《行政法定原则及其法定范围》，《中国法学》2014年第3期； 《国家任务社会化背景下的行政法主题》，《法学研究》2012年第4期； 《行政行为撤销要件的修订》，《法学研究》2011年第3期； 《程序违法行政行为的补正》，《法学研究》2009年第6期； 《民事、行政司法解释的溯及力》，《法学研究》2007年第2期； 《下位法尾大不掉问题的解决机制》，《政治与法律》2014年第9期； 《论过程性政府信息的本质》，《法学家》2013年第3期；中国人民大学复印报刊资料《宪法学与行政法学》2013年第9期全文转载； 《何为法的溯及既往——在事实或其效果持续过程中法的变更与适用》，《中外法学》2007年第5期；中国人民大学复印报刊资料《法理学和法史学》2008年第1期全文转载； 《越权立法的认定与处理》，《现代法学》2006年第3期； 《论合法行政行为的撤回》，《政治与法律》2009年第4期； 《行政决定效力的本质与体系》，《行政法学研究》2013年第4期；中国人民大学复印报刊资料《宪法学与行政法学》2014年第7期全文转载。 《重特大生产安全事故赔偿过程中的政府职能》，《北方法学》2013年第1期； 《法的过渡条款制定的原理与方法》，载《法学论坛》2009年第6期； 《土地管理机关行使“制止权”的若干问题》，载《法学论坛》2008年第1期； 《选择适用特别法与一般 法的若干问题》，载《宁夏社会科学》2008年第3期； 《有利法律溯及原则及其适用中的若干问题》，《北京大学学报》（人文哲社版）2006年第6期；中国人民大学复印报刊资料《法理学和法史学》2007年第2期全文转载；《越权代理行政行为的追认——以民法规范在行政法中的应用为路径》，《甘肃政法学院学报》2012年第4期； 《一部研究宪法审查基准的力作》，载《宁波大学学报》2011年第6期； 《行政委托在社会管理创新中的地位及其规范化》，2011年法治江苏高层论坛优秀论文三等奖，载《2011年法治江苏建设高层论坛获奖论文集》，凤凰出版传媒集体、凤凰出版社2011年版； 《越权代理行政行为的效力——以民法规范填补行政法漏洞为路径》，获2010年江苏省哲学社会科学界第四届学术大会优秀论文二等奖； 《法不溯及既往原则的地位和适用的例外》，载《金陵法律评论》2009年春季卷； 《公务员如何服从命令》，载《法制日报》2005年3月3日（理论版）； 《奥地利行政诉讼制度对我国行政诉讼法修改的启示》，载《广州行政学院学报》2007年第1期，（独著）；《行政法基本原则的教学问题》，载《宁夏师范学院学报》2009年第4期； 《确立司法权威的程序障碍及其校正——以奥地利行政诉讼制度为鉴》，载《宁夏师范学院学报》2007年第1期，（独著） 《“法官独立”尚需程序保障》，载《四川行政学院学报》2006年第3期，（独著）； 《行政许可价值分析》，载《固原师专学报》2005年第4期，（独著）； 《谈民事诉答程序之完善》，载《固原师专学报》2003年第5期，（独著）； 《法制概念释解的回归》， 《固原师专学报》2002年第5期；（独著） 《迟延举证法律责任新探》，《固原师专学报》2001年第5期，（独著）。 《确立民事、行政错案受理费退赔制度》，《固原师专学报》1999年第5期；（独著）《金字塔兴衰的宗教根源》，《固原师专学报》1995年第3期。（独著）。
2007年获南京大学行政管理博士学位。现为中央民族大学行政管理教研室副教授，硕士生导师。主要研究方向为公共管理与公共政策。主讲公共危机管理、公共部门人力资源管理、国家公务员制度等课程。 1．《农村公共文化服务：问题与对策分析》，《理论月刊》2010年第6期（独立完成）《公共协商：群体性事件的治理之道》，《天府新论》2010年第3期（独立完成）《电子政府：多维审视及思考》，《理论学刊》2010年第2期（独立完成）《论公共服务的政府供给》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2010年第2期（第一作者）《教育制度创新与社会就业增长》，《前沿》2010年第2期（第二作者）《整体政府：西方政府改革新理念》，《云南行政学院学报》2010年第1期（独立完成）《应急管理中多主体社会责任的理论依据与现实对策》，《中国应急管理》2009第12期（第二作者）《我国民族自治地方公共服务的责任关系及其建构》（独立完成）收录在《变革与繁荣——民族地区公共管理的问题与挑战》一书，人民出版社，2009年4月《论美国公共服务改革及其理论的新发展》（第一作者）收录在《变革与繁荣——民族地区公共管理的问题与挑战》一书，人民出版社，2009年4月《公共危机管理教学内容与方法的思考》收录在《中央民族大学本科教学研究》2009年第5辑（独立完成）《论透明政府及其实现》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2009年第2期（第一作者）《服务型政府：现实内涵、理论阐释及其实现》，《天府新论》2009年第1期（第一作者）《论协商民主及其实现》发表在《理论月刊》2009年第1期（第二作者）《公共政策视角中的就业问题》，《江苏社会科学》2008年第6期。《超越官僚制与中国公共行政改革》，《南京社会科学》2008年第11期（第二作者）被人大复印资料《体制改革》2009年第1期全文转载《协商民主背景的公共决策质量提升》，《重庆社会科学》2008年第8期（独立完成）《论政府公共关系与公共危机的治理》，《理论月刊》2008年第5期（独立完成）《有限政府的理论溯源与价值》，《中共长春市委党校学报》2008年第5期（第一作者）《有限政府：多维阐释及其实现》，《四川行政学院学报》2008年第4期（第一作者）《公共利益：多元阐释及衡量》，《中共四川省委党校学报》2008年第3期（第一作者）《责任政府：理论逻辑与制度建构》，《河南大学学报》（社会科学版）2008年第3期（第一作者）《中国法治政府的进程及其面临的挑战》，《东南学术》2008年第2期（第一作者）《大部制：中国行政管理体制治道变革的新方向》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2008年第4期（第一作者）24．《论社会选择与协商民主之互补与交融》，《四川大学学报》（社会科学版）2008年第1期（第一作者）《论我国公共文化服务及其模式选择》，《江苏社会科学》2008年第1期（第一作者）被《公共行政》2008年第5期全文转载《社会风险化解的政策选择》，《前沿》2007年第11期（独立完成）《透明政府更需要拆除无形之“墙”》，《人民政坛》2007年第11期（独立完成）《环保：杜绝运动式》，《中国改革》2007年第9期（第二作者）《论美国公共服务改革及其理论的新发展》，《社会主义研究》2007年第3期（第一作者）《政府政策应具开放性——以牙防组事件为例》，《中国改革》2007年第7期（第二作者）《中国公共危机决策中的问题及其对策分析》，《社科纵横》2007年第7期（第二作者）《论德国公共服务改革及其对我国的启示》，《四川行政学院学报》2007年第1期（第二作者）《服务型政府理念下民族自治地区公共服务的供给》，《中共长春市委党校学报》2007年第3期（第二作者）《传统公共行政、新公共管理、新公共服务比较研究》，《天府新论》2006年第3期（独立完成）《21世纪政府施政的十大理念》，《党政论坛》2006年第2期（独立完成）《论公共危机中政府形象及其重塑》，《重庆社会科学》2006年第2期（独立完成）《从“效率”到“服务”——政府管理新理念》，《公共行政与人力资源》2006年第2期（第一作者）《论公共危机的复合治理》，《中共长春市委党校学报》2006年第3期（独立完成）《论城市突发公共安全事件的治理》，《四川省委党校学报》2006年第1期（独立完成）《公共选择理论视角中的腐败问题》，《生产力研究》2006年第6期（第二作者）《论信息公开在公共危机治理中的作用》，《社科纵横》2006年第10期（第二作者）《论社会资本与我国和谐社会的实现》，《重庆社会科学》2005年第10期（独立完成）《论公共政策中的公民参与》，《中共长春市委党校学报》2005年第3期，被人大复印资料《中国政治》2005年第9期全文转载（独立完成）《新公共管理：反思、批判与超越》，《公共管理学报》2005年第1期（独立完成）《政府与公民良好合作关系的重塑》，《重庆社会科学》2005年第5期（第一作者）《新公共服务理论及其对中国政府管理的借鉴》，《新疆社科论坛》2005年第3期（第一作者）《公民参与：公共政策合法性的路径选择》，《理论探讨》2005年第4期（第一作者）《诺思的经济史观述评》，《重庆社会科学》2005年第1期（第二作者）《论公民参与与公共管理》，《社科纵横》2005年第3期（第二作者）《论年轻干部的培养使用问题》，《党政干部论坛》2004年第12期（独立完成）发表论文《“一致”通过的决议缘何执行不力》被收入2005年中国言实出版社出版的《领导科学》一书（独立完成） 1．