自费举报香港食物安全罪案274宗 正直市民遭香港当局打压致精神失常 ——一位受害女童父亲的悲惨遭遇Tac先生对女儿一直呵护有加。一天，三岁幼女食用香港某超市出售的食物后，持续高烧，送医院急救，方知是感染肠胃炎。后经化验，该食物内含有数十条虫。此后，Tac先生又发现多间超市出售发霉、变质和过期食物。对香港执法部门漠视投诉，玩忽职守的行径，Tac先生极为愤慨，先后向主管当局、立法会议员发出数百封邮件，痛诉不安全食物之严重危害，跪求当局从善如流，重典治乱。然而，Tac先生的正义诉求，犹如石沉大海。为防悲剧重演，Tac先生决定揭穿重重黑幕。透过对全港数百间大型超市的暗访取证，Tac先生耗资逾万元购买了数百种不同品种的过期食物作为证物交予当局，现场拍摄了数以千计的照片和影片，向当局提供了数十万字的食物投诉供词……Tac先生调查发现，位于香港繁华商业中心区内某大型超市，在五个多月内，先后十一次售卖过期食物，而距离该超市不足五十米处，就是香港食物环境卫生署总部。更令人愤慨的是，Tac先生在铜锣湾某超市付款购买多件过期饮品作为证物后，遭多名店员抢夺毁证。Tac先生致电当局求助，当局拒不派员到场执法，致使涉嫌干犯罪行者得以逍遥法外。在八个多月内，Tac先生排除各种阻力，先后举报了274宗超市涉嫌售卖过期食物的个案。而当局数以千计的执法人员又是如何监管和巡查的呢？官方资料显示：此前三十个月内，当局发现食物已超过食用期限的个案总数为4宗。冰冻三尺，非一日之寒。当局对商家罪行视而不见，对民众健康麻木不仁，是造成今日香港过期食物泛滥成灾、无良商家有恃无恐的根本原因。如果无人挺身举报，香港食物安全触目惊心的真相将永远被掩盖。Tac先生“不识时务”的举报触犯了当局大忌，恼羞成怒的当局展开了一系列疯狂的报复行动，必欲置之于死地而后快。为了继续粉饰太平，当局不断玩弄花样，刻意制造高压恐惧，处心积虑地阻挠Tac先生举报，以各种防不胜防的卑鄙伎俩，对Tac先生进行残酷的精神迫害，致其精神健康状况急剧恶化。Tac先生无法接受的是，作为纳税人，自己每年将辛苦赚得的血汗钱供养给政府，官员养尊处优，坐享高薪厚禄，却罔顾市民权益，悍然动用政府资源，对付一个为公益而艰辛奔走的正直市民。近年来，全国各地政府纷纷设立举报专项基金，奖励市民举报食物安全犯罪，不遗余力加大打击食物安全犯罪力度。香港当局却冒天下之大不韪，一方面穷凶极恶，视举报人如眼中钉，不择手段打压市民举报；一方面倒行逆施，放纵销售商将一些容易变坏的食物日期标签由“此日期或之前食用”篡改为“此日期前最佳”，以逃避法律惩罚。《苹菓日报》、《星岛日报》、《东方日报》、《明报》、《太阳报》、《文汇报》、新浪网等香港各大媒体对Tac先生举报过期食物进行了全面报导，香港食物安全丑闻欲盖弥彰。然而，食物安全“无人管”的乱象不但没有收敛，反而愈演愈烈，持续蔓延。香港申诉专员公署担当监察政府运作的角色，包括政府监管不力等，并有权就可能广受市民大众关注的课题进行主动调查。Tac先生多次致函要求申诉专员介入调查，均遭拒绝。痛定思痛，Tac先生不得不寻求全国舆论的声援。此时的Tac先生，面对排山倒海的压力，精神濒于崩溃，经香港某医院精神科确诊患上“混合性焦虑抑郁症”，疾病的折磨时常让他痛不欲生。人间正道是沧桑。Tac先生不畏强权，曝光香港食物安全潜规则，为坚守良知，捍卫正义付出了惨重代价，期盼社会各界仗义执言，爱心人士伸出援手，一起帮助Tac先生走出困境。（Tac先生邮箱：）*更多图片请透过百度或谷歌搜索“曝光香港食物安全潜规则”
义乌市苏溪镇苏华街香辣鸳鸯火锅店全部是假的饮料，食品卫生存在很大安全隐患
市场上发现不合法的食品如何投诉？
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您也可以投《吉林农业》。本刊创刊于1989年，是吉林省农业委员会主管，吉林省新农村建设办公室主办的农业综合性刊物。国家重点保留期刊、吉林省一级期刊、吉林省自然科学十佳期刊、吉林省农村书屋收录期刊，被中国出版科学研究所、龙源国际期刊网全球中文电子期刊协会评为中国期刊网络传播国内阅读排行TOP100。本刊国内统一刊号：CN 22-1186/S；国际标准刊号：ISSN 1674-0432，邮发代号：12-79。主要栏目三农论坛：新农村建设 农产经济 乡村行政 农学教育 农村教育 农业科学：生物技术 食品安全 土壤肥料 农业气象 农史研究 农业机械林业科学：栽培育苗 林政管理 园林工艺 森林经营 病虫害防治 种植科学：蔬菜园艺 植物保护 栽培技术 种业天地 农药科学 试验研究畜牧科学：畜禽饲养 养殖技术 疾病防治 兽医临床 经验交流 养殖与增殖水产科学：渔业研究 水产管理 水产养殖 渔业行政 饲料与营养 交流园地：技术创新 水利工程QQ：280673387投稿邮箱：
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同学，我想你应该要说清楚一点！据我所知这个问题有两个答案。 一、寄信【也叫邮箱投稿】，要寄信的话，你要晓得对方的地址、邮编、你的正确地址、你的邮编。具体格式如下： 【例如】 423333【左上角是对方的邮编，要输入正确】 湖南省郴州市某某中学77班 【第一行输入你要寄的地址和收信人】 某某（收） 湖南省长沙市某某中学36班 【第二行输入你自己的地址和寄信人。寄信人的名字可不写】 某某（寄） 236390【左下角要输入你所在城市的邮编】 二、电子邮件。 寄电子邮件的话，你要知道对方的邮箱地址。【至于这个因为我们用的邮箱不同所以且我想你应该知道吧！】 注：寄稿子的话要记得写上你的姓名、家庭地址、你所在城市的邮编 、电话号码、qq号以方便别人采纳你的文章时及时联系你。 希望你能满意我的回答，要是还有什么不懂 ，你可以点击下面的追问。O(∩_∩)O谢谢！
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楼主可以百度“新手投稿的36个问题”（应该是叫这个名字吧），基本上都可以回答。另外也要看每一个约稿的具体要求，每个编辑都有自己不同的习惯，如果在约稿函上注明了，就直接按他的要求发，省编辑的时间就是给自己机会。 天使领域论坛有一些新人写手的扫盲帖，不过注册略麻烦，楼主有时间可以去抢抢邀请码逛逛。约稿就不粘了，编辑和约稿都会经常更新的，常去写手论坛看才会有最新约稿，百度里很多约稿都作古很久了……
首先，我们要准备好3项东西：一台电脑、1个QQ账号、你的稿件（写好放在word里）第一步，打开QQ界面，点击上面的邮件标志，进入邮箱界面。第二步，点击左上方的“写信”，进入邮件编辑页面。邮件编辑页面从上到下分别为：收件人（也就是你要投往的邮箱地址，在我们公众号发布的启事中找到）；主题（你的邮件主题）；正文（你的文章部分）；依次填好你的收件人、主题、正文，如果之前你的文章放在了word里，那就复制一下（长按鼠标左键选择，按ctrl+c复制），然后在邮箱正文按ctrl+v粘贴。第三步，把你的word文档也上传至附件：第四步，确认你留下了联系方式，以便人家找到你发放样刊或稿费。第五步，点击“发送”，一次完整的投稿就OK啦
