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转载——三聚氰胺奶粉事件所折射的法律问题 (2008-11-03 08:03:53) 标签：法律 三鹿 三聚氰胺 奶粉 邓婕 中国 杂谈 分类：杂谈 民商事法律网 程爱军 时至今日，以某品牌奶粉导致多名婴幼儿肾结石为开端的三聚氰胺奶粉事件已经是闹得沸沸扬扬。事件最开始进入公众视野始于《兰州晨报》9月9日的报道《14名婴儿同患“肾结石”》。随着各类媒体的争相转载和报道，要求公开“某品牌”真实身份的呼声越来越高。9月11日，《东方早报》刊发报道《甘肃14婴儿同患肾病疑因喝“三鹿”奶粉所致》，紧接着的9月12日，又头版刊发了《三鹿奶粉被污染》的报道，解开了三聚氰胺奶粉生产厂商遮遮掩掩的面纱。9月16日，中央电视台的《新闻联播》又投下了一磅重弹，共有22家婴幼儿奶粉生产企业的婴幼儿奶粉被抽检出含有三聚氰胺成分，将整个事件推向了又一个高潮。一时间，民众对不法厂商的愤怒、对民族品牌的惋惜、对事件迅速进展的欣喜，各种复杂的感情通过各种渠道宣泄出来。从法学的角度来看，笔者认为有如下几个问题值得深思。 一、集体诉讼还是集团诉讼：受害家庭如何索赔这是众多问题婴幼儿奶粉消费者家庭最为关心的问题，也是一个争议颇多的问题。生产厂商必须要对受害者做出赔偿是没有疑问的，问题是是否每个消费者都需要单独的为此而提起诉讼。根据我国民事诉讼法第55条第规定：“诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的，人民法院可以发出公告，说明案件情况和诉讼请求，通知权利人在一定时期内向人民法院登记。”这就是所谓的“集团诉讼”，指一个或数个代表人，为了集团成员全体的共同的利益，代表全体集团成员提起的诉讼。法院对集团所作的判决，不仅对直接参加诉讼的集团具有约束力，而且对那些没有参加诉讼的主体，甚至对那些没有预料到的相关主体，也具有约束力。按照这种诉讼制度，一旦有人起诉，只要问题奶粉的消费者在规定的日期向人民法院登记了，法院做出的判决对集团内所有人都有效。然而，中国之大，要所有的受害者做到及时的登记可谓比登天还难。何况，据说这次三聚氰胺奶粉事件的受害者多是农村的消费者，他们的信息获取渠道本来就不通畅，法律知识也相对欠缺，及时全面的登记恐怕就更是难以完成了。从这个角度来看，笔者认为还是尽快引入集体诉讼更为合理。所谓集体诉讼（Class action），指个人或代理机构代表所有利益相关者发起的法律诉讼，当得到胜诉的判决结果后，其他没有直接参与诉讼的个人或机构都可分享判决得到的补偿。集体诉讼与集团诉讼一字之差，但是有着明显的区别。我国的集团诉讼判决对未作登记的权利人没有直接效力，只有在权利人独立提起诉讼后，人民法院才可以裁定适用对群体诉讼的判决和裁定；集团诉讼判决是对所有未明示把自己排除于集团之外的成员有效。也就是说，按照集体诉讼制度，只要有一个问题奶粉的受害者通过诉讼得到了赔偿，其他所有受害者都能自动的根据这个判决得到相同的赔偿。集体诉讼这种一呼百应的特点非常适用于群体维权，比如产品质量问题、侵害投资者权益问题。因此，笔者认为，应该以此次三聚氰胺奶粉事件为契机，向公众普及集体诉讼知识，为日后全面引入集体诉讼制度做准备。二、有罪还是无辜：明星代言问题奶粉的是非之辩明星代言问题产品早就不是什么新闻，明星在其中是否应该承担责任在学界也早就热议过了。这次的三聚氰胺奶粉的头牌——三鹿奶粉也有一个大名鼎鼎的明星代言人，那就是火辣辣的凤姐邓婕。在其代言的广告中，邓婕以一个显然不是她亲生的宝宝为背景，手捧三鹿婴幼儿奶粉，款款向我们走来，“选奶粉，我很挑剔；三鹿慧幼婴幼儿奶粉；专业生产，品质有保证；名牌产品，让人放心，还实惠；三鹿慧幼婴幼儿奶粉，我信赖！”于是乎，众多消费者在明星号召下选择了三鹿奶粉，其中就有一位重庆老太。现在老太起诉邓婕，原因很简单，“因为，如果不是邓婕的明星效应，很多人不会去买三鹿奶粉。”那么，明星代言问题产品到底应不应该负责任呢？如果是，又应该负什么责任？我国的法律法规对明星代言广告没有明确的规定，明星们一般也不需要承担什么法律责任，比如刘嘉玲代言有违禁成分的化妆品SKⅡ，唐国强代言涉嫌虚假宣传的新兴医院等，都没有受到任何法律的惩罚。在发达国家同样也存在同样的问题，他们大多对都对明星代言广告进行了规定。比如在欧美国家， 名人代言被视为“证言广告”和“明示担保”，一旦广告不实，或者构成误导， 就必须承担民事责任甚至刑事责任。