经济体制改革期刊投稿经验交流

发布时间：2024-05-20 22:18:10

经济体制改革投稿经验交流

楼主的问题提的非常好，体现了历史的纵深发展和市场经济的演进过程，其道路相当曲折，但总体呈上升趋势，体现了小平同志的“摸着石头过河”论断。//////////////////////////////////////////////////////////////////////我国社会主义经济改革，确切来说，是以1978年那个特别的会议为起点逐步开展起来的。最初的中国经济，绝对主体还是计划经济，市场的成分不能说没有，但是绝对是非常次要的，是不成体制的，随时可以被计划手段所扼杀。所以在这样一个计划经济的全国经济基础上，不可能一下子就全盘改造，达到充分的市场经济程度，从1978年到2008年，造成我国市场经济的基本繁荣，我们走过了整整30年！//////////////////////////////////////////////////////////////////////这个市场化的演进过程，具体来硕，可以分为以下几个阶段：1978年的十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策，启动了农村改革的新进程，农村联产承包责任制的推行和成功，增添了改革的决心和信心；1979年中央设立了4个经济特区：深圳，珠海，厦门，汕头，为大规模市场经济改革积累经验和进行必要的铺垫。80年代初制定的“以计划经济为主、市场调节为辅”的总原则。十2大报告指出：“我国在公有制基础上实行计划经济。有计划的生产和流通，是我国国民经济的主体。同时，允许对于部分产品的生产和流通不作计划，由市场来调节，也就是说，根据不同时期的具体情况，由国家统一计划划出一定的范围，由价值规律自发地起调节作用。这一部分是有计划生产和流通的补充，是从属的、次要的，但又是必需的、有益的。国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用，保证国民经济按比例地协调发展。”1992年的十4大正式提出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。为我国经济体制的改革和整个改革开放指明了新的方向。D小平的“南方谈话”和D的十四大，把我国的改革开放和社会主义现代化建设推进到一个新的阶段。社会主义市场经济体制的建立是对传统的计划经济体制的根本性变革，它已不再是传统的计划经济，而是市场经济了，具有市场经济的基本属性。这个决断明确了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这个指导思想的基本要求:(1)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。(2)必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。(3)坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。公有制为主体、多种所有制经济长期共同发展的历史必然性；坚持社会主义公有制的主体地位是社会主义的一条根本原则；非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。十五大提出的了新的经济改革指导思想：公有制实现形式可以而且应当多样化。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。十六大仍然坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，但更加强调对国有企业的股份制和混合所有制改革，同时继续放宽民营资本的市场准入，同时出台法律保护私人资本和财产安全。/////////////////////////////////////////////////////////////////////总体看来，这个演进过程也就是市场化的过程。从最开始只把市场经济当作辅助手段，到后来要建立市场经济体制，以市场为基本手段辅以必要的宏观调控，再到国有企业改革，抓大放小，国有企业混合所有制改革，鼓励和放宽民营资本参与多个领域，同时保障私人财产安全。。。。。。这个过程，一个很清晰的脉络，就是在保障国有企业的控制力的前提下，引导和鼓励民营资本创造财富，繁荣市场经济。