一、选择、食用安全的食品：在选购、消费食品时，要注意选择持有有效卫生许可证的饭店和食品商店，查看定型包装食品和散装食品的标签是否标明厂名、厂址、生产日期和保质期等;在选购熟食卤菜、凉菜时要注意其防蝇防尘设施是否齐全，存放条件和存放容器是否符合卫生要 一、选择、食用安全的食品：在选购、消费食品时，要注意选择持有有效卫生许可证的饭店和食品商店，查看定型包装食品和散装食品的标签是否标明厂名、厂址、生产日期和保质期等;在选购熟食卤菜、凉菜时要注意其防蝇防尘设施是否齐全，存放条件和存放容器是否符合卫生要求。 二、烹调食品要烧熟煮透：未经烧煮的食品通常带有致病菌，只有彻底烹调才能杀灭各种病原体，而且加热时要保证食品的所有部分的温度至少达到70℃以上。四季豆、豆浆因分别含有红细胞凝集素、皂甙，要彻底加热煮熟。 三、立即食用煮好的食物：食用煮后在常温下存放4-5小时的食物是极不安全的，因为烹调好的食物冷却到室温时，微生物就开始繁殖。 四、避免生熟食品交叉污染：烹调操作时刀、砧板等食品用工具及盛装食品的容器要生熟分开，冰箱内存放食品时注意不要生熟混放。 五、彻底再加热熟食品：隔顿、隔夜的食物如存放于冰箱内，食用前须彻底再加热，这样可以杀灭储存时增殖的微生物，但如发现熟食品变质时，则应弃去，因为一些微生物产生的毒素靠加热是消除不了的。 六、厨房保持清洁：用来制备食品的工具、用具必须清洁，洗碗池定期清洁消毒，接触厨房用具的抹布每天消毒晾干，餐具清洗消毒后应注意保洁。 七、避免苍蝇、蟑螂等昆虫接触食物：最好的保护措施是将食品储存于密闭容器中，以免上述害虫将致病微生物带到食物上。 八、安全食用蔬菜：由于蔬菜农药残留造成食物中毒的情况仍然存在，食用蔬菜坚持采用“一洗、二浸、三烫、四冲”的方法，以去除残留于蔬菜中的农药。 九、外出旅游的消费者由于身体劳累，其机体免疫力和消化功能都会有所下降，就餐时应注意合理营养，荤素搭配，切忌暴饮暴食，以免将胃肠道疾病混同于食物中毒。
材料要适当。有了主题后，就要围绕主题去组织材料。往往在记者采访的过程中，被访者常常会给你提供许多素材，在这许多素材当中，实际上有许多材料是你所不需要的，所以，你就要从一地鸡毛中，逐一甄别，合理取舍，最后遴选出你所需要的材料。4角度要新颖。有了材料，就要选择成文的角度。一件事情发生后，不同的人从不同的角度观察，一定会有不同的看法，这就是所谓的“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。大家都知道，老调重弹的东西是没有人要看的。这就要求写作者要选择一个即合理又新颖的角度去写。比如，2005年，周家湾居委有一名归侨摔伤了，由于老归侨家庭经济很困难，老婆和女儿全有精神疾病，所以也没人照顾。这种情况下，街道侨联就发动大家捐款，并且把这件事报到区侨办，区侨办又报到市侨办，结果，上级部门也捐款了。当时街道要我去写一篇报道，本意是想写众人拾柴火焰高，大家如何捐款帮助老归侨度过难关。我去了以后，发现了另外一个细节，就是老归侨的家人都送进了精神科医院，家里很乱。老归侨住院期间也没人照顾。在这种情况下，居委干部轮流去服侍老归侨一家。我认为，从捐款的角度写太普遍，没有新意，于是我就选了居委干部这一角度，再在写的时候，把大家捐款的事一并写进去，结果被新民晚报刊登了，而且被评为当年上海市社会新闻三等奖。
食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。目前网络食品销售准入门槛低，假冒伪劣、“三无”产品、有瑕疵、质价不相符的商品，甚至出现订购此物而交付彼物的情形。一些卖家甚至自制食品，大多不具备消毒、检疫等卫生检测手段，经营条件难以达到卫生、环保部门的许可。签于此，专注于安全食品供应与检测服务业务，致力构建无激素、无有害农药残留、无重金属污染等的绿色供应体系，恪守食界第一等优质理念，只供应非转基因、一等品质食品的食养家应运而出，成为家庭食品安全服务领域的领导品牌关注食品安全 关爱生命健康 ---食品安全监管小议新闻事件背景回放2008年三鹿事件发生后，网络上出现了有关对食品安全的一些调侃：1、中国人在食品中完成了化学扫盲： 从大米里我们认识了石蜡 从火腿里我们认识了敌敌畏 从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜 而三鹿事件又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用 2、外国人喝牛奶结实了 中国人喝牛奶结石了3、日本人口号：一天一杯牛奶，振兴一个民族 中国人口号：一天一杯牛奶，震惊一个民族 三鹿系列刑事案件中一干涉案人员最后被依法严惩，田文华以生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币7411万元。生产、销售 “蛋白粉”（ 掺含三聚氰胺）的被告人高俊杰以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。其他15名被告人各获二年至十五年不等的有期徒刑。 透过三鹿“毒奶粉”事件，以数万名儿童的生命和健康为代价，给中国上了一堂生动的食品安全教育课。事后，食品安全监管部门、地方政府、乳制品行业等都进行了总结和反思，做出了各种承诺和表态。但是食品安全问题并没有得到遏制，反而有越演越烈之势。仅2011年以来多个地方再度曝出食品安全问题，河南瘦肉精事件闹得沸沸扬扬，10年间瘦肉精屡禁不绝；随后重庆“毒花椒”事件、广东中山墨汁粉条事件、湖北宜昌“毒生姜”事件、辽宁沈阳毒豆芽事件、江苏丹阳西瓜膨大剂事件、上海染色馒头事件以及最近席卷全国的地沟油事件…… （一）我国食品安全的现状针对“你最担忧的安全问题是什么”，前一段时间新浪网调查结果显示，7%受调查者认为是食品安全，位居第一。据记者走访发现，当前食品安全存在“四宗罪”，最令消费者感到担忧。 一宗罪：“药你命”。蔬菜、水果残留农药超标，部分食品中非法使用、滥用添加剂，危害消费者健康。 二宗罪：“黑心肠”。每年有大量食品从“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”流向市场，环境脏乱差，生产不规范，质量不达标。 三宗罪：“假面具”。部分食品生产、销售者“以假乱真”“以次充好”，变着花样对食品弄虚作假，令消费者难辨真伪，上当。 四宗罪：“玩概念”。各种贴着高科技标签的转基因食品、纳米技术食品、有机食品等大行其道，其中不乏模糊标注、不规范产品，往往使普通消费者不明就里花钱，稀里糊涂消费。谈及如何根治“四宗罪”，受访消费者有“三盼”：一盼杜绝“软监管”。二盼食品行业重建诚信体系。三盼自身提高监督和维权意识。（以上信息来源自2011年9月9日现代快报） 就食品安全问题概括起来，有如下三个特点：一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜、豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门，难以想象，已到了“不怕你做不到，就怕你想不到”的地步。（二）产生原因来自权威部门的最新数据显示，2010年，有关部门共检查各类食用农产品、食品及相关产品生产经营单位3552万户次，查处各环节违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业单位10万余家（来源新华社2011年5月5日电）。最高人民检察院通报打击危害食品安全犯罪情况，最高人民检察院党组书记、副检察长邱学强介绍，去年9月以来，最高检共对76件重大影响的制售假冒伪劣食品案件进行挂牌督办。今年以来，全国检察机关共立案侦查涉及食品安全的国家工作人员职务犯罪37件57人，其中渎职犯罪者39人（来源自2011年5月23日法制晚报）。由此可见，食品安全的整顿力度不可谓不大，但有毒食品的“生命力”并没有明显衰退的迹象，为何食品安全事件依然频现？ 有毒食品层出不穷，完全无视从中央到地方的三令五申，成为“打不死的小强”，这其中既有制度缺失、执法不严、官员政绩等因素，更有道德因素。 经过分析比较，我国食品安全问题产生的原因主要有以下几点：1、没有行业准入门槛，生产经营者良莠难分，特别是原来食品免检制度的存在，放任企业胡作非为，留下了诸多监管空白。