法国一位电视主持人吉尔贝就曾经因为做虚假广告而锒铛入狱，罪名是夸大产品的功效。所以一般而言，发达国家做广告的名人必须是产品的直接受益者或使用者，明星在代言广告之前也是慎之又慎，深恐一不小心身败名裂甚至遭受牢狱之灾。综上所述，笔者认为代言问题产品的明星应该承担一定的民事责任，而如果造成受害者严重伤害甚至死亡后果的，则应考虑承担一定的刑事责任。这样就能有效的规范明星代言广告行为，维护消费者权益。同时，让拿着高额广告收入的明星代言人承担一定的法律责任，也符合“责权利相统一”的原则。三、谴责还是归罪：如何应对基本道德的沦丧三聚氰胺奶粉事件又一次勾起笔者多次想动笔论及却不能动笔的问题，那就是面对当前社会频频发生的危及社会基本道德体系的事件，我们该如何应对？以前发生的南京彭宇事件，襄樊的假冒贫困生事件，等等。无不让人们对整个社会基本道德的信心受到了一次又一次的冲击，从而危害了整个社会的道德体系的底线。这次的三聚氰胺奶粉事件中，多方主体同样扮演着不光彩的角色。三鹿乳业早在2008年3月中旬就接到消费者投诉说孩子尿液发红，有结晶现象。三鹿乳业自行请“相关部门”做了检测，显示符合国家标准，然后就草草了事。没有对小孩出现症状的原因进行彻查，也没有对产品质量体系进行及时的整顿，甚至没有向公众提醒奶粉可能存在的问题。直到问题被媒体点名道姓的指出来，才迟迟的出面说明情况，大规模召回产品。但是，在三鹿遮遮掩掩的达半年之久的时间里，问题三鹿奶粉还在继续摧残着无数的婴幼儿的健康，其中的一名婴儿甚至付出了生命的代价！这无疑让公众对社会道德的信任度又一次遭受重创！要知道，三鹿是中国婴幼儿乳制品的第一品牌，连续多年产销量第一；国家免检产品、中国名牌产品、国家第一批卫生安全食品、绿色食品、中国驰名商标，多项光环在三鹿头上闪耀，灼灼生辉。如果说三鹿企业是因为片面追求企业利益而忽视消费者的利益、社会效益和公共影响。那么作为维护消费者利益的国家质检总局，没有任何理由对消费者利益有任何的疏忽。然而，令人遗憾的是，资料显示国家质检总局同样早在2008年6月底已经接到了相关的投诉，却迟迟没有采取有效的行动。三鹿集团董事长田文华也承认：“我们在这次事件发生之前，已在内部检测出了相关的问题，我们也就检测结果跟有关部门进行过汇报。”正如胡锦涛总书记所指出的那样，一些干部“对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。”虽然可以根据相关的民事、刑事和行政法律法规对相关的责任主体进行惩罚，但是在此之外，他们对社会基本道德的重创却无法得到弥补。而且，有些事件，比如前文所提及的南京彭宇事件、襄樊假冒贫困生事件，还有武汉曾经发生的被抢劫者被救助以后，自己仓皇逃离，却丢下见义勇为者在昏暗的过街地道被歹徒拳打脚踢。这些事件无疑都对社会基本道德体系造成了巨大的伤害，但是我们却仅仅只能进行道德的谴责，不能对不道德者进行任何法律上的惩罚。结果就是世风日下，老太太摔倒没有敢扶了，无数资助贫困生的热情被浇灭了，见义勇为更是成为“傻冒”的象征。呜乎哀哉～鉴于此，笔者认为在当前社会急剧转型、道德体系脆弱的今天，应该对此类破坏社会基本道德体系的行为追究民事、行政甚至刑事责任。
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转载——三聚氰胺奶粉事件所折射的法律问题 (2008-11-03 08:03:53) 标签：法律 三鹿 三聚氰胺 奶粉 邓婕 中国 杂谈 分类：杂谈 民商事法律网 程爱军 时至今日，以某品牌奶粉导致多名婴幼儿肾结石为开端的三聚氰胺奶粉事件已经是闹得沸沸扬扬。事件最开始进入公众视野始于《兰州晨报》9月9日的报道《14名婴儿同患“肾结石”》。随着各类媒体的争相转载和报道，要求公开“某品牌”真实身份的呼声越来越高。9月11日，《东方早报》刊发报道《甘肃14婴儿同患肾病疑因喝“三鹿”奶粉所致》，紧接着的9月12日，又头版刊发了《三鹿奶粉被污染》的报道，解开了三聚氰胺奶粉生产厂商遮遮掩掩的面纱。9月16日，中央电视台的《新闻联播》又投下了一磅重弹，共有22家婴幼儿奶粉生产企业的婴幼儿奶粉被抽检出含有三聚氰胺成分，将整个事件推向了又一个高潮。一时间，民众对不法厂商的愤怒、对民族品牌的惋惜、对事件迅速进展的欣喜，各种复杂的感情通过各种渠道宣泄出来。从法学的角度来看，笔者认为有如下几个问题值得深思。 一、集体诉讼还是集团诉讼：受害家庭如何索赔这是众多问题婴幼儿奶粉消费者家庭最为关心的问题，也是一个争议颇多的问题。