参考工作计划文案： XX年，我院在区委的领导下，在区人大的监督和上级法院的指导下，认真贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，以“三个代表”重要思想统领法院工作，紧紧围绕“发展、平安、和谐”工作主线，突出“公正与效率”主题，践行“公正司法、一心为民”指导方针，各项工作取得新的进展。1-10月，全院新收各类案件2829件，办结2325件，同比分别上升3%和7%，存案601件，结案率为7%。 一、紧紧围绕全区工作大局，充分发挥审判职能作用，为我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。 年初以来，我院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务，着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步，准确把握法院工作与我区全面建设小康社会的切入点，以进一步提高工作质量和效率为目标，继续抓好审判和执行工作，为建设“平安**”，促进我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。 1、认真开展刑事审判工作，严厉打击各类刑事犯罪。 今年刑事案件收案数量比去年有所增长，1-10月，全院共新收刑事案件298件488人，同比分别上升4%和3%；审结289件471人（含旧存），同比分别上升3%和5%。结案率为4%。 坚持罪刑法定原则，严把案件审查关、证据关和适用法律关，确保案件质量。刑事案件上诉56件，上诉率为4%，其中全部或部分改判8件。大力推广刑事案件适用简易程序和普通程序简易审，提高审判效率，其中适用简易程序审理110件，占总结案数的1%，普通程序简易审99件，占总结案数的3%。刑事案件平均审限8天，当庭宣判176件，当庭宣判率达9%。认真落实防止超期羁押长效机制，继续保持超期羁押案件零的记录。 依法严惩危害国家利益、人民生命安全和财产安全的犯罪活动，共审结“两抢一盗”案件175件272人。充分运用财产刑等刑罚手段，严厉打击经济犯罪和贪污贿赂犯罪,审结挪用资金、偷税、合同等经济犯罪案件9件11人,审结贪污贿赂犯罪案件5件5人。积极开展集中打击赌博和涉毒违法犯罪专项活动，共审结赌博案件9件26人, 审结涉毒案件6件7人。坚持“教育、感化、挽救”相结合的方针，继续抓好未成年人犯罪案件审理工作，共审结未成年人犯罪案件26件36人，其中对16名初犯、偶犯的未成年罪犯，本着有利教育的目的，分别判处了单处罚金和宣告缓刑等较轻的处罚，为矫治失足青少年创造有利条件。 2、精心开展民商事审判工作，维护经济安全、社会和谐。 共新收各类民商事案件1582件，审结1288件（含旧存），同比分别下降5%和7%，结案率为7%。 严把案件质量关。通过质量意识教育，抓庭审和裁判文书质量，全院民商事案件整体质量有了新的提高，1-10月民商事案件上诉70件，上诉率为4%，同比下降了6个百分点，上诉改判15件,无发回重审案件。 努力提高审判效率。认真落实简繁分流审判制度，扩大简易案件受理范围，提高诉讼进度；加强审限管理，建立案件报备制度，对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理五个月内未办结的民商事案件，实行跟踪监督，严防超审限。 高度重视案件审理效果。立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分发挥调解工作的传统优势，做到“案结事了”。1-10月民商事案件调解结案408件、经调解撤诉267件，调解、撤诉率达4%。其中++、++、等基层法庭调解、撤诉率达到了80%以上。坚持从维护稳定和发展的大局出发，精心组织、精心审理，妥善审结了一批集团性案件和新类型案件，社会效果良好。 3、慎重开展行政审判工作，努力促进依法行政。 共新收行政诉讼案件19件，审结15件，同比分别上升3%和4%。审查非诉行政执行案件143件，同比上升4%。受理非诉行政执行案件108件，执结90件（含旧存）。 在审判中，坚持从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发，积极做好疏导和协调工作，及时化解矛盾，减少社会不稳定因素。在非诉行政执行尤其是房屋拆迁等矛盾较为尖锐的案件时，注重加强与政府有关部门的沟通，仔细研究最佳执行方案，既保障行政行为的顺利开展，又注意维护人民群众的合法权益。 4、不断强化执行工作，切实维护当事人实际利益。 新收执行案件920件，执结729件（含旧存），结案率达4%，执行标的5万余元，执行标的到位率达1%。全院继续保持“执行工作良性循环”，今年3月，我院被评为全省9个“先进执行工作良性循环法院”之一。 将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围，使执行业务考核从单纯数量考核向质量考核转变，增强对债权人实体权利的保护意识，切实维护当事人的实际利益；认真贯彻执行穷尽理念，对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人，穷尽所有执行手段，对已查明的被执行人可供执行的财产，依法坚决采取强制措施予以执行，以保护债权人合法利益；继续注重借助外部力量缓解“执行难”，积极争取党委、人大与政府支持，改善执行环境；继续加强直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件、执行矛盾易激化的案件以及信访热点案件的执行，利用各种方式和途径积极疏导、协调，促使当事人和解或自动履行。 二、积极推进司法规范化建设，促进和体现司法公正,不断提升司法服务品质。 年初以来，我院坚持完善制度与落实制度双抓并举，积极开展司法规范化建设，通过规范司法行为，促进和体现司法公正。 ——认真梳理、修订和完善现有各项规章制度，装订成册，建立了一套涉及队伍建设、审判工作、行政管理、司法为民等各个方面的科学管理运行机制，以完善的制度促司法规范化。 ——规范法官细节行为，提升法官形象。印发《法官行为提示》150条，对法院工作中经常遇到的细节问题，提示法官正确的处理方法和应当避免的情形，消除当事人合理怀疑，维护法官的形象公正。