加上目前我国的法律对于违规企业的处罚力度较轻，不痛不痒的起不到“杀鸡儆猴”的效果，现在我们是“拔鸡毛给猴子看”，企业的违法成本太低，这使得许多企业存在侥幸心理。 2、多头监管，执行不力。目前，我国食品安全监管体制是一种“分段管理为主，品种管理为辅”的模式，导致食品安全管理出现条块分割、沟通不畅。由于这些部门管理体制不同，人、财、物的主管部门各有其主，因此，“机构云集”增加了政府对食品安全工作的管理难度。多个部门监管一个方面的事务往往需要政府协调，提高了管理成本，降低了管理效率。国家食品药品监督管理局与卫生部分分合合的历史表明，国家建立独立食品安全监督部门的思路似乎并不十分清楚，这不仅影响了食品安全监管的效力，更造成了问责不明确的弊病。 3、食品安全标准体系不健全。主要表现在与国际标准不能接轨，食品安全标准体系结构设计不够合理，对标准的深人研究不够，部分标准的实施较差，甚至强制性标准也未得到很好的实施等。如7月修改出台的《乳业行业标准》就被专家评价为“倒退了25年，堪称全球最差”，并称中国被“个别大企业绑架，是全球最差标准”。 4、政府监管食品安全需要运用法律法规及相应的政策工具，目前政策法规不健全，无法做到法规化，制度化，缺乏长效机制。面对出现的食品安全问题是往往采取“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里，事情过后“刀枪入库、马放南山”。从而导致制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。 5、财政投入不足，检测机构资源配置不合理。 我国作为发展中国家，国家财力不足是一个不容回避的问题。国家财政投入的不足，引发了以下三个问题：一是国家急需的部分检测项目能力不足。如食品中不明有毒有害物质的鉴定技术、违禁物品、 激素、农药残留、兽药残留、二恶英、疯牛病的检测、 转基因食品的安全性评价等，监督检验能力与国际水平差距逐渐加大，制约了食品卫生监督管理水平的提高。二是利益驱动导致执法部门的执法行为产生偏差。如有的执法机构偏重于有经济利益的执法行为，以罚代刑、以罚代管，一罚了之，监督执法工作时紧时松，违法行为屡禁不止，有的甚至为不法经营者充当保护伞。三是基层食品卫生监督机构的设置和技术人员配备不能适应监督工作开展的需要。 6、食品生产和经营者诚信缺失，道德观扭曲。食品生产者和经营者眼睛盯着的只有钱，丧失道德底线，他们当中的很多人不顾法律禁令，铤而走险，以身试法，屡禁不止。目前，不管政府部门还是消费者掌握企业食品卫生质量的信用状况难度很大，很难起到消除信息不对称、鼓励守信者、打击遏制失信者、追溯责任、形成诚信经营氛围的作用。白岩松在微博上发表的一段话很值得我们深思：我们现在都是原告，也都是被告。卖猪肉的人用夹杂瘦肉精猪肉挣来的钱，兴高采烈地出来买馒头，没想到馒头被别人染了色；然后卖染色馒头的人出来给孩子买奶粉，里面有三聚氰胺。每个人都在害别人，每个人都是受害者，这是一个恶性循环。三、政府监管的必要和缺失为了惩治肆无忌惮和非法的食品生产商，国务院成立了一个食品安全委员会。它的职责包括：分析食品安全状况，制订规划和指导原则，提出监督政策并领导它们的实施。但监管要落到实处和长效，而不是口号和承诺。上海出现染色馒头后，上海食安办主任王龙兴就“染色”馒头向市民致歉，并表示查处过程中“坚决不护短”。 在道歉之后公众更渴望看到的，不只是口头上的表态、决心甚至保证、承诺，公众最渴望看到的，是以后老百姓的餐桌上能不能不再出现类似染色馒头的食品，是在以后的生活中，怎么样才能吃得上放心菜、放心肉、放心馒头、放心食品，这才是老百姓眼光始终紧盯的，也就在这个方面，老百姓最希望政府把工作做实、做细、做到位。既然染色馒头在超市已经销售多时，那么政府之前监管在哪里？不要出了问题才被迫出面承诺和道歉，进行所谓的危机公关，因为承诺和道歉不会改变存在缺陷的食品安全体系。老百姓最放心不下的，恐怕就是这样的事后诸葛、事后动作，老百姓最渴望的，应该是常态化的日常监管，源头治理，而绝不是头痛医头脚痛医脚，否则，以后难免再出现类似“馒头事件”的其他什么事件，到时又要麻烦有关部门出来道歉、保证、表态、查处了。（一）政府监管的必要1、信息不对称导致市场失灵由于信息不对称，掌握较多信息的生产厂商就有可能产生机会主义行为，损害消费者利益，降低整个社会福利，使市场效率低下。首先，食品质量究竟如何只有在消费后才能得出判断。在食品生产、加工过程中，大量的现代技术被应用，这就使得消费者仅凭感觉或经验对食品的质量安全水平做出合理评判已变得越来越不现实。其次，许多关于食品质量与安全品质的信息，比如食品中有无激素、是否含有抗生素、农兽药残留是否超标等等，消费者个人是没有能力了解的。这说明食品市场存在严重的不对称状况，消费者总是处于劣势，难以对所选食品的安全性做出准确判断，从而导致市场机制失灵，出现劣质食品驱逐优质现象，最终导致食品市场秩序混乱。因此，为维护食品安全，保证生命健康，适当的政府监管就显得十分必要。2、公共利益需要问题食品首先是对人民群众身体健康的危害，这关系到群众的切身利益，关系到全民的生活质量，甚至关系到人民体质的长远大计。第二是对食品产业健康发展的影响。食品产业的发展取决于消费需求，消费需求取决于质量安全带来的消费信心。历次食品安全事件甚至一些关于食品安全的不实传言，都带来了企业减产、职工下岗等严重后果，有些甚至对整个行业带来极大影响，产业恢复十分困难。第三是对政府公信力和国家形象的影响。接连发生食品安全事件，大大影响群众消费的信心，严重冲击社会诚信道德体系，甚至影响了政府的公信力。一些食品安全事件还涉及境外，给国家形象及外贸出口造成不利影响。3、抵制恶意竞争的需要当前，我国食品行业竞争十分激烈，与此同时，尽管我们人们对生活质量的要求逐步提高，但总的来讲，对价格的反应还是十分敏感的，因此，食品行业一方面必须通过深加工以提高产品附加值，另一方面又不得不保持产品的低成本以获取竞争优势。消费者在购买食品时，虽然也会货比三家，但比的往往是价格而非质量，至于食品安全与否，也只是简单地通过食品包装上的保质期来判断。这就使得有些不法厂商在食品生产过程中使用劣质原料、降低加工质量，以低价吸引消费者，从而出现劣胜优汰的市场错位。（二）政府监管的缺失如果追本溯源，要追究最主要责任者的话，生产者、销售者、监管者等，哪个应该负更大的责任？似乎没有确切答案。但是，我们所能了解的是，每一回重大食品安全事件爆发，几乎只有生产者负责抵罪、整顿、挨罚；而负责监管的质检、工商等行政部门其实只负责突击行动、道歉、表决心，这里边或许存在权力得不到有效“监管”的严重问题。在以往一系列震惊中外的重大食品安全事件中，除了惩治几个生产、流通领域的相关责任人之外，很少有监管领域的相关责任人受到惩罚。不受惩罚的监管部门，在一波接一波的重大食品事件中，其一次次表现出的“连夜突击检查”、表决心、做总结的精神，就容易被视为只是权力的一场政治秀。作秀的背后，是权力的傲慢和不真诚。1、衙门作风，监管部门高高在上。一些监管部门已经养成“让生产者自己取样送检”，以及“在办公室看样品”的监督习惯。2、地方保护。基层监管人员有时候在做监管检查时，也会遇到来自上级领导“打招呼”，要求对个别食品企业“有所照顾”，而这些企业要么是地方上的纳税大户，要么是某个领导招商引资的项目，轻易动不得。3、集中突击式的抽检和清查，只管得了一时，治标不治本。重大节日我们常常在新闻中看到政府相关部门深入农贸市场、超市检查的身影，平时却难觅芳踪，甚至消费者投诉无门。政治运动式的一阵风监管，难以取得实效。要知道我们并不是只在节日才需要安全食品。所以只有建立长效和常态的工作机制，才能真正拉紧食品安全网，重塑消费信心。惩罚食品安全违规行为并不困难，2009年6月开始实施的《食品安全法》规定，罚金可以达到问题食品原价的10倍，严重问题可能导致吊销营业执照。