参与国家985项目“民族地区公共服务体系创新研究”2．参与国家社科基金重大课题“建立健全社会预警机制与应急管理体系研究”3．主持校级青年基金项目“民族地区公共文化服务创新研究”4．主持校级教改课题“公共危机管理教学内容与方法创新研究” 参与北京市社会科学规划项目“北京市志愿服务制度化研究” 参与江苏省社会科学规划项目“公共政策视角中的就业问题研究”，2008年获江苏省社会科学研究成果二等奖 周晓丽：《公共危机管理》光明日报出版社，2009年9月苏保忠，周晓丽，王拥军：《基层公务员素质与能力建设》清华大学出版社2009年5月周晓丽：《灾害性公共危机治理——基于体制、机制和法制的视界》中国社会科学文献出版社，2008年11月《公共管理学》中国社会科学文献出版社2008年12月（参编）《民族地区公共服务体系创新研究》，人民日报出版社，2009年4月（参编）《公共管理学》北京大学出版社，2005年（参编）
专著教材1、《行政法学导论》中国人民大学出版社2015年5月2、《创建服务型政府与完善地方公共服务体系》中央编译出版社 2015年4月3、《四川省社会治理发展报告》人民大学出版社 2014年12月4、《地方社会管理创新——突破和谐发展的行政障碍》中国人民大学出版社 2014年5月5、《四川省社会管理创新发展报告》中国人民大学出版社 2013年12月6、《地方政府流程再造》中国人民大学出版社 2012年9月7、《行政法学》四川大学出版社2009年9月8、《薪酬管理》四川大学出版社2007年9月9、《走向有限政府：中国行政审批制度改革研究》四川科技出版社 2006年1月10、《公共管理学》四川大学出版社 2004年7月11、《环境社会学》四川人民出版社 2000年3月 主持科研项目1、主持国家社科基金重大项目《深化干部人事制度改革》子课题；2、主持教育部规划项目：《我国地方政府服务流程再造的理论与实践探索》；3、主持国家自然科学基金重大国际（地区）合作研究项目《面向西部旅游经济与生态环境可持续发展的低碳景区集成管理模式研究》子课题；4、主持国家社科基金重点项目：《建设服务型政府与完善地方公共服务体系》；5、主持国家社会科学基金年度项目：《构建和谐社会中的行政障碍与地方政府制度创新》；6、主持国家社会科学基金年度项目：《WTO西部地方政府行政审批制度改革》；7、主持教育部人文社会科学规划项目：《政府服务流程再造的理论与实践》；8、主持教育部哲社发展报告建设（培育）项目：《成渝统筹城乡国家综合配套改革实验区发展报告》；9、主持国务院办公厅委托项目：《省级政府政务公开与管理创新》；10、主持中央高校基本科研业务费研究专项：《西部地区社会和谐发展与社会风险控制研究》；11、主持四川省社科基金重点项目：《构建和谐四川进程中的行政障碍与制度创新研究》；12、主持四川省社科基金项目：《SARS与地方政府危机管理》；13、主持四川省“十一五”人才规划基础项目：《四川省人才市场机制的构建与政府服务》；14、主持四川省软科学项目：《四川省人才市场发展的现状、问题与对策》；15、主持四川省学术带头人、后备人选资助项目：《公共部门人力资源管理体制创新——公务员绩效考核研究》；16、主持四川省政府项目：《行政改革与政府服务中心建设》；17、主持中国行政管理学会课题：《四川省中介组织发展的现状、问题与对策研究》；18、主持中国行政管理学会重点项目：《地方政府服务流程再造的理论与实践》；19、主持四川大学新世纪高等教育教学改革工程一般研究项目：《公共管理专业科研、教学互助关系研究与实践》；20、主持成都科学发展研究院招标项目：《成都市统筹城乡年度报告》；21、主持成都科学发展研究院招标项目：《统筹城乡背景下的规范化服务型政府建设方案》；22、主持成都市政府招标项目：《成都市村级公共服务与社会管理改革研究》；23、主持成都市“十一五”规划项目《成都市政府管理体制创新》；24、主持成都市政府项目：《领导干部素质培养》；25、主持成都市政府项目：《成都市干部创新能力研究》；26、主持成都市政府项目：《成都科学发展研究》；27、主持成都市政府项目：《成都市统筹城乡研究》；28、主持成都市政府项目：《乡镇机构改革研究》；29、主持成都市政府委托项目：《规范化、服务型政府试点工作方案》；30、主持成都市政府委托项目：《成都市行政审批程序与前置条件的现状、问题及对策研究》；31、主持成都市政府委托项目：《电子政务与地方政府管理创新》；32、主持成都市政府委托项目：《服务型政府建设的理论与实践》；33、主持成都市政府委托项目：《城市房地产管理体制改革》；34、主持成都市房管局委托项目：《成都市房管局规范化服务型政府建设方案》；35、主持成都市工商局委托项目：《成都市工商局规范化服务型政府》；36、主持成都高新区管委会委托项目：《成都高新区规范化服务型政府建设方案》；37、主持成都市工商局委托项目：《工商管理干部行政能力提升与培训》；38、主持彭州市政府委托项目：《彭州市政府职能配制》；39、主持四川省政府办公厅委托项目：《政务公开与政府管理创新》；40、主持成华区政府委托项目：《老工业基地改造振兴的成都模式---成都东郊工业区结构调整与惠民工程研究报告》；41、主持绵竹市政府委托项目：《规范化责任性政府建设》；42、主持成都市新都区项目：《政府服务流程再造》；43、主持成都市金堂县委托项目：《金堂县人员编制“总量控制、动态管理”科学化研究》；44、主持成都市青羊区委托项目：《青羊区深化规范化服务型政府建设研究》；45、主持成都市温江区项目：《温江区城乡一体行政管理体制研究》；46、主持成都市人事局委托项目：《成都市行政管理体制改革总体方案》；47、主持成都市新都区纪委监察局委托项目：《成都市新都区行政效能评估（2009年度）》；48、主持成都市新都区纪委监察局委托项目：《成都市新都区行政效能评估（2008年度）》；49、主持双流县项目：《成都市双流县投资软环境评估与规划》；50、主持龙泉驿区人民政府委托项目：《龙泉驿区深化规范化服务型政府建设的创新研究》；51、主持成都市温江区项目：《温江区人力资源市场优化与再造》；52、主持新津县编办委托项目：《花源镇行政管理体制改革研究》；53、主持德阳经济技术开发区委托项目：《德阳经济技术开发区社会管理创新方案研究》54、主持金堂县竹篙镇委托项目：《金堂县竹篙镇产城互动中的城乡群众共创共享机制研究》。 