工程项目所必须的联络方式,任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系、信息沟通计划及执行情况检查制度。 8、采购管理。工程项目所需物资、设备采购品种多,数量大,处理不当都会影响整个工程项目目标的实现,必须对采购工作加强管理和控制。首先要决定何时购何物,确定潜在来源,然后询价、招标、签订合同,督促按时、按质、按量及时供应到位。 9、项目风险管理。工程项目管理机构要懂得如何识别风险,分析和应对风险,及时调整对策,使正面事件影响扩大,把负面事件影响减到最小。 二、工程项目管理公司的特点 要承担大型工程项目管理任务,项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。因为工程项目是一种固定产品,各个项目均有不同特点和要求。该产品的形成过程是一种特别复杂的过程,所以要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程,从而使产品达到优质,满足用户需求。(1)独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方,不负责筹借资金,但所有建设过程均应按一定规律、国家法规去运作,一切从实际出发,独立执行,为客户服务,不受其他因素干扰和干预,认真细致地履行职责,运用科学分析的方法和手段,做出符合实际的结论,使工程项目经得起历史检验,取得最佳经济效益和社会效益。 (2)灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响,必须有灵活机动的思维方式,面对实际,及时处理,任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。 (3)系统性。工程项目从立项到建成使用,都是一个庞大的系统工程,涉及面广,要能运用系统工程理论,随时平衡各种条件,调整各方关系,不因一个小的变更而影响整体工程的进展。真正的项目管理公司要形成自己独特的管理体系和模式,使项目管理单位企业化,服务社会化,管理结果商品化。 三、当前工程监理与项目管理的差距及原因 推行工程监理制,其本意就是推行工程项目管理,也就是对业主委托的项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。 虽有部分监理企业承担了些工程项目管理业务,也是不全面,不系统的。大多数监理企业距工程项目管理企业相差很远。为什么工程监理企业与原始构思相差甚远呢?有如下几点原因: (1)监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷。监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的管理项目理制,在计划经济影响仍十分顽固的情况下,项目业主不肯将投资、进度、合同管理放权。 (2)目前监理企业良莠不齐,形式各异。有挂靠的,有出资质的,有低价抢业务的,也有视监理工程为儿戏的,等等,在社会上形成不良影响。因而,相当一部分业主对监理公司承担全过程管理不放心。凡大型工业项目,业主方都要织一套班子来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往,除少数有利的监理公司外,都将被社会所淘汰。 (3)尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务,也基本上局限于施工队伍的“三控,二管,一协调”,大都不承担前期科研和采购工作,与真正意义上的项目管理有差距。 (4)多数监理企业人员素质普遍较低,缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理,双语人才,市场调研人才,方案设计和审查专家,经济评价和投资估算人才,融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯的能从事国际工程项目管理的人才。 (5)由于对监理企业定位的影响和企业间不公平竞争,不仅人员素质低,结构不合理,考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难,很难形成具有核心竞争力的项目管理企业。 四、监理公司走向项目管理公司的几个问题 (1)高水平的建设监理公司应积极创造条件发展成为项目管理公司。建设部在2003年2月以建令[2003]30号文发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,文中指出:积极推行工程总承包和工程项目管理,是深化我国工程建设组织实施方式变革,提高工程建设管理水平,保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要,是有关企业调整经营结构,加快和国际接轨的需要,是贯彻“走出去”发展战略,积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。 (2)关于项目管理公司的业务范围。