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城市治理杂志稿件

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城市治理从广义的角度上是一种城市地域空间治理的概念,为了谋求城市经济、社会、生态等方面的可持续发展,对城市中的资本、土地、劳动力、技术、信息、知识等生产要素进行整合,实现整体地域的协调发展。狭义的城市治理是指城市范围内政府、私营部门、非营利组织作为三种主要的组织形态组成相互依赖的多主体治理网络,在平等的基础上按照参与、沟通、协商、合作的治理机制,在解决城市公共问题、提供城市公共服务、增进城市公共利益的过程中相互合作的利益整合过程。

媒体名称 城市建设 单位地址 北京市宣武区广外恒昌花园5-311 刊号 11-5897/F 联系电话 010-63257791-0 类别 期刊 主管单位 中国商业联合会 主办单位 商业网点建设开发中心 在国家新闻出版总署网站上搜“城市建设”,只能找到《城市建设》这个期刊和《天津城市建设学院学报》这两个期刊。这个《城市建设理论研究》显明是非法出版物,假期刊。没有任何用的,小心。连普通省级期刊都不如,更不是国家级期刊。是标准的假期刊。

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您好,经过期刊导航网小编认真解读,查询,该杂志是非核心期刊,具体介绍如下,希望有所帮助:《人口与社会》是南京邮电大学主办、江苏省教育厅主管的社会科学类期刊,其前身是《南京人口管理干部学院学报》,创刊于1985年,国际连续出版物刊号:ISSN 2095-7963 ;国内统一刊号:CN 32-1851/C。刊期为季刊,每季末15日出版。读者对象为从事人口学、社会学专业研究的高校师生及人口计生、社会管理部门人员等。目前开设的主要栏目有:人口与社会热点话题专家谈、人口统计与预测、人口老龄化、人口流动与迁移、生育政策与意愿研究、人口与生态资源环境、人力资源开发与管理、乡村治理与建设、城市社会管理、社会工作理论与实践、社会保障、家庭变迁、家庭伦理与婚姻法、代际研究、女性研究等。其中,“人口研究”栏目被评为全国高校社科期刊特色栏目。