去年9月出台的法规将死刑纳入惩罚手段，但甚至这也没能威慑黑心生产商。从制定实施食品安全法，到成立国务院食品安全委员会，从奶业整顿到各种专项整治和抽检，监管力度不可谓不大，食品安全立法不可谓不多，然而，屡屡曝光的安全事件和屡屡受挫的消费信心说明，反思和整顿依然乏力，目前更需要对食品行业来一次各个环节和制度的“全盘扫描”和“全面升级”。四、国外经验借鉴：全程监控 外加巨额赔偿食品安全问题关系到每个人的生命健康，也是一个全球性难题。在世界许多国家，食品安全事故也时常发生，像德国在2010年年底相继在鸡蛋、猪肉和鸡肉等食品内发现致癌的二恶英；截止2011年10月4日美国“毒香瓜”疫情蔓延19州 ，致死17人，84人染病。相比而言，这些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田头到餐桌”的食品安全保障系统，但食品安全事故仍然时有发生，可见根治食品安全问题任重道远，让我们看看有什么招数是值得借鉴的。第一招：严把源头关——监管触角伸向产地 从食品供应的源头开始，实行严格的监控措施。供食用的牲畜如牛、羊、猪都会挂有识别标签，并由网络计算机系统追踪监测。屠宰场还要保留这些牲畜的详细资料，并标定被宰杀牲畜的来源。肉制品上市要携带“身份证”，标明其来源和去向。第二招：重视流通环节——为每份食品“建档案”米面、果蔬、肉制品和乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息都要记录在案。相关部门收集这些信息整理成数据库并开设网页，为每种农产品分配一个“身份证”号码，供消费者查询。农产品有了“身份证”后，可追溯管理模式就变得易于操作。在德国，食品的食物链原则和可追溯性原则得到了很好的贯彻。以消费者在超市里见到鸡蛋为例，每一枚鸡蛋上，都有一行红色的数字。比如说：2-DE-0356352，第一位数字用来表示产蛋母鸡的饲养方式，“2”表示是圈养母鸡生产；DE表示出产国是德国；第三部分的数字则代表着产蛋母鸡所在的养鸡场、鸡含或鸡笼的编号。消费者可以根据红色数字传递的信息视情况选购。如果出现食品安全危机，也可以根据编码迅速找到原因。2010年12月底，德国安全食品管理机构在一些鸡蛋中发现超标的致癌物质二恶英，引起德国上下的极大关注。通过对有毒鸡蛋的追查，有关机构顺藤摸瓜将焦点快速锁定在了石勒苏益格一荷尔施泰因州的一家饲料原料提供企业身上。这家公司将受到工业原料污染的脂肪酸提供给生产饲料的企业，才导致了其下游产业产品二恶英超标。随后，德国政府迅速隔离了4700个受波及的养猪场和家禽饲养场，强制宰杀了超过8000只鸡。第三招：食品造假要出狠招重罚在食品安全制度相对先进的发达国家，食品安全事故也时有发生，各国为此都加大了惩罚力度，其中的许多做法值得我们借鉴。德国：刑事诉讼外加巨额赔偿2010年底，德国西部北威州的养鸡场首次发现饲料遭致癌物质二恶英污染。今年1月6日，德国警方即调查位于石荷州的饲料制造商“哈勒斯和延奇”公司。7日，德国农业部宣布临时关闭4700多家农场，禁止受污染农场生产的肉类和蛋类产品出售。对于这次二恶英事件中的肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场则拟提出民事赔偿，数额可能高达每周4000万至6000万欧元，完全可能让肇事者破产。韩国：造毒食品10年内禁营业，还附以高额罚款。法国:卖过期食品立刻关门第四招：食品召回构筑最后屏障问题食品召回制度是发现食品质量存在缺陷之后采取的补救措施，是防止问题食品流向餐桌的最后一道屏障。对于不合格食品召回，德国食品安全局和联邦消费者协会等部门联合成立了一个“食品召回委员会”，专门负责问题食品召回事宜。2004年，在“食品召回委员会”监督下，亨特格尔公司调查发现，该公司生产的孕产妇奶粉和婴儿豆粉中有“坂歧氏肠杆菌”，威胁消费者尤其是婴儿健康。事件发生后，亨特格尔公司以最快速度召回了产品，另外还向消费者支付了1000万欧元的赔偿金。第五招：完善食品安全法 用法律来保障美国于2009年加快了食品安全立法进程，继《2009年消费品安全改进法》后，又通过了几经修改的《2009年食品安全加强法案》。没有什么制度是万能的，美国相对先进的食品安全管理制度仍需不断完善，今年1月，美国总统奥巴马签署《食品安全现代化法案》，美国食品安全监管体系迎来一次大变革。奥巴马政府的这次改革是根据不断变化的现实对美国食品安全体系进行的一次调整。100多年来，美国的食品安全体系在不断改进中日渐成熟。英国和德国的食品监管体系同样经过了几十年，甚至上百年的积累和发展。英国食品安全监管机构食品标准署成立于2000年。此前，英国在1990年颁布《食品安全法》，对食品质量和标准等方面进行了详细规定。而《食品安全法》又是在1984年的《食品法》基础上修改而成的。再往前追溯，还可以找到一些与食品安全相关的法律。而德国食品法的历史则最早可追溯到1879年。迄今，德国关于食品安全的各种法律法规多达200多个，涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节。由此可以看出，发达国家对食品安全的重视源远流长，而且相关法律和监管体系在与时俱进地不断修订和完善。五、对整治我国食品安全问题的一些构想和建议我们要确立“一切为了人，为了人的健康”和“谨慎义务”的执政理念，真正把消费者作为上帝来对待。保护消费者健康，仅允许提供安全的食品；保护消费者不受欺，严格防止欺诈；保护消费者知情权，向消费者提供实事求是的信息。具体构想和建议如下：1、完善立法和食品安全标准。按照《食品安全法》关于食品安全监管的要求，打造一种无缝监督与管理体制，形成一个科学合理、层次分明的完整的法律责任体系，为追究食品安全责任和补偿食品安全问题受害当事人提供了有力的制度保障。要尽快完善标准体系，全面清理整合现行食用农产品质量安全、食品卫生、食品质量标准和行业标准，加快解决标准缺失、重复和矛盾问题。一时难以出台国家标准的，要先行制定地方标准或产品安全、生产工艺、检验方法的规范性要求，鼓励企业制定严于国家和地方标准的企业标准，防止出现监管空白。2、加强行政管理，通过对监管制度的整合，既要避免出现监管空白，提高监管效率，节约监管资源，又要防止出现职能交叉，相互掣肘，更好地发挥食品安全监管体制的效能。强化地方政府属地责任，加强对食品安全监管工作的领导，克服地方保护对食品安全监管的干扰。须把食品安全作为本地经济社会发展的重要任务，支持监管部门正确履行职责，创造良好的执法环境；要求各监管部门恪尽职守，密切配合，责任到位，相互衔接，形成完整的监管链和责任追究体系。食品行业产业链条长、环节多，监管力量分散，必须形成监管合力，提高监管效率。我们常说食品安全问题是‘九龙治水’，为什么？这在经济学上存在着‘搭便车’的尴尬。食品的监管部门众多，每个监管环节都会认为，我这里没管住，自然会有别人来管；反过来，如果我花了大量人力、物力去管，食品安全不出问题反让其他部门“搭便车”，破除这种职权交叉的体制势在必行。3、延长和完善监管产业链。食品质量监督要覆盖整个产业链。实施“全产业链”，“从田野到餐桌盘”的食品质量及制造食品的原料进行检验和监督。有必要在立法上明确各监管部门的职能范围、明确追究责任的程序，在此基础上可以考虑建立跨部门的食品监督机构，统一协调管理各个流程的食品安全，以杜绝机构间的相互扯皮推诿的困境。尤其需要对监管部门的失职渎职进行明确界定，一旦发生重大食品安全事故，对相关责任人严惩不贷。可以参考的例子是，在一些西方国家，一旦出现重大食品安全事故，最高到卫生部长，最低到相关监管部门的负责人必须为此负责而引咎辞职。