生产厂商必须要对受害者做出赔偿是没有疑问的，问题是是否每个消费者都需要单独的为此而提起诉讼。根据我国民事诉讼法第55条第规定：“诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的，人民法院可以发出公告，说明案件情况和诉讼请求，通知权利人在一定时期内向人民法院登记。”这就是所谓的“集团诉讼”，指一个或数个代表人，为了集团成员全体的共同的利益，代表全体集团成员提起的诉讼。法院对集团所作的判决，不仅对直接参加诉讼的集团具有约束力，而且对那些没有参加诉讼的主体，甚至对那些没有预料到的相关主体，也具有约束力。按照这种诉讼制度，一旦有人起诉，只要问题奶粉的消费者在规定的日期向人民法院登记了，法院做出的判决对集团内所有人都有效。然而，中国之大，要所有的受害者做到及时的登记可谓比登天还难。何况，据说这次三聚氰胺奶粉事件的受害者多是农村的消费者，他们的信息获取渠道本来就不通畅，法律知识也相对欠缺，及时全面的登记恐怕就更是难以完成了。从这个角度来看，笔者认为还是尽快引入集体诉讼更为合理。所谓集体诉讼（Class action），指个人或代理机构代表所有利益相关者发起的法律诉讼，当得到胜诉的判决结果后，其他没有直接参与诉讼的个人或机构都可分享判决得到的补偿。集体诉讼与集团诉讼一字之差，但是有着明显的区别。我国的集团诉讼判决对未作登记的权利人没有直接效力，只有在权利人独立提起诉讼后，人民法院才可以裁定适用对群体诉讼的判决和裁定；集团诉讼判决是对所有未明示把自己排除于集团之外的成员有效。也就是说，按照集体诉讼制度，只要有一个问题奶粉的受害者通过诉讼得到了赔偿，其他所有受害者都能自动的根据这个判决得到相同的赔偿。集体诉讼这种一呼百应的特点非常适用于群体维权，比如产品质量问题、侵害投资者权益问题。因此，笔者认为，应该以此次三聚氰胺奶粉事件为契机，向公众普及集体诉讼知识，为日后全面引入集体诉讼制度做准备。二、有罪还是无辜：明星代言问题奶粉的是非之辩明星代言问题产品早就不是什么新闻，明星在其中是否应该承担责任在学界也早就热议过了。这次的三聚氰胺奶粉的头牌——三鹿奶粉也有一个大名鼎鼎的明星代言人，那就是火辣辣的凤姐邓婕。在其代言的广告中，邓婕以一个显然不是她亲生的宝宝为背景，手捧三鹿婴幼儿奶粉，款款向我们走来，“选奶粉，我很挑剔；三鹿慧幼婴幼儿奶粉；专业生产，品质有保证；名牌产品，让人放心，还实惠；三鹿慧幼婴幼儿奶粉，我信赖！”于是乎，众多消费者在明星号召下选择了三鹿奶粉，其中就有一位重庆老太。现在老太起诉邓婕，原因很简单，“因为，如果不是邓婕的明星效应，很多人不会去买三鹿奶粉。”那么，明星代言问题产品到底应不应该负责任呢？如果是，又应该负什么责任？我国的法律法规对明星代言广告没有明确的规定，明星们一般也不需要承担什么法律责任，比如刘嘉玲代言有违禁成分的化妆品SKⅡ，唐国强代言涉嫌虚假宣传的新兴医院等，都没有受到任何法律的惩罚。在发达国家同样也存在同样的问题，他们大多对都对明星代言广告进行了规定。比如在欧美国家， 名人代言被视为“证言广告”和“明示担保”，一旦广告不实，或者构成误导， 就必须承担民事责任甚至刑事责任。法国一位电视主持人吉尔贝就曾经因为做虚假广告而锒铛入狱，罪名是夸大产品的功效。所以一般而言，发达国家做广告的名人必须是产品的直接受益者或使用者，明星在代言广告之前也是慎之又慎，深恐一不小心身败名裂甚至遭受牢狱之灾。综上所述，笔者认为代言问题产品的明星应该承担一定的民事责任，而如果造成受害者严重伤害甚至死亡后果的，则应考虑承担一定的刑事责任。这样就能有效的规范明星代言广告行为，维护消费者权益。同时，让拿着高额广告收入的明星代言人承担一定的法律责任，也符合“责权利相统一”的原则。三、谴责还是归罪：如何应对基本道德的沦丧三聚氰胺奶粉事件又一次勾起笔者多次想动笔论及却不能动笔的问题，那就是面对当前社会频频发生的危及社会基本道德体系的事件，我们该如何应对？以前发生的南京彭宇事件，襄樊的假冒贫困生事件，等等。无不让人们对整个社会基本道德的信心受到了一次又一次的冲击，从而危害了整个社会的道德体系的底线。这次的三聚氰胺奶粉事件中，多方主体同样扮演着不光彩的角色。三鹿乳业早在2008年3月中旬就接到消费者投诉说孩子尿液发红，有结晶现象。三鹿乳业自行请“相关部门”做了检测，显示符合国家标准，然后就草草了事。没有对小孩出现症状的原因进行彻查，也没有对产品质量体系进行及时的整顿，甚至没有向公众提醒奶粉可能存在的问题。