楼主你好 。我们专门做智慧城市这一块的,公司在深圳做到很不错。深圳市中启智汇实业有限公司 “让生活更美好”P2一、简介定位深圳市中启智汇实业有限公司业务上承接“新型智慧城市”、“大数据”战略,全面打造新型智慧城市战略研究、大数据创新转化、运营服务高地,以大数据平台为基础,拥有自然语言处理、数据挖掘、关联分析、实时分析、知识图谱等多项技术能力,为各行业客户提供优质信息化解决方案。公司将始终以“让生活更美好”为使命,以鼓励创新、追求共赢为核心价值观,遵循“科技创新、质量取胜、服务优质”的理念,为客户提供高性价比增值服务,实现“做中国领先的信息技术服务公司”。配图P3二、业务数据生产采集包括数据现状调研、数据需求调研、数据外业调查及探查、数据分类分析与结构化、档案数字化、数据更新利用、共享发布等环节工作,通过对数据要素的全方位生产采集,进一步加强数据的空间化、时间化,实现从静态数据到动态数据的转变。配图P4数据存储管理建立从“数据采集”、“数据整合”、“数据标准”到“图、文、档一体化建库”、“数据资产评估”、“数据资产运维”、“数据资产规划与管理”、“数据安全”等一系列科学、严谨、规范的流程体系,对各类数据进行规范化整合、存储、管理、发布。配图P5数据分析建立规则引擎,结合业务流程搭建分析模型,建立模型化的指标体系,基于此开展大数据挖掘分析,统一宏观和微观的数据分析挖掘需求,实现各项业务的基础分析、空间分析、多因子关联分析、时空分析、主题分析等工作。配图P6数据应用依托历史及现状的法人、人口、经济、电子照证、民生、兴趣点、地理国情等公共专题数据、实时基础地理信息及行业专题实时智能感知数据、空间规划数据,建立专业服务平台、公众信息服务平台及移动办公平台,开展数据处理开发、数据应用开发等工作,全面支撑宏观决策、社会治理、企业经营。配图P7三、优势智慧档案公司从2006年起参与深圳市规划国土的档案数字化、信息化工作。见证了深圳市规划土地档案数字化工作从 “档案扫描整理”到 “档案扫描整理+分类索引”再到 “扫描整理、知识提取、分类索引”的全过程。对档案数字化、档案管理系统平台、档案管理机制等工作积累了丰富的项目经验。公司通过信息化手段建立一套集有行政管理、决策、便民服务、政务公开等多个方面的新型网络化、数字化、智能化立体政务办公体系,进而实现政府、企业管理及业务工作和效率和质量的飞跃提升。配图P8规划国土空间监测公司从2009年起参与深圳市规划国土的空间信息化业务,包括土地调查、建筑调查、规划土地数据挖掘、规划土地档案建设、规划土地数据库建设、规划土地业务系统开发等工作。通过对城市建设全生命周期的调研分析,定期监测城市建设涉及土地征转、土地审批出让、开发建设、竣工验收、安全纳管、二次开发等环节存在的城市空间安全、土地管控、规划实施、生态环境等核心问题,为城市建设发展决策提供参考,从而实现创新城市发展方式、提升城市发展质量。配图P9核心成员代表业绩《深圳市城市规划“一张图”管理体系综合研究及应用》《深圳市规划土地数字监察平台建设》《深圳市地籍管理系统》《深圳市地块容积测算系统》《深圳市房地产登记纸质档案数字化》《深圳市城市规划成果格式规范及规划支持系统》《深圳市法定图则“一张图”审查数据库及审查系统》《深圳市重点产业片区闲置土地清查及数据库建设》《深圳市加建、改建和扩建类违法建筑现状情况调查建库及治理对策研究》《深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理规划土地核查技术支持》《深圳市违法建筑“一张图”变更调查内业处理、规划土地核查及数据库建设》《深圳市有关土地临时使用违法行为现状情况调查及管理策略制订》《深圳市光明区违法建筑数据梳理及数据库建设》《深圳城管遥感影像识别系统》《深圳路灯处路灯管理系统》《深圳市数字化城市管理信息系统》《深圳市城管门户网站》《深圳市绿化处门户网站》《深圳城管垃圾处理站动态选址系统》《深圳规划国土移动执法终端系统》《深圳市规划土地监察图形系统》《深圳规划国土遥感监测系统》《深圳市历史遗留处理图形系统》《深圳规划国土监察内外网数据交换系统》《图元网站内容管理系统》《龙岗区数字化城市管理业务系统》《深圳市南山区临时建筑、临时用地管理系统》《深圳市宝安区违法建筑清查及数据库建设》《太原市智能交通指挥管理平台》《宝安城管门户网站》P10四、内部管控机制运营管控稳健高效的业务管理制度、财务管理制度、行政管理制度配图质量管控制定严格、科学的数据全生命周期的管理作业规程,确保数据产品质量实现标准化,规范化,提升数据质量水准;加强对接行业前沿的新技术、新方法,创新数据生产采集、挖掘应用的方法体系,关注行业发展新方向,保证业务服务的前瞻性与品质。

智慧城市建设市场目前无序、浮躁和理想化,做智慧城市比较好的大多是政府牵头央企国企。如江苏邮电规划设计研究院,中国建筑科技研究院以及中电科、三大运营商等信息领域的国企,虽说吉林省在全国发展落后,但是该省也有几家做智慧城市做的比较好的企业,吉林省智慧城市科技有限公司,吉林省云策科技有限公司等等。

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目前城 市治理  还没 有 很具 体的 内容,参考碧桂园城市服 务 在 百 度 百科 的内容,可 以 看到一 般提及的 城 市 服务可以包括 :1、 市 政一 体化 (环 卫、绿 化、生态管养 、  基础设施运维、市 容巡 查 、 业务 督查 等) 2、 城市 公共空间 服务(城市场馆 、 中心、单位、 公 园景区、交 通 场站以及 服 务设施建设运营等 等)3、数字化建设 (智 慧城市、 智慧社 区、 数字城管等) 。很高兴我的回答您能采纳