实行院风院貌督查制度，采取实地明查暗访的形式，对全院各部门的院风院貌进行定期或不定期检查，及时督促改正检查中发现的问题，通过督查，全院工作人员的工作责任心得到了增强，工作效率、工作作风以及庭风庭貌、办公环境都得到了进一步改善。 ——实施庭审考核，规范庭审行为。成立庭审考评委员会，以观摩庭为主线，通过旁听审判人员庭审，从法官着装、言谈举止、指挥当事人举证质证、归纳争议焦点等方面进行考核，对查明案件事实、调控庭审节奏、掌握庭审气氛的能力进行点评，按庭审规范记分，从而有效促进审判人员克服庭审随意性，严格按规范办案。组织司法警察进行业务素质集中培训，提高司法警察队伍素质，使值庭、羁押进一步规范化。 ——规范执行工作，促进执法公正。把“改善工作作风、创新工作思想、规范执行行为”作为执行工作重点，在执行过程中严格依照法定程序开展工作，进一步做到公正、公开、规范、文明，以程序合法确保实体公正；认真贯彻执行省高院关于执行九项制度，严格落实执行权分权行使、扣押查封物品拍卖以及分配公示等各项规章制度，进一步完善拍卖委托抽签制度和执行听证制度，确保执行各环节公开、公正、规范；高度重视规范、文明执行，坚持以思想工作为主、强制执行为后盾的工作方法，注意文明用语，重视做好被执行人思想疏导工作，努力消除当事人对法院执行工作的误解，解决执行工作中群众反映强烈的问题。 ——强化审判监督，保障司法公正。严格执行程序法和实体法，对认定事实不清、适用法律不当或程序违法的裁判，按照“有错必究”的原则，坚决依法提起再审，共办理审监案件6件，审结再审案件5件；严格落实内部案件质量监督制度，全面落实立审、审执和审监分立，完善审判流程管理，强化不同诉讼环节间的相互制约；严格落实案件质量评查制度，督察室共检查案件2593件，编发《督察简讯》5期，及时发现并纠正了案件裁判过程中的一些不规范做法。 ——切实加强人民法庭规范化建设。根据上级法院的要求，对全院5个基层法庭的审判管理、队伍管理、后勤服务管理等进行了全方位检查和监督，并根据“严格、规范、科学”的要求，查漏补缺，努力提高人民法庭管理水平，使法庭工作进一步走向规范化，促进法庭各项工作的开展。 ——规范人民陪审工作。根据全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》的要求，认真开展人民陪审员的选任、培训和考核工作，确定了28名人民陪审员参加了由省高院组织的封闭式法律知识培训，并接受了区人大常委会的任命，使人民陪审工作进一步走向规范化。 三、认真贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，扎实改进司法作风，保障群众司法利益。 年初以来，我院不断完善各项便民、利民措施，改进工作作风，切实把司法便民、安民、利民、亲民和取信于民的具体措施贯穿到法院工作之中，保障群众的司法利益。 ——认真落实《人民法庭司法为民18条措施》和《关于为普陀海洋经济发展提供司法保障的若干意见》，为渔农村群众提供司法服务，为地方社会稳定和经济发展创造良好的法制环境。各基层法庭充分发挥扎根渔农村、接近群众、熟悉民情的优势，在做好各项审判工作的同时，延伸审判职能，积极参与当地社会治安综合治理，配合政府采取非诉调解等方式，及时妥善处理了一批突发性事件和纠纷。为方便群众诉讼，++法庭在辖区内四个交通不便的社区设立法庭巡回审判点，安排干警定期赴各审判点值班，受到了辖区群众的欢迎。 ——严格落实《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》，对确有经济困难的当事人及时提供司法救助。共对39件民商事案件缓交诉讼费12万余元，减、免交诉讼费9471元（其中2件全免、3件减免），及时解决了部分困难群众打官司难的问题。 ——继续发挥审判职能优势，重视对人民调解组织的业务指导，提高基层调解工作水平。共组织基层人民调解员培训会7次，累计培训200余人次。社区巡回法官定期走访社区，接受法律咨询，指导社区调处纠纷，促进了基层有关组织及时消除纠纷，化解矛盾，维护稳定的工作。 ——认真做好来信来访工作。坚持实行信访工作统一领导，对群众来信来访，做到专人办理、分工协作、层层负责，确保事事有回音、件件有落实。共处理群众来信来访737人次，并诉前调解8件涉及劳动工资、损害赔偿等案件，促使当事人及时兑现应付款项8万余元，及时解决了部分群众的实际困难，消除了一些不稳定因素。 ——积极开展普法宣传，提高渔农民群众法律意识。刑庭、++法庭专门与学校建立法制教育网络，定期为学生上法律知识课；++法庭派干警担任辖区中小学的法制辅导员；++法庭坚持每月向乡镇村及调解组织送发“以案讲法”的法制宣传资料，在当地受到了广泛欢迎和好评。5月份，我院还结合保持共产党员先进性教育活动的开展，组织了70多名法官利用双休日休息时间送法到5个未设法庭的海岛，为群众解答有关法律问题。 四、以专题教育活动为抓手，全力加强司法能力建设和党员干部先进性建设，确保队伍整体素质稳中有升。 年初以来，我院坚持以人为本，扎实推进队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍。 ——开展专题教育，提高政治素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动，通过认真学习法院系统内的一些先进典型人物、事迹，组织部门中层干部到外地先进法院考察，向兄弟法院学习高效的办案经验，组织开展“如何在审判工作岗位上体现党员先进性的标准”和“立业在法院，奉献于司法”的主题大讨论等，使干警进一步明确了新时期法院党员干部保持先进性的具体要求，增强了工作的责任心和积极性。积极开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，结合本院实际，认真查摆问题，狠抓落实整改，扎实有效地开展了各环节工作，收到了预期的效果。 ——继续抓好法官业务素质建设。以岗位培训、能力培训为重点，结合审判实践开展“一素养三能力”培训，不断提高法官职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。先后邀请了上海浦东新区法院汤黎明副院长和华东政法学院邹荣教授为干警讲课。鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题，开展应用型审判研究，自我学习提高，1—10月，全院干警共撰写学术论文和调研文章50余篇，编发内部调研刊物《审判思考》5期，举办审判业务沙龙2次、民商事审判工作例会3次。