开头先说一些废话+事故举例子+自己的观点+结尾说一些废话
在我国的能源工业中，煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的70％左右，预计到2050年还将占50％以上，因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。2002年全国煤炭总量为13．9亿吨，2003年为16．0亿吨，2004年煤炭产量尽管达到了19．60亿吨，2005年达到21亿吨，仍不能完全满足需求[1_2]。当前，我国经济的快速增长，对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此，必须确保煤炭工业*文章编号：1003—3033(2006)05—0042—05；收稿日期：2006—02—10；修稿日期：2006—04—12万方数据第5期林柏泉等：我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析·43·持续、稳定、健康的发展。2当前煤矿安全生产形势我国95％的煤矿开采是地下作业，煤矿安全生产形势仍十分严峻，具体表现为：1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的死亡人数的72．8％～89．6％(2002--2005年)；2)煤矿企业一次死亡10人以上事故中，瓦斯事故占死亡人数的71％。煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的，造成的损失是极其惨重的。例如：2004年10月20日发生在郑州大平煤矿的瓦斯爆炸事故，死亡148人；2004年11月28 Et发生在铜川陈家山煤矿的瓦斯爆炸事故，死亡166人；2005年2月14 El发生在阜新孙家湾矿的瓦斯爆炸事故，死亡214人；2005年11月27 El发生在七台河东风煤矿的煤尘爆炸事故，死亡171人[3-51。3)由于煤矿事故多，死亡人数多，造成了我国煤矿的百万吨死亡率一直居高不下，与先进采煤国家的差距很大。20(K卜_2004年我国煤矿的百万吨死亡率为6～3，而国外先进采煤国家煤矿百万吨死亡率非常低。如2000年，南非煤矿的百万吨死亡率为0．13，印度为0．42，波兰为0．26，俄罗斯为0．46。2002年美国煤矿百万吨死亡率只有0．025。由此可见，我国煤矿安全生产水平与国外先进采煤国家相比，还有很大差距蚓6。4)煤矿特大及特别重大瓦斯(煤尘)灾害事故的频发不但造成国家财产和公民生命的巨大损失，而且严重地影响了我国的国际声誉。在以人为本、关爱生命、建立和谐社会的背景条件下，我国煤矿必须大幅度减少和控制特大以上瓦斯事故的发生。5)实际上，煤矿瓦斯事故的发生不是偶然的，它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露，涉及许多方面，既有自然因素、科技投入和研究的不足，也有人为的条件以及国家的体制、管理、经济政策，社会的传统观念，煤矿企业的文化素质等等。3煤矿生产中存在的主要问题[7]1)我国煤层自然赋存条件复杂多变，影响煤矿安全生产的因素多，是造成事故的客观因素。我国煤矿开采的煤层大多属于石炭二迭纪的煤层，其中瓦斯含量大、煤层透气性低，地质构造复杂，不易在开采前抽放瓦斯，但在采掘时，瓦斯放散量大，再加上开采煤层地质条件复杂和开采规模的扩大、开采集约化程度的提高，导致采动诱发的应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化更加复杂多变，原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿安全高效生产的迫切需求。在一定条件下容易诱发煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象，造成瓦斯事故。中国的煤矿都是瓦斯矿，且高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占48％，突出灾害的发生次数为世界之最，每年达数百次。突出的规模为几百吨、几千吨，甚至超过万吨，需要解决的技术难题多。而美国、澳大利亚的煤矿多为露天矿，煤层的赋存条件相对简单，有突出灾害的煤矿所占比例小，所采取的措施往往是停产关闭。但是，我国的情况不同，在目前的能源供应条件下，对高瓦斯矿井和突出矿井，不可能采取停产关闭的措施。为此，只能是自主开发与之相应的安全技术相结合，以确保高瓦斯矿井和突出矿井的安全生产。