论文《城市空气污染防治中的政府责任缺失与履职能力提升》，姜晓萍、张亚珠，《社会科学研究》，2015年第1期2、《我国社会焦虑问题研究述评》，姜晓萍、郭兵兵，《行政论坛》，2014年第5期3、《国内公共服务体系研究的知识图谱》，姜晓萍、苏楠，上海行政学院学报,2014年第3期4、《国内服务型政府研究的知识图谱》，姜晓萍、苏楠，四川大学学报(哲学社会科学版)，2014年第2期5、《国家治理现代化进程中的社会治理体制创新》，姜晓萍，《中国行政管理》，2014年第2期6、《基于价值取向的公共服务绩效评价体系研究》，姜晓萍、郭金云，《行政论坛》，2013年第6期7、《构建城乡基础教育均衡发展的制度体系:以成都试验区为例》，姜晓萍、黄静，《中国行政管理》，2013年第6期8、《我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方基本公共服务十二五规划的比较》，姜晓萍、陈朝兵，《上海行政学院学报》，2013年第6期9、《统筹城乡中基本公共服务均等化研究》，姜晓萍，《社会科学研究》，2012年第6期，人大复印资料《公共行政》2013年第2期转载10、《当前我国干部退出机制存在的问题与对策论析》，姜晓萍、史云贵，2012第5期，人大复印资料《中国共产党》2013年第2期全文转载11、《国内外基本公共服务均等化研究综述》，姜晓萍、吴菁，《上海行政学院学报》，2012年第5期 《新华文摘》2013年1期12、《公共部门人力资源编制管理再造：机理与策略》，姜晓萍、范逢春，《中国行政管理》，2012年第9期 人大复印资料《公共行政》2012年11期13、《论城市房屋征收之被征收人权利保护》，姜晓萍，陈丛刊，《理论与改革》，2012年第2期14、《农村土地使用权流转中农民权利保障机制研究》，姜晓萍、衡霞，《政治学研究》，2011年第6期15、《还权赋能：治理制度转型的成都经验》，姜晓萍、黄静，《公共行政评论》，2011年第6期16、《农村土地流转风险的形成机理及外部性研究》，姜晓萍、衡霞，《农村经济》2011年11期17、《加强农村土地流转中农民权利保障的对策建议》，姜晓萍，《四川省哲学社会科学研究重要成果专报》，2011年第17期18、《建议解决农村土地流转中存在的四个问题》，姜晓萍，中国行政管理学会《专家建言》，2011年第9期19、《统筹城乡发展须保障农民权益》，姜晓萍，《四川日报》，2010年11月24日第7版20、《汲取养分的不竭源泉 奉献社会的重要舞台》，姜晓萍，《中国行政管理》，2010年12期21、《国外政府流程再造的核心问题与启示》，姜晓萍、汪梦，《社会科学研究》，2009年6期，《新华文摘》全文转载22、《中国公共服务30年的制度变迁与发展趋势》，姜晓萍、邓寒竹，《公共行政》，2009年7期全文转载23、《中国公共服务30年的制度变迁与发展趋势》，姜晓萍、邓寒竹，《四川大学学报》（哲学社会科学版），2009年1期24、《我国政府流程再造的公共需求与可行性分析》，姜晓萍，《理论与改革》，2009年4期25、《四川地震灾区受灾群众需求调查与潜在社会风险分析》，姜晓萍、李文星、夏志强，中央党校《思想理论内参》，2008年30-31期26、《中国公共服务体制改革30年》，姜晓萍，《中国行政管理》，2008年12期27、《地震灾区居民住宅重建的几点建议》姜晓萍《成都行政学院学报》，2008年3期28、《公民行政参与是发展社会主义民主政治的有效途径》，姜晓萍、郭金云，《新视野》，2008年3期29、《统筹城乡发展中的行政障碍与地方政府治理》，姜晓萍，《理论月刊》，2008年4期30、《构建服务型政府进程中的公民参与》，姜晓萍，《新华文摘》，2007年21期转载3254个字31、《行政问责的体系构建与制度保障》，姜晓萍，《政治学研究》，2007年3月32、《构建服务型政府进程中的公民参与》，姜晓萍，《公共行政》，2007年11期全文转载33、《构建服务型政府进程中的公民参与》，姜晓萍，《社会科学研究》，2007年4期34、《我国行政服务中心的发展障碍与对策思考》，姜晓萍、兰旭凌，《中国行政管理》，2007年10期35、《我国人才市场机制构建中的障碍与对策探讨》，姜晓萍、侯军帮，《公共行政》，2007年1期全文转载36、《社区治理中的公民参与》，姜晓萍、衡霞，《湖南社会科学》，2007年1期37、《我国人才市场发展中的政府职能转变与制度创新》，姜晓萍，《新视野》，2006年5期38、《我国省级政务公开探析》，姜晓萍、姜洁，《广州大学学报（社会科学版）》，2006年8期39、《政府流程再造的基础理论与现实意义》，姜晓萍，《新华文摘》，2006年第15期40、《政府流程再造的基础理论与现实意义》，姜晓萍，《中国行政管理》，2006年第5期41、《我国省级政务公开的现状调查与问题分析》，姜晓萍，《社会科学研究》，2006年第4期42、《我国人才市场机制构建中的障碍与对策探讨》，姜晓萍、 侯军帮 ，《四川大学学报》，2006年第4期43、《透视地方政府引进ISO9000》，姜晓萍、郭金云，《决策》，2006年第7期44、《从两次“井喷”事故看政府危机管理》，姜晓萍、陈进，《决策》，2006年第5期（人大复印资料C3《管理科学》2006年8期全文转载）45、《以政府制度创新构建社会主义和谐社会》，姜晓萍，《社科论坛》，2006年3期46、《我国公务员绩效考核的困境及其对策分析》，姜晓萍、马凯利，《社会科学研究》，2005年第1期 (人大复印资料《公共行政》2005年3期)47、《地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新》，姜晓萍、范逢春，《中国行政管理》，2005年第2期48、《提高政府采购效率二有效途径》，姜晓萍、陈伟，《西北民族大学学报》，2005年1期49、《地方可持续发展与规范化服务型政府建设》，姜晓萍、姜洁，《四川大学学报》，2005年第4期50、《地方政府深化行政审批制度改革的个案研究——以四川省成都市行政审批制度改革为例》，姜晓萍、 郭金云，《中国软科学》，2004年第7期51、《港台地区网上申报与审批的经验及启示》，姜晓萍、 滕赋骋，《中国行政管理》，2004年2期52、《完善行政服务中心，深化审批制度改革》，姜晓萍、唐冉熊，《湖南社会科学》，2004年2期53、《成都市规范化服务型政府建设》，姜晓萍，《中国行政管理》，2004年11期54、《我国政府部门实施质量管理体系的探索》，姜晓萍、 郭金云，《北京行政学院学报》，2004年2期55、《从SARS看我国地方政府的危机管理》，姜晓萍、范逢春，《四川大学学报》（哲社版）2004年2期56、《论服务型政府的基本内涵》，姜晓萍，《四川行政学院学报》，2004年2期57、《我国行政审批范围的规范化》，姜晓萍、吴军飞，《北京行政学院学报》，2003年2期58、《建设服务型政府的思路和对策》，姜晓萍、刘汉固，《四川大学学报》，2003年4期《中国社会科学文摘》2003年6期59、《转变政府职能 建设服务型政府》，姜晓萍，《四川政报》，2003年11、12期60、《香港特区顾客导向型政府之构建及其启示》，何水、姜晓萍，《人文杂志》，2003年第6期61、《地方政府行政审批程序中存在的问题及对策》，姜晓萍、李文星，《河北学刊》2002年4期《中国社会科学文摘》，2003年1期62、《施韦策诘难和道教生态伦理》，姜晓萍、曹玉华，《西南师大学报》，2002年5期63、《论地方政府财政能力的支持系统》，李文星、姜晓萍，《华东经济管理》，2001年4期64、《西南民族地区的居住模式与婚姻、家庭的变迁》，姜晓萍，《西南民院学报》，2001年3期65、《朱元璋法律意识二重性心理探析》，姜晓萍，《史学集刊》，1996年第5期66、《明代的司法制度与君主专制》，姜晓萍，《西南师范大学学报》，1992年第4期67、《“击鼓鸣冤”的由来》，姜晓萍，《法学杂志》，1992年第4期68、《明代的立法及特色》，姜晓萍，《文史知识》，1991年第1期69、《中国古代居室建筑中的“家”的观念》，姜晓萍，《文化史知识》，1994年第7期