组织开展审判能力集中考评和优秀审判长选任活动，对在审判岗位上的审判人员庭审能力、裁判文书制作能力和法律适用能力进行一次量化考核，通过考核，在全院形成一股比能力、争先进的良好氛围。继续做好干警参加学历教育和在职培训工作，加快提高全院法官的学历层次。通过论文研讨、邀请专家开讲座、审判业务沙龙、专题例会、专题学习会等一系列措施，促使法官业务知识结构得到及时更新，业务水平和办案技能得到新的提高。 ——加强法官廉政建设。始终把廉政建设作为一项重中之重的工作来抓，逢会必讲，警钟长鸣，并结合先进性教育以及“规范司法行为、促进司法公正”等活动的开展，加强法官廉政意识教育，提高法官自我约束的能力；严格落实党风廉政建设责任制和法官廉政保证金制度，约束法官不廉洁行为；进一步加强纪检监察工作，加强与社会廉政监督员、法院工作联络员的联系，强化对干警八小时外廉政情况的监督。一年来，未发现干警违法乱纪情况。 —— 继续加强与人大代表、政协委员的日常联系和沟通，自觉将审判工作置于代表监督之下。狠抓人大司法评议整改方案的落实，及时向人大汇报司法评议整改落实情况，通过落实各项整改措施，切实解决在去年司法评议过程中发现的突出问题和不足，进而推进审判工作的开展。向人大报告上半年法院工作，向区政协通报上半年工作开展情况，认真听取人大代表和政协委员对法院工作的意见和建议，接受人大和政协的监督。积极配合区人大常委会对我院近几年执行拘留情况进行监督检查。严格执行人大及其常委会相关决议、决定和审议意见，对人大代表、政协委员就法院工作提出的议案和建议，由专门机构依照相关程序办理，并狠抓落实，及时反馈，以此推进法院各项工作的开展。及时向人大常委会和人大代表寄送《审判动态》和《法院工作简报》，通报法院工作中的重大事项，为人大代表履行监督职责提供便利。积极邀请人大代表和政协委员旁听案件庭审，共组织人大代表及政协委员旁听庭审21次，累计旁听160余人次，为代表依法监督司法工作创造条件。 五、存在的问题 一是少数审判人员大局意识还不强，还存在机械办案、就案办案的思想，在有些案件的处理中，未能把握好办案的法律效果和社会效果的统一；二是司法为民理念还未深入到部分审判人员的头脑中，司法为民举措兑现上还存在缺陷，部分审判人员不重视对当事人的诉讼指导和解释工作；三是执行工作的措施和办法还不多，执行案件执结率虽然较高，但标的实际到位率较低，对一些故意逃避、拒不执行的被执行人制裁措施不够有力；四是有些审判人员的法律适用水平、庭审驾驭能力等方面还不能适应新形势发展的要求，对新情况、新问题缺乏深入研究，不能较好地适应新类型或疑难复杂案件的审理；五是少数审判人员对当事人存在态度欠文明、工作方法简单、执法形象不佳等现象，有的审判人员不注意谨言慎行，特别是在接待当事人过程中表态草率，直接影响了法院的公信力。 六、XX年工作思路 XX年法院工作总的思路是：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻xx届五中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，坚持“公正与效率”不动摇，坚持司法为民不放松，继续强化审判职能，狠抓队伍建设，努力增强司法能力，提高司法水平，为建设“平安 * *”，构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障和司法服务。具体围绕以下六方面开展工作： 1、坚持以人为本的原则，抓好队伍建设不放松。以科学发展观为指导，围绕“强队伍，抓素质”的工作重点，确立“人的因素第一”的观念，把队伍建设置于基础性地位。认真学习、深刻领会、全面落实党的xx大和xx届四中、五中全会以及全国、全省人民法庭工作会议精神，通过学习和教育，进一步增强干警大局意识、司法为民意识、责任意识和质量意识。进一步推进“学习型法院”建设，继续以岗位培训、能力培训为重点，并开展有针对性的审判业务培训，结合审判实践进行三个能力的培训，不断提高法官的三个能力。采取讲座、讨论等“请进来，走出去”的方式，进行一些专题性的教育培训。结合审判实践，开展应用型审判研究，完善调研工作机制，指导审判。坚持高标准严要求，从严治院。始终把加强院庭两级班子建设作为法院队伍建设上的关键所在。进一步增强班子工作实战能力，增强院庭领导的党性观念，积极发挥院庭领导的表率作用。 2、牢固树立全局观念和服务大局意识，充分发挥好审判职能作用。 在审判工作中要坚持从全局的高度来观察、分析、解决问题，把办理具体案件与服务大局紧密联系起来，防止和避免因机械执法而导致矛盾激化，发生极端事件。刑事审判要突出搞好综合治理，继续贯彻“严打”方针，把全力维护社会稳定作为首要的政治任务，与政法各部门密切配合，加强社会治安综合治理，预防和减少犯罪。民事审判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社会效果相统一，不仅要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能做到定纷止争，力争“案结事了”。行政审判要突出搞好促进依法行政，进一步加强与行政机关的联系，及时与行政机关沟通交流，既要保护行政相对人的合法权益，又要监督支持行政机关的合法行为，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不稳定因素，有力促进依法行政。 3、以及时有效地实现当事人合法权益为目的，不断推进执行工作。 进一步改进和加强执行工作，最大限度地、及时有效地实现债权人的合法权益，切实提高执行工作的质量和效率。进一步加大对拒执行为的打击力度，寻找解决执行难问题的新的突破口，扭转执行工作被动局面。深入推进公开透明执行工作制度，避免当事人合理怀疑，建立执行结案率、实体执结率、标的到位率相结合的考核机制，进一步提高案件质量和效率，提高执行工作的公信力。 4、以高度的政治责任感，全力做好涉诉信访稳定工作，有效化解社会矛盾。 把化解和处理涉法上诉摆到突出位置来抓，坚持矛盾化解和防范两手抓，落实责任制，在案件处理上要努力把工作做深做透，抓牢抓细，打“主动仗”，确保从源头上减少冲突对抗，最大限度地降低不稳定因素滋生的可能性。 