4、在纷繁复杂的现代社会，政府的能力是有限的，因此社会力量介入食品问题治理，应该受政府的欢迎和提倡，并做相关的制度设计。 面对一波波重大食品安全问题的冲击而无法有效解决，很多学者认为，由于食品问题涉及各种利益关系和行为主体，单一地突击哪一方都不能有效解决，而必须具备综合的“社会治理”观念，即在社会利益和主体多元化的现代社会，政府只有让企业、民间组织、社区等主体共同参与治理，运用法律、市场、协商、行政等手段，才能有效地治理社会，因此，食品问题的治理，不仅急需对生产者、监管者、销售者等多个主体进行有效的权力制约和立法跟进，更需要引入社会力量参与食品安全的监督监管。相比之下，后者更急需发展。就食品安全领域来说，要重视行业协会在制定行业标准以及规范行业自律方面的作用和独立性，但目前行业协会所能发挥的作用相对有限。此外，还要特别重视媒体在食品安全监督方面的职能，媒体可以和高校食品安全研究机构合作，适时发布来自权威研究机构的食品安全相关信息，从而对监管部门形成监管压力。5、提高食品安全违法的成本 必须坚持重典治乱，提高违法的成本，增加违法者的痛感。生产者之所以敢铤而走险，在于其铤而走险的收益远远大于违法成本，正是这种经济利益让生产者在诱惑面前放弃了道德理性。因此，食品安全法也应该通过惩罚性的赔偿，来增加生产假冒伪劣食品者的成本，以经济杠杆促使生产者由经济人向道德人转变。具体而言，可以提高赔偿的额度和处罚的力度。现有的 10 倍赔偿显然是一个有待争论的额度，因为对于普通消费者而言，他们维权的成本就可能超过了 10 倍赔偿的数额，而一次 10 倍赔偿的数额也可能伤不了故意生产者的筋骨。 6、建立企业诚信制度赚钱是企业经营的目的固然重要，但企业生产的产品是面向广大人民的，不能因一己私欲，而生产损害人民群众生民健康的产品。而加强企业内部的管理，塑造一个诚信的企业可以从源头上防止食品安全的产生。诚信建设，说到底就是法制建设，诚实信用，是民法中的帝王条款，是传统美德的法律化。今后应当把企业或经营者的诚信建设当做一项基础的，常规的工程，建立量化考核体系，坚持不懈，因为这是人命关天的大事，只有这样，企业，商人才会把消费者当做真正的上帝，食品安全才会有保证。7、按照查获情况重奖举报者，充分发挥群众的监督力量，让不良分子老鼠过街人人喊打，无藏身之地，从而净化食品市场。8、加强基层监管部门人力、设备和经费保障力度，让罚款与部门利益脱钩，严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。我国食品安全法明确规定，县级以上地方人民政府统一负责本行政区域的食品安全工作。绝大多数食品安全问题发生在基层，也解决在基层，地方政府是否建立了工作责任制、经费保障落实情况应当是近期检查和问责的重点。结语要提升消费者信心，政府就得有实在的举措。“零容忍”不能停留在口头上，该惩罚的，罚他个倾家荡产；该追究的，不能不了了之。违法成本远远大于违法收入，才能形成“高压线”、带来威慑力。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关。民以食为天，食以安为先，我们相信，只要有关部门严格监管，市场积极配置资源，企业的诚信经营，食品安全问题终会解决，让我们企盼这一天早日到来，我们都可以吃上放心的食品。
1、购买食物时，注意食品包装有无生产厂家、生产日期，是否过保质期，食品原料、营养成分是否标明，有无QS标识，不能购买三无产品。2、打开食品包装，检查食品是否具有它应有的感官性状。不能食用腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，若蛋白质类食品发粘，渍脂类食品有嚎味，碳水化合物有发酵的气味或饮料有异常沉淀物等等均不能食用。3、不到无证摊贩处购买盒饭或食物，减少食物中毒的隐患。4、注意个人卫生，饭前便后洗手，自己的餐具洗净消毒，不用不洁容器盛装食品，不乱扔垃圾防止蚊蝇孳生。5、少吃油炸、油煎食品。
针对我们食品安全的现状 去分析存在安全隐患的原因及思考应对措施 【内容提要】食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，但不包括以治疗为目的的物品。随着经济的全球化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。近几年来，世界上一些国家和地区食品安全的恶性事件不断发生，随着食品加工过程中化学品和新技术的广泛使用，新的食品安全问题不断涌现。尽管现代科技己发展到了相当水平，但食源性疾病不论在发达国家还是发展中国家，都没有得到有效的控制，仍然严重地危害着人民的健康，成为当今世界各国最关注的卫生问题之一。因此，就食品安全问题本身的严峻性而言，重视并大力解决好这一问题依然迫在眉睫。 【关键词】食品安全隐患 现状 食源性疾病 监管状况 建议 一、前言 中国有句话：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。中国还有句话：病从口入。食品的质量不安全，将会影响到人们的健康。食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。正是由于食品市场的巨大潜力，随着人们生活水平的不断提高，近几年我国食品加工业获得了空前的发展，使得各种新型食品层出不穷。每天只要我们打开电视，翻看报纸，都可以看到大量各式各样的食品广告。走上街头，不论是在商场、超市乃至街摊，食品都占据着市场的主要份额。而最近一个时期，随着各行各业透明度的进一步提高，食品的质量问题也频频被媒体所暴光，这直接导致了食品行业的安全问题成为人们最普遍关心的一大主题。如今食品安全已是我国消费者的“心头大患”， 事关消费者乃至下一代的健康和安全，是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。因此，重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。我们在看到世界性的食品安全存在问题的同时，应明白我国食品安全法律体系所存在的问题和不足，各级有关政府部门应高度重视这一问题，进一步加强和完善我国的食品安全法律体系，与时俱进，这在当前尤为重要和迫切。 二、我国食品安全的现状 长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红还有现在正搞得沸沸扬扬的三聚氰胺事件等等，我们可以列出长长的一列名单。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《广东省食用农产品质量安全条例》等，可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是，这些年来，各级监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，严重威胁着人们的生命健康，时时令我们提心吊胆。当前我国食品安全领域存在五大问题：微生物造成的食源性疾病、种植养殖方面的农药残留和兽药残留、生产经营者守法意识淡薄、食品生产新技术应用所带来的食品安全问题、环境对食品安全的影响。这些问题从而导致了我国食品生产行业的发展非常不均衡。 在我国曾发生两起较大的食品安全事件，至今还让人心有余悸。一起是1988年初在上海发生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆发的甲肝大流行事件，当时患者达31万例，造成不少人员死亡，上海市民出行（指到外地）受到限制，食品出口遭到退回，经济损失惨重。另一起是1997年12月发生在香港的禽流感，该事件对我国禽肉的出口影响很大。