直到问题被媒体点名道姓的指出来，才迟迟的出面说明情况，大规模召回产品。但是，在三鹿遮遮掩掩的达半年之久的时间里，问题三鹿奶粉还在继续摧残着无数的婴幼儿的健康，其中的一名婴儿甚至付出了生命的代价！这无疑让公众对社会道德的信任度又一次遭受重创！要知道，三鹿是中国婴幼儿乳制品的第一品牌，连续多年产销量第一；国家免检产品、中国名牌产品、国家第一批卫生安全食品、绿色食品、中国驰名商标，多项光环在三鹿头上闪耀，灼灼生辉。如果说三鹿企业是因为片面追求企业利益而忽视消费者的利益、社会效益和公共影响。那么作为维护消费者利益的国家质检总局，没有任何理由对消费者利益有任何的疏忽。然而，令人遗憾的是，资料显示国家质检总局同样早在2008年6月底已经接到了相关的投诉，却迟迟没有采取有效的行动。三鹿集团董事长田文华也承认：“我们在这次事件发生之前，已在内部检测出了相关的问题，我们也就检测结果跟有关部门进行过汇报。”正如胡锦涛总书记所指出的那样，一些干部“对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。”虽然可以根据相关的民事、刑事和行政法律法规对相关的责任主体进行惩罚，但是在此之外，他们对社会基本道德的重创却无法得到弥补。而且，有些事件，比如前文所提及的南京彭宇事件、襄樊假冒贫困生事件，还有武汉曾经发生的被抢劫者被救助以后，自己仓皇逃离，却丢下见义勇为者在昏暗的过街地道被歹徒拳打脚踢。这些事件无疑都对社会基本道德体系造成了巨大的伤害，但是我们却仅仅只能进行道德的谴责，不能对不道德者进行任何法律上的惩罚。结果就是世风日下，老太太摔倒没有敢扶了，无数资助贫困生的热情被浇灭了，见义勇为更是成为“傻冒”的象征。呜乎哀哉～鉴于此，笔者认为在当前社会急剧转型、道德体系脆弱的今天，应该对此类破坏社会基本道德体系的行为追究民事、行政甚至刑事责任。
什么是民事诉讼法？民事诉讼法，是国家规定的关于办理民事案件（包括经济纠纷案件）程序的法律。为了使民事案件和经济纠纷案件得到正确处理，不仅要有各种民事法律、经济法律等实体法，而且要有一个保证人民法院查明事实、分清是非、正确适用法律、及时审理民事案件、经济纠纷案件和制裁民事违法行为的法律。这个法律，便是民事诉讼法。它是人民法院审判民事、经济案件和诉讼参与人进行民事诉讼活动必须遵守的准则。我国目前施行的《中华人民共和国民事诉讼法》，是1991年4月9日由第七届全国人民代表大会第四次会议通过并开始施行的。这部民事诉讼法分4编、29章、270条。广义的民事诉讼法，除此之外，还包括宪法和其他法律中有关民事诉讼的规定，以及最高人民法院发布的指导民事诉讼的批复、指示、通知等文件。民事诉讼法和刑事诉讼法，都是司法程序法，它们有些原则是共同的。比如：审判权由人民法院统一行使；公开审判；对一切公民在适用法律上一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；实行合议制；辩论原则；回避原则；使用本民族的语言文字进行诉讼；保障诉讼参与人依法享有各自的诉讼权利等。此外，民事诉讼法还有一些特有原则。比如：当事人的诉讼权利平等；可以调解；当事人自由处分与国家干预相结合；人民检察院对民事审判活动实行监督；社会支持起诉等。什么是刑事诉讼法？刑事诉讼法，是国家规定的关于办理刑事案件程序的法律。诉讼，就是俗称的打官司。我国的刑事诉讼法，是指公安机关、人民检察院和人民法院，在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法揭露犯罪事实，查获并惩罚犯罪分子的活动。目前，我国施行的《中华人民共和国刑事诉讼法》，是1979年7月1日由第五届全国人民代表大会第二次会议通过，1980年1月1日起施行的。它共分4编164条，具体规定了刑事诉讼的指导思想、任务、基本原则与制度，系统地规定了公安机关、人民检察院和人民法院在办理刑事案件过程中的立案、侦查、起诉、审判、执行等程序。它是公、检、法三机关办理刑事案件必须遵守的“操作规程”。刑法规定了什么是犯罪以及怎样进行处罚，它是实体法。对于实体法来说，诉讼法又叫程序法。刑事诉讼法的任务，就是从司法程序方面，保证刑法的正确执行。刑法，是刑事诉讼法存在的前提；刑事诉讼法，是刑法得以正确实施的保证。两者互相依存，是缺一不可的“姊妹法”。