对于工程项目管理这几个字,可以从两个角度理解:一个是工程项目的全过程管理,即由项目策划,可行性研究,一直到项目完成和进行项目后评价,另一个指工程实施过程中某一方的项目管理,如业主方的项目管理和承包商方的项目管理,在国外一般说到“项目管理”(Project Management)均指业主方的项目管理。 (3)建设监理公司必须努力提高自身水平才能发展成为项目管理公司。虽然目前我国的建筑市场上业主方将工程项目的全部或大部分管理交由项目管理公司的可能性不大,但是由上述对项目管理公司的业务范围的讨论可以看出,项目管理公司是我国比较有实力的建设监理公司的发展方向。每一个项目都是互相联系的,它们之间是会互相影响的。每一个项目的领导者必须要注意他的项目是如何同其他的项目产生相互联系并注意相互协调的。只有定位准确,抓住机遇,研究一些中国国情下的特殊的问题,逐步形成中国特色,结合我国蓬勃发展的建筑市场,监理企业才会进一步壮大,最终将发展成为有能力参与国际竞争的工程项目管理公司。 参考文献: [1]全国监理工程师培训教材[M]北京:中国建筑工业出版社, [2]姚兵施工项目管理概论[M]北京:中国建筑工业出版社, [3]成虎建筑工程合同管理与索赔[M]南京:东南大学出版社,
我有
工程管理工作的认识 房地产单位是专业化、社会化的住宅小区开发机构，受市场的制约，以自身的专业技术、 管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目 的总目标得以最优实现。工程管理制度在西方已经有较长的发展历史，并已成熟完善。 FIDIC制 定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对房地产单位的工程师、监理工 程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也 开始参照执行。 1 当前工程管理工作的误区 由于我国的建设工程管理制度起步较晚，计划经济的体制决定了我国建设管理制度从一建立就有其 本身的特点，没有形成社会化的工程管理模式，至今仍存在着以下误区： 1 工程管理制度仅局限于施工阶段 工程管理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶 段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国工程管理的工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段， 工程管理人员接受任务后，工程马上开工，造成工程管理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌 握和熟悉，尤其是星级酒店工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，影响因素 很多，不利于工程管理的顺利开展。 2 把专业工程师当作质检员 依据工程建设承包合同进行工程管理，不是承 包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自 检合格的基础上，报请监理工程师验收后，承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验 工程产品，建设单位专业工程师只是起监督作用。 3 工程质量是工程管理出来的 现在各房地产公司都有一种说法，工程中有事情找专业工程师。工程有问题，监理首当其冲，专业工程师其次，这种认识未免 偏颇。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，工程管理人员应承担相应责 任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的 不合格产品，监理应承担相应责任，工程管理人员也相应承担一定的责任，但是不能因此而免除承包商的主要责任。因为工程建设承包 合同中明确规定了承包商须向建设单位提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识。 2 工程管理工作的主要任务 《中华人民共和国建筑法》中明确定义：建筑工程中，建设单位应将委托的工 程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程工程管理应依照法律 、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设 工期和资金使用等方面，工程管理人员作为建设单位的代表对施工工地实施监督。在工程建设项目中，目前建设单位的专业工程师只是 对施工阶段的质量、进度、安全方面进行监督工作，而建设单位的专业工程师在这一阶段主要是侧重于进度、质量的监督。从目前情况看，让一个工程管理人员同 时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的工程管理能力还比较困难， 大多数专业人员还达不到这一水平。结合现阶段的工程管理工作，专业工程师的工作应重点体现 在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计管理发展。 