真有你的啊
煤矿安全是一种多因素、多环节、动态复杂的系统工程。据统计，全国工伤事故最多的是煤炭工业，煤炭工业中80%以上的事故是由于违章作业、违章指挥造成的。其中，人的不安全行为在煤矿事故致因中占有决定性的地位，而煤矿职工的心理隐患是不安全行为的根子，所以，早就有专家断言——研究矿工的安全心理素质，寻找出一套强化心理素质的好方法，对尽可能多地防止和减少事故有着特别重大的意义。 众所周知，当今社会，由于生活节奏不断加快，生存、工作压力又在逐年增大，这样会对人的心理健康造成不同程度的影响或损伤，特别是对煤矿工人而言，如果在工作中带着情绪干活或者由于心理压力、负担过重，往往会给事故 隐患留下可乘之机。因此，减轻矿工的心理压力、及时疏导矿工的亚健康情绪显得相当重要，同时，这也是保证安全生产的一个重要措施。西南大学心理学院的导师张进辅说，现在煤矿工人有很多是单身，或者夫妻长久不在一起，情感方面会出现各种变化，有的对生活、工作失去信心，幸福感下降，有的人甚至想寻死，总是把不良情绪带到工作上，思想受情感支配，能力受情感影响，就很容易出现安全事故。 事实亦如此，矿工因情感、心理障碍而引发的安全事故不胜枚举。綦江县某矿井下磨盘工老张，结婚多年，可妻子在外地打工，去年儿子要填报高考志愿，必须他去。他一直琢磨着这事，为了早点下班，井下挂矿车时，违章操作，致钢丝绳断裂，车滑落时将他两根手指压断……还有心理疲劳，尤其是农村出身的矿工，他们承担着双重担子，一是，在矿上务工挣钱，尽快脱贫致富；二是耕种责任田，每到“三夏”、“三秋”大忙季节，他们就会“人在曹营，心在汉”，人虽然在井下还干着活儿，心里却总惦记着老家粮食的种收问题，结果总不能安心从事生产，因此造成疲劳过度或麻痹大意而极易出现事故。因此，张教授提醒，“矿工的情感、心理问题不容忽视；煤矿属高危行业，目前，矿工的心理问题尚未受到足够重视，这是很危险的。” 特别是今年两会期间，曹渝等五位来自湖南师范大学的学生，用了两年的时间，在矿区当地煤矿工人的帮助下，冒着生命危险走访了湖南30多个煤矿，三次亲下矿井，调查了五百多名矿工，写出了《湖南煤矿工人心理安全感的影响因素及提升策略》，发现煤矿工人的心理安全问题亟待关注，有近半数的煤矿工人心理安全令人担忧，而如果煤矿工人的心理安全问题解决不了，就遏制不住矿难。因此，他们向社会发出了“为了矿区的稳定和煤矿工人家庭的幸福、为了煤矿企业的可持续发展，让我们关注矿工的心理安全”的强烈呼声。3月24日晚，正在上晚自习的曹渝接到国家安全生产监督管理总局信访办工作人员电话：你们的调查报告李局长已经收到，李毅中局长作出了具体的批示，要求有关部门阅研，同时要求我们对学生给予回复。这篇调查报告给我们提供了一个新的思路，我们在今后的工作中会做出相应的调整。 从以上文字中，大家不难看出，矿工心理安全研究是我们这个时代的大势所趋，它（矿工心理安全）是矿工弟兄们所急需的“心理营养大餐”，它是切实解决煤矿安全生产问题的一个重要组成部分，它是缓解煤矿事故攀升的一个重要手段。因此，解决矿工心理安全问题已到了迫在眉睫的地步！ 在这种情况下，作为既从事过记者编辑工作，又正在从事井下掘进工作的我来说，已经不能再无动于衷了。好在我也曾写过几篇心理稿件，并在《心理医生》杂志上发过，再加上我具备一名记者所特有的新闻敏感和灵动嗅觉，我充分利用业余时间、结合下井或休班时与其他矿工的聊天情况，将一些事故案例和我的自身体会特别是我自己所经历的“挤手”事故穿插在一起，很快便写出了针对性较强且符合“矿工口味”的（主要是通俗易懂）“矿工心理安全系列稿”，最初是四篇，后来又在掌握大量数据和采访素材后补续了四篇，总计是8篇矿工心理安全系列稿，并于2007年3月16日上午投给了“中国煤炭新闻网”，该网中最富有爱心和责任心的晓岚编辑敏锐地感觉到了此稿的重要性，于2007-3-16 15：57：31编发了我的第一篇矿工心理稿《矿工心理系列之一：谁是矿工安全的隐形保镖？》。 该稿的发表标志着我国煤矿工人特别是一线矿工已在曹渝等五位湖南师范大学的学生向社会和媒体公布《湖南煤矿工人心理安全感的影响因素及提升策略》前就已经意识到了“煤矿工人心理安全”的重要性和紧迫性，并开始着手解决这一问题。 换言之，我作为中国的一名煤矿工人，已经赶在曹渝等五位湖南师范大学的学生“提出问题”之前就已经在切实地“回答并解决问题”了！