我国建立市场经济体制的历史节点由于传统认识对思想的束缚，我国经济曾承受重大损失。错误和挫折，更加促使了反思，解放思想并重新认识传统的计划经济体制。从而开始了在理论和实践上探索新的发展社会主义经济的道路。具体讲，我国从冲破思想束缚到正确认识再到改革实践的过程，分为三个阶段。突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。1978年底的十一届三中全会后，中央开始对计划经济体制进行改革。邓小平、陈云等先后提出社会主义不等于计划经济和必须重视市场调节等重要思想。1979年，邓小平指出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济？这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主，也结合市场经济，但这是社会主义的市场经济。”1982年9月召开的党的十二大，将贯彻计划经济为主，市场经济为辅的原则写入报告。确立了“社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济”这一新命题，突破长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新解释了计划经济的内涵。1984年10月，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革问题的决定》（依据1982年党的十二大提出要抓紧制订改革的总体方案和实施步骤），《决定》明确指出：“按照党历来要求的把马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则，按照正确对待外国经验的原则，进一步解放思想，走自己的路，建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制，这就是我们这次改革的基本任务”。从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立“社会主义市场经济体制”的改革目标。1987年10月，党的十三大提出建立国家调节市场、市场引导企业的新的运行机制，指出社会主义有计划的商品经济体制应该是计划与市场内在统一的体制。1989年6月十三届四中全会后，提出建立适应有计划商品经济发展的计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制。1992年2月，邓小平的南方谈话指出计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；强调计划经济不等于社会主义，市场经济不等于资本主义，计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。1992年10月，党的十四大根据邓小平关于计划经济与市场经济的精辟论断，明确提出了“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。经济学界在经济体制改革过程中对市场化的讨论（一）国外对社会主义市场经济理论的探索 20世纪二、三十年代，国外就进行了“社会主义经济可行性大论争”，如“兰格模式”。在美国从事经济学研究的波兰经济学家奥斯卡•兰格先后在《经济研究评论》发表两篇论文，提出 “兰格模式”，完成了一系列社会主义经济问题的理论突破。罗卫东和蒋自强在《兰格模式与社会主义市场经济理论》一文中认为这可直接或间接地成为社会主义市场经济理论的重要历史渊源之一。他们总结“兰格模式”体现出来的理论突破，归结为一点，即证明市场机制是中性的，本身无所谓社会性质之分，它可以被不同的社会制度所利用。因此，在社会主义制度中，选择计划和市场中的哪一种方式，让其在资源配置中发挥主要作用，这不应根据旧的意识形态来判断，而应看哪种配置方式更能提高资源配置的效率。他们还认为，兰格对社会主义思想发展的最重要的贡献在于从观念上打破了所有制、运行机制、分配状况“三位一体”的理论陈见，从实证的角度分析了市场机制竞争与公有制、与计划调节、与按劳分配相兼容的重大理论课题。（二）国内对社会主义市场经济理论的探索改革开放以前，从20世纪50年代中叶到1978年底，我国的经济体制采用了高度集中的计划经济模式，经济理论上占统治地位的是传统社会主义经济理论，认为社会主义是同商品货币关系相排斥的，同市场经济不相容的。计划经济是社会主义的基本特征，市场经济是资本主义的专有物。在这样的学术氛围里，冒着政治上的风险，仍然有一些经济学家坚持对社会主义经济体制改革市场化取向的研究。顾准是在中国经济学发展史中提出市场取向改革的第一人。他在20世纪50年代中期，一针见血地指出，社会主义经济的问题是废除了市场制度。因此，为了提高效率，社会主义可以选择的经济体制，是由企业根据市场价格的自发涨落来作出决策。卓炯也是中国“社会主义市场经济”理论的开路先锋，在50年代后期到60年代中期，提出了社会主义市场、计划市场、自由市场、国内市场、农贸市场、生产价格、市场价格、商品生产、商品流通、价值规律、资金循环等属于市场经济理论体系等一系列范畴，奠定了市场经济理论的基本框架。同时期孙冶方也发表了《把计划和统计放在价值规律的基础上》。于光远也于1959年对于否定社会主义经济是需要市场的观点提出不同的意见，他认为，国营企业之间的商品交换也是商品关系，加入这种交换的产品就是商品。尽管认为社会主义经济是需要市场化的看法由来已久，但是在国内理论界不仅长期不是主流，而且时时处于受批判的地位，这种状态桎梏了经济制度的改革与中国经济学的发展。