5、认真落实司法为民举措，依法保护当事人合法权益。 坚持“公正司法，一心为民”的法院工作指导方针，强化宗旨观念，构建审判贴近群众的司法为民机制，在审判流程的各个环节推行便民措施。充分考虑当事人的文化差异，依法适度行使职权，强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使，引导当事人正确行使诉讼权利。加强对当事人的司法救助，对确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用，切实保障困难群众的合法权益。继续实行速裁方式，对案情简单，争议不大的案件，做到快审快结。加大诉讼调解工作力度，按“能调则调，当判则判，调审结合”的原则，将诉前调解、庭前调解、庭中调解、法官调解、调解员调解有机结合起来，尽量通过调解方式达到平息纠纷的目的。 6、立足于法院长远发展，进一步夯实各项工作基础。 积极推进“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的开展，建立司法规范长效机制，通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督，将我院的各种司法活动纳入到规范化轨道，确保司法权正确有效行使。以新大楼建成投入使用为起点，向科技要质量、要效率、要效果。在现有基础上不断提升信息化水平，依靠科技挖掘审判资源、依靠科技强化审判能力、依靠科技开创一流的工作。在完善硬件建设的同时推进软件建设，提升网络化，自动化标准，增强办公科技含量，为法院各项工作的发展搭建起一流的平台。要同步提升法院整体形象，树立新风貌，培养新精神，营造新风尚。
随着微博这一新兴社会化媒体在中国的迅速走红，其在国人政治生活中的作用也日渐显现。近年来，微博改变中国人政治生活的一个最受瞩目的现象，就是微博报两会。微博加入两会报道将如何改变公众的政治生活和中国的政治进程？对我国的新闻改革和民主发展将会产生什么样的影响？其利弊何在？该如何应对？这些都是当前值得思考的问题。本文将在相关数据的基础上，结合笔者在微博上就该议题发起的讨论，对上述问题进行初步探讨。当微博遇上两会Twitter在美国的应用，体现出很强的社交属性。在Twitter上，人们更多的是进行人际交往，谈论个人生活。在中国，微博则体现出更强的媒体属性，人们更多的是在微博上获取主流媒体上难以得到的有关公共事务的信息，并就此发表自己的看法。因此，微博在中国一经出现，就被用于讨论像两会这样的国家大事。微博报两会始于2010年，也就是新浪微博开始内测的半年之后。当时共有48位代表和委员通过新浪微博发布两会信息和评论，并直接与网民互动，形成一道独特的风景。各大媒体也纷纷开设诸如微博报两会这样的栏目，吸引了大批受众。2011年，微博报两会更是全面推进。从中央到地方，各种微博渠道竞相开设，成为两会报道的重要途径。人民网从3月1日开始推出2011年全国两会专题，并重点打造“微博报两会”。仅在人民网设置微博专栏的代表委员就达114位，他们中的不少人都将微博作为发布两会信息、了解民情民意的主要渠道。
微博已成为当下最炙手可热的新媒体，正悄然影响着人们的生活，也改变着公共参与政治的方式，彰显了“网络问政”的重要性。但这种“微博文化”喜忧参半，一方面，在惩治腐败、城市建设、公共服务等许多热点问题上，网民通过微博参与其中，为政府的反腐败等各项建设发挥着正能量（指健康乐观、积极向上的动力和情感）；另一方面，很多谣言通过微博平台在传播，向大众投放着虚假负面的信息，造成社会恐慌，败坏社会风气。（1）公民参与民主决策。通过微博直接参与城市建设、公共服务等方面决策，对科学决策发挥更加积极的作用。（2）公民参与政治生活应坚持权利与义务相统一的原则，公民要负责的行使监督权利，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不散播谣言，不传播虚假信息。如何使微博”在政治生活中发挥正能量。解答本题首先需要明确“公民政治参与”知识包括的具体知识点；其次，需要我们认真分析材料和设问，找出答题的突破点。本题设问中“公民利用微博在政治生活中发挥正能量”强调了公民必须有序参与政治生活，并结合材料中“另一方面，很多谣言通过微博平台在传播，向大众投放着虚假负面的信息，造成社会恐慌，败坏社会风气”的表述，学生可从公民有序参与政治生活需遵循的原则方面去加以说明；本题材料中“一方面，在惩治腐败、城市建设、公共服务等许多热点问题上，网民通过微博参与其中，为政府的反腐败等各项建设发挥着正能量”，启示我们可从公民利用微博积极参与民主决策和民主监督等方面去分析说明。
思想政治必修二 政治生活复习提纲第一单元 公民的政治生活第一课 生活在人民当家作主的国家第一框题：人民民主专政：本质是人民当家作主一、广泛真实的民主1、 国家的含义：从起源上讲，国家不是从来就有的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。2、 国家的根本属性：阶级性。3、 国家的性质，又是由占统治阶级地位的阶级的性质决定我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。4、 我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。5、 人民民主专政的本质是人民当家作主。6、 人民民主具有广泛性和真实性：（1） 广泛性：民主主体广泛；民主权利广泛。（2） 真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。7、 人民民主专政的职能：对少数敌人实行专政。8、 民主与专政的关系：（1） 民主：“在一定阶级范围内”（民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级，这是国体意义上的民主）“按照平等的原则和少数服从多数的原则”（政体意义上的民主）“共同管理国家事务的国家制度（统治阶级的民主就是被统治阶级的专政）。（2） 专政：主要依靠暴力实行的统治。（3） 人民民主和专政是辩证统一的，相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。统治阶级的民主是被统治阶级的专政。二、坚持人民民主专政是正义的事情1、 为什么要坚持人民民主专政？