不仅如此，我的《矿工安全的心理保镖》一稿早在2006年6月份就发表在了重庆的《企业文明》杂志的“心理茶园”专栏里！ 当然，由于本人是农民出身，难免有“目光短浅、才疏学浅”之撼，所以我目前写的还很不够，仅仅只有8篇稿子而已，远远跟不上时代发展的步伐和百万矿工弟兄们渴求的目光。因此，我已决定今后将继续利用业余时间撰写关于矿工心理安全方面的稿子，特别是还要继续撰写煤矿中层管理者（主要是跟班区长、班组长违章指挥、管理方式不良）对一线矿工安全的影响；另外，家庭因素对我们一线矿工的间接影响也不可小视，特别是我们的父母、妻子、儿女由于种种原因而对我们矿工的不利影响，这些我都将通过进一步采访挖掘后再成稿，以飨我亲爱的广大工友和全国煤炭系统的一线矿工。相信我，我会排除一切困难逐步去做到的，这仅仅是个时间问题！再者说，本人乃信佛之人，讲究“行善积德 普度众生”；我想，这么做就是在做善事、好事。 最后，衷心祝愿同是奋斗在煤海一线的哥们们 平安 健康 幸福 好运永伴！ 不好意思，没有英文
对于煤炭企业来讲，要取得安全生产持续稳定发展，必须有一支优秀的人才队伍作为最根本保障。因此随着人力资源在企业生存与发展过程中作用的日益凸显，在重视和强调以人为本的管理理念盛行的现代企业管理中，安全培训已经成为调动员工积极性、提高员工效能并最终带动企业整体综合效益提升的重要途径，是企业和企业人力资源管理部门需给予特别关注的课题之一。1 煤矿安全培训效果现状分析1 员工对培训的兴趣不高 原因主要有：①学员对培训内容不感兴趣。组织者在培训前没有与学员进行沟通，也没有做培训需求分析，培训内容没有针对性，学员只是为了应付而去参加，缺乏积极性和主动性。②培训方法单调，缺乏互动性。培训应根据不同的培训对象、不同的培训内容采取不同的培训方法。目前，部分企业的培训方法千篇一律，采用讲课式授课，老师在台上讲，学员坐在下面被动地去听，没有根据课程内容与学员的工作性质很好地联系起来。③培训组织工作不到位。培训部门应当有责任就每次培训进行细致地安排，或提供必要的后勤保障服务。但培训组织者多数是记录一下考勤，督促学员及时参加培训这些简单的工作。其具体工作并不到位。2 安全培训对改善工作绩效作用不大 煤矿安全培训的目的就是改善员工行为与工作绩效，以提高工作效率和企业利润，然而大部分企业看不到好的效果。3 培训结果对员工晋升的影响不明显 由于晋升对员工的激励作用较之其它方式更具有实际意义，因而常常作为评估培训结果的一个相对重要的指标。2 提高煤矿安全培训效果的几点思考1 做好培训需要分析 明确培训内容培训工作只有做到有的放矢，才能真正地提高培训的效果。而企业需要什么样的培训只有通过有效的培训需求分析，才能正确地找到培训需求，从而制订出合适的培训计划安排和内容。因此，作为整个培训管理活动的首要环节，培训需求分析的有效性对于提高培训效果具有至关重要的作用。一方面，从本质上来讲，培训需求的产生一般是基于绩效差距的存在，因此可通过培训需求分析技术，如问卷调查法、绩效分析法、关键事件法等，寻找绩效差距产生的原因，尤其是因员工知识、技能或态度等原因所引起的低效率，并由此确定相应的解决方案，提高培训的针对性和有效性。另一方面，培训的另一重要作用在于为企业的未来发展提供有效的人才供给，因此在全面分析组织发展战略及具体发展阶段、任务要求、员工个人特性的基础上，找出其中存在的差距。2 创新培训方法 培训方法的科学合理与否，很大程度上决定了培训的效果。从具体内容来看，培训方法不仅仅包括采取什么样的途径，还包括由谁、在哪里进行培训等问题。当前我国企业培训效果不佳的原因除观念上的制约落后，方法的滞后也是其中的最为关键的因素。因此，随着我国国内培训咨询业的快速发展，企业可通过与咨询公司合作的方法开展培训，如聘请专业的咨询机构与企业内部人力资源部门进行合作，既发挥外面培训机构的专业化优势和内部机构熟悉企业状况的优点，同时也可以改变自我培训所存在的问题，给企业注入新的活力，提高企业员工的积极性。3 创新培训方式