1 工程管理人员应具备招投标工作的能力 施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到现场能否选择到优秀的承包商，能 否得到先进的施工技术和施工方案。如果专业工程师能从施工招投标阶段就介入建设项目，则 它对工程建设项目就很了解，对选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉， 他的工程管理工作很容易开展和实施。 2 对工程承包合同的管理 以法律为准绳，以合同为依据是工程管理专业工程师做好工程管理工作的原则。专业工程师最终所要 做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC 土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。 3 工程管理人员的权利问题 工程管理人员的权利问题也即专业工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起与承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于 专业工程师的权利，应在工程建设合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分： 1 专业工程师的决定权 主要有： ①在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认； ②结算工程款 的复核与否定，没有专业工程师的确认，财务不得支付工程款； ③对索赔事项的审核，确认 ； ④对设计、施工总包单位选定的分包单位的建议。 2 专业工程师的审批权 主要有： ①参与审批承包商的施工组织设计或施工方案； ②对监理单位发布工程施工开工令、停工令、复 工令等有否决权。 ③对工程中使用的材料、设备施工质量检验有监督权。 ④有权对施工进度进行检查、监督，对工程实 际竣工日期提前或延误期限的签定。 3 专业工程师的建议权 ①有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更 。 ②要告诉监理单位、承包商干什么，而不是怎么干。 ③有对不合格的承包商提出撤换的建议权。 4 当前工程管理工作应解决的问题 (1)规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件 。 (2)工程管理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。 (3)高度重视并加强对工程建设承包合同的深入学习和研究，这个合同是工程管理工作开展的重要依据。 (4)工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的 工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认 。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，专业工程师工作很难做到这一点， 随着投资主体多元化，专业工程师必须胜任此项工作。 (5)加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习 ，这是工程管理市场化之必须。 (6)加强对分包单位资质的审核，严禁转包。 a．严格执行工程管理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。 b．总承包商承 担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验 收，监理一般不宜对分包商直接发布指令。 c．监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对 分包商有效控制。 d．不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。 (7)施工表格要规范化、统一化。目前，建筑行业都有自己的不同的表格，各地区 又有各地区的表格。建筑市场应有一套统一的施工表格，并应有一套与之相配套的施工建筑 应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向 建设单位报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。 (8)承包商应加强在建筑工程管理知识方面的学习，提高承包商对工程质量、安全、等方面的认识，懂得工程管理程 序与要求等，便于工程项目的实施。 (9)应建立一套完整的工程管理人才大市场，提供合格的专业工程师供房地产单位择优录用，提高工程建设管理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥工程管理人员的作用。 以上是我个人微不足道的看法仅供参考。 粟 平 习了一年的工程管理课程后，我深刻地认识到，没有实践，我就根本无法体会到所学知识的精髓。因此，我十分感谢学院提供给我的这个将理论与实践相结合的机会。