近年来，危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生，其数量和危害程度呈日益上升的趋势。如2001年发生在浙江省的白砂糖中添加“吊白块”案件； 重庆市“毛发水”酱油案件；广东省劣质大米案件；江西省河豚鱼中毒案件；内蒙古死因不明羊肉案件； 天津市输液瓶灌装酱油案件；江西省病死猪肉加工食品案件；重庆市非法加工伪劣食品案件；因食用含有“瘦肉精”（即盐酸克伦特罗）的猪肉，致使杭州市60多人食物中毒和 广东省信谊县百余人食物中毒案件；再到到今天的孔雀石绿、苏丹红、大头婴儿、三聚氰胺案件等等。此外，涉及到因假酒、农药残留、食品或饲料中添加违禁物质造成的食物中毒，导致人员死亡和大批人员集体住院的事件时有发生。据专家估计，我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2～4万人，但这一数字尚不到实际发生数的十分之一，也就是说我国每年食物中毒人数大约为20～40万人。从各种案例和数字来看，足以让我们触目惊心，这个定时炸弹就在我们身边，随时爆发。因此对食品安全的整治，提高食品安全系数，让我们食得安全，食得放心，这些工作刻不容缓。 三、存在食品安全隐患的主要因素 仔细回想这一连串的食品问题，发现并不是偶然巧合，而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。首先农产品种植和食品加工时操作的不当所造成，滥用农药、化肥，加工过程受污染等。再有我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”，这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，此外，当前社会“金钱至上”“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系。 （一）、从导致疾病和中毒产生方面分析食品安全隐患的成因 1、化肥、农药等对人体有害物质残留于农产品中 由于多施和不按规定要求滥用农药，我国每年因农药引起的食物中毒事件屡屡发生，特别是蔬菜中残留的有机磷中毒。蔬菜中残留的有机磷被人体吸收后，通过血液输送到全身各个脏器，导致中毒，严重时还出现生命危险。我国农产品中有机磷残留量超出国家标准的现象较为突出。再有我国每年大量、超量或不合理地施用化肥于农作物上，使化肥在土壤中的残留量越来越重，化肥施用不当、滥用化肥生产的蔬菜对人体健康的威胁并不亚于蔬菜中残留的农药。硝酸盐本身并没有毒，但在人的口腔和胃肠中会在细菌的作用下还原为亚硝酸盐。当亚硝酸盐大量聚集则可能引起中毒，长期摄入，可诱发消化道系统癌变。流行病学实验已经证明，硝酸盐和亚硝酸盐与食品中固有的胺类化合物是致癌物亚硝胺的前体物质，亚硝胺的诱癌时间随人体摄入量增多而缩短。 2、抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内 为了预防和治疗家禽、畜和水产品患病而大量使用抗生素、磺胺类等化学药物，往往造成药物残留于动物组织中。兽药残留既包括原药，也包括药物在动物体内的代谢产物。在食品中由于药物本身的副反应或耐药性细菌种群的增长，将增加潜在健康安全问题。近年，在我国由于盐酸克伦特罗（“瘦肉精”）兴奋剂可以使禽、畜产生足够的瘦肉而被大量使用，从而使更多食用残留有“瘦肉精”食品的消费者引起中毒反应，严重者甚至死亡 。 3、重金属污染 重金属污染对食品安全性的影响非常严重，它属于化学污染的范畴。据分析，重金属污染以镉污染较为严重，其次是汞、铅等，。多数金属在体内有蓄积性，半衰期较长，能产生急性和慢性毒性反应，可能还会有致畸、致癌和致突变的潜在危害。目前，我国儿童铅污染较为严重。 4、超量使用食品添加剂 超量使用可能对人体造成危害。经质量技术监督部门检测，曾有在面粉中超限量5倍添加增白剂“过氧化苯甲酰”；在腌 菜中超标量20多倍使用苯甲酸；在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂等等。 5、毒素污染 毒素污染是目前极为严重的食品安全问题。毒素主要来源于自然界，如近年来我国频繁出现“毒大米”事件，即为黄曲霉毒素污染。 6、滥用非食品加工用化学添加物 在食品加工制造过程中，非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质（其中绝大部分对人体身体有害）。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”（一种化工原料，学名甲醛次硫酸氢钠）等等。 7、食品制造使用劣质原料 加工食品使用劣质原料给食品安全造成极大隐患。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地沟油”加工 油炸食品等。 8、假冒伪劣食品 近年来假冒伪劣食品在一些地区，特别是广大农村地区肆意横行。如：用化学合成物质掺兑的酱油、 食醋；用工业酒精制造假酒、甲醇假冒白酒等。 9、病原微生物控制不当 食品的原料和加工程度决定了它具备一定的微生物生长条件，食品加工制造过程和包装储运过程中稍有不慎就会发生微生物的大量繁殖。我国发生的集体食物中毒大多由微生物引起。在我国，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、沙门氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有发生，尤其在气温较高的夏、秋季节更容易发生。 10、腐败变质的食物上市流通 食品基本都以动植物生物组织作为主要成分。这些物质在一定条件下会发生一系列的化学和生物变化 ，产生各种对人体有害的物质。比如变质的鲜奶、酸奶、鲜肉等。 11、转基因食品的潜在危险 生物技术产品的出现同样带来了安全性问题。如今，转基因食品早已摆上了人们的餐桌，转基因食品也具有潜在的危险：可能损害人类的免疫系统 （标记基因）；可能产生过敏综合症；可能对人类有毒性；对环境和生态系统有害；对人类和人体存在未知的危害。 （二）、从食品安全监管状况和经营者素质方面去分析食品安全隐患存在的因素 尽管政府一贯重视食品安全问题，也做出了许多努力，但由于食品安全受社会经济发展、科学技术进步和人们生活水平等多种因素制约，目前我国的食品安全还存在着种种问题。其中食品生产加工领域问题最严重，食品加工企业绝大多数规模比较小，全国现有的750多万家小型食品加工作坊、摊点中80%上为10人以下的手工作坊，工艺落后，卫生条件极差，20%～30%没有达到行业标准，超量使用食品添加剂的现象比较严重，食品营养指标达不到要求等；再有食品流通秩序比较混乱，全国食品经营企业多达350余万家，大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，经营管理落后，一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施；餐饮消费环节食品卫生条件较差，一些餐饮业经营者不具备经营资格，几乎所有的餐饮部门都不会对食品原料进行科学检查，缺乏对疾病预防的控制措施。 1、市场信息的不对称、不完全 不完全信息的存在导致败德行为的出现和市场混乱,造成市场失灵。在市场经济中，生产经营者追求利益最大化，消费者追求效用最大化，相互对立的两者之间只有在获得足够的有关食品特性的共同信息时，才能实现社会资源的有效配置。然而，由于食品安全质量特性，食品市场买卖双方同样面临着对食品安全信息了解的不完全性，但相比之下，食品生产者、加工者、销售者比消费者对食品的农药残留、微生物污染等相关食品安全性的信息了解更多。