XX煤业公司2010年安全工作总结二0一0年，在XX煤业化工集团、XX公司的正确领导下，我们始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针。秉承“从零开始，向零奋斗”的安全核心理念，按照“零”起点、“零”过程、“零”目标的工作要求，夯实管理基础，健全管理体系，转变管理职能，创新工作思路，深化“双基”和标准化建设，推进“五自”管理，各项工作都取得一定成效，杜绝了轻伤及以上和二级以上非伤亡事故的发生，实现了安全生产。一、坚持以“从零开始，向零奋斗”的安全理念为引领，实现矿井安全发展为全面贯彻“从零开始，向零奋斗”的安全理念，我们始终坚定不移地把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的位置，要求各级干部切实摆正安全与生产、安全与效益、安全与各项工作的关系，坚持在责任落实上下功夫。为让安全零理念在XX扎根、成长，我们立足自身实际，转变安全管理思路，拓展了零理念，树立了“安全不决定一切，但能否定一切”的理念。确立了“抓而不紧等于不抓，管而不严等于不管”的安全落实理念；先确认，后执行的安全操作理念；要我安全是爱护，我要安全是觉悟的安全认知理念；说安全话，办安全事，做安全人安全行为理念；职工们 “挣安全钱，吃安全饭，得安全实惠、享安全成果”的思想得到了巩固，有效地发展了安全零理念，进一步完善了安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全”及“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与”的原则，将责任分解落实到每一级领导和职能部门、每一名干部和职工、每一个工种和岗位，实现“两个规范”。 成立了顶板管理、机电运输、一通三防、矿井防治水、安全管理等五个专业管理领导小组，各专业组明确分工，按月组织开展专项安全隐患排查和治理工作；公司还建立了“公司--队--班--职工”的四级安全包保责任制，保障安全生产管理整体效果。进入十月下旬以来，我们开展了干部作风整顿活动，重点加强了干部安全作风的整顿，强化了干部安全责任意识。二、深化“双基建设”提高矿井管理水平（一）构建管理体系，落实主体责任，实现矿井自主1、实施层级包保制度，明确包保人员的连带责任，对包保人员进行相应的奖罚。2、建立健全各项安全管理制度和不断完善“双基”建设和质量标准化考核办法考核办法，制定双基考核执行细则，严格考核，奖惩兑现。3、深入开展五项评比活动。一是文明施工最差区队评比。二是工程质量最好及最差区队评比。三是机电设备现场管理最好及最差区队评比。四是开展全员学习最好及最差区队评比。（二）明确专业职责，细化量化责任，达到系统自控我们按照“系统抓，抓系统”的思路，进一步完善业务保安和自主保安制度，坚持“管生产必须管安全”的原则，将责任分解落实到每一级领导和职能部门、每一名干部和职工、每一个工种和岗位，实现“两个规范”。 成立了顶板管理、机电运输、一通三防、矿井防治水、安全管理等五个专业管理领导小组，各专业组明确分工，按月组织开展专项安全隐患排查和治理工作；重新修订了《安全结构工资考核办法》，《公司领导双基考核办法》各级管理干部的安全履职情况直接与安全风险收入挂钩，加大了考核力度，打破往年安全结构工资大锅饭分配现象，按职工安全责任大小进行分配，加大了对中层干部的考核力度，重点查处管理干部的安全不履职行为，将制度建设、干部入井、隐患查处、质量达标、操作行为、安全效果等作为安全“双基”建设的主要考核指标，使安全绩效考核制度的落实更具操作性和实效性；各基层单位根据XX煤业公司要求，针对单位的实际情况，修定了考核办法，侧重于标准化、隐患、三违、工程质量、事故等方面，如机电队开展了 “四安” 员工（安全意识、安全环境、安全行为、安全绩效）评价，有效地与个人双基考核挂钩，根据公司考核的结果进行二次分配，打破了原有的10分制考核方案，体现了风险程度，兑现安全责任大小，形成了公司考核区队，区队考核班组，班组考核个人的安全考核体系，调动了三级人员安全管理的自主性，取得了较好的安全生产效果。机电科组织开展了“机电、运输两评定工作”，生产科开展了防治水评价，通风系统开展了瓦斯治理评价，保证了系统自控。（三）激活区队管理潜能，实现区队自治建立健全区队内部安全管理制度，区队对每个管理人员抓“三违”和查“隐患”的条数进行明确规定，对达不到要求的与工资或风险抵押金奖金进行挂钩；开展了隐患自查自纠活动，跟班队长每人一个隐患自查自纠本，现场发现问题记录，升井后填写到区队的自查自纠台帐，由队长统一把关后，每天下午6：00前报送到信息站，月底根据排查治理的隐患多少，进行排名双基加分。按照XX公司 “零起点、零过程、零目标”的工作要求，将安全“零”理念向管理环节、生产要素和行为规范方面细化、延伸，形成“十零”安全理念体系，并将“十零”安全理念作为我公司安全管理工作的目标和准则，建立和完善了安全管理“零台帐”，开展了 “六零”区队创建评比活动。