转载——三聚氰胺奶粉事件所折射的法律问题 (2008-11-03 08:03:53) 标签：法律 三鹿 三聚氰胺 奶粉 邓婕 中国 杂谈 分类：杂谈 民商事法律网 程爱军 时至今日，以某品牌奶粉导致多名婴幼儿肾结石为开端的三聚氰胺奶粉事件已经是闹得沸沸扬扬。事件最开始进入公众视野始于《兰州晨报》9月9日的报道《14名婴儿同患“肾结石”》。随着各类媒体的争相转载和报道，要求公开“某品牌”真实身份的呼声越来越高。9月11日，《东方早报》刊发报道《甘肃14婴儿同患肾病疑因喝“三鹿”奶粉所致》，紧接着的9月12日，又头版刊发了《三鹿奶粉被污染》的报道，解开了三聚氰胺奶粉生产厂商遮遮掩掩的面纱。9月16日，中央电视台的《新闻联播》又投下了一磅重弹，共有22家婴幼儿奶粉生产企业的婴幼儿奶粉被抽检出含有三聚氰胺成分，将整个事件推向了又一个高潮。一时间，民众对不法厂商的愤怒、对民族品牌的惋惜、对事件迅速进展的欣喜，各种复杂的感情通过各种渠道宣泄出来。从法学的角度来看，笔者认为有如下几个问题值得深思。 一、集体诉讼还是集团诉讼：受害家庭如何索赔这是众多问题婴幼儿奶粉消费者家庭最为关心的问题，也是一个争议颇多的问题。生产厂商必须要对受害者做出赔偿是没有疑问的，问题是是否每个消费者都需要单独的为此而提起诉讼。根据我国民事诉讼法第55条第规定：“诉讼标的是同一种类、当事人一方人数众多在起诉时人数尚未确定的，人民法院可以发出公告，说明案件情况和诉讼请求，通知权利人在一定时期内向人民法院登记。”这就是所谓的“集团诉讼”，指一个或数个代表人，为了集团成员全体的共同的利益，代表全体集团成员提起的诉讼。法院对集团所作的判决，不仅对直接参加诉讼的集团具有约束力，而且对那些没有参加诉讼的主体，甚至对那些没有预料到的相关主体，也具有约束力。按照这种诉讼制度，一旦有人起诉，只要问题奶粉的消费者在规定的日期向人民法院登记了，法院做出的判决对集团内所有人都有效。然而，中国之大，要所有的受害者做到及时的登记可谓比登天还难。何况，据说这次三聚氰胺奶粉事件的受害者多是农村的消费者，他们的信息获取渠道本来就不通畅，法律知识也相对欠缺，及时全面的登记恐怕就更是难以完成了。从这个角度来看，笔者认为还是尽快引入集体诉讼更为合理。所谓集体诉讼（Class action），指个人或代理机构代表所有利益相关者发起的法律诉讼，当得到胜诉的判决结果后，其他没有直接参与诉讼的个人或机构都可分享判决得到的补偿。集体诉讼与集团诉讼一字之差，但是有着明显的区别。我国的集团诉讼判决对未作登记的权利人没有直接效力，只有在权利人独立提起诉讼后，人民法院才可以裁定适用对群体诉讼的判决和裁定；集团诉讼判决是对所有未明示把自己排除于集团之外的成员有效。也就是说，按照集体诉讼制度，只要有一个问题奶粉的受害者通过诉讼得到了赔偿，其他所有受害者都能自动的根据这个判决得到相同的赔偿。集体诉讼这种一呼百应的特点非常适用于群体维权，比如产品质量问题、侵害投资者权益问题。因此，笔者认为，应该以此次三聚氰胺奶粉事件为契机，向公众普及集体诉讼知识，为日后全面引入集体诉讼制度做准备。二、有罪还是无辜：明星代言问题奶粉的是非之辩明星代言问题产品早就不是什么新闻，明星在其中是否应该承担责任在学界也早就热议过了。这次的三聚氰胺奶粉的头牌——三鹿奶粉也有一个大名鼎鼎的明星代言人，那就是火辣辣的凤姐邓婕。在其代言的广告中，邓婕以一个显然不是她亲生的宝宝为背景，手捧三鹿婴幼儿奶粉，款款向我们走来，“选奶粉，我很挑剔；三鹿慧幼婴幼儿奶粉；专业生产，品质有保证；名牌产品，让人放心，还实惠；三鹿慧幼婴幼儿奶粉，我信赖！”于是乎，众多消费者在明星号召下选择了三鹿奶粉，其中就有一位重庆老太。现在老太起诉邓婕，原因很简单，“因为，如果不是邓婕的明星效应，很多人不会去买三鹿奶粉。”那么，明星代言问题产品到底应不应该负责任呢？如果是，又应该负什么责任？我国的法律法规对明星代言广告没有明确的规定，明星们一般也不需要承担什么法律责任，比如刘嘉玲代言有违禁成分的化妆品SKⅡ，唐国强代言涉嫌虚假宣传的新兴医院等，都没有受到任何法律的惩罚。在发达国家同样也存在同样的问题，他们大多对都对明星代言广告进行了规定。比如在欧美国家， 名人代言被视为“证言广告”和“明示担保”，一旦广告不实，或者构成误导， 就必须承担民事责任甚至刑事责任。法国一位电视主持人吉尔贝就曾经因为做虚假广告而锒铛入狱，罪名是夸大产品的功效。所以一般而言，发达国家做广告的名人必须是产品的直接受益者或使用者，明星在代言广告之前也是慎之又慎，深恐一不小心身败名裂甚至遭受牢狱之灾。