（1） 四项基本原则是我国立国之本。人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。（2） 是社会主义现代化建设的政治保证。2、人民民主专政新的时代内容：（1）突出为社会主义经济建设服务的国家职能；（2）为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的国内条件和国际环境了；（3）重视法制建设，依照宪法和法律治理国家；（4）发展人民民主，加强民主制度建设。第二框题：政治权利和义务：参与政治生活的准则一、政治权利与自由1、 政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。2、 权利和自由的含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由就是公民的政治权利和自由。3、 政治权利和自由：（1）选举权和被选举权——基本民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。（2） 政治自由——言论、出版、集会、结社、游行、示威（3）监督权——批评、建议、申诉、控告、检举二、政治义务1、维护国家统一和民族团结——国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。2、遵守宪法和法律——宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，公民根本的行为准则。3、维护国家安全、荣誉和利益——实现国家富强民族振兴的重要保证，是爱国主义的体现，是公民义不容辞的职责。4、服兵役和参加民兵组织。三、公民参与政治生活基本原则1、坚持公民在法律面前一律平等的原则。2、坚持权利与依法统一原则。（1）我国权利与义务是统一、二者不可分离。相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径。（2）公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。（3）权利与义务统一的原则：树立权利意识、珍惜公民权利；树立义务意识，自觉履行公民义务。（4）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。第三框题：政治生活：崇尚民主与法制一、政治生活中的信念：崇尚民主和法制。二、政治生活主要内容：1、行使政治权利，履行政治性义务——基本内容2、参与社会公共管理活动——重要内容3、参与社会主义政治文明建设——有机构成部分。 ——发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。 ——最根本就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。4、 关注我国在国际社会中的地位和作用——不可或缺的一部分。三、中学生参与政治生活：1、参与政治生活，必须明确政治生活的作用。——政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题。2、参与政治生活，需要学习政治知识。3、参与政治生活，贵在实践。第二课 我国公民的政治参与第一框题：民主选举：投出理性的一票1、 各种选举方式的区别选举方式 含义 优点 缺点直接选举 由选民直接投票选举被选举人的方式 每个选民都有直接表达自己意愿的机会 在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举 由选民选出的代表选举产生商以及代表机关的代表或政府领导成员的选举方式 在选民较多、分布较广的情况下适用 每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人等额选举 正式候选人名额的应选名额的选举方式 可以充分考虑当选者结构的合理性 限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响差额选举 正式候选人名额多于应选举名额 位选民行使选举权提供于低，在被选举人之间形成竞争 可能影响当选者结构合理性；被选举人间的竞争易导致假宣传，金钱交易2、 采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件决定。3、 选举方式选择依据：社会经济制度、国家性质、社会进步、经济发展状况，符合广大人民根本利益，物质生活水平，公民文化水平4、 选民参加民主选举的素养，即参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素5、 是否积极参加选举、认真行使这项权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。6、 怎样行使选举权，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。7、 只有每个人都在周全考虑、理性判断的基础上，郑重投出自己的一票，才能选出代表人民利益和意志的人，真正实现民主选举的预期目的。第二框题：民主决策：做出最佳的选择1、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督，制定决策，这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。2、 不同的民主决策方式： 内容 方式 依据 意义社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议信息是决策的基础民意是正确决策最重要的信息资源 电话、传真、电子邮件，新闻媒体 拓宽民意反映渠道，使决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意专家咨询制度 专家学者李由自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证 论证会、康谈会 专家学者的专业知识和相关信息 提高决策的科学性、可行性社会公示制度 决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议 公示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是市民与参加民主决策前的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度 队同公民利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民3、 公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。