机电队推行了“日周月”立体式管理模式，以“维修日记”为设备管理“把脉”，以“职工思想动态周会”为员工管理“确诊”，以“开通月度亲情帮教电话”来遏制“三违”现象的发生，在及时掌握、处理职工出现的思想问题，保持职工队伍思想稳定的同时，实现了安全生产，有效促进了区队自治。（四）提升管理素质，创新管理方法，推进班组自理XX煤业公司做为一个新投产矿井，人员新、队伍新，基础薄弱，为此我们按照上级公司的要求，在公司党政班子的统一领导下，深入区队班组调查研究，分析了班组工作存在的各类现象，结合实际，以学习白国周班组管理法为切入点，制定了《XX煤业公司班组管理制度》及考评细则，开展了XX煤业公司优秀、金牌班组及班组长评选活动，侧重于班组的安全管理、劳动组织、劳动纪律、班组分配、班组培训、班组协助等方面，开展了金牌班组和金牌班组长竞赛活动，竞赛中实施我是谁、干什么、为啥干、何时干、怎么干“五步”管理，实现任务、责任、项目、标准、验收、考核六到位。后半年又开展了金牌班组和金牌班组长评比活动，通过些项活动，有效激活了班组安全管理的自觉性、主动性，实现了班组自理。（五）加强教育培训，提高员工安全素质，促使员工自律。员工安全培训教育是“双基”建设的重要内容，员工安全技能的高低直接决定着安全效果的好坏。我们高度重视职工安全教育和技能培训工作，认真落实集团公司提出的“全体员工培训一遍、全部持证上岗”的指导意见，本着“缺什么补什么，干什么学什么”工作思想，坚持“教、学、考、练”四位一体和每日一题、每周一课、每月一考的“三个一”基本功日常演练，实现了职工由“应知应会”向“必知必会”跃升，推行了“带兵培训”制度从公司分管领导、科室、区队到班组，由上而下，以点带面，层层辐射，形成一级抓一级，一级带一级的立体培训网络，上一级是下一级培训的主体。培训不仅仅是安全培训部门的事情，而是分管领导份内职责，出现安全问题，首先追究分口培训责任。本着“缺什么补什么，干什么学什么”工作思想，坚持“教、学、考、练”四位一体和每日一题、每周一课、每月一考的“三个一”基本功日常演练，实现了职工由“应知应会”向“必知必会”跃升，通过各种培训工作的开展，有效的提升了我公司员工的综合素质，增强了安全意识。如运输队开展了“班前10分钟学技术，每周一课提技能，月评选技术标兵”的办法，调动了职工学技术的积极性。他们还利用小测验、小答辩等形式，对学习成绩优秀、技术精湛的职工分别给予奖励。生产科坚持每周三次业务培训课，对尽快提高技术人员素质有了很大推动作用。通过各种培训工作的开展，有效的提升了我公司员工的综合素质，增强了安全意识；制定了岗位作业标准和流程，强化和提高职工操作技能，同时通过开展安全结对子、班前会上的“写下名字、记下承诺”的安全诚信管理、“岗位描述”和“手指口述”、 安全积分等活动，机电队、通风队开展了风险预知和管控、员工“四安”评价活动，促进了员工自律。针对后一百天XX煤业公司安全生产仍然面临着诸多不利因素，开展了“夯基础，抓重点，反三违，除隐患，奋力决战后一百天，确保全年安全目标顺利实现”百日安全竞赛活动，活动共分十四大项。有力促进了矿井安全生产。三、强力推进安全质量标准化建设，安全基础得以不断巩固为强化安全管理，我们坚持突出“一个重点”：突出工程质量标准化这一重点；坚持“两个原则”：即坚持“安全、整洁、实用、效益”；“全面部署、分段实施、重点突破、整体推进”的原则；做到“三个并重”：即做到工程质量标准化与工作质量标准化并重，资金投入与规范行为并重，井下质量标准化与井上质量标准化并重；落实“四个到位”：即制度落实到位、细化管理到位、责任落实到位、考核到位。实现“五个转变”： 即实现点线面达标向全方位达标转变、阶段性达标向持久性达标转变、单项达标向全过程达标转变、静态达标向动态达标转变、管理措施型向工程装备型的转变。按照“典型引路，以点带面，循序渐进，整体推进”的工作方法，强力推进安全质量由“静态精品”向“流程精品”转变，促进了安全质量标准化工作的不断深入。为把质量标准化工作在全公司推行开来，我们坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标，从广大干部职工思想认识上入手，克服三软煤层不好搞质量标准化，周边矿井干了几十年也没有达到一级标准矿井的畏难心理，宣传安全质量标准化的重要意义和作用，积极了解和借鉴同类矿井条件下抓质量、保安全、促发展的先进经验，使广大干部职工认清本地区、本单位在质量标准化工作方面的差距，增强工作的紧迫感，进一步坚定大家抓好安全质量标准化工作的信心；把解决好中层干部思想作为 重点，引导他们牢固树立起“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”的思想，帮助他们理清思路，明确安全质量标准化的工作步骤、工作重点、努力方向和奋斗目标，从而增强全体干部职工搞好安全质量工作的责任感和使命感。