综上所述，笔者认为代言问题产品的明星应该承担一定的民事责任，而如果造成受害者严重伤害甚至死亡后果的，则应考虑承担一定的刑事责任。这样就能有效的规范明星代言广告行为，维护消费者权益。同时，让拿着高额广告收入的明星代言人承担一定的法律责任，也符合“责权利相统一”的原则。三、谴责还是归罪：如何应对基本道德的沦丧三聚氰胺奶粉事件又一次勾起笔者多次想动笔论及却不能动笔的问题，那就是面对当前社会频频发生的危及社会基本道德体系的事件，我们该如何应对？以前发生的南京彭宇事件，襄樊的假冒贫困生事件，等等。无不让人们对整个社会基本道德的信心受到了一次又一次的冲击，从而危害了整个社会的道德体系的底线。这次的三聚氰胺奶粉事件中，多方主体同样扮演着不光彩的角色。三鹿乳业早在2008年3月中旬就接到消费者投诉说孩子尿液发红，有结晶现象。三鹿乳业自行请“相关部门”做了检测，显示符合国家标准，然后就草草了事。没有对小孩出现症状的原因进行彻查，也没有对产品质量体系进行及时的整顿，甚至没有向公众提醒奶粉可能存在的问题。直到问题被媒体点名道姓的指出来，才迟迟的出面说明情况，大规模召回产品。但是，在三鹿遮遮掩掩的达半年之久的时间里，问题三鹿奶粉还在继续摧残着无数的婴幼儿的健康，其中的一名婴儿甚至付出了生命的代价！这无疑让公众对社会道德的信任度又一次遭受重创！要知道，三鹿是中国婴幼儿乳制品的第一品牌，连续多年产销量第一；国家免检产品、中国名牌产品、国家第一批卫生安全食品、绿色食品、中国驰名商标，多项光环在三鹿头上闪耀，灼灼生辉。如果说三鹿企业是因为片面追求企业利益而忽视消费者的利益、社会效益和公共影响。那么作为维护消费者利益的国家质检总局，没有任何理由对消费者利益有任何的疏忽。然而，令人遗憾的是，资料显示国家质检总局同样早在2008年6月底已经接到了相关的投诉，却迟迟没有采取有效的行动。三鹿集团董事长田文华也承认：“我们在这次事件发生之前，已在内部检测出了相关的问题，我们也就检测结果跟有关部门进行过汇报。”正如胡锦涛总书记所指出的那样，一些干部“对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。”虽然可以根据相关的民事、刑事和行政法律法规对相关的责任主体进行惩罚，但是在此之外，他们对社会基本道德的重创却无法得到弥补。而且，有些事件，比如前文所提及的南京彭宇事件、襄樊假冒贫困生事件，还有武汉曾经发生的被抢劫者被救助以后，自己仓皇逃离，却丢下见义勇为者在昏暗的过街地道被歹徒拳打脚踢。这些事件无疑都对社会基本道德体系造成了巨大的伤害，但是我们却仅仅只能进行道德的谴责，不能对不道德者进行任何法律上的惩罚。结果就是世风日下，老太太摔倒没有敢扶了，无数资助贫困生的热情被浇灭了，见义勇为更是成为“傻冒”的象征。呜乎哀哉～鉴于此，笔者认为在当前社会急剧转型、道德体系脆弱的今天，应该对此类破坏社会基本道德体系的行为追究民事、行政甚至刑事责任。
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什么是民事诉讼法？民事诉讼法，是国家规定的关于办理民事案件（包括经济纠纷案件）程序的法律。为了使民事案件和经济纠纷案件得到正确处理，不仅要有各种民事法律、经济法律等实体法，而且要有一个保证人民法院查明事实、分清是非、正确适用法律、及时审理民事案件、经济纠纷案件和制裁民事违法行为的法律。这个法律，便是民事诉讼法。它是人民法院审判民事、经济案件和诉讼参与人进行民事诉讼活动必须遵守的准则。我国目前施行的《中华人民共和国民事诉讼法》，是1991年4月9日由第七届全国人民代表大会第四次会议通过并开始施行的。这部民事诉讼法分4编、29章、270条。广义的民事诉讼法，除此之外，还包括宪法和其他法律中有关民事诉讼的规定，以及最高人民法院发布的指导民事诉讼的批复、指示、通知等文件。民事诉讼法和刑事诉讼法，都是司法程序法，它们有些原则是共同的。比如：审判权由人民法院统一行使；公开审判；对一切公民在适用法律上一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；实行合议制；辩论原则；回避原则；使用本民族的语言文字进行诉讼；保障诉讼参与人依法享有各自的诉讼权利等。此外，民事诉讼法还有一些特有原则。比如：当事人的诉讼权利平等；可以调解；当事人自由处分与国家干预相结合；人民检察院对民事审判活动实行监督；社会支持起诉等。什么是刑事诉讼法？刑事诉讼法，是国家规定的关于办理刑事案件程序的法律。