在个人利益最大化原则的驱动下，拥有信息优势的食品生产经营者会自觉不自觉地利用自身的信息优势，提供虚假、遗漏、过时或误导的信息，甚至采取不道德的手段生产和将那些假冒伪劣产品销售给顾客。消费者在知情权和选择权等信息占有上总是处于劣势，对于所选食品的安全性难以做出正确判断，有可能导致市场经济的“优胜劣汰”机制失灵，以致出现低质量的劣质食品驱逐高质量的优质食品的现象，最终导致食品市场秩序混乱。 2 、食品安全的外部性问题 由于正规厂商没有因为产生外部利益而得到补偿，而非正规厂商没有因为产生外部危害而付出代价，其结果是如果仅仅依靠市场的价格机制，不法食品供应商的行为可以损害他方，而无须考虑招致损害的机会成本，同时还可以得到正规厂商带来的边际收益。正规厂商的情形则相反。价格机制的失灵也即市场的失灵，在这种情况下，导致伪劣产品的产生。 3 、企业与消费者之间的利益冲突 消费者在与生产经营者的利益冲突中处于弱势，必然会有一些企业要不择手段地损害消费者利益。相比较之下，食品生产经营者为拥有强大经济力的组织体，单个分散的经济力薄弱的消费者难以与之抗衡，再加上法律知识缺乏，当其利益受到损害后，往往选择忍气吞声，或者大多数消费者心存“免费搭车”的念头，都想让别人先来提起诉讼，自己免费享受，最终结果是可能谁也不去反映食品安全问题，保护自身权益。 4 、政府在市场经济中的规制、职能 造成食品市场秩序混乱的另一深层动因就是出现间断，也就是说政府规制、职能未够完善，执法强度还未够。监管机制缺乏协调性和连续性、食品安全的执行过程中缺乏规范化、执法处罚力度不够、整顿运动一过又恢复平静，社会监督和问题处理机制缺位以及有关引导食品工业发展特别是食品科技创新能力方面的产业政策欠缺等，食品市场秩序的管理出现间断状态，让不法商有空子钻，食品安全质量普遍偏低，无法从根本上解决食品安全问题。 四、加强食品安全的几点建议 （一）、加强“农田到餐桌”监管、加强食品检测检验研究是保障食品安全的第一步 在实行从“农田到餐桌”管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段，直接影响食品的质量和安全。随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低，对检测技术提出了更高的要求，检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化、建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措。 （二）、进一步完善食品安全的法律法规、理顺食品安全监管体系，加强监管力度 及时更改和修订过时的法律法规，要做到与时俱进。各地也可根据实际情况，制定符合本地工作需要的地方性法规。面对当前食品安全状况，建议在现有基础上进一步加强以上五个方面工作：一是加强“从田头到餐桌”的全过程质量安全控制；二是加强食品安全标准体系，科学确定食品标准制定原则和依据，增强标准的可操作性，逐步实现标准体系与国际惯例接轨；三是加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证等各类认证的法律地位，理顺相互之间的关系，逐步建立统一的食品认证认可体系，培育一批运作规范、社会信誉高、符合国际通行规则的食品认证机构；四是加强劣质产品召回制度，为查处和销毁不安全食品提供法律依据；五是加强食品安全应急机制。 （三）、建立顺畅的食品安全信息网络 建立良好的质量信号传递机制，有助于解决食品质量的市场失灵。我国食品生产者大多文化素质低，生产规模小，而食品产业链较长，致使信息标签管理等难发挥作用。政府要提供公共信息和教育培训，使公众拥有完全充分的信息来权衡利益风险进行选择。及时发布食品安全信息，定期公布质量抽检结果，发布疫情和有毒有害物污染警报，提醒公众采取必要的防范措施，对具有良好声誉的企业进行宣传报道，并接受新闻媒体和公众监督。建立各类食品营养信息数据库，对消费者、生产者和食品系统从业人员进行食品安全方面的培训与教育。 （四）、多种手段综合运用来提高食品安全水平 提高食品安全水平除了法律和行政监管外，还要注重从经济和技术等层面上共同推进。经济手段提高生产的组织化程度，充分发挥产业化龙头企业和农村经济合作组织引导和带动作用，将分散经营的主体组织起来加强质量控制，实行标准化生产，实现规模效应和品牌效应；按照市场价格和市场需求调节农产品加工，靠加工企业对原料的需求和对原料的检验监督来带动分散生产的农户组成有一定规模的标准化的商品生产基地，使生产、加工、销售一脉相承，形成良性循环，从而保证食品加工的每一阶段都是安全的；提高质量认证的可信度和权威性，提高优质产品的知名度，使生产经营者强化诚信意识，规范生产经营行为，提升技术装备，改进工艺操作和检验手段，加强原料生产、制造加工、储运和流通过程的食品安全控制，从而实现从农田到餐桌的全过程控制；增强对食品安全事件的经济处罚力度，从而增加不法厂商的风险成本，从根本上遏制假冒伪劣食品的生产。技术手段加强基础研究和食品安全管理前沿问题研究，探索研究食品中病原体、农药、兽药、化学污染物等有害物质的快速、高效检测技术和方法，确定有害物最大残留限量，提高食品安全检测机构的实验室条件和人员水平、标准物质的质量和参照标准水平；开展先进的食品安全控制技术的基础研究和应用研究，促进科研成果转化为生产力。 参考文献 1、郑华英，龙一兵食品安全与食源性疾病的控制中国卫生监督杂志，2002 2、谢敏 于永达 对中国食品安全问题的分析 上海经济研究 2007年 第21期 3、 李新生 食品安全与中国安全食品的发展现状 食品科学 2008年 第02期 4、郝记明 马丽艳 李景明 食品安全问题及其控制食品安全的措施 食品与发酵工业 2004年 第02期 5、汤天曙 薛毅 我国食品安全现状和对策 食品工业科技 2002年
保尔柯察金曾经说过：“人最宝贵的是生命，生命对于每个人来说，只有一次。”而我们少年儿童的生命更像一朵含苞欲放的花儿，娇嫩纤弱，应该珍爱。然而，在我们身边，随时都可能因为某些举动而发生危及我们生命的事，所以，我们从小就应该有必要的安全意识。 食物是我们人类生活中必不可少的，但食物的质量问题和人在饮食时的不注意也会导致一些疾病甚至食物中毒，而我们很可能会由于幼稚无知成为最大的受害者。 瞧那没有卫生许可证的流动食品小摊上，那些只经过粗略加工的食品被串成一串串地放在橱窗里，可不卫生了！上面不知道沾了多少细菌。而售货员那双手一刻不停地取出食物放入油锅里炸。来看看这油，真是脏得不行，混混沌沌的，已经没了油的金黄，一定是用那最低劣的污油炸了N次还在用。如此肮脏的食品，可同学们却仍在乐此不疲地争相购买。同学们，可不要因为一时嘴馋而去购买这种低劣食品，吃了只会害你自己！路边的一家小店在搞“买一送一”的活动。随意挑几样小零食看看，要么没厂家，要么没QS质量安全标志，要么没生产日期……全是三无产品。而那些赠送的食品呢？仔细一瞧，啥？全过期了！这些商家只顾自己赚钱，不知那张张笑脸下隐藏多少诡计，没职业道德！我们吃了这些食品，轻者呕吐腹泻，重者则危机生命安全。同学们可一定不能上着当，不能掉入这“赠”。字后面的陷阱啊！同时还要提高自己的维权意识，一旦发现这种情况，及时向有关部门举报。相信经过整治，这种情况一定会改善。一切都源于生命，生命是如此宝贵，我们应该好好珍爱我们的生命。民以食为天，食以安为重，为了防止病从口入，我们一定要更加重视食品安全。