实习过程，加深了我对社会的认识，锻炼了自身的各方面能力，也使我清楚地认识到自身存在的种种不足，更激发了我在将来学习的热情。2007年7月30 日我来到贵阳新的行政中心——金阳行政中心，开始了我的认识实习。在学校的理论学习中，我们已经知道工程质量是根本，低质量的工程根本就是豆腐渣工程，綦江虹桥，98年由劣质水泥构筑的长江大堤等，给了我们太多的血的教训。 金阳新区位于贵阳市域地理中心，地处百花山脉与黔灵山脉之间，环绕关山水库，拥有山环水抱，藏风聚气的优越自然环境；距市中心区12Km，与贵黄、贵遵高等级公路相连接，交通便利，地势平坦，土地面积102平方公里。市级行政中心位于新区南部，占地73公顷。行政中心的规划原则为，充分利用金阳新区自然环境，结合地形、地貌，使时代精神与地方特色相结合，总体规划体现“天人合一”、自然有机的东方美学观念，建筑布局、建筑风格、环境建设和道路设施则充分体现西方建筑思想，使建筑空间张驰有度，严谨中富于变化，具有强烈的空间节奏感和韵律感。 金阳行政中心一期工程预计在10年完工，这样一个浩大的工程设计者们居然只计划用10年就可完工，真是太让人惊叹了，可是工程的工期却缩短了一半，这无不让我们每个在场的学生都为之折服。 现在二期工程已经启动了，预计在30年内完工，这次不知道这些辛苦付出的设计者们能否再给我们带来一次巨大的惊喜？ 在金阳一位设计者的带领与解说下，我们首先进入了会议中心，内饰让每位同学都看的目瞪口呆，不住的叫漂亮，前卫，外观上已经让我们惊讶的建筑，想不带在内饰上更让我们惊叹，没有一个不为之叫好的，多么先进的设备，多么人性化的设计啊，让我们对我们将来毕业后的工作产生了无限的遐想。 接着是自由参观的时间，虽然天上下着雨，但同学们早已压抑不住内心的激动了，想一睹这浩大工程的每一个角落，每一根枝条！听到自由参观之后，所有同学都三五成群的向各处走去，我们顺着花坛边走，看着繁茂的花草，整齐的花坛，四周的建筑，便有了一种想用已有的知识来讨论这群建筑的冲动了，可是我们的知识毕竟很有限，所以只有惊叹的多，惊叹工程的浩大，惊叹工期的短暂，惊叹设计者的想象力，惊叹···惊叹的有太多太多！！ 金阳行政中心的建筑风格总体原则是简洁、明快、庄重、体现时代精神和现代化的设计风格，在建筑设计和结构上侧重于反映现代感和节奏感。充分体现了行政中心的高效率、快节奏。行政中心整体建筑体现了办公建筑严肃端庄和花园式的办公环境，并强调其通透开敞，亲近市民的特点。 金阳新区市级行政中心智能化建设一期工程严格按照市委、市政府提出的高起点规划、高标准建设，高效能管理的原则，结合国家建设部、信息产业部对楼宇智能化的有关定位和要求，遵循网络设施宽带化、行政办公自动化、信息通讯方便快捷、工作环境安全舒适、物业管理高效科学的建设原则进行设计和施工建设，工程在实施中引入了工程监理和质量监督管理模式，保证了整个工程的建筑质量，工程所包括的楼宇自控及集成系统、安全防范与无线对讲系统、多媒体数字会议系统、机房及计算机网络系统工程、综合布线工程等，基本满足国家建设部、信息产业部公共建筑智能化要求，所使用的技术先进，系统功能和性能均达到设计要求。 金阳行政中心总面积76万平方米。是一个以先进的现代化设施为基础，方便快捷的信息网络技术为平台，专业科学的管理为理念的集会议，展览，休闲娱乐与一体的大型多功能会议展览中心，同时也是省内规模最大，设备设施最齐全，功能最完善，接待能力最强的会务会展中心。 金阳行政中心设展厅1个，主会场1个，大型会议室一间，中型会议室3间，小型会议室15间，贵宾休息室5间，多功能室1间。除此之外还设有咖啡休闲厅，茶点休闲厅以及提供给新闻机构进行会务活动报道的新闻中心。各厅，室内各种设备设施一应俱全，服务优质。除可承接各类大，中，小型会议，展览，文艺演出外，同时可以提供电影放映，棋牌娱乐，休闲饮品等配套服务。让每一位会议参与者都能感受到优质，高效，便捷的全新会务管理模式和享受到专业化，高品质的会务服务。 中心的主要建筑有市委、市政府、市人大、市政协四大领导班子办公大楼，以及会议中心和接待中心等六栋大楼，此外还包括停车场、运动场、广场等。整个建筑群设备众多，功能分区复杂，分为办公、会议、商务等多种功能区域，不同的区域因使用不同，使用的要求也不同,由于采用了全新的智能管理模式，进行高效的管理和监控，既能满足了不同使用者的要求，又合理分配，以延长设备使用寿命和降低成本。其先进性、智能化程度在当前及未来若干年内，都将保持先进性。 行政中心一期入住单位为市委、人大、政府、政协、纪委办公厅和37家市直单位，工作人员1700余人。 金阳主会场位于行政中心A区2—4楼，总面积1600平方米，主会场分为楼座和池座两层，共可容纳1000余人。主要用于各类大型会议，文艺演出等各类大型会务活动，并带有电影放映功能。该会场设保密系统等各种会议设备，同时拥有最先进的舞台灯光系统，数码立体声音响系统并有贵宾休息室2间，演员休息室，男女化装间，电影放映房等配套设施。实际功能最齐全，设备最完善，技术含量最高的大型会场。 金阳大酒店位于行政区域，宽敞明亮的大厅，风格高雅的行政套房，标准房，粤，川，黔美味佳肴，个性化的服务，将满足您不同的个性化的需求。会展中心，酒店，与建设中的体育中心三位一体，发挥着会议，餐饮，住宿，娱乐，商展，电子信息等一体化功能。