诉讼，就是俗称的打官司。我国的刑事诉讼法，是指公安机关、人民检察院和人民法院，在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法揭露犯罪事实，查获并惩罚犯罪分子的活动。目前，我国施行的《中华人民共和国刑事诉讼法》，是1979年7月1日由第五届全国人民代表大会第二次会议通过，1980年1月1日起施行的。它共分4编164条，具体规定了刑事诉讼的指导思想、任务、基本原则与制度，系统地规定了公安机关、人民检察院和人民法院在办理刑事案件过程中的立案、侦查、起诉、审判、执行等程序。它是公、检、法三机关办理刑事案件必须遵守的“操作规程”。刑法规定了什么是犯罪以及怎样进行处罚，它是实体法。对于实体法来说，诉讼法又叫程序法。刑事诉讼法的任务，就是从司法程序方面，保证刑法的正确执行。刑法，是刑事诉讼法存在的前提；刑事诉讼法，是刑法得以正确实施的保证。两者互相依存，是缺一不可的“姊妹法”。
第一，可以体现作者的总体思路。提纲是由序码和文字组成的一种逻辑图表，是帮助作者考虑文章全篇逻辑构成的写作设计图。其优点在于，使作者易于掌握论文结构的全局，层次清楚，重点明确，简明扼要，一目了然。[2] 第二，有利于论文前后呼应。有一个提纲，可以帮助我们树立全局观念，从整体出发，在检验每一个部分所占的地位、所起的作用，相互间是否有逻辑联系，每部分所占的篇幅与其在全局中的地位和作用是否相称，各个部分之间的比例是否恰当和谐，每一字、每一句、每一段、每一部分是否都为全局所需要，是否都丝丝入扣、相互配合，成为整体的有机组成部分，都能为展开论题服务。经过这样的考虑和编写，论文的结构才能统一而完整，很好地为表达论文的内容服务。 第三，有利于及时调整，避免大返工。在毕业论文的研究和写作过程中，作者的思维活动是非常活跃的，一些不起眼的材料，从表面看来不相关的材料，经过熟悉和深思，常常会产生新的联想或新的观点，如果不认真编写提纲，动起笔来就会被这种现象所干扰，不得不停下笔来重新思考，甚至推翻已写的从头来过;这样，不仅增加了工作量，也会极大地影响写作情绪。毕业论文提纲犹如工程的蓝图，只要动笔前把提纲考虑得周到严谨，多花点时间和力气，搞得扎实一些，就能形成一个层次清楚、逻辑严密的论文框架，从而避免许多不必要的返工。另外，初写论文的学生，如果把自己的思路先写成提纲，再去请教他人，人家一看能懂，较易提出一些修改补充的意见，便于自己得到有效的指导。9相关范例编辑在毕业论文的写作过程中，指导教师一般都要求学生编写提纲。从写作程序上讲，它是作者动笔行文前的必要准备;从提纲本身来讲，它是作者构思谋篇的具体体现。所谓构思谋篇，就是组织设计毕业论文的篇章结构。因为毕业论文的写作不像写一首短诗、一篇散文、一段札记那样随感而发，信手拈来，用一则材料、几段短语就表达一种思想、一种感情;而是要用大量的资料，较多的层次，严密的推理来展开论述，从各个方面来阐述理由、论证自己的观点。因此，构思谋篇就显得非常重要，于是必须编制写作提纲，以便有条理地安排材料、展开论证。有了一个好的提纲，就能纲举目张，提纲挚领，掌握全篇论文的基本骨架，使论文的结构完整统一;就能分清层次，明确重点，周密地谋篇布局，使总论点和分论点有机地统一起来;也就能够按照各部分的要求安排、组织、利用资料，决定取舍，最大限度地发挥资料的作用。 有些学生不大愿意写提纲，喜欢直接写初稿。如果不是在头脑中已把全文的提纲想好，如果心中对于全文的论点、论据和论证步骤还是混乱的，那么编写一个提纲是十分必要的，是大有好处的，其好处至少有如下三个方面： 第一，可以体现作者的总体思路。提纲是由序码和文字组成的一种逻辑图表，是帮助作者考虑文章全篇逻辑构成的写作设计图。其优点在于，使作者易于掌握论文结构的全局，层次清楚，重点明确，简明扼要，一目了然。 第二，有利于论文前后呼应。有一个提纲，可以帮助我们树立全局观念，从整体出发，在检验每一个部分所占的地位、所起的作用，相互间是否有逻辑联系，每部分所占的篇幅与其在全局中的地位和作用是否相称，各个部分之间的比例是否恰当和谐，每一字、每一句、每一段、每一部分是否都为全局所需要，是否都丝丝入扣、相互配合，成为整体的有机组成部分，都能为展开论题服务。经过这样的考虑和编写，论文的结构才能统一而完整，很好地为表达论文的内容服务。 第三，有利于及时调整，避免大返工。