改革开放以来，人们思想逐步解放，对于传统理论的认识，有所发展并有所突破。总的来说是经历了一个从计划经济到计划与市场相结合，再到市场经济的认识过程。 1979年底到20世纪80年代前期为第一阶段。1978年底召开的党的十一届三中全会对人们的思想解放起了极大的促进作用，经济理论研究也趋于活跃。1979年4月，中国经济学界在江苏省无锡市举行全国经济理论讨论会，确定以社会主义经济中价值规律问题作为讨论会主题，并重点讨论社会主义经济中的计划和市场的关系、扩大企业权限与价值规律的关系以及价格这三个问题。然后又有对于按劳分配、社会主义生产目的以及计划与市场关系的大讨论，澄清了一些被颠倒的理论是非，过去令人谈市场色变的“市场”开始堂而皇之进入社会主义经济理论体系大厦，对传统理论进行冲击。尽管如此，仍有人反对市场经济。李震中说：“作为社会主义经济基本特征的，应该是计划经济，而不是商品经济。”他认为“社会主义经济是商品经济”和“社会主义制度下存在商品经济”是两个不同的命题。姚耐则批评了“有计划商品经济”的提法。他认为社会主义经济的落脚点应放在计划经济上，而不应放在商品经济上。最终，这一阶段的讨论停留在计划经济为主、市场经济为辅这一命题上，经济理论的整体突破还没有完成。 20世纪80年代中后期到90年代初为第二阶段。党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》明确肯定了社会主义经济是有计划的商品经济，突破了传统社会主义经济理论的最大禁区，马洪在1984年《经济研究》中指出“在理论上承认计划经济的属性同商品经济的属性在社会主义经济中是可以统一起来的，在实践中是能够找到它们之间的结合形式和结合点的，而不是回到过去那种二者择一、非此即彼的老路上去”。但是这又出现了认识上的分歧。对“有计划的商品经济”这一提法的理解，有人认为它的侧重点在“有计划的”这几个字，所谓“有计划的商品经济”是指存在商品生产、商品交换的“计划经济”，把“计划经济”理解为这一范畴的主体；另一种意见认为侧重点是“商品经济”，“商品经济”是这一范畴的主体，所谓“有计划的商品经济”是指这一主体的有计划发展。党的十三大指出社会主义有计划的商品经济体制应该是计划与市场内在统一的体制，并强调要“进一步扩大市场调节”。在这个背景下，1988年广东经济学界围绕市场经济主题举行了系列研讨活动，时间持续一年，并编成论文集《社会主义初级阶段市场经济》，在全国理论界产生重大影响。但在1989年，针对这本书，曾有人指责说这是公开主张搞市场经济，就是公开主张走资本主义道路，因此成为我国的“资产阶级自由化”的典型例子。可见在这个阶段，理论界的争鸣与交锋异常激烈，理论上的每一个重大进展也都要冲破重重阻力，并且伴有反复。尽管如此，我国经济理论仍然对商品经济的内在规律和运行机制进行了比较深入的研究，提出了搞活企业特别是大中型国有企业、建立完善的市场体系、宏观经济管理从直接控制转向间接控制的“三位一体”的改革任务；确立了社会主义初级阶段理论；深入讨论了改革过程中出现股份制、资本市场、产权改革和市场经济等问题，提出了一系列符合现代市场经济要求的观点。从1992年开始，我国经济理论研究进入了一个全新的发展时期。首先是1992年年初“南方讲话”为标志，“三个有利于”观点的提出，进一步解放了人们的思想，促使经济理论研究取得了长足的进展。然后是党的十四大正式确立了社会主义市场经济理论，宣布中国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制，市场应在资源配置中发挥基础性作用。这就宣告计划经济及其理论在我国的终结，为在我国建立市场经济体制扫清了道路。在这一理论指引下，资本及其机制被引入经济运行，企业的股份制改造和证券市场发展成为经济体制改革的突出标志。接着是经济从“卖方市场”向“买方市场”的转变，相继展开对过剩经济、通货紧缩、有效需求不足等问题的研究。这一切，都标志着中国经济理论研究又实现一次新的飞跃，经济改革理论的总体形态正式建立了起来。回顾我国经济体制改革目标确立过程的启示改革目标确立过程是一个渐进的过程。从1978年到1992年的14年间，经历了三个阶段。以现在的目光看，似乎没有必要。但是在当时的环境下，每走出一小步，就是历史前进的一大步。改革是会遇到很大阻力，不可能一蹴而就。改革目标确立过程是一个探索讨论的过程。伴随改革的开始，理论界就对改革的目标，改革的方向进行不懈的探索和讨论。改革方向在理论界的讨论下也越来越清晰。所以只有进行探索，进行讨论才能进步。改革目标确立过程是一个理论探索和制度建设紧密联系的过程。每一个阶段政策的实施都有理论界对其利弊进行探讨，改革正是在这样的氛围下得到不断的进步。改革目标确立了，但并不意味着关于市场经济的讨论已经结束。市场经济的体制建设是我国社会基本经济制度的深刻变革。这样的“体制转换”下，现实的经济活动会出现某些混乱现象，有人将其归咎于实行的“市场经济”体制。所以必须进行更深入的研究，做好完善市场经济体制建设的工作。