4、 公民直接参与民主决策重大意义：（1）有助于决策者：① 充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；② 有助于决策者把人民根本利益作为决策出发点和立足点，增强决策科学性，避免决策片面性。（2）有利于促进公民：① 对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；② 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。第三框题：民主管理：共创幸福生活实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，使基层民主中公民参与政治生活的重要形式。一、村民委员会1、村民委员会含义：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织，是村民民主管理村务的机构。2、村民自治的内容：① 自己选举当家人，使村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。② 村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。③ 村民自制章程或村规民约等形式，使村民规范自己和村干部行为，用民主办法管理村里事务的有效途径。④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。二、居民委员会1、居民委员会含义：城市居民自我管理，自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。2、 作用：办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等。3、居民自治的内容： 《中国人民共和国城市居民委员会组织法》规定干部有居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。4、 意义：实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最微观反而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。三、中学生参与民主管理的意义：学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。第四框题：民主监督：守望公共家园1、民主监督方式： 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度区别 含义 通过给国家写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议 将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人民代表大会以议案质询的方式 电视、广播、报纸、杂志等 特点 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有效方法 人大代表连着国家权力机关，一头连着人民群众 透明度高、威力大、影响大、时效快 作用 为公民监督提供了有力保障 是公民的民主监督得以真正落实得到切实保障 对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用相同点 ① 都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用② 意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。③ 不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事2、 公民行使监督权的要求：（1）敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权；（2）负责任地实行民主监督，依法行使自己的权力，坚持实事求是的原则，不能以举报为名制造事端，干扰监督机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。第二单元 为人民服务的政府第三课 我国政府是人民的政府一、 政府的职能：管理与服务1、 我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。2、政府的主要职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安。（2）组织社会主义经济建设。（3）组织社会主义文化建设。（4） 提供社会公共服务。3、政府只有切实履行自己的职能，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。4、政府的作用：（1）人们的公共生活受到政府的管理。 （2）人们又享受着政府提供的服务。5、了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府帮助，监督政府行为，使我们的公民意识和政治素养的体现。二、 政府的责任：对人民负责1、为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。2、 原则：（1） 坚持为人民服务的工作态度。（必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。）（2） 树立求真务实的佛年工作作风。