是贵阳市市级机关接待的重要基地，是金阳行政中心的窗口。为了满足政治会议，学习会议，培训会议，展销会议，度假会议，文化交流会议，单位例会等不同类型，不同规模的会务活动，各类政治，文化，经济展览，展示活动及多种形式的文艺表演活动的需求，行政中心将为你提供LED彩色显示屏，大屏幕等离子电视，高清晰背投显示，同声传译系统，宽带接口，电视会议等各种会议设备和各类活动策划；会标，海报，豪华指示牌，代表证，座位牌，邀请卡等设计制作；活动的全程录音，录象，摄影等个项个性化服务。 金阳行政中心不仅气派，技术含量高，工程浩大，工期短暂，更以优质的品质，智能化的设施吸引着每位来贵阳观光旅游的游客！！ 这样的优质工程让我们认识到我们要以高度的热情来投入学习，并且要在学好专业知识的基础上多读些书，让我们在未来发展的道路上走得更好，要像设计金阳行政中心的设计者们一样做出好的东西，甚至要在自己的岗位上比他们做得更好，想得更多！！ 这是一次美妙的体验，同时也教会了我们许多书本上学不到的东西！！
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帮你，写的好吧。
【摘要】有效的控制企业的成本无论对于实现企业的经济目标还是提高企业的核心竞争力来说都有不可忽视的作用。成本控制也是当前企业管理中非常重要的一个组成部分。文章介绍成本控制的基本内容、成本控制对于企业管理的重要性、我国企业成本管理的现状，并探讨了企业如何进行有效的成本控制。【关键词】成本控制；企业管理；作用 引言 当前经济发展是经济全球一体化的发展，企业面临着来自国内外的激烈竞争。面临这种发展趋势，企业要想得到更好的发展，除了更新技术和人才之外，还需要企业内部高效的管理和控制。其中成本控制是企业管理和控制的重要组成部分，也是企业实现良好经济效益的基础。因此企业要重视成本管理，加强成本控制，提高企业的管理水平，提升企业的核心竞争力。 企业成本控制概述 企业成本控制是指企业依据设置的成本管理目标，对企业产生成本前和影响成本控制的各个因素进行严格的调节控制和计算，使企业的各项成本支出控制在前期设定好的成本目标范围之内，从而达到成本管理的目标。成本控制按从广义和狭义来定义又可以称为相对成本控制和绝对成本控制。从广义上来说企业的成本控制要涉及到企业的全部经营管理活动，而在狭义上来说，成本控制是指完成企业限定的成本限额为目标[1] 。企业的成本控制是企业管理的重要组成部分。企业成本控制的内容包括：企业内部人员的控制和企业经营全过程、全方位、全环节的控制。在企业的成本控制中要遵守的原则有：节约性原则、经济性原则、权利和责任相结合原则、目标管理原则以及全面性的原则。 成本控制在企业管理中的作用1促进企业经济效益的实现 科学有效的成本控制能够促进企业良好经济效益的实现。当前企业的经营管理中，成本管理是非常重要的管理手段。而成本控制又是成本管理中的重中之重。所以企业通过有效的成本控制，首先能够减少企业的资金风险。对于一个企业来说，资金的良好运转关系着企业的生死存亡。企业除了对外吸引投资来减低财务风险之外，还可以通过企业本身成本费用的支出来环节企业的资金压力，使得企业可以将有效地资金投入到生产建设当中，完善企业的技术设备和人才配备，以促进企业经济效益的实现。其次，成本控制还可以作为加强内部管理的一种有效手段，以达到企业内部工作的有序开展，提高企业内部的积极性，从而为生产经营创造良好的工作环境，最终也能实现企业的经济效益。由此可见，成本控制是当前企业经营管理的重要手段之一，也是实现企业利益最大化的有效手段。从整体上来说保证了企业管理和实现经济效益的双丰收。2实现企业的可持续发展 企业的发展壮大不是一朝一夕的，尤其是当今经济全球一体化竞争的环境中，企业要想做强做大，实现可持续发展，就必须重视成本控制。一个企业的可持续发展除了离不开人才好而技术外，最不能缺少的就是资金。企业的经济效益=企业的总收入-总成本投入，通过这个公式可以看出，总成本投入对于企业是否能够盈利非常重要。一个企业虽然资金雄厚，但如果不重视成本的有效控制，虽然不会影响企业的短时期的经营，但是一旦出现经融危机，企业必然会出现重大危机，严重者可导致破产。相反，如果企业在每一发展阶段都注重成本的控制，必将会给企业积攒一笔雄厚的资金，企业抵御危机和风险的能力必然会增强，才能真正的实现可持续发展。3提高企业的核心竞争力 加强成本控制还能够有效的提高企业的核心竞争力。降低企业生产过程中的成本，可以实现企业利润的提升。相同的产品，根据市场经济要求，价格的差距不会太大。如果企业能够对生产成本进行有效的降低，除了获得利润更高以外，还可以形成一定的价格优势，吸引更多的消费者，从而就能提高产品的销量，也能更好地开展与市场上同类化产品的竞争，占据更大的市场份额，创造品牌效应。最终实现企业的经济效益和可持续发展。 目前我国企业成本控制存在的问题1企业缺乏全面化成本控制意识 目前很多企业的成本控制主要是通过减少企业内部的费用支出和降低生产成本来实现企业成本控制的目标，这种单一的成本控制意识只注重了生产环节中的成本控制，忽视了其他环节中的成本控制。这种单一的成本控制模式不仅阻碍了企业开发新产品和新技术，而且还影响到企业整体的发展战略目标的实施。不仅如此，还有的企业根本不重视企业成本控制，缺乏成本控制的意识，企业经营者只看重成产值和经济效益。