1980年代末以来,有关“治理”(governance)的讨论方兴未艾,是当今西方学术研究广泛使用的理论分析框架,并成为了一种显思想、主流学术,由此也相应地成为了一种“时髦的词语”。正由于这种时髦,也就出现了滥用,而在中文文献中,这种现象似乎更为严重。这与我们固有的对“政府”、“管理”等词的认识及相应的思维定式有关,而在接受外来思想时过分的实用主义(或更多的是功利主义)意识起了作用,总想把别人说的概念与某一种现象联系起来,以便于进一步使用。在城市规划领域中出现了两种最典型的误读,一是将治理读解为是政府的一种管理方式,二是将治理读成了是对公众参与的强调。确实,治理这个概念与这两方面都有关系,但却不是仅指其中的任何一个,也不是这两者的简单加和。“治理”一词久已存在,但在现在西语意义上的使用,肇始于世界银行1989年一份报告,此后在一系列的国际政治、经济组织中广泛使用。这种使用有其很深刻的原因。这些国际组织存在和发挥作用的前提是不得干预主权国家的内政,但又对这些国家的社会经济体制不满,尤其是以世界银行或地区银行为代表的金融机构希望受援国都能遵循它们所确立的制度理念,因此便用“治理”一词来指代“国家改革”或“社会政治变革”的含义,从而以“一个相对而言没有攻击性的论题用技术性措辞来集中讨论敏感问题,而不致于让人认为这些机构越权干涉主权国家的内政”。因此,从这个词的重新被挖掘出来使用的目的上就可以看到,是为了寻找到一种不同于传统的政府管制的做法。从这个意义上讲,“治理从头起便区别于传统的政府统治概念”。有关治理的概念有多种定义,但相对较为广泛认同的是全球治理委员会1995年发表的题为《我们的全球伙伴关系》的研究报告中的定义。这份报告对治理作出了如下界定:“治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。这既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则,也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排。它有4个特征:治理不是一整套规则,也不是一种活动,而是一个过程;治理过程的基础不是控制,而是协调;治理既涉及公共部门,也包括私人部门;治理不是一种正式的制度,而是持续的互动”。从这样的解释中,我们可以看到,对治理的理解如果从管理或管制的角度去理解则必然会存在误差。这一点在有关治理的经典文献中有一本JNRosenau等主编的书,它的书名就是《没有政府的治理》(Governance Without Government)就是明证。治理的实施需要公众参与,但公众参与并不就是治理。从严格的意义上讲,公众参与制度的实施与运作,或者说,公众参与制度的“元制度”才是治理概念的一个组成部分。从城市规划的角度来说,将治理引入到城市规划领域,可以改变我们对城市规划作用方式的理解,同时也可以使我们通过城市规划发挥作用的机制发现规划作用方式的转变。这种新的理解和转变要求我们对城市规划的整体理解及其哲学基础发生改变。我们应该看到,城市规划不仅仅是政府行为,更是政治行为,当然,这里的政治是广义的而不是狭义的,尤其不是中文中的狭义。从这样的角度去理解,那么就可以较好地把握治理在城市规划中的运用。而从另一个角度来看,城市规划究竟是怎么得到实施的,其背后的实施机制究竟怎样,这些问题如果不得到解决,那么就不可能界定我们的规划体系,也不可能设计我们的规划制度。如果我们对城市规划是如何发挥作用的这一点还搞不清楚,那么很显然,我们所设计的规划体制仍然不可能保证经过法定程序批准的规划得到实施。在认识治理的概念的同时,我们有必要分清楚政治的谋略与技术的策略。在一定的意义上,政治的谋略充当着目的的角色,而技术的策略则担当着手段的作用,但这两者本身是一个互动的过程。我们不能被技术的策略所迷惑,而应看到在此背后所被遮蔽着的政治谋略。在很多的情况下,政治谋略往往是技术策略发展演变的真正动力。但多少年以来,我们的规划师只关注技术手段的演变,却没有关心过这种演变为什么会形成,其结果就导致了技术手段的滥用和异化,甚至是一种非常好的手段最终也只能导致没落。这不仅是我们在考量城市规划发展中需要注意的,而且,在接受任何新的观念时也同样需要注意。摘自中国城市治理现代化研究院 乾泉 编撰

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客观评价,你姐的决定有些草率,没有为自己和孩子的未来充分考虑周全,和前外籍男友已经分开多年,就凭通几次电话,就决定嫁给对方,太草率了,而且对方还不愿意领证结婚,应该重新交往一段时间,了解一下对方现在的情况,结婚也不迟啊!