《行政法定原则及其法定范围》，《中国法学》2014年第3期； 《国家任务社会化背景下的行政法主题》，《法学研究》2012年第4期； 《行政行为撤销要件的修订》，《法学研究》2011年第3期； 《程序违法行政行为的补正》，《法学研究》2009年第6期； 《民事、行政司法解释的溯及力》，《法学研究》2007年第2期； 《下位法尾大不掉问题的解决机制》，《政治与法律》2014年第9期； 《论过程性政府信息的本质》，《法学家》2013年第3期；中国人民大学复印报刊资料《宪法学与行政法学》2013年第9期全文转载； 《何为法的溯及既往——在事实或其效果持续过程中法的变更与适用》，《中外法学》2007年第5期；中国人民大学复印报刊资料《法理学和法史学》2008年第1期全文转载； 《越权立法的认定与处理》，《现代法学》2006年第3期； 《论合法行政行为的撤回》，《政治与法律》2009年第4期； 《行政决定效力的本质与体系》，《行政法学研究》2013年第4期；中国人民大学复印报刊资料《宪法学与行政法学》2014年第7期全文转载。 《重特大生产安全事故赔偿过程中的政府职能》，《北方法学》2013年第1期； 《法的过渡条款制定的原理与方法》，载《法学论坛》2009年第6期； 《土地管理机关行使“制止权”的若干问题》，载《法学论坛》2008年第1期； 《选择适用特别法与一般 法的若干问题》，载《宁夏社会科学》2008年第3期； 《有利法律溯及原则及其适用中的若干问题》，《北京大学学报》（人文哲社版）2006年第6期；中国人民大学复印报刊资料《法理学和法史学》2007年第2期全文转载；《越权代理行政行为的追认——以民法规范在行政法中的应用为路径》，《甘肃政法学院学报》2012年第4期； 《一部研究宪法审查基准的力作》，载《宁波大学学报》2011年第6期； 《行政委托在社会管理创新中的地位及其规范化》，2011年法治江苏高层论坛优秀论文三等奖，载《2011年法治江苏建设高层论坛获奖论文集》，凤凰出版传媒集体、凤凰出版社2011年版； 《越权代理行政行为的效力——以民法规范填补行政法漏洞为路径》，获2010年江苏省哲学社会科学界第四届学术大会优秀论文二等奖； 《法不溯及既往原则的地位和适用的例外》，载《金陵法律评论》2009年春季卷； 《公务员如何服从命令》，载《法制日报》2005年3月3日（理论版）； 《奥地利行政诉讼制度对我国行政诉讼法修改的启示》，载《广州行政学院学报》2007年第1期，（独著）；《行政法基本原则的教学问题》，载《宁夏师范学院学报》2009年第4期； 《确立司法权威的程序障碍及其校正——以奥地利行政诉讼制度为鉴》，载《宁夏师范学院学报》2007年第1期，（独著） 《“法官独立”尚需程序保障》，载《四川行政学院学报》2006年第3期，（独著）； 《行政许可价值分析》，载《固原师专学报》2005年第4期，（独著）； 《谈民事诉答程序之完善》，载《固原师专学报》2003年第5期，（独著）； 《法制概念释解的回归》， 《固原师专学报》2002年第5期；（独著） 《迟延举证法律责任新探》，《固原师专学报》2001年第5期，（独著）。 《确立民事、行政错案受理费退赔制度》，《固原师专学报》1999年第5期；（独著）《金字塔兴衰的宗教根源》，《固原师专学报》1995年第3期。（独著）。
2007年获南京大学行政管理博士学位。现为中央民族大学行政管理教研室副教授，硕士生导师。主要研究方向为公共管理与公共政策。主讲公共危机管理、公共部门人力资源管理、国家公务员制度等课程。 1．《农村公共文化服务：问题与对策分析》，《理论月刊》2010年第6期（独立完成）《公共协商：群体性事件的治理之道》，《天府新论》2010年第3期（独立完成）《电子政府：多维审视及思考》，《理论学刊》2010年第2期（独立完成）《论公共服务的政府供给》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2010年第2期（第一作者）《教育制度创新与社会就业增长》，《前沿》2010年第2期（第二作者）《整体政府：西方政府改革新理念》，《云南行政学院学报》2010年第1期（独立完成）《应急管理中多主体社会责任的理论依据与现实对策》，《中国应急管理》2009第12期（第二作者）《我国民族自治地方公共服务的责任关系及其建构》（独立完成）收录在《变革与繁荣——民族地区公共管理的问题与挑战》一书，人民出版社，2009年4月《论美国公共服务改革及其理论的新发展》（第一作者）收录在《变革与繁荣——民族地区公共管理的问题与挑战》一书，人民出版社，2009年4月《公共危机管理教学内容与方法的思考》收录在《中央民族大学本科教学研究》2009年第5辑（独立完成）《论透明政府及其实现》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2009年第2期（第一作者）《服务型政府：现实内涵、理论阐释及其实现》，《天府新论》2009年第1期（第一作者）《论协商民主及其实现》发表在《理论月刊》2009年第1期（第二作者）《公共政策视角中的就业问题》，《江苏社会科学》2008年第6期。《超越官僚制与中国公共行政改革》，《南京社会科学》2008年第11期（第二作者）被人大复印资料《体制改革》2009年第1期全文转载《协商民主背景的公共决策质量提升》，《重庆社会科学》2008年第8期（独立完成）《论政府公共关系与公共危机的治理》，《理论月刊》2008年第5期（独立完成）《有限政府的理论溯源与价值》，《中共长春市委党校学报》2008年第5期（第一作者）《有限政府：多维阐释及其实现》，《四川行政学院学报》2008年第4期（第一作者）《公共利益：多元阐释及衡量》，《中共四川省委党校学报》2008年第3期（第一作者）《责任政府：理论逻辑与制度建构》，《河南大学学报》（社会科学版）2008年第3期（第一作者）《中国法治政府的进程及其面临的挑战》，《东南学术》2008年第2期（第一作者）《大部制：中国行政管理体制治道变革的新方向》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2008年第4期（第一作者）24．《论社会选择与协商民主之互补与交融》，《四川大学学报》（社会科学版）2008年第1期（第一作者）《论我国公共文化服务及其模式选择》，《江苏社会科学》2008年第1期（第一作者）被《公共行政》2008年第5期全文转载《社会风险化解的政策选择》，《前沿》2007年第11期（独立完成）《透明政府更需要拆除无形之“墙”》，《人民政坛》2007年第11期（独立完成）《环保：杜绝运动式》，《中国改革》2007年第9期（第二作者）《论美国公共服务改革及其理论的新发展》，《社会主义研究》2007年第3期（第一作者）《政府政策应具开放性——以牙防组事件为例》，《中国改革》2007年第7期（第二作者）《中国公共危机决策中的问题及其对策分析》，《社科纵横》2007年第7期（第二作者）《论德国公共服务改革及其对我国的启示》，《四川行政学院学报》2007年第1期（第二作者）《服务型政府理念下民族自治地区公共服务的供给》，《中共长春市委党校学报》2007年第3期（第二作者）《传统公共行政、新公共管理、新公共服务比较研究》，《天府新论》2006年第3期（独立完成）《21世纪政府施政的十大理念》，《党政论坛》2006年第2期（独立完成）《论公共危机中政府形象及其重塑》，《重庆社会科学》2006年第2期（独立完成）《从“效率”到“服务”——政府管理新理念》，《公共行政与人力资源》2006年第2期（第一作者）《论公共危机的复合治理》，《中共长春市委党校学报》2006年第3期（独立完成）《论城市突发公共安全事件的治理》，《四川省委党校学报》2006年第1期（独立完成）《公共选择理论视角中的腐败问题》，《生产力研究》2006年第6期（第二作者）《论信息公开在公共危机治理中的作用》，《社科纵横》2006年第10期（第二作者）《论社会资本与我国和谐社会的实现》，《重庆社会科学》2005年第10期（独立完成）《论公共政策中的公民参与》，《中共长春市委党校学报》2005年第3期，被人大复印资料《中国政治》2005年第9期全文转载（独立完成）《新公共管理：反思、批判与超越》，《公共管理学报》2005年第1期（独立完成）《政府与公民良好合作关系的重塑》，《重庆社会科学》2005年第5期（第一作者）《新公共服务理论及其对中国政府管理的借鉴》，《新疆社科论坛》2005年第3期（第一作者）《公民参与：公共政策合法性的路径选择》，《理论探讨》2005年第4期（第一作者）《诺思的经济史观述评》，《重庆社会科学》2005年第1期（第二作者）《论公民参与与公共管理》，《社科纵横》2005年第3期（第二作者）《论年轻干部的培养使用问题》，《党政干部论坛》2004年第12期（独立完成）发表论文《“一致”通过的决议缘何执行不力》被收入2005年中国言实出版社出版的《领导科学》一书（独立完成） 1．参与国家985项目“民族地区公共服务体系创新研究”2．参与国家社科基金重大课题“建立健全社会预警机制与应急管理体系研究”3．主持校级青年基金项目“民族地区公共文化服务创新研究”4．主持校级教改课题“公共危机管理教学内容与方法创新研究” 参与北京市社会科学规划项目“北京市志愿服务制度化研究” 参与江苏省社会科学规划项目“公共政策视角中的就业问题研究”，2008年获江苏省社会科学研究成果二等奖 周晓丽：《公共危机管理》光明日报出版社，2009年9月苏保忠，周晓丽，王拥军：《基层公务员素质与能力建设》清华大学出版社2009年5月周晓丽：《灾害性公共危机治理——基于体制、机制和法制的视界》中国社会科学文献出版社，2008年11月《公共管理学》中国社会科学文献出版社2008年12月（参编）《民族地区公共服务体系创新研究》，人民日报出版社，2009年4月（参编）《公共管理学》北京大学出版社，2005年（参编）