无论是成本控制意识的反驳还是缺乏全面化的成本控制意识，都会直接影响到企业生产和经营中的产品质量和经济效益目标的实现，出现企业生产和管理中资金和材料的浪费，不利于企业的可持续发展。 2企业成本控制方法落后 当前还有很多企业仍然采用的是传统的企业成本控制方法，这种方法对于现代企业管理来说是比较落后的。传统的成本控制方法主要是重视生产成本的控制，这种模式是先通过目标成本的确定，然后再转化成本，将标准成本和目标成本进行比较和分析，最后提出成本控制的具体意见。这种成本控制模式并没有很全面的反应整个经营环节的成本信息，也没有考虑到经济的发展导致的技术要求和消费需求，使得企业的成本控制不仅落后，还缺乏一定的科学性和有效性，反而限制了企业生产的正常运行。3企业成本控制违背企业发展目标 企业成本控制是实现企业发展目标的重要手段。企业要想实现发展，就必须制定相对应的企业成本控制目标。然而，还有很多企业在进行成本目标的设置上忽视了企业的战略目标，对企业发展没有预见性，缺乏长远的目光。这种短期的成本控制，只能完成现阶段的成本管理目标，不利于企业未来的可持续发展。4相关企业成本控制制度不完善 虽然很多企业制定了基本的成本控制的管理制度，比如成本核算的基础管理制度。但是由于制度不完善再加上缺乏规范化的管理，导致成本项目记录不明确或者执行不到位；有些企业的验收管理制度没落实导致企业的财产不能够及时彻底地的清查。而相关的制度没有发生其应有的作用。尤其是现代的企业生产中企业的直接性成本的比重有所降低，间接性成本比重则大幅度的提高，如果相应的制度不完善、不健全就会造成企业数据信息不准确，从而影响企业成本控制决策的失误， 企业有效进行成本控制的措施1树立新型的成本控制理念 当前企业面临着国内外的激烈竞争，各个企业要想实现经济效益最大化的目标，必须要树立新型的成本控制理念。首先在企业的内部要引起各部门人员对企业成本控制的高度重视，提高职员对企业成本控制的认识水平，让职工认识成本控制对于一个企业发展的重要意义。具体的可以在企业内部开展成本控制的宣传讲座，让每一个员工都能从内心深处意识到成本控制，争取促使每一个职工都能成为企业成本控制的有效践行者。通过企业内部所有职工的共同努力，做好企业成本控制的工作。其次，企业成本控制的实践还必须要以企业的发展战略目标为根本出发点，使成本控制能够适应企业的整体战略目标。具体的要求企业必须要深入贯彻和落实全局控制的思想观念和方法。最后，企业还要全面建设企业的的成本控制管理体系，重视成本控制对企业发展和实现利润最大化的重要作用。具体的要求企业要全面的分析企业成本控制的对象和内容的特征，采取合适的成本控制方式和方法。 2采用先进、科学的成本控制方法 企业要想在激烈的市场竞争中成功的占据市场份额，就必须要采用先进、科学的成本控制方法。成本控制的方法应该是企业在分析自身情况的基础上，有效的将传统的成本控制方法和现代成本控制方法进行有机结合。比如：作业成本法、成本效益分析法、价值链成本分析法、生命周期成本法的应用。尤其是在现代化的制造产业中，其自动化的水平越来越高，包括的成本控制环节就比较多，涉及到：设计生产费用、生产过程中的组织和协调费用、组织订单费用以及比重逐渐加大的间接性费用，还包括占比重较少的材料和人工费用。对此就可以采用作业成本的控制方法。3加强成本控制的管理 在企业的成本控制中容易忽视的是对日常成本的控制，因此企业要加强成本控制的管理。针对于日常成本来说，第一是要对日常材料费用进行控制和管理，具体要求几乎人员和施工人员必须严格按照设计图纸要求的技艺和工序进行操作，以减少施工过程中出现材料浪费的现象。第二，是管理人员要对人工成本进行有效的控制，对每天的施工人数和工作时间进行有效的监督，以防止出现人工成本的损失。第三，尤其是要注重间接性成本控制的管理，由于间接性费用支出容易产生突发状况，相对于直接性的成本控制来说不太容易把控。针对于此，如果是有限定额的就必须严格按照限定的额度进行控制，如果是没有限定额度就必须按照事先预定好的费用进行控制。4完善成本控制管理的制度 首先是要在企业内部建立成本控制的责任制度，加强各环节成本控制的责任意识。通过建立各个环节和部门的成本控制责任制度，有效的保证企业生产经营环节的顺利开展。其次，要完善企业成本控制的基础性制度。比如，完善成本记录制度，具体的要求企业对生产经营中所有的材料费用明细等做出准确有效的记录，并且每一项费用的支出都必须有相关有效的凭证。与此同时，还应该对完善企业的定额管理制度，比如企业经营中涉及到的工作时间定额、原材料费用定额、费用定额等，这些定额必须要在考察实际情况的基础上继续进行合理科学的设定。此外，还要完善标准的资产核实制度，对于企业的计量、验收、收发、清查等环节进行系统标准化的管理。最后，还要完善企业成本的预算管理制度，具体来说就是企业要根据整体的战略目标对企业的初级成本进行合理的预算，既然在根据具体的发展目标对初级成本预算管理加以协调和改进，以实现企业的成本预算既符合整体大局发展，又不会忽视到细节生产。5构建企业成本费用支出的考核机制 企业构建成本费用支出的考核机制是实现成本控制的又一个有效的措施。具体的企业可以将成本费用支出作为内部考核的一项重要直标。企业可以通过建立有效的激励机制，让企业的成本控制与各部门的工作情况相联系，强化企业职工的成本控制责任意识。