食品安全重于泰山。学校食品卫生安全工作，事关我校师生的身心健康和生命保障，也关乎社会和家庭的和谐稳定，是办人民满意教育的前提和保证。坚持以人为本，预防为主，常抓不懈的方针策略，努力做好我校食品卫生安全工作。"民以食为天，吃饭是第一件大事“。学校食品卫生安全关系到学生的健康与学校的稳定和发展。各地学校食物中毒事件的频频发生为我校敲响了安全警钟。学生是祖国的未来，他们的饮食安全牵动着千万家庭的心。也影响学校正常的教学秩序，因此把食品卫生安全工作，当作头等大事来抓，显得尤为重要。 一、领导重视，责任明确，构建食品卫生安全工作网络。 为了把食品卫生安全管理工作落到实处，学校成立了以校长为组长，管理员为副组长，具体负责食品安全的管理和督查工作。为学校食品卫生安全管理工作有序开展，提供了强有力的组织保证。 二、建立规章制度，重抓落实。 根据《中华人民共和国食品卫生法》，《学校卫生工作条例》，《学校食堂与集体用餐卫生管理的规定》等法律法规的要求，我们制定和完善了符合本校实际的各种食品卫生安全管理规章制度和工作职责。做到了食品卫生安全工作有法可依，管理工作有章可循。确保落实，监督到位。由于制度健全，职责到位，责任落实，更加有效的保证了我校食品卫生安全管理管理工作的有效开展。 三、食品卫生教育情况。 加强学校食品卫生安全教育。各学校加强健康教育和食品卫生安全教育，增强学生的食品卫生安全意识和自我保护意识，逐步培养学生养成良好个人食品卫生习惯。 通过教育，学校组织了学生食品安全知识竞赛，通过竞赛充分看到了学生对食品安全意识的提高与知识的了解；通过教育，学校到流动摊点购买食品的现象没有了，学校周边200米以内也无流动摊点出现，周边环境整洁。 今后我们将认真贯彻上级部门关于进一步增强学校食品卫生安全工作的精神，按照《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》的要求，为切实加强学校食品卫生安全工作，杜绝学校食品卫生安全事件的发生，保证广大学生的身体和生命安全，进一步加大食品卫生安全知识的宣传力度，提高学校的食品卫生安全责任意识和广大学生的食品卫生知识及自我保护能力。继续与相关部门积极配合，整顿学校周边饮食摊点食品卫生安全，共同营造学校食品卫生安全的良好氛围。进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实，优化学校育人环境、为我校的教育事业健康发展做出新的贡献。
食品安全是一个重大的公共卫生问题，不仅直接关系人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展。食品安全工作是一个系统工程，从农田到餐桌，其中哪个环节失控，都会对食品安全构成威胁。当前食品安全形势依然严峻，初级农产品源头污染仍然较重，食品生产加工领域假冒伪劣问题突出，食品流通环节经营秩序不规范，食品卫生安全事故时有发生。[1]随着全球经济一体化的发展，食品安全已没有国界，任何国家或地区的食品安全问题都可能波及全球，其影响越来越多地涉及经济、政治和社会等多个方面。因此近年来食品安全问题在全球范围内受到密切广泛的关注。本文就我国食品安全现状与食品检测发展方向作以简述，对保障食品安全的对策提出建议。1 我国食品安全基本现状1 国民的食品营养卫生知识贫乏 我国人民的食品营养卫生知识大都是通过生活经验的积累而形成的。人们对人自身、生物及微生物世界几乎没有什么了解。多数人并不懂得在日常生活中该吃什么和怎么吃才是安全的，在卫生部2009年2月13日通报2008年第4季度重大食物中毒情况中报告：该季度“家庭食物中毒的报告起数、死亡人数最多，分别占总报告起数的4%、死亡人数的7％，引起中毒死亡的主要原因是误食野生毒蕈、河豚鱼等有毒动植物”。[2]食品营养卫生知识的贫乏，是威胁我国公民的食品安全的主要因素之一。2 化肥、农药、兽药和物理性污染 化肥、农药、兽药、激素、抗生素等农用化学品的大量使用，从源头上给食品质量安全带来了极大的隐患。兽药、激素和生长调节剂使用不当，以及养殖环境污染，所生产的畜禽产品和水产品被人们食用后，不仅对人体健康造成直接危害，还导致人畜共患病和疫病的增加。重金属在体内有积蓄性，半衰期较长，能产生急性和慢性毒性反应，还可能产生致畸、致癌、致突变作用。剂量过大的放射线照射食品，引起食品毒理安全性等问题3 转基因食品的潜在危机 转基因食品是现代生物技术的产物，目前我国尚未出现转基因食品给消费者带来损害的直接报道；但从国内外对转基因生物的研究来看，转基因食品可能具有以下的潜在危害：损坏人体免疫系统、产生过敏综合症、对人体有毒性、引发人体对药物的抗性、对环境和生态系统有害等，现已引起各国政府和国际组织的高度重视。4 食品卫生监管不力 我国缺少一系列保障食品安全的重要制度。食品安全法律责任的规定不严、衔接不顺、内容不全。一些管理部门的管理重点在于查处假冒伪劣产品，却很少对食品的内在成分和含量的安全性进行检查和分析论证。在发达国家，每一种食品的产地，时间、批次等信息都在条形码上都清清楚楚地得到全面地反映，对问题食品的查处很方便。在我国，查处有问题的食品只能从销售商开始层层逆查下去，增加了执法的难度，也给造假者留下太多的机会。2 建立与完善食品检测发展方向的思考1 完善统一全面的检验检测体系 在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段，直接影响食品的质量和安全。随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低，对检测技术提出了更高的要求，检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化、建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措。2 建立和完善我国食品安全风险评估评价体系 食品的安全性评价就是评价食品中有关危害成份或者危害物质的毒性以及相应的风险程度，这就需要利用足够的毒理学资料确认这些成份或物质的安全剂量。食品安全性评价在食品安全性研究、监控和管理方面具有重要的意义。长期以来，我国对食品安全的监管是以对不安全食品的立法、清除市场上的不安全食品和负责部门认可项目的实施作为基础的。这些传统的做法由于缺乏预防性手段，故对食品安全现存及可能出现的危险因素不能做出及时而迅速的控制。我国应该建立一套评价和降低食源性疾病暴发的新方法，同时加强对与食品有关的化学、微生物及新的食品相关技术等危险因素的评价，从而逐步建立我国自己的食品安全评价体系，并在实践中加以不断完善。3 对检测机构进行整合和实行信息资源共享 食品安全检验工作是一项非常专业的工作，关系着企业的生存发展和人民的切身安全；目前的食品检验机构，县一级虽设有检验机构，但检测项目不多，而地市以上工商、技监、卫生、农业部门都有下属的检验机构，设置重复，不够专业，检验水平不高，往往一个产品重复检验，使检验结果不具有权威性，甚至扯皮，互不承认检验结果，既浪费检验资源，又增加食品企业的成本。我们认为可以借鉴药品检验的模式，将工商、技监、卫生、农业部门下属的检验机构整合到一起，成立专门的食品安全检测机构，专门负责食品安全的检测，同时强化食品生产企业在安全方面的责任，规定所有的食品都应当检验合格后方可出厂。检测机构加强对市场上的食品进行抽检，抽检合格的免收检测费，不合格的收取检测费，同时对抽检的结果定期在新闻媒体上公布，或建立一个统一的信息发布平台，各相关监管部门之间关于食品安全的信息都在这一平台上发布。4 消费者直接参与 食品生产企业要严格自律守法经营、诚信为本，以大局利益和民众健康为重消费者应增强食品安全意识和自我保护能力，在确保家庭饮食卫生，防止发生食源性疾病的同时，对不安全食品能够识别，拒绝消费、积极举报。保障食品安全是一个系统工程，需全社会的共同努力。政府、企业、消费者都应充分发挥作用，三者合力、共同构筑保障食品安全的策略。 尽供参考，最好是自己写，每个人的观点毕竟不一样。