专著教材1、《行政法学导论》中国人民大学出版社2015年5月2、《创建服务型政府与完善地方公共服务体系》中央编译出版社 2015年4月3、《四川省社会治理发展报告》人民大学出版社 2014年12月4、《地方社会管理创新——突破和谐发展的行政障碍》中国人民大学出版社 2014年5月5、《四川省社会管理创新发展报告》中国人民大学出版社 2013年12月6、《地方政府流程再造》中国人民大学出版社 2012年9月7、《行政法学》四川大学出版社2009年9月8、《薪酬管理》四川大学出版社2007年9月9、《走向有限政府：中国行政审批制度改革研究》四川科技出版社 2006年1月10、《公共管理学》四川大学出版社 2004年7月11、《环境社会学》四川人民出版社 2000年3月 主持科研项目1、主持国家社科基金重大项目《深化干部人事制度改革》子课题；2、主持教育部规划项目：《我国地方政府服务流程再造的理论与实践探索》；3、主持国家自然科学基金重大国际（地区）合作研究项目《面向西部旅游经济与生态环境可持续发展的低碳景区集成管理模式研究》子课题；4、主持国家社科基金重点项目：《建设服务型政府与完善地方公共服务体系》；5、主持国家社会科学基金年度项目：《构建和谐社会中的行政障碍与地方政府制度创新》；6、主持国家社会科学基金年度项目：《WTO西部地方政府行政审批制度改革》；7、主持教育部人文社会科学规划项目：《政府服务流程再造的理论与实践》；8、主持教育部哲社发展报告建设（培育）项目：《成渝统筹城乡国家综合配套改革实验区发展报告》；9、主持国务院办公厅委托项目：《省级政府政务公开与管理创新》；10、主持中央高校基本科研业务费研究专项：《西部地区社会和谐发展与社会风险控制研究》；11、主持四川省社科基金重点项目：《构建和谐四川进程中的行政障碍与制度创新研究》；12、主持四川省社科基金项目：《SARS与地方政府危机管理》；13、主持四川省“十一五”人才规划基础项目：《四川省人才市场机制的构建与政府服务》；14、主持四川省软科学项目：《四川省人才市场发展的现状、问题与对策》；15、主持四川省学术带头人、后备人选资助项目：《公共部门人力资源管理体制创新——公务员绩效考核研究》；16、主持四川省政府项目：《行政改革与政府服务中心建设》；17、主持中国行政管理学会课题：《四川省中介组织发展的现状、问题与对策研究》；18、主持中国行政管理学会重点项目：《地方政府服务流程再造的理论与实践》；19、主持四川大学新世纪高等教育教学改革工程一般研究项目：《公共管理专业科研、教学互助关系研究与实践》；20、主持成都科学发展研究院招标项目：《成都市统筹城乡年度报告》；21、主持成都科学发展研究院招标项目：《统筹城乡背景下的规范化服务型政府建设方案》；22、主持成都市政府招标项目：《成都市村级公共服务与社会管理改革研究》；23、主持成都市“十一五”规划项目《成都市政府管理体制创新》；24、主持成都市政府项目：《领导干部素质培养》；25、主持成都市政府项目：《成都市干部创新能力研究》；26、主持成都市政府项目：《成都科学发展研究》；27、主持成都市政府项目：《成都市统筹城乡研究》；28、主持成都市政府项目：《乡镇机构改革研究》；29、主持成都市政府委托项目：《规范化、服务型政府试点工作方案》；30、主持成都市政府委托项目：《成都市行政审批程序与前置条件的现状、问题及对策研究》；31、主持成都市政府委托项目：《电子政务与地方政府管理创新》；32、主持成都市政府委托项目：《服务型政府建设的理论与实践》；33、主持成都市政府委托项目：《城市房地产管理体制改革》；34、主持成都市房管局委托项目：《成都市房管局规范化服务型政府建设方案》；35、主持成都市工商局委托项目：《成都市工商局规范化服务型政府》；36、主持成都高新区管委会委托项目：《成都高新区规范化服务型政府建设方案》；37、主持成都市工商局委托项目：《工商管理干部行政能力提升与培训》；38、主持彭州市政府委托项目：《彭州市政府职能配制》；39、主持四川省政府办公厅委托项目：《政务公开与政府管理创新》；40、主持成华区政府委托项目：《老工业基地改造振兴的成都模式---成都东郊工业区结构调整与惠民工程研究报告》；41、主持绵竹市政府委托项目：《规范化责任性政府建设》；42、主持成都市新都区项目：《政府服务流程再造》；43、主持成都市金堂县委托项目：《金堂县人员编制“总量控制、动态管理”科学化研究》；44、主持成都市青羊区委托项目：《青羊区深化规范化服务型政府建设研究》；45、主持成都市温江区项目：《温江区城乡一体行政管理体制研究》；46、主持成都市人事局委托项目：《成都市行政管理体制改革总体方案》；47、主持成都市新都区纪委监察局委托项目：《成都市新都区行政效能评估（2009年度）》；48、主持成都市新都区纪委监察局委托项目：《成都市新都区行政效能评估（2008年度）》；49、主持双流县项目：《成都市双流县投资软环境评估与规划》；50、主持龙泉驿区人民政府委托项目：《龙泉驿区深化规范化服务型政府建设的创新研究》；51、主持成都市温江区项目：《温江区人力资源市场优化与再造》；52、主持新津县编办委托项目：《花源镇行政管理体制改革研究》；53、主持德阳经济技术开发区委托项目：《德阳经济技术开发区社会管理创新方案研究》54、主持金堂县竹篙镇委托项目：《金堂县竹篙镇产城互动中的城乡群众共创共享机制研究》。 论文《城市空气污染防治中的政府责任缺失与履职能力提升》，姜晓萍、张亚珠，《社会科学研究》，2015年第1期2、《我国社会焦虑问题研究述评》，姜晓萍、郭兵兵，《行政论坛》，2014年第5期3、《国内公共服务体系研究的知识图谱》，姜晓萍、苏楠，上海行政学院学报,2014年第3期4、《国内服务型政府研究的知识图谱》，姜晓萍、苏楠，四川大学学报(哲学社会科学版)，2014年第2期5、《国家治理现代化进程中的社会治理体制创新》，姜晓萍，《中国行政管理》，2014年第2期6、《基于价值取向的公共服务绩效评价体系研究》，姜晓萍、郭金云，《行政论坛》，2013年第6期7、《构建城乡基础教育均衡发展的制度体系:以成都试验区为例》，姜晓萍、黄静，《中国行政管理》，2013年第6期8、《我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方基本公共服务十二五规划的比较》，姜晓萍、陈朝兵，《上海行政学院学报》，2013年第6期9、《统筹城乡中基本公共服务均等化研究》，姜晓萍，《社会科学研究》，2012年第6期，人大复印资料《公共行政》2013年第2期转载10、《当前我国干部退出机制存在的问题与对策论析》，姜晓萍、史云贵，2012第5期，人大复印资料《中国共产党》2013年第2期全文转载11、《国内外基本公共服务均等化研究综述》，姜晓萍、吴菁，《上海行政学院学报》，2012年第5期 《新华文摘》2013年1期12、《公共部门人力资源编制管理再造：机理与策略》，姜晓萍、范逢春，《中国行政管理》，2012年第9期 