企业的成本控制主要包括直接性成本控制和间接性成本控制，与企业的工作激励机制相结合就表现在各部门在工作中涉及到的成本控制的的工作要求、各部门成本控制职能的分工。构建企业成本费用支出考核制度要求在确保各项工作顺利开展的同时，将成本控制的完成情况纳入到员工的考核体系当中。比如，生产部门一季度设置的成本控制目标是50万，如果在一季度生产部门的成本控制超出设定的目标，并且责任人对此没有真实有效的说明，对于生部门可以采取相应的惩罚。通过建立成本考核制度，将成本控制纳入职工的绩效考核当中，从而有效地达到调动企业内部的积极性，实现企业的经济效益最大化。结束语 综上所述，企业要想提高核心竞争力，实现经济效益最大化的目标，促进企业的可持续发展，就必须重视企业的成本控制。通过企业内部的成本控制意识，树立全面系统的成本控制新理念，完善企业成本控制制度，建立企业成本费用支出的考核体系，不仅能够有效的提升企业的经营管理水平，使企业成本控制在科学合理范围内，还能实现企业效益的最终增长，促进企业长远发展。
1、前言 一般意义上的设备管理的原则众所周知，本文不做讨论。本文旨在基于目前和今后一段时期的建筑市场竞争环境提出了重点要注意的问题和建议。 又由于现代建筑施工作业已经进入了以装备为中心的时代，施工事故的发生无不与施工装备因素密切相关，因此装备因素已经不可避免地成为了安全生产的主要控制要素。所以，装备技术水平和装备使用养修管的安全作业控制是生产安全的直接反映，故本文特别提出予以讨论。 2、技术装备的原则 建筑施工企业必须针对市场需要，实施可持续发展战略，为增强企业活力和竞争力，要对技术装备进行配套优化，使有限的财力发挥最大的效益。装备规划应与国家建设规划、企业的战略发展规划、企业的科技创新规划同步发展，同步衔接，同步实施。装备规划应加强横向联合，重点发挥现有装备能力，在全面盘活现有装备的基础上加大重点装备投入，适当增加当代先进技术装备，实现高端专用设备和小型通用设备自主装备，一般通用设备社会调剂、租赁的合理装备。 2．1 加大科技投入 ①先人为主，抢占先机 ②人无我有，人有我优 ③加大投入、加强研发 实现自主或联合研发技术装备、自主或委托加工制造，不断降低工程成本，始终保持行业领先地位，提高企业的整体实力。 2．2 针对市场需要，合理配置装备 施工企业的装备水平影响着工程项目的归属和市场占有份额。从宏观形势来看，一方面，国民经济继续保持高速发展态势，施工领域基建投资将继续保持良好势头，铁路和市政工程市场前景广阔；另一方面，有限的建筑市场相对于亿万之众的施工队伍而言，仍显得过于狭小。建筑施工企业的竞争优势在于拥有国内相对先进的施工技术和国内领先的技术装备，建筑施工企业应形成实力强大的施工机械化配套，极大提升技术装备的配套实力，充分发挥装备优势，提高企业知名度，更大份额地占领建筑市场。因此，建筑施工企业的技术装备必须适应市场的需要，应针对市场合理配置与建设项目相适应的施工技术装备，技术装备规划应充分考虑以下因素：①技术装备应充分考虑施工的全面性，②技术装备应充分考虑施工的复杂性，③技术装备应充分考虑施工的专业性。 2．3 对大型装备实行专业化管理 建筑施工企业应成立专门的技术装备管理机构，对大型专业技术装备实行专业化集中管理。实行集中的专业化管理，集中优势技术装备，向建设单位展示所拥有的先进技术装备，充分体现企业的综合实力，增加业主对企业的信任程度，为经营投标提供坚强的后盾。因此，建筑施工企业应进一步配置大型的专业性强的技术装备，采用内部租赁方式满足建筑施工的需要。 3、技术装备的重点 施工企业应坚持”立足国内、面向世界、适应市场、质量兴企”的战略方针，首先要最大限度地占领国内广阔的建筑市场，技术装备的重点就应放在力保市政和铁路建设的强势上。 随着可持续发展战略、城市化战略和西部大开发战略的实施，我国的基础设施建设在21世纪进入了大规模施工阶段。国内市场目前最具有广阔前景的就是城市地铁和铁路建设。初步预测2005年至2010年间至少要建设500公里地铁，需要投资3000多亿元。从目前到2020年，国家将在路网建设上投资20000亿元。在未来4年时间里，铁路建设的投资额每年将保持在1000亿元以上，因此应继续加大满足铁路建设施工的技术装备的投入，尤其是铁路客运专线技术装备的投入。 随着城市建设的不断加快，城市建筑向高空和地下发展。为更多地参与市政工程的市场竞争，必需弥补在这方面的技术装备不足，加大市政建设和城市轨道交通施工领域的技术装备的投入。 公路建设，特别是高速公路建设仍是国家基础建设的重点投资领域。在今后市场的竞争中，为扩大公路施工领域的份额，必须加大公路施工的技术装备的投入。 应根据战略需求和建设项目需要，增加投入，引进先进技术装备，提高硬件水平。加强科研开发，提高现有装备的技术指标，扩展技术装备的功能。立足国内，面向世界，加强国内外合作，有效地利用先进的技术装备。 总之，笔者认为，目前施工企业应当走：专用设备自主配置、通用设备社会调剂、改造改装革新旧装备、积极更新小机具的装备道路。 4、完善制度建设 制度建设是基础管理工作的重中之重，以制度管事，以制度管人，把各项工作纳入“例行”的范畴，避免或减少“例外”的情况，实现机械租赁管理的系统化、标准化、科学化、规范化，做到“管、用、养、修、租、算”一体化。通过制度作到工作有目标，考核有依据，奖惩有标准。