制定了年度、季度、月度质量标准化工作目标和达标规划，并根据目标和达标规划认真落实三定（定职员、定区域、定时间）三包（包区域、包质量、包进度）责任制，力争在预定期限内完成预定目标。同时坚持了定期检查与动态检查相结合，日检查与班检查相结合，年检查与季检查相结合的考核制度，对工作目标完成情况进行严格考核，赏罚兑现，使矿井安全质量标准化工作得到了制度上的保证。为了加大对质量标准化工作的激励约束力度，完善了安全质量结构工资考核办法，从工资总额中提取10%作为质量标准化工作，纳入安全结构工资进行一并考核。一旦质量标准化未达标，将沉淀所提取的质量结构工资。同时加大日常工程质量和文明生产检查力度。每月组织4次安全大检查、3次质量标准化和文明施工检查，重点对亮点工程的巩固和需要扭转形象的地点监督督促，每旬的3号、6号、9号分别进行检查。每次对所有专业检查存在的问题进行总结，落实整改情况，跟踪整改进度。坚持安全检查与质量达标检查相结合、日常检查与专项检查相结合、定点检查与线路检查相结合、重点监督与全面普查相结合，做到安全质量检查网络化，覆盖率达到100％，确保安全质量检查不留死角。对检查中查出的工程质量和文明生产问题，严格按照工程质量、文明生产奖惩办法落实到人，督促整改。对工程质量低劣或严重滑坡，文明生产差的单位和单位主要负责人要给予处罚，确保日常质量达标的保持，确保矿井动态达标。进入二季度后我们修订了《2010年质量标准化达标工作实施方案》，同时开展强化“三项工程”专项治理，各基层单位自我加压，严格标准、积极主动配合各专业逐步将质量标准化由面到点进行了细化。同时，坚持继续采取专业包保、下队指导、及时总结等措施，加强了对各单位的技术指导服务，涌现出了轨道大巷掘进面、一采区轨道上山、中央变电所、中央泵房、爆破材料库、1107轨道顺槽掘进面等精品工程，迅速扭转了矿井“脏、乱、差”的形象。四、加大隐患排查与治理，确保矿井安全生产为强化落实，切实提高安全生产执行力，我们坚定不移抓好了“四个凡事”（凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有监督检查、凡事有奖惩考核），对各工种制定了岗位作业标准和流程，强化和提高职工操作技能；在隐患管理上构建了“五环六步”隐患防控体系，即岗位隐患防控、班组隐患防控、区队隐患防控、专业隐患防控、矿井隐患防控五个层次的隐患防控，每一个层次都是一个完整的闭合循环，即“五环”，每一个循环都包含排查、记录、整改、验收、考核等六个不同的步骤，即“六步”，形成了全员、全过程、全天候的“五环六步”隐患防控体系。在安全隐患排查方面，针对一通三防专业、火工品管理专业情况编制了隐患排查表，实现了表格化、有序化，防止排查漏项或不规范现象。推行了安全隐患的“透明化”治理。将查出的所有隐患全部通过内部网络平台进行公示，同时对责任单位治理隐患的情况进行公示。一是实施重大隐患挂牌督察、闭合摘牌消号制度，对纳入重大隐患进行治理的隐患建立专门台帐，由安检部门进行挂牌重点督察，定期在内部网络平台上分布治理进展情况，直至隐患彻底消除方可摘牌消号。二是实施隐患公示曝光制度，每次安全大检查后都根据隐患的多少排出名次，隐患条数排在前三名的责任单位负责人参加安全大检查落实会时座在“曝光台”并作检查，让其“丢面子”，增强了隐患排查治理的“透明度。五、加大安全投入、提高矿井防灾搞灾能力安全投入是提高煤矿本质安全水平的重要保证，也是安全质量标准化的一项重要内容。我们大力实施科技兴安战略，不断增强了矿井的安全保障能力。2010年1至10月共计投入安全费用64万元，主要用于完善通风系统、防尘系统、机电保护、运输安全设施、监测监控系统、防治水、巷修等方面。在煤巷掘进工作面推广了新型前探梁（连锁式前探梁），既起到了临时支护作用，又起到了加固作用，并对井下锚网喷支护巷道前探梁进行改进，起到了良好效果。针对三软煤层支护困难问题，我们在煤巷掘进工作面开展了松帮卸压工作，从1107工作面使用情况来看效果明显。针对XX井田情况，我们不断探索XX井田防治水的有效手段，结合2009年1202工作面出水时的情况及井田地质特征，通过打钻验证，化验分析等，确立了“以疏为主，疏堵结合”符合XX实际的防治水方针，保证了该面正常回采。为摸清下山瓦斯赋存规律，我们与XX理工大学开展了陕渑三软不稳定煤层大采深瓦斯涌出规律和防治技术研究，对下一步瓦斯防治工作提供可靠依据。井下的斜巷运输推广了气动防跑车装置，完善了大巷运输的语音报警装置和司控道岔，为电机车配备了机车通讯装置，增添探放水设备三套、对巷道变形和底鼓的现象及时安排队伍进行整治等等，通过加大投入力度，完善各项系统，抓质量，严考核，严奖惩，进一步提高了我矿质量标准化达标水平。