在毕业论文的研究和写作过程中，作者的思维活动是非常活跃的，一些不起眼的材料，从表面看来不相关的材料，经过熟悉和深思，常常会产生新的联想或新的观点，如果不认真编写提纲，动起笔来就会被这种现象所干扰，不得不停下笔来重新思考，甚至推翻已写的从头来过;这样，不仅增加了工作量，也会极大地影响写作情绪。毕业论文提纲犹如工程的蓝图，只要动笔前把提纲考虑得周到严谨，多花点时间和力气，搞得扎实一些，就能形成一个层次清楚、逻辑严密的论文框架，从而避免许多不必要的返工。另外，初写论文的学生，如果把自己的思路先写成提纲，再去请教他人，人家一看能懂，较易提出一些修改补充的意见，便于自己得到有效的指导。简单提纲举例以《关于培育和完善建筑劳动力市场的思考》为例，简单提纲可以写成下面这样： 一、序论 二、本论(一)培育建筑劳动力市场的前提条件(二)目前建筑劳动力市场的基本现状(三)培育和完善建筑劳动力市场的对策 三、结论
【题名】：民诉诉权辨析甘肃农业论文(MinSuSuQuanBianXiGanSuNongYeLunWen)【关键词】：诉权 宪法 公民 基本权利 中国【keywords】：SuQuan XianFa GongMin JiBenQuanLi ZhongGuo【作者】：段睿 【来源】： 知识词典【期刊名称】：甘肃农业(GanSuNongYe)【国际标准刊号】： 【国内统一刊号】：62-1104/F【作者单位】：中南财经政法大学法学院，湖北武汉430074(ZhongNanCaiJingZhengFaDaXueFaXueYuan，HuBeiWuHan430074)【分类号】：D921 【页码】：-51-52 【出版年】：4 诉权是我国宪法赋予公民的一项基本权利，诉权也即“起诉权”。为了保护国家或个人的合法利益，法律规定了公民在合法权益受到不法侵害时，可以向特定的国家机关提出追究不法侵害人责任的请求权。我认为，从广义上来讲，诉权应当包括刑事的诉权、民事的诉权和行政的诉权。在刑事诉讼中，有公诉权、自诉权、反诉权；在民事和行政诉讼中，原告享有起诉权，被告享有应诉权和反诉权。本文这里要讨论的，只是民事诉讼中当事人的诉权问题。【题名】：民诉修法，直刺司法顽疾公民导刊论文(MinSuXiuFa，ZhiCiSiFaWanJiGongMinDaoKanLunWen)【关键词】：十届全国人大常委会 司法 立法机关 民事诉讼法 审议【keywords】：ShiJieQuanGuoRenDaChangWeiHui SiFa LiFaJiGuan MinShiSuSongFa ShenYi【作者】：阿计 【来源】： 知识词典【期刊名称】：公民导刊(GongMinDaoKan)【国际标准刊号】：1008-4037 【国内统一刊号】：【作者单位】：不详(BuXiang)【分类号】：D14 【页码】：-28-31 【出版年】：12 自2007年6月底提交全国人大常委会初审的民事诉讼法草案．经过国家立法机关连续三次审议后．在10月28日闭幕的十届全国人大常委会第三十次会议上终于通过了最后的关卡。如此快捷的立法节奏．足以显示迫切的修法需求。【题名】：美国环境公民诉讼管窥郑州大学学报：哲学社会科学版论文(MeiGuoHuanJingGongMinSuSongGuanKuiZhengZhouDaXueXueBao：ZheXueSheHuiKeXueBanLunWen)【关键词】：环境公民诉讼 美国 环境法律 公益诉讼制度【keywords】：HuanJingGongMinSuSong MeiGuo HuanJingFaLv GongYiSuSongZhiDu【作者】：陈冬 【来源】： 知识词典【期刊名称】：郑州大学学报：哲学社会科学版(ZhengZhouDaXueXueBao：ZheXueSheHuiKeXueBan)【国际标准刊号】：1001-8204 【国内统一刊号】：41-1027/C【作者单位】：中国海洋大学法学院，山东青岛266071(ZhongGuoHaiYangDaXueFaXueYuan，ShanDongQingDao266071)【分类号】：D68 D25 【页码】：-107-110 【出版年】：1 美国环境公民诉讼作为一项公益诉讼制度，对美国环境法律的发展和实施产生了深刻的影响。就美国联邦环境法律中的公民诉讼条款而言，环境公民诉讼主要包括原告、被告、可诉范围等三个因素。环境公民诉讼的原告是指任何人，包括个人、组织和政府机构。被告一般被界定为违反环境法律的私人、企业和执法机关。可诉范围则分为一般违法行为和执法机关的行政不作为行为。这三个因素都具有极其广泛的范围，由此，可以看出美国环境公民诉讼的公益性质。