人大复印资料《公共行政》2012年11期13、《论城市房屋征收之被征收人权利保护》，姜晓萍，陈丛刊，《理论与改革》，2012年第2期14、《农村土地使用权流转中农民权利保障机制研究》，姜晓萍、衡霞，《政治学研究》，2011年第6期15、《还权赋能：治理制度转型的成都经验》，姜晓萍、黄静，《公共行政评论》，2011年第6期16、《农村土地流转风险的形成机理及外部性研究》，姜晓萍、衡霞，《农村经济》2011年11期17、《加强农村土地流转中农民权利保障的对策建议》，姜晓萍，《四川省哲学社会科学研究重要成果专报》，2011年第17期18、《建议解决农村土地流转中存在的四个问题》，姜晓萍，中国行政管理学会《专家建言》，2011年第9期19、《统筹城乡发展须保障农民权益》，姜晓萍，《四川日报》，2010年11月24日第7版20、《汲取养分的不竭源泉 奉献社会的重要舞台》，姜晓萍，《中国行政管理》，2010年12期21、《国外政府流程再造的核心问题与启示》，姜晓萍、汪梦，《社会科学研究》，2009年6期，《新华文摘》全文转载22、《中国公共服务30年的制度变迁与发展趋势》，姜晓萍、邓寒竹，《公共行政》，2009年7期全文转载23、《中国公共服务30年的制度变迁与发展趋势》，姜晓萍、邓寒竹，《四川大学学报》（哲学社会科学版），2009年1期24、《我国政府流程再造的公共需求与可行性分析》，姜晓萍，《理论与改革》，2009年4期25、《四川地震灾区受灾群众需求调查与潜在社会风险分析》，姜晓萍、李文星、夏志强，中央党校《思想理论内参》，2008年30-31期26、《中国公共服务体制改革30年》，姜晓萍，《中国行政管理》，2008年12期27、《地震灾区居民住宅重建的几点建议》姜晓萍《成都行政学院学报》，2008年3期28、《公民行政参与是发展社会主义民主政治的有效途径》，姜晓萍、郭金云，《新视野》，2008年3期29、《统筹城乡发展中的行政障碍与地方政府治理》，姜晓萍，《理论月刊》，2008年4期30、《构建服务型政府进程中的公民参与》，姜晓萍，《新华文摘》，2007年21期转载3254个字31、《行政问责的体系构建与制度保障》，姜晓萍，《政治学研究》，2007年3月32、《构建服务型政府进程中的公民参与》，姜晓萍，《公共行政》，2007年11期全文转载33、《构建服务型政府进程中的公民参与》，姜晓萍，《社会科学研究》，2007年4期34、《我国行政服务中心的发展障碍与对策思考》，姜晓萍、兰旭凌，《中国行政管理》，2007年10期35、《我国人才市场机制构建中的障碍与对策探讨》，姜晓萍、侯军帮，《公共行政》，2007年1期全文转载36、《社区治理中的公民参与》，姜晓萍、衡霞，《湖南社会科学》，2007年1期37、《我国人才市场发展中的政府职能转变与制度创新》，姜晓萍，《新视野》，2006年5期38、《我国省级政务公开探析》，姜晓萍、姜洁，《广州大学学报（社会科学版）》，2006年8期39、《政府流程再造的基础理论与现实意义》，姜晓萍，《新华文摘》，2006年第15期40、《政府流程再造的基础理论与现实意义》，姜晓萍，《中国行政管理》，2006年第5期41、《我国省级政务公开的现状调查与问题分析》，姜晓萍，《社会科学研究》，2006年第4期42、《我国人才市场机制构建中的障碍与对策探讨》，姜晓萍、 侯军帮 ，《四川大学学报》，2006年第4期43、《透视地方政府引进ISO9000》，姜晓萍、郭金云，《决策》，2006年第7期44、《从两次“井喷”事故看政府危机管理》，姜晓萍、陈进，《决策》，2006年第5期（人大复印资料C3《管理科学》2006年8期全文转载）45、《以政府制度创新构建社会主义和谐社会》，姜晓萍，《社科论坛》，2006年3期46、《我国公务员绩效考核的困境及其对策分析》，姜晓萍、马凯利，《社会科学研究》，2005年第1期 (人大复印资料《公共行政》2005年3期)47、《地方政府建立行政决策专家咨询制度的探索与创新》，姜晓萍、范逢春，《中国行政管理》，2005年第2期48、《提高政府采购效率二有效途径》，姜晓萍、陈伟，《西北民族大学学报》，2005年1期49、《地方可持续发展与规范化服务型政府建设》，姜晓萍、姜洁，《四川大学学报》，2005年第4期50、《地方政府深化行政审批制度改革的个案研究——以四川省成都市行政审批制度改革为例》，姜晓萍、 郭金云，《中国软科学》，2004年第7期51、《港台地区网上申报与审批的经验及启示》，姜晓萍、 滕赋骋，《中国行政管理》，2004年2期52、《完善行政服务中心，深化审批制度改革》，姜晓萍、唐冉熊，《湖南社会科学》，2004年2期53、《成都市规范化服务型政府建设》，姜晓萍，《中国行政管理》，2004年11期54、《我国政府部门实施质量管理体系的探索》，姜晓萍、 郭金云，《北京行政学院学报》，2004年2期55、《从SARS看我国地方政府的危机管理》，姜晓萍、范逢春，《四川大学学报》（哲社版）2004年2期56、《论服务型政府的基本内涵》，姜晓萍，《四川行政学院学报》，2004年2期57、《我国行政审批范围的规范化》，姜晓萍、吴军飞，《北京行政学院学报》，2003年2期58、《建设服务型政府的思路和对策》，姜晓萍、刘汉固，《四川大学学报》，2003年4期《中国社会科学文摘》2003年6期59、《转变政府职能 建设服务型政府》，姜晓萍，《四川政报》，2003年11、12期60、《香港特区顾客导向型政府之构建及其启示》，何水、姜晓萍，《人文杂志》，2003年第6期61、《地方政府行政审批程序中存在的问题及对策》，姜晓萍、李文星，《河北学刊》2002年4期《中国社会科学文摘》，2003年1期62、《施韦策诘难和道教生态伦理》，姜晓萍、曹玉华，《西南师大学报》，2002年5期63、《论地方政府财政能力的支持系统》，李文星、姜晓萍，《华东经济管理》，2001年4期64、《西南民族地区的居住模式与婚姻、家庭的变迁》，姜晓萍，《西南民院学报》，2001年3期65、《朱元璋法律意识二重性心理探析》，姜晓萍，《史学集刊》，1996年第5期66、《明代的司法制度与君主专制》，姜晓萍，《西南师范大学学报》，1992年第4期67、《“击鼓鸣冤”的由来》，姜晓萍，《法学杂志》，1992年第4期68、《明代的立法及特色》，姜晓萍，《文史知识》，1991年第1期69、《中国古代居室建筑中的“家”的观念》，姜晓萍，《文化史知识》，1994年第7期
《行政责任概念的比较分析》（第二作者），《行政与法》2004年第9期；《构建我国行政公益诉讼制度的几点思考》（第二作者），《行政与法》2005年第10期；《公共利益与公共行政责任》，《广东行政学院学报》2006年第1期；《公共治理行动体系的责任结构分析》，《重庆社会科学》2006年第2期；人大报刊复印资料《公共行政》2006年第7期全文转载；2005年“第三届全国博士生学术论坛”政治学科分论坛主题发言，政治学科分论坛行政管理学科组优秀论文一等奖；《行政责任研究的历史、现状及其深层反思》，《天津行政学院学报》2007年第2期；人大报刊复印资料《公共行政》2007年第8期全文转载；《行政责任制度设计理论原则》，《广东行政学院学报》2006年第6期；中国行政管理学会主编：《中国政府管理创新——中国行政管理学会2003年年会论文集》；《当前我国行政问责制研究述评》，《云南行政学院学报》2007年第2期；《论制度惩罚与责任个人化原则》，《四川行政学院学报》2007年第3期；《治理范式的信息结构、交易费用和学习机制》，《浙江社会科学》2007年第3期；《公共管理标准的理论分析》，《北京科技大学学报》2007年第3期；人大报刊复印资料《公共行政》2007年第10期目录索引；政府公共危机管理能力的不确定性分析》，《湖北社会科学》2007年第4期；2004年“第二届全国博士生学术论坛”“管理科学”分论坛上主题发言论文；《行政责任：概念、性质及其视阈》，《广东行政学院学报》2007年第3期；《公民问责制：理论意义与制度设计》，《中州学刊》2007年第5期；《统计数字的多维解读与理论诠释》，《统计与决策》2007年第20期；《街头官僚的行动逻辑与责任控制》，《公共管理学报》2008年第1期；人大报刊复印资料《公共行政》2008年第6期全文转载；中央纪委监察部廉政理论研究中心、中国监察学会《研究参考》2008年第4期全文转载；《权力的恣意与权利