开头先说一些废话+事故举例子+自己的观点+结尾说一些废话
真有你的啊
对于煤炭企业来讲，要取得安全生产持续稳定发展，必须有一支优秀的人才队伍作为最根本保障。因此随着人力资源在企业生存与发展过程中作用的日益凸显，在重视和强调以人为本的管理理念盛行的现代企业管理中，安全培训已经成为调动员工积极性、提高员工效能并最终带动企业整体综合效益提升的重要途径，是企业和企业人力资源管理部门需给予特别关注的课题之一。1 煤矿安全培训效果现状分析1 员工对培训的兴趣不高 原因主要有：①学员对培训内容不感兴趣。组织者在培训前没有与学员进行沟通，也没有做培训需求分析，培训内容没有针对性，学员只是为了应付而去参加，缺乏积极性和主动性。②培训方法单调，缺乏互动性。培训应根据不同的培训对象、不同的培训内容采取不同的培训方法。目前，部分企业的培训方法千篇一律，采用讲课式授课，老师在台上讲，学员坐在下面被动地去听，没有根据课程内容与学员的工作性质很好地联系起来。③培训组织工作不到位。培训部门应当有责任就每次培训进行细致地安排，或提供必要的后勤保障服务。但培训组织者多数是记录一下考勤，督促学员及时参加培训这些简单的工作。其具体工作并不到位。2 安全培训对改善工作绩效作用不大 煤矿安全培训的目的就是改善员工行为与工作绩效，以提高工作效率和企业利润，然而大部分企业看不到好的效果。3 培训结果对员工晋升的影响不明显 由于晋升对员工的激励作用较之其它方式更具有实际意义，因而常常作为评估培训结果的一个相对重要的指标。2 提高煤矿安全培训效果的几点思考1 做好培训需要分析 明确培训内容培训工作只有做到有的放矢，才能真正地提高培训的效果。而企业需要什么样的培训只有通过有效的培训需求分析，才能正确地找到培训需求，从而制订出合适的培训计划安排和内容。因此，作为整个培训管理活动的首要环节，培训需求分析的有效性对于提高培训效果具有至关重要的作用。一方面，从本质上来讲，培训需求的产生一般是基于绩效差距的存在，因此可通过培训需求分析技术，如问卷调查法、绩效分析法、关键事件法等，寻找绩效差距产生的原因，尤其是因员工知识、技能或态度等原因所引起的低效率，并由此确定相应的解决方案，提高培训的针对性和有效性。另一方面，培训的另一重要作用在于为企业的未来发展提供有效的人才供给，因此在全面分析组织发展战略及具体发展阶段、任务要求、员工个人特性的基础上，找出其中存在的差距。2 创新培训方法 培训方法的科学合理与否，很大程度上决定了培训的效果。从具体内容来看，培训方法不仅仅包括采取什么样的途径，还包括由谁、在哪里进行培训等问题。当前我国企业培训效果不佳的原因除观念上的制约落后，方法的滞后也是其中的最为关键的因素。因此，随着我国国内培训咨询业的快速发展，企业可通过与咨询公司合作的方法开展培训，如聘请专业的咨询机构与企业内部人力资源部门进行合作，既发挥外面培训机构的专业化优势和内部机构熟悉企业状况的优点，同时也可以改变自我培训所存在的问题，给企业注入新的活力，提高企业员工的积极性。3 创新培训方式
增加科技投入，加大攻关力度，提高技术装备水平。针对我国煤矿安全领域需要重点突破的共性和重大关键技术，应该由国家和一些重要的产煤大省联合设立科技专项资金，以大型煤矿企业为主体，加大科技攻关力度，调动多方面的科技资源，迅速提高我国煤矿安全领域的科技研发水平和装备水平，提高生产的集约化程度，最大限度减少井下作业人员，从根本上改变目前过于依赖人力开采而导致死亡率过高的局面。要特别加强对突发性事故的预测预防技术研究，有效减少重特大事故发生。 加强法制建设，完善监管体系，坚决打击违法违规活动。要加强法制建设，强化监管部门的责任，将长效管理机制和专项治理有机结合，构建全方位的安全生产防治体系。还要对监管者进行有效监管，坚定不移地加大反腐力度，严防各种形式的官商勾结。