政府运用大数据 决策告别“拍脑袋”_数据分析师考试24日,首期“广州新观察”圆桌会议在暨南大学行政楼举行,由来自国内政、学、研、企等领域的专家学者、媒体记者,聚焦“大数据与政府治理创新”,共话大数据时代的政府治理创新,专家指出,大数据将让政府告别“拍脑袋”决策,让决策更加科学化、精细化。暨南大学党委书记蒋述卓、广州市社科联主席曾伟玉、南方日报社委姚燕永等主办单位领导出席了本次研讨会。会议由暨南大学副校长林如鹏主持。  据悉,“广州新观察”系列学术研讨会由广州市社科联、暨南大学、南方日报社共同主办,每月1期,立足于从广州的视角看世界,从世界的视角看广州,精选热点话题,力求视角新、观察细、探讨深、对策性强,形成广州学界的声音,将为提高整个城市的治理水平,提供直接有力的智力支撑。  大数据将提升政府治理精细化、科学化水平  伴随着互联网技术的创新和大数据技术的发展,社会生产、生活方式在不断被大数据技术所颠覆和重塑。因此,政府的社会治理不可避免地面临一些新问题。  蒋述卓说,大数据为社会的治理、政府的治理提供坚实的基础,不仅提供一种治理的观念,还提供一种宏观的信仰,使我们的决策更加坚实、有实据,不再是拍拍脑袋就出东西了,现在要建立在数据、用事实说话的基础上,才能更坚实地把治理的模式做好。首期学术研讨会将讨论如何运用大数据来解决广州市政府治理中面临的问题,为改善和创新广州市的政府服务提供帮助。  对于“广州新观察”系列学术研讨会的宗旨,曾伟玉在发言时指出,首先是关照广州的发展实践,服务党委政府的科学决策。  当前,广州正在积极落实国家“一带一路”、自贸试验区建设和创新驱动战略,也是在加快推动建设国际航运中心、物流中心、商贸中心和现代金融服务体系。在这其中有大量的决策需要咨询、有大量的问题需要学术界来给予回答、有大量的政策需要创新。  “我们创办‘广州新观察’这个学术交流平台,是广州社科联围绕中心、服务大局的一个抓手,也是我们在贯彻中央精神、推动广州特色的新型制度建设的一个重要举措。”曾伟玉说,希望通过专家学者的深入研讨,能够形成一些有战略高度、有创新水平和实践价值对接建立的成果,破解广州发展的困境,提高整个城市治理水平,提供直接有力的智力支撑。  同时,广州市社科联也希望通过这个平台,打通理论、舆论的阵地,发出广州学界的主流声音,并团结一大批学术积累深厚、思想敏锐活跃的专家学者,以科学严谨和富有创新精神的思想来聚焦和剖析当下社会热点,来解码新常态下这个经济发展的路径和社会治理的转型。  曾伟玉表示,首期研讨会以“大数据与政府治理的创新”为主题,也是希望同专家学者一起探讨大数据给政府治理带来的机遇与挑战,适应新的常态,发挥大数据的信息价值,提高政府治理的精细化和科学化水平,从而加快整个治理体系和治理能力的现代化。  姚燕永指出,在人人都有麦克风的众声喧哗时代,社会更加需要发出理性、建设性的声音。当前,中国改革正进入攻坚期,广州作为国家中心城市,也迎来了新一轮改革发展的机遇期和挑战期,亟待学术理论界的多方参与,“我们期望,系列研讨活动吸引更多的专家学者参与进来,充分发挥思想库和智囊团的作用,围绕改革发展、基层治理的难点、热点、焦点建言献策、出谋划策,虚实结合、或赞或弹,进一步凝聚改革发展共识,促进政府决策的民主化、科学化。”  姚燕永表示,作为主办方之一,南方日报将充分发挥主流权威媒体的舆论引导作用,提炼、挖掘好与会专家学者的真知灼见,将充分发挥媒介融合发展的新优势,打通南方日报、南方网及其他新媒体的传播载体与传播渠道,全力做好系列活动的线上线下传播,引导社会各界关注参与其中。  大数据为国家治理打开了新思路  “政府的一元意志与社会各个阶层之间的多元诉求是国家治理的重点。”在研讨会上,复旦发展研究院传播与国家治理研究中心主任李良荣教授指出,必须有效全面了解动态中的民情民意,并与政府意志结合,才能形成社会的“最大公约数”,形成制定方针政策的基点。  过去,通过开座谈会、做民情调查等方式获取民意的方法,存在着覆盖面小、时效性差、反馈渠道不畅通的问题,形成了“中梗阻”,且成本高。