的贫困：建构和谐社会的二维分析》，《社会主义研究》2008年第1期；《基于有效性和可行性的政策方案的类型分析》，《中共浙江省委党校学报》2008年第1期；《政府责任场域中的悖论空间》，《长白学刊》2008年第2期；《公共政策方案的结构与逻辑分析》，《天津行政学院学报》2008年第2期；《后“风暴”语境下的政府问责和问责制》，《甘肃行政学院学报》2008年第3期；《行政责任的制度困境分析》，《理论导刊》2008年第4期；《行政责任工具的类型学分析》，《上海行政学院学报》2008年第5期；《价值、功能与意义：私营企业主阶层政治参与三题》（第二作者），《中共浙江省委党校学报》2008年第4期；《和谐社会中的政府信任及其建构途径》（第二作者），《中共天津市委党校学报》2007年第1期；《论政治文明视野下的政府信任建构》（第二作者），《党政干部学刊》2007年第4期；《公共治理中的责任结构分析》（第二作者），《内蒙古民族大学学报》2006年第5期；书评《构建法治之下的有限政府》（第二作者），《中国行政管理》2008年第7期；《政府解辩性责任的理论探讨》，《长白学刊》2009年第1期；《政府解辩性责任的理论逻辑和实践途径》，《北京行政学院学报》2009年第2期；《公共服务均等化的空间政治学分析》，《探索》2009年第2期；《公民问责的行动模式及其要素分析》，《中州学刊》2010年第1期；《监督权的制度逻辑、内在贫困和建构维度》，《华东经济管理》2010年第3期；《闹大现象的生产逻辑、社会效应和制度情境》，《理论与改革》2010年第1期；《公民问责的概念建构、机制缺失和治理途径》，《探索》2010年第1期；人大报刊复印资料《公共行政》2010年第6期全文转载；《合作治理的空间建构——评<行政伦理的观念与视野>一书》，《学海》2010年第2期；《行动的选择与制度的逻辑——对“闹大”现象的理论分析》，《中国行政管理》2010年第5期；《街头官僚的空间诠释——基于工作界面的比较分析》，《武汉大学学报》2010年第4期；人大报刊复印资料《公共行政》2010年第11期全文转载；《行动者的策略及其影响要素——基于公民申请政府信息公开事件的分析》，《公共管理学报》2010年第4期；《中国社会科学文摘》2011年第4期全文转载；《街头官僚及其行动的空间辩证法——对街头官僚概念与理论命题的重构》，《经济社会体制比较》2011年第3期；《中国社会科学文摘》2011年第10期全文转载；《行动者的缺席与制度的虚置——基于同体问责与异体问责问题的分析》，《天津社会科学》2011年第4期；《对行政问责模式的比较分析及反思》，《探索》2011年第4期；《公民网络问责：行动逻辑与要素分析》（第二作者），《北京航空航天大学学报》（社会科学版）2011年第5期；人大报刊复印资料《公共行政》2012年第2期全文转载；《能力短缺条件下的双边动员博弈——政府维稳与公民闹大及其关系》，《江苏行政学院学报》2011年第6期；《言说的短路与表达的困境——公共行政的话语危机分析》，《中国行政管理》2012年第2期；《从科学与艺术到社会设计——公共行政隐喻的后现代转向》，《行政论坛》2012年第2期；人大报刊复印资料《公共行政》2012年第7期全文转载；《利益表达、资源动员与议程设置——对于“闹大”现象的描述性分析》，《公共管理学报》2012年第2期；《治理体系碎片化背景下的“闹大”现象》，《中国社会科学内部文稿》2012年第1期；《公民抗争行动与治理体系的碎片化——对于闹大现象的描述与解释》，《人文杂志》2012年第3期；《社会诚信体系的制度建构》，《光明日报》2012年7月28日第11版；《以公民行动建构政府责任》，《中国社会科学报》2012年8月3日第338期；《从“独白”走向“对话”——网络时代行政话语模式的转向》，《东南学术》2012年第5期；人大报刊复印资料《公共行政》2012年第12期全文转载；《中国社会科学文摘》2013年第3期全文转载；《劳工权利的多元博弈及其困局》，《中国劳动关系学院学报》2012年第5期；《社会建构主义视阈下的公共行政》，《中国社会科学报》2013年2月8日第415期；《象征性行动与制度实施——以公民申请财政信息公开事件为例》，《南京师大学报》（社会科学版）2013年第1期；《技术理性与行政之恶——读<揭开行政之恶>》，《理论探索》2013年第1期；《实践、制度与理念之间的互动及其张力——基于中国行政问责十年历程的理论思考》，《政治学研究》2013年第1期；《“制度论”与“道德论”——两种行政责任机制的比较分析》，《行政论坛》2013年第2期；《行政之恶的现实经验及治理途径》，《学习论坛》2013年第3期；人大报刊复印资料《公共行政》2013年第6期全文转载；《敬业精神的社会建构》，《光明日报》2013年4月18日07版；《政府责任理念的扩散及再生产——基于行政问责话语演变的分析》，《中国行政管理》2013年第5期；《街头行政：概念建构、理论维度与现实指向》，《武汉大学学报》（哲学社会科学版）2013年第3期；《制度扩散与责任理念的再生产——行政问责制十年历程的反思》，载于《行政的价值》，湘潭大学出版社，2013年8月。
《行政法定原则及其法定范围》，《中国法学》2014年第3期； 《国家任务社会化背景下的行政法主题》，《法学研究》2012年第4期； 《行政行为撤销要件的修订》，《法学研究》2011年第3期； 《程序违法行政行为的补正》，《法学研究》2009年第6期； 《民事、行政司法解释的溯及力》，《法学研究》2007年第2期； 《下位法尾大不掉问题的解决机制》，《政治与法律》2014年第9期； 《论过程性政府信息的本质》，《法学家》2013年第3期；中国人民大学复印报刊资料《宪法学与行政法学》2013年第9期全文转载； 《何为法的溯及既往——在事实或其效果持续过程中法的变更与适用》，《中外法学》2007年第5期；中国人民大学复印报刊资料《法理学和法史学》2008年第1期全文转载； 《越权立法的认定与处理》，《现代法学》2006年第3期； 《论合法行政行为的撤回》，《政治与法律》2009年第4期； 《行政决定效力的本质与体系》，《行政法学研究》2013年第4期；中国人民大学复印报刊资料《宪法学与行政法学》2014年第7期全文转载。 《重特大生产安全事故赔偿过程中的政府职能》，《北方法学》2013年第1期； 《法的过渡条款制定的原理与方法》，载《法学论坛》2009年第6期； 《土地管理机关行使“制止权”的若干问题》，载《法学论坛》2008年第1期； 《选择适用特别法与一般 法的若干问题》，载《宁夏社会科学》2008年第3期； 《有利法律溯及原则及其适用中的若干问题》，《北京大学学报》（人文哲社版）2006年第6期；中国人民大学复印报刊资料《法理学和法史学》2007年第2期全文转载；《越权代理行政行为的追认——以民法规范在行政法中的应用为路径》，《甘肃政法学院学报》2012年第4期； 《一部研究宪法审查基准的力作》，载《宁波大学学报》2011年第6期； 《行政委托在社会管理创新中的地位及其规范化》，2011年法治江苏高层论坛优秀论文三等奖，载《2011年法治江苏建设高层论坛获奖论文集》，凤凰出版传媒集体、凤凰出版社2011年版； 《越权代理行政行为的效力——以民法规范填补行政法漏洞为路径》，获2010年江苏省哲学社会科学界第四届学术大会优秀论文二等奖； 《法不溯及既往原则的地位和适用的例外》，载《金陵法律评论》2009年春季卷； 《公务员如何服从命令》，载《法制日报》2005年3月3日（理论版）； 《奥地利行政诉讼制度对我国行政诉讼法修改的启示》，载《广州行政学院学报》2007年第1期，（独著）；《行政法基本原则的教学问题》，载《宁夏师范学院学报》2009年第4期； 《确立司法权威的程序障碍及其校正——以奥地利行政诉讼制度为鉴》，载《宁夏师范学院学报》2007年第1期，（独著） 《“法官独立”尚需程序保障》，载《四川行政学院学报》2006年第3期，（独著）； 《行政许可价值分析》，载《固原师专学报》2005年第4期，（独著）； 《谈民事诉答程序之完善》，载《固原师专学报》2003年第5期，（独著）； 《法制概念释解的回归》， 《固原师专学报》2002年第5期；（独著） 《迟延举证法律责任新探》，《固原师专学报》2001年第5期，（独著）。 《确立民事、行政错案受理费退赔制度》，《固原师专学报》1999年第5期；（独著）《金字塔兴衰的宗教根源》，《固原师专学报》1995年第3期。（独著）。