（真抓实干；工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上）（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。3、我国政府在不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。4、公民求助或投诉的途径：开设热线电话；设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。5、公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。第四课 我国政府受人民的监督一、 政府的权力：依法行使政府依法执政1、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表现。2、 政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。3、 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。4、 依法行政的意义：（1）有利于保障人民群众的权力和自由；（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（4） 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。5、为什么依法行政建设法制政府？① 国家性质决定，对人民负责，为人民服务② （第4点中4个有利于）③ 加强政府自身建设，提高行政管理水平基本途径④ 落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设审慎用权 民主决策6、 提高政府依法行政水平还要做到：（1） 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；（2） 建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；（3） 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；（4） 深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。二、 权力的行使：需要监督1、权力是把双刃剑。2、 有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。3、 发挥人民民主对权力的制约和监督：（1） 切实保障广大人民选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者行为；（2） 要实现国家政治生活制度化、规范化、程序化，是掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。4、行政监督体系：人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众的监督、群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）监督、司法机关的监督、政府内部（监察、审计等部门）的监督等。5、政府接受监督的意义：（1）提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；（2） 防止滥用职权，保证清正廉洁；（3） 更好合民意、集民智、聚民心，做出正确决策；（4） 真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立对人民负责、为人民服务的政府。6、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。7、我国建立政务信息公开制度，增强了政府工作透明度。这一举措，深受群众欢迎，被称为“阳光工程”8、人民政府制定和发布文件：一方面规范政府及其公职人员的行政执法行为；另一方面保证人民权益，目的是实现和维护广大人民的根本利益。9、 开放“红头”文件查阅，说明政府群众意识、服务意识正在逐步增强：有利于增加政府工作的透明度；便于群众加强对政府的监督；有利于群众维护自己的合法利益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
是各级领导机关的一项重要的经常性的工作，它是领导机关同人民群众瓮中捉鳖信息沟通的有效途径，也是维护人民群众的民主权利，为人民群众排忧解难的重要手段。
35个中央和国家机关单位如下:
据人民日报客户端消息 经党中央批准，十九届中央第五轮巡视将对中央宣传部（中央文明办）、中央政法委机关、中央网信办、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局、国务院参事室、中央党史和文献研究院、中央档案馆、中国外文出版发行事业局、人民日报社、求是杂志社、光明日报社、中国日报社、经济日报社、国务院发展研究中心、中央广播电视总台、中国气象局、国家信访局、国家烟草专卖局、国家林业和草原局、国家文物局、中国地震局、国家煤矿安全监察局、国家药品监督管理局、国家知识产权局、中国地质调查局、中华全国供销合作总社、中国宋庆龄基金会、中国红十字会、中华全国工商业联合会、中国出版集团公司等35个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视。请采纳。
其实首先我感觉楼主你很善良，不与同流合污，如果告他那是对人民做了一件非常有功德的事，但是要谨慎，做好万全的准备，过程要反复的想，稍微疏忽就会把自己陷进去了，现在是金钱社会，用钱什么都可以解决，但现在也是法制社会，其实找媒体是个很强的后盾，只要媒体介入，他们就不敢乱来了，但是要暗地里采访或录像什么的，等媒体把实际证据得到手，那就是他们被依法惩治的一天了，你要找直接去广东电视台都有采访的项目，还有你上报社也会有很好的帮助 祝你成功！！！！！