到了互联网时代,大数据等为国家治理打开新思路。李良荣说,在全球范围来看,电子商务、互联网金融、科技创新等发展迅猛,但政府在大数据运用上才刚刚起步。  “我们希望通过对数据的深度挖掘,以较低成本了解民情的真实情况,从而将社会的多元诉求整合到政府的治理框架中,形成更有效的治理框架。”李良荣表示,运用互联网这一新工具测量、搜集、转换成数据,通过改进方法和算法深度挖掘,这样才能得出对于问题的结构与逻辑性的认识,多元框架与多问题就可以有效地结合起来,变成一个上层完整下层活跃的有机体。  而广东社科院院长王珺教授则指出,当前社会治理出现了三个特征。首先是利益主体多元化,传统社会管理是管理与被管理者的二元结构,而现代社会治理,则是以多种利益主体为基础的,如政府、企事业单位、社会组织、行业组织与社区组织等。其次是大数据技术广泛应用。因此也就形成第三个特征,社会治理变成了政府主导下的合作共治。  王珺表示,传统社会管理已不适应新时期发展需要,而新管理模式尚未建立起来,为有组织、有秩序地平稳推进,需要在政府主导下,以人为本,多方参与,共同探索合作共治新模式。  来自南京大学南海研究协同创新中心的副主任沈固朝教授,则以“以海疆维权为例”,发表了“大数据时代如何提高我国舆论的国际话语权”的报告。他建议,面对海量数据,我们必须学会运用技术,将数据转化成中数据、小数据,应用到国际话语权提升的实践中。  沈固朝表示,在海疆维权中建设证据链,目前国外已经有全信源情报的概念,其实就相当于“大数据”,将影像库、文献库、法律库、地图库、动态库五库关联。因此,他建议,建设国际话语权,要从舆论、大数据、证据链三方面下手;将大数据变为用户能处理的小数据,从小数据提取服务于决策的情报和知识。  借力大数据或可预防公共场合踩踏事件  作为企业界的代表,科大讯飞公司副总裁杜兰表示,当前城市治理难度因城镇化、老年化、互联网崛起等不断加大。不过,互联网的出现也给政府治理带来了新的可能和机遇,美国政府已经用大数据监测流感,这便是其中一例。而在我国安徽芜湖也尝试使用大数据进行政府“自我革命”。  据介绍,安徽芜湖整合了77个政府部门8亿数据,将100多项审批流程化,使之更加便民。办事大厅的窗口由8—10个减少到2—3个,减少审批程序的时间,提高了办事效率,减少了排队等候的情况。同时结合人脸声纹识别技术,民众只需带身份证就可以办理业务。  而在社会管理信息化方面,大数据也有用武之地。杜兰说,如今的移动电信等大数据分析可以进行人流监控,有利于公共区域管理,可以应用于在城市交通、停车场布局、广场人流控制等方面。比如,近年来大型活动现场踩踏事故时有发生,暴露了公共管理的弱项。其实,如果能够借力大数据,对公共场所人流量进行动态监控和分析,就能提前预知人流情况,并根据数据变化启动相应管理预案,从而避免如外滩踩踏之类的事件发生。  在研讨会上,凯迪网络副总经理张世良则以“信息海洋如何捞干货”为题,对大数据时代的政府治理提出了建议。他表示,组织与个体在和信息互动关系上有共通之处。组织需要全面、快速、及时占有信息,过滤无效误导信息,使用逻辑分析和数据分析方法进行,及时进行信息公开共享,对自己关注领域的典型案例进行深入剖析,形成案例库指导日后工作。  在广州“创文”过程中,张世良所在的凯迪网络就曾通过大数据搜集社交媒体的言论,分析网民心中对“文明广州”的认识,从而给“创文”工作提供了决策参考依据。  来自《南风窗》杂志社的高级记者李少威,则带来了其在新闻现场的思考。结合过往PX项目事件,李少威指出,在具有类似于环保领域“邻避效应”的事件中,政府应当尽可能从选址上避开人群聚集区,让项目建设尽量减少交易成本和社会阻力。  李少威表示,政府应当建立一种机制化的解释、沟通、协商的通道,这种机制可以依托人大、政协来组织,立法和议事机构本身具有组织正当性,同时避免行政机构牵涉利益猜测,最终形成政民的良性互动。以上是小编为大家分享的关于政府运用大数据 决策告别“拍脑袋”的相关内容,更多信息可以关注环球青藤分享更多干货