要做好单机(车)核算，每台技术装备都建立卡片，每月对装备的使用、保养、修理和各项消耗情况进行统计和汇总，于月底前进行成本盈亏分析。单机成本盈亏情况每月公布，并依此进行奖惩。实行单机成本核算能有效地控制配件、油料消耗，控制修理费用，提高机械的完好率和利用率。通过单机(车)核算，抓好其它环节的控制，搞好经营成本核算管理，力求经济效益最大化。 坚持预防为主，强化制度执行，防止重使用，轻保养。认真执行技术装备管理的“二定三包”责任制，定机定人；严格执行机械管理规程，保证技术装备按时进行保养和大修，按照“十字作业法”搞好保养，达到“三无”和“四不漏”；重点抓好强制保养，这是机械管理中的重中之重。要对重点岗位、重点人员、重点时段、重点环节把关设防，杜绝违章操作和使用。做到技术装备不带病运行，出了故障及时处理，定期征询用户意见。从装备安全出发确保施工作业安全，杜绝装备性安全生产隐患。 坚持技术装备运行分析会制度，主要解决三个问题：①对上一周的技术装备管理进行总结，②提出上周技术装备管理中存在的问题，③制定下周的技术装备管理工作计划。通过对上一周的工作总结，一方面对上周的技术装备管理进行全面评价，考核管理目标的完成情况；另一方面，总结经验教训，得出规律性启迪，为下一周的技术装备管理提供依据，有利于管理水平的提高。管理是一个系统，在计划的实施中可能出现一些偏差，因此必须根据实际情况及时调整，通过每日交班会制度总结存在的问题和提出解决的办法并合理安排技术装备的保养工作。 5、加强信息网络化建设 信息网络化建设是提升企业技术水平和管理水平、提升企业竞争力、促进管理创新、提高经济效益的重要途径；是提高企业决策效率和决策质量的有效措施。 信息管理对企业的技术装备管理尤为重要。要在运用计算机搞好技术装备的前期管理、资产管理、运行管理、变动管理、租赁管理、维修保养以及经济核算等方面管理的同时，利用现代信息技术，搞好技术装备信息的采集、分析与交换。可通过两条途径来实现。一是组建企业内部的技术装备网页，及时发布技术装备的需求信息，既为设计、编标选用相应的技术装备提供信息，又为技术装备管理部门调配或租赁提供依据，有益于搞活内部租赁市场。二是可以通过内部网络，与其它施工企业、社会网络建立起相应的关系，既有利于拓展外部租赁市场，又能更形象、更广泛地宣传本企业。 建立技术装备管理的信息系统，实现技术装备管理的信息化和网络化，通过计算机进行技术装备管理有关数据的收集、记录、存储、过滤和把数据处理的结果提供给技术装备管理部门，有利于对装备管理全过程进行跟踪和控制。 6、改革装备管理体制 改革技术装备管理体制，探索自行配置与租用相结合的管理新模式。自行配置大型、专用技术装备，对于完成急难新任务，提高专业性强的施工项目的攻关能力和施工技术水平，从而提高工程质量是极其重要的。施工有高峰也有低谷，技术装备的需求也就有大量需求而供应不足和需求量小而过剩闲置的情况。配置特殊装备和一些利用率相对较低的专用装备并集中管理，一方面，可以利用管理措施、经济措施调配技术装备，避免技术装备在某一单位闲置不用，而另一单位却技术装备不足的情况，提高装备的利用率。另一方面，专门单位、专业人员，综合管理水平和综合技术素质相对较高，通过强化装备的管理、使用、维修和保养，延长技术装备的使用寿命，搞好成本管理与控制，降低使用成本。使施工单位和装备管理部门都提高了经济效益，从而达到双赢。 7、培养和储备高新技术人力资源 现代企业的竞争，关键在人。任何高新技术装备归根结底都是由人操作的，因此只有加强针对高新技术装备的人力资源管理工作才能使技术装备发挥最大效率，创造最大价值。要注意开展针对专用装备的不问断的技术人员培训工作。对于所有工作人员在装备运行使用过程中取得的成绩与出现的问题，都应通过科学合理的绩效考评方法，予以确定，并给以相应的奖惩，实现现代化装备与高素质员工的良性互动。 8、装备安全与安全生产 今天，安全生产的重要性已经无须笔者赘述了。笔者认为有必要就装备安全与安全生产加以强调。 停放安全：建筑施工机械装备在施工现场(少许在库管场所)往往由于人为的故意和过失使装备受到可见的和不可见的，然而都是可预见的损害，会由于管理、使用环节不衔接而导致装备事故和人身伤害事故。因此，装备的停放场所、停放状态、停放保全各环节必须有不同岗位的制度性程序化的明确责任分配到人的监管制度。以避免由于安放、停放状态下的事故发生。以及在不知情的状态下导致的运行事故。 运行安全：装备，特别是自行式、轨行式、鞍座式、吊装、挖掘、开凿、烧焊、放射性检测设备等等，其运行、使用中极易导致人身、设施事故。因此，必须结合施工方案，对地基强度、隐蔽工程和设施、周围环境、人员防护、施工对象材质、性质等必须予以确认再使装备就位运行。 组装就位安全：大型、特大型、大规模、大范围、结构性装备，在组装、拼装、就位、安放时，必须在按技术要求作业的同时用程序化的装备管理制度交叠控制作业。即，应将此状态视为在保管状态。 运输吊装安全：施工装备有许多其运输、吊装本身就是一种施工，必须制定与技术规范相适应的安全保障制度。关键是要确保严格落实。生产实际当中，装备在此阶段的事故频度很高，人身、财产损失也很大。作为装备管理部门责任重大。
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