菀云收到的海内外读者来信上十万封，被誉为“新人文文化的光明使者”、“灯塔式的作家”。鉴于给国家、社会的重大贡献以及对大众的非凡影响力、亲和力和对人类情感的深切关注，特别是长期对弱势人群的默默奉献，被国家人事部人事科学院正式聘为研究员（正教授级）。党报发表评论，称菀云的书是“中华民族很好的精神粮仓”；国家信访局领导同志在《人民信访》上发表文章《关于感悟的感悟》；团中央杂志《中华儿女》发表文章《赶超卡耐基的中国女人》，少林寺法师来信称菀云为“菀云菩萨”，读者称“茫茫书海中，最爱仍是菀云”。她现定居北京亚运村，第三次创业，兴办现代女子学堂，到各市万人激励演讲，素质训练，成为千百万大众心中的心灵导师、知心朋友、“阳光爱神”。
有本内部杂志<<人民信访>>一月一期
即时预约，方便群众灵活安排时间提前安排，减少群众现场排队等待时间方便群众提前了解受理范围，避免群众白跑一趟点对点匿名化操作，能有效保护信访人信息日前，成都市纪委监察局官方微信“廉洁成都”再次全新改版升级，推出“信访举报预约”功能。只要拿起手机，关注“廉洁成都”微信公众号，输入验证信息，就可以预约信访举报了。“信访是纪检监察机关获取案件线索的重要来源，是群众参与社会监督的重要渠道。”市纪委信访室相关负责人告诉记者，市纪委现已开通来信、来访、电话、网络等信访举报渠道，但是要准确全面提供问题线索，面对面反映沟通仍是最及时高效的举报方式。市纪委监察局在市委市政府群众接待中心（高新区锦城大道788号）二楼设立信访举报接待窗口，每个工作日受理信访举报。但在实际运行中接访人员发现，由于日均信访量较大，“手拿材料门口站、排队等到吃晚饭、里面问题还在说、外面又来两三拨”成了一些有上访经历群众的“痛苦回忆”。为有效解决服务群众“最后一公里”问题，成都市纪委监察局从“窗口”建设入手，借助信息化传播手段，打造集“廉洁成都”微信服务平台，不断创新微信的功能开发和实用性提升。信访举报预约功能，结合手机微信即时通讯软件信息传输特点，“四大优势”显而易见：一是即时预约，方便群众灵活安排时间；二是提前安排，减少群众现场排队等待时间；三是方便群众提前了解受理范围，避免群众白跑一趟；四是点对点匿名化操作，能有效保护信访人信息。据了解，信访举报预约功能的开通，是“廉洁成都”微信此次改版升级的“第一步”。“廉洁成都”自开通后，已刊发信息7000余条，吸引订阅人数约35000人，在全国纪检监察系统政务微信和四川省党政机关政务微信中排名前列。下一步市纪委监察局还将开通纪委公开电话“一键拨号”、“在线举报手机版”等实用功能，进一步方便群众。
教材与专著类《法制政府的基本原理》，北大出版社，2006年12月《行政权力的制约机制研究》，国家行政学院出版社，2006年12月《行政法与行政诉讼法》，高教出版社，2006年12月《追求政治理性》，中国检察出版社，2006年11月《纠纷的行政解决机制研究》，中国政法大学出版社，2006年1月《行政法案例教程》（主编），知识产权出版社，2005年11月《行政法学》（主编），北京大学出版社，2005年4月《行政程序法教程》（主编），中国政法大学出版社，2005年1月《核心课程关联导读——行政法与行政诉讼法》（主编），法律出版社，2004年《行政许可法》（主编），国家行政学院出版社，2004年《三点精解》（主编），北京大学出版社，2003年6月《行政诉讼法试题解》（主编），法律出版社，2003年5月《行政法考试教程》（主编），知识产权出版社，2003年5月《司法考试课堂笔记》（主编），公安大学出版社，2003年5月《司法考试名师辅导》（主编），法律出版社，2003年1月《行政诉讼证据判例》，2002年11月《中国社会结构变迁的法学透视》（独著），中国政法大学出版社，2002年8月《行政法与行政诉讼法学》（参编），2002年8月《最高法院关于行政诉讼证据若干问题的决定》（主编），2002年8月《变革与重构》独著，中国政法大学出版社，2002年7月《中国社会结构变迁的法学透视》（独著），2002年论文类《“穷尽一切手段”是行政强制的必要前提》，新京报，2005年12月《“业主自治”呼唤制度资源》，新京报，2005年12月《厚“公”薄“民”：发展义务教育的瓶颈》，新京报，2005年11月《法官是否有权拒绝审判》，新京报，2005年11月《“电子眼”为何频频出事》，神洲法制版，2005年9月《树立控权观念》，人民日报15版，2005年8月《WTO与中国的行政复议制度》，国家行政学院学报，2005年7月《消极行政与积极行政辨析》，中国医药报，2005年3月《航空理赔不缺法律支持》，新京报，2005年3月《法治是艰难的事业》，中国改革杂志，2005年3月《社会主体结构变迁法学分析》（论文集），法大评论，2003年2月《司法考试方法论》，法律出版社，2003年8月《行政法上的事实行为研究》，浙江大学法律评论，2003年卷《城市交通访谈》，人民日报，2003年11月5日《论信访听证制度建设》，人民信访，2003年7月《实实在在地为民众着想》，法制日报，2003年6月《以法为业 信法求真》，法制日报，2003年6月
全国人民代表大会直属机关 全国人大常委会下辖办公厅、法制工作委员会、预算工作委员会、香港特别行政区基本法委员会、澳门特别行政区基本法委员会以及代表资格审查委员会。 其中全国人大常委会办公厅下辖秘书局、研究室、联络局、外事局、新闻局、信访局、人事局、离退休干部局、机关事务管理局、机关党委、机关纪委、机关工会、机关服务中心、全国人大培训中心、全国人大信息中心、中国人大杂志、全国人大图书馆、全国人大会议中心、人民大会堂管理局等机构。 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。（摘自《中华人民共和国宪法》）
说明在保密期里这份内参中部分内容是涉密的，不能对外公开的，过了期限之后，就自动解密了。内参的意思就是“内部参考”，这只是政府机关内部的一部分人员中有权利查阅，所以当然是属于保密文件啦！
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1983 年，中国改革开放正处于蓬勃兴起阶段，出于改革开放形势的需要，经国务院批准成立的中国经济体制改革研究会，为了总结交流改革的经验，探讨改革的理论和实践，决定编辑出版《经济体制改革参考资料》， 《经济体制改革参考资料》由著名经济学家童大林担任编辑组组长，创刊当年发行量达到 1 万份，此后，连年上升。 1993 年《经济体制改革参考资料》 更名为《改革内参》。并经有关部门批准，定为秘密刊物。 《改革内参》虽然是秘密刊物，但一般人均可订阅。订阅方式，直接与杂志社联系。联系方式：杨主任 0592-8322811