我觉得这个决定太冲动了。首先第一个,她有两个孩子必须考虑到以后孩子的生活问题。然后第二个她老公去世的时间还很短,这时候马上结婚,对于老公的家属来说是很难接受的。再有一个她现在的这个男朋友已经很久没有联系过了,现在的情况还不是很清楚,是不是合适很难说清楚。这种情况突然结婚很有可能导致更快的离婚,婚姻上面有很大的这种风险。

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1980年代末以来,有关“治理”(governance)的讨论方兴未艾,是当今西方学术研究广泛使用的理论分析框架,并成为了一种显思想、主流学术,由此也相应地成为了一种“时髦的词语”。正由于这种时髦,也就出现了滥用,而在中文文献中,这种现象似乎更为严重。这与我们固有的对“政府”、“管理”等词的认识及相应的思维定式有关,而在接受外来思想时过分的实用主义(或更多的是功利主义)意识起了作用,总想把别人说的概念与某一种现象联系起来,以便于进一步使用。在城市规划领域中出现了两种最典型的误读,一是将治理读解为是政府的一种管理方式,二是将治理读成了是对公众参与的强调。确实,治理这个概念与这两方面都有关系,但却不是仅指其中的任何一个,也不是这两者的简单加和。“治理”一词久已存在,但在现在西语意义上的使用,肇始于世界银行1989年一份报告,此后在一系列的国际政治、经济组织中广泛使用。这种使用有其很深刻的原因。这些国际组织存在和发挥作用的前提是不得干预主权国家的内政,但又对这些国家的社会经济体制不满,尤其是以世界银行或地区银行为代表的金融机构希望受援国都能遵循它们所确立的制度理念,因此便用“治理”一词来指代“国家改革”或“社会政治变革”的含义,从而以“一个相对而言没有攻击性的论题用技术性措辞来集中讨论敏感问题,而不致于让人认为这些机构越权干涉主权国家的内政”。因此,从这个词的重新被挖掘出来使用的目的上就可以看到,是为了寻找到一种不同于传统的政府管制的做法。从这个意义上讲,“治理从头起便区别于传统的政府统治概念”。有关治理的概念有多种定义,但相对较为广泛认同的是全球治理委员会1995年发表的题为《我们的全球伙伴关系》的研究报告中的定义。这份报告对治理作出了如下界定:“治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。这既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则,也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排。它有4个特征:治理不是一整套规则,也不是一种活动,而是一个过程;治理过程的基础不是控制,而是协调;治理既涉及公共部门,也包括私人部门;治理不是一种正式的制度,而是持续的互动”。从这样的解释中,我们可以看到,对治理的理解如果从管理或管制的角度去理解则必然会存在误差。这一点在有关治理的经典文献中有一本JNRosenau等主编的书,它的书名就是《没有政府的治理》(Governance Without Government)就是明证。治理的实施需要公众参与,但公众参与并不就是治理。从严格的意义上讲,公众参与制度的实施与运作,或者说,公众参与制度的“元制度”才是治理概念的一个组成部分。从城市规划的角度来说,将治理引入到城市规划领域,可以改变我们对城市规划作用方式的理解,同时也可以使我们通过城市规划发挥作用的机制发现规划作用方式的转变。这种新的理解和转变要求我们对城市规划的整体理解及其哲学基础发生改变。我们应该看到,城市规划不仅仅是政府行为,更是政治行为,当然,这里的政治是广义的而不是狭义的,尤其不是中文中的狭义。从这样的角度去理解,那么就可以较好地把握治理在城市规划中的运用。而从另一个角度来看,城市规划究竟是怎么得到实施的,其背后的实施机制究竟怎样,这些问题如果不得到解决,那么就不可能界定我们的规划体系,也不可能设计我们的规划制度。如果我们对城市规划是如何发挥作用的这一点还搞不清楚,那么很显然,我们所设计的规划体制仍然不可能保证经过法定程序批准的规划得到实施。在认识治理的概念的同时,我们有必要分清楚政治的谋略与技术的策略。在一定的意义上,政治的谋略充当着目的的角色,而技术的策略则担当着手段的作用,但这两者本身是一个互动的过程。我们不能被技术的策略所迷惑,而应看到在此背后所被遮蔽着的政治谋略。在很多的情况下,政治谋略往往是技术策略发展演变的真正动力。但多少年以来,我们的规划师只关注技术手段的演变,却没有关心过这种演变为什么会形成,其结果就导致了技术手段的滥用和异化,甚至是一种非常好的手段最终也只能导致没落。这不仅是我们在考量城市规划发展中需要注意的,而且,在接受任何新的观念时也同样需要注意。摘自中国城市治理现代化研究院 乾泉 编撰

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