2007年获南京大学行政管理博士学位。现为中央民族大学行政管理教研室副教授，硕士生导师。主要研究方向为公共管理与公共政策。主讲公共危机管理、公共部门人力资源管理、国家公务员制度等课程。 1．《农村公共文化服务：问题与对策分析》，《理论月刊》2010年第6期（独立完成）《公共协商：群体性事件的治理之道》，《天府新论》2010年第3期（独立完成）《电子政府：多维审视及思考》，《理论学刊》2010年第2期（独立完成）《论公共服务的政府供给》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2010年第2期（第一作者）《教育制度创新与社会就业增长》，《前沿》2010年第2期（第二作者）《整体政府：西方政府改革新理念》，《云南行政学院学报》2010年第1期（独立完成）《应急管理中多主体社会责任的理论依据与现实对策》，《中国应急管理》2009第12期（第二作者）《我国民族自治地方公共服务的责任关系及其建构》（独立完成）收录在《变革与繁荣——民族地区公共管理的问题与挑战》一书，人民出版社，2009年4月《论美国公共服务改革及其理论的新发展》（第一作者）收录在《变革与繁荣——民族地区公共管理的问题与挑战》一书，人民出版社，2009年4月《公共危机管理教学内容与方法的思考》收录在《中央民族大学本科教学研究》2009年第5辑（独立完成）《论透明政府及其实现》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2009年第2期（第一作者）《服务型政府：现实内涵、理论阐释及其实现》，《天府新论》2009年第1期（第一作者）《论协商民主及其实现》发表在《理论月刊》2009年第1期（第二作者）《公共政策视角中的就业问题》，《江苏社会科学》2008年第6期。《超越官僚制与中国公共行政改革》，《南京社会科学》2008年第11期（第二作者）被人大复印资料《体制改革》2009年第1期全文转载《协商民主背景的公共决策质量提升》，《重庆社会科学》2008年第8期（独立完成）《论政府公共关系与公共危机的治理》，《理论月刊》2008年第5期（独立完成）《有限政府的理论溯源与价值》，《中共长春市委党校学报》2008年第5期（第一作者）《有限政府：多维阐释及其实现》，《四川行政学院学报》2008年第4期（第一作者）《公共利益：多元阐释及衡量》，《中共四川省委党校学报》2008年第3期（第一作者）《责任政府：理论逻辑与制度建构》，《河南大学学报》（社会科学版）2008年第3期（第一作者）《中国法治政府的进程及其面临的挑战》，《东南学术》2008年第2期（第一作者）《大部制：中国行政管理体制治道变革的新方向》，《商丘师范学院学报》（社会科学版）2008年第4期（第一作者）24．《论社会选择与协商民主之互补与交融》，《四川大学学报》（社会科学版）2008年第1期（第一作者）《论我国公共文化服务及其模式选择》，《江苏社会科学》2008年第1期（第一作者）被《公共行政》2008年第5期全文转载《社会风险化解的政策选择》，《前沿》2007年第11期（独立完成）《透明政府更需要拆除无形之“墙”》，《人民政坛》2007年第11期（独立完成）《环保：杜绝运动式》，《中国改革》2007年第9期（第二作者）《论美国公共服务改革及其理论的新发展》，《社会主义研究》2007年第3期（第一作者）《政府政策应具开放性——以牙防组事件为例》，《中国改革》2007年第7期（第二作者）《中国公共危机决策中的问题及其对策分析》，《社科纵横》2007年第7期（第二作者）《论德国公共服务改革及其对我国的启示》，《四川行政学院学报》2007年第1期（第二作者）《服务型政府理念下民族自治地区公共服务的供给》，《中共长春市委党校学报》2007年第3期（第二作者）《传统公共行政、新公共管理、新公共服务比较研究》，《天府新论》2006年第3期（独立完成）《21世纪政府施政的十大理念》，《党政论坛》2006年第2期（独立完成）《论公共危机中政府形象及其重塑》，《重庆社会科学》2006年第2期（独立完成）《从“效率”到“服务”——政府管理新理念》，《公共行政与人力资源》2006年第2期（第一作者）《论公共危机的复合治理》，《中共长春市委党校学报》2006年第3期（独立完成）《论城市突发公共安全事件的治理》，《四川省委党校学报》2006年第1期（独立完成）《公共选择理论视角中的腐败问题》，《生产力研究》2006年第6期（第二作者）《论信息公开在公共危机治理中的作用》，《社科纵横》2006年第10期（第二作者）《论社会资本与我国和谐社会的实现》，《重庆社会科学》2005年第10期（独立完成）《论公共政策中的公民参与》，《中共长春市委党校学报》2005年第3期，被人大复印资料《中国政治》2005年第9期全文转载（独立完成）《新公共管理：反思、批判与超越》，《公共管理学报》2005年第1期（独立完成）《政府与公民良好合作关系的重塑》，《重庆社会科学》2005年第5期（第一作者）《新公共服务理论及其对中国政府管理的借鉴》，《新疆社科论坛》2005年第3期（第一作者）《公民参与：公共政策合法性的路径选择》，《理论探讨》2005年第4期（第一作者）《诺思的经济史观述评》，《重庆社会科学》2005年第1期（第二作者）《论公民参与与公共管理》，《社科纵横》2005年第3期（第二作者）《论年轻干部的培养使用问题》，《党政干部论坛》2004年第12期（独立完成）发表论文《“一致”通过的决议缘何执行不力》被收入2005年中国言实出版社出版的《领导科学》一书（独立完成） 1．参与国家985项目“民族地区公共服务体系创新研究”2．参与国家社科基金重大课题“建立健全社会预警机制与应急管理体系研究”3．主持校级青年基金项目“民族地区公共文化服务创新研究”4．主持校级教改课题“公共危机管理教学内容与方法创新研究” 参与北京市社会科学规划项目“北京市志愿服务制度化研究” 参与江苏省社会科学规划项目“公共政策视角中的就业问题研究”，2008年获江苏省社会科学研究成果二等奖 周晓丽：《公共危机管理》光明日报出版社，2009年9月苏保忠，周晓丽，王拥军：《基层公务员素质与能力建设》清华大学出版社2009年5月周晓丽：《灾害性公共危机治理——基于体制、机制和法制的视界》中国社会科学文献出版社，2008年11月《公共管理学》中国社会科学文献出版社2008年12月（参编）《民族地区公共服务体系创新研究》，人民日报出版社，2009年4月（参编）《公共管理学》北京大学出版社，2005年（参编）
（一）专著：何玲《新型载体档案管理》西南交通大学出版社 1999年4月（二）教材：1、赵建伟、何玲主编《人员素质测评理论与方法》四川大学出版社2007年9月（四川省高等教育自学考试教材）2、何玲主编《电子文件管理》中国和平出版社 2011年4月（三）论文1、试谈电子档案的鉴定《四川档案》2000年第3期 何玲2、科学地做好新型载体档案管理工作《黑龙江档案》2000年第5期 何玲、邓玲3、试论机读档案法律地位的确定《贵州档案》2000年第4期 何玲、钮庆丰4、试谈信息时代档案教育功能的扩展《四川档案》2001年第2期 何玲5、电子档案原始性的认定《中国档案》2001年第2期 何玲6、电子档案法规建设问题探讨《四川档案》2001年第5期 何玲7、电子文件管理模式探析《四川档案》2002年第6期 何玲、钱阳8、CAD电子文件与光盘档案管理相关问题的思考《贵州档案》2003年第3期 何玲11、档案信息化建设相关问题的探讨《档案学通讯》2004年第5期 何玲12、论政务信息公开与档案信息资源的开发 《兰台世界》（理论版）2006年第10期 何玲13、促进非公有资本参与四川文化产业发展的对策研究《四川行政学院学报》2008年第3期 何玲、史江