在我国的能源工业中，煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的70％左右，预计到2050年还将占50％以上，因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。2002年全国煤炭总量为13．9亿吨，2003年为16．0亿吨，2004年煤炭产量尽管达到了19．60亿吨，2005年达到21亿吨，仍不能完全满足需求[1_2]。当前，我国经济的快速增长，对煤炭工业发展提出了更高的要求。为此，必须确保煤炭工业*文章编号：1003—3033(2006)05—0042—05；收稿日期：2006—02—10；修稿日期：2006—04—12万方数据第5期林柏泉等：我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析·43·持续、稳定、健康的发展。2当前煤矿安全生产形势我国95％的煤矿开采是地下作业，煤矿安全生产形势仍十分严峻，具体表现为：1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的死亡人数的72．8％～89．6％(2002--2005年)；2)煤矿企业一次死亡10人以上事故中，瓦斯事故占死亡人数的71％。煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的，造成的损失是极其惨重的。例如：2004年10月20日发生在郑州大平煤矿的瓦斯爆炸事故，死亡148人；2004年11月28 Et发生在铜川陈家山煤矿的瓦斯爆炸事故，死亡166人；2005年2月14 El发生在阜新孙家湾矿的瓦斯爆炸事故，死亡214人；2005年11月27 El发生在七台河东风煤矿的煤尘爆炸事故，死亡171人[3-51。3)由于煤矿事故多，死亡人数多，造成了我国煤矿的百万吨死亡率一直居高不下，与先进采煤国家的差距很大。20(K卜_2004年我国煤矿的百万吨死亡率为6～3，而国外先进采煤国家煤矿百万吨死亡率非常低。如2000年，南非煤矿的百万吨死亡率为0．13，印度为0．42，波兰为0．26，俄罗斯为0．46。2002年美国煤矿百万吨死亡率只有0．025。由此可见，我国煤矿安全生产水平与国外先进采煤国家相比，还有很大差距蚓6。4)煤矿特大及特别重大瓦斯(煤尘)灾害事故的频发不但造成国家财产和公民生命的巨大损失，而且严重地影响了我国的国际声誉。在以人为本、关爱生命、建立和谐社会的背景条件下，我国煤矿必须大幅度减少和控制特大以上瓦斯事故的发生。5)实际上，煤矿瓦斯事故的发生不是偶然的，它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露，涉及许多方面，既有自然因素、科技投入和研究的不足，也有人为的条件以及国家的体制、管理、经济政策，社会的传统观念，煤矿企业的文化素质等等。3煤矿生产中存在的主要问题[7]1)我国煤层自然赋存条件复杂多变，影响煤矿安全生产的因素多，是造成事故的客观因素。我国煤矿开采的煤层大多属于石炭二迭纪的煤层，其中瓦斯含量大、煤层透气性低，地质构造复杂，不易在开采前抽放瓦斯，但在采掘时，瓦斯放散量大，再加上开采煤层地质条件复杂和开采规模的扩大、开采集约化程度的提高，导致采动诱发的应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化更加复杂多变，原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿安全高效生产的迫切需求。在一定条件下容易诱发煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象，造成瓦斯事故。中国的煤矿都是瓦斯矿，且高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井占48％，突出灾害的发生次数为世界之最，每年达数百次。突出的规模为几百吨、几千吨，甚至超过万吨，需要解决的技术难题多。而美国、澳大利亚的煤矿多为露天矿，煤层的赋存条件相对简单，有突出灾害的煤矿所占比例小，所采取的措施往往是停产关闭。但是，我国的情况不同，在目前的能源供应条件下，对高瓦斯矿井和突出矿井，不可能采取停产关闭的措施。为此，只能是自主开发与之相应的安全技术相结合，以确保高瓦斯矿井和突出矿井的安全生产。
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