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二00五年XX市环境监测站在市环保局的领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我市环境保护工作的重点任务，以污染源总量监测为重点，以地表水和饮用水常规监测为基础,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作, 积极做好环境污染应急监测，不断加强监测能力建设,在提供技术支持、技术服务与技术监督做了大量卓有成效的工作。现将具体工作总结如下： 一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，职工素质大有提高 今年上半年以来，我站党支部在市委统一部署下和我局党组精心组织下，掀起了保持共产党先进性教育的学习高潮。站支部全体党员同志，以饱满的政治热情投身到这次教育活动中，我支部共有党员9名，活动参与率达到100%。一是党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。二是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。支部通过组织全体党员认真学习和讨论《环保局保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准，认为新时期党员先进性主要体现在：必须具备坚定不移的共产主义远大理想；必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念；必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨；要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌；要有脚踏实地、真抓实干的工作作风；要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上，充分发挥先锋模范作用，当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。三是我站XX同志在2005年4月30日参加“保持共产党员先进性，争做XX新青年”演讲比赛中，获个人优胜奖。 二、以提供技术支持与服务为目标，监测计划全面完成 （一）继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测2个点位、3个主要项目，我站共向全市发布城区空气环境周报52期，获得成果数据1144个，市域地表水为省控监测网，城区集中饮用水源XX水库每逢单月进行常规监测，共获得成果数据1728个。整个常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。 （二）有条不紊的进行污染源总量监测工作。全年完成污染源总量监测任务160家（次），其中24小时连续监测企业14家（次）。 （三）完成建设项目“环评”基础监测21家（次），完成近三十家水库“环评”监测，完成建设项目环保设施竣工验收监测7家，同时与XX市监测站合作启动矿山环保设施竣工验收监测，已完成两家煤矿的验收工作,多家矿山验收监测即将启动。 （四）加强突发性污染事故的应急监测。全年对27起污染事故进行了应急监测，能够做到快速反应，及时到位，为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。 （五）完成室内空气质量监测等委托性监测6家。 （六）在我市“两考”期间，组织噪声监测专班参加噪声巡查工作。 （七）完成小型建设项目环境影响影响评价41家。 （八）积极协助配合我局“十一五”规划编制工作，为高质量完成规划作了大量基础性工作。 三、以加强管理为重点，全面提升工作合力 今年以来，我站在多方位考核先进单位的质量保证体系，结合我站实际，历时五个多月，修编《XX市环境监测质量管理手册》，共有21类程序文件，使环境监测工作更具制度性、科学性，全站所有工作程序都受控于《管理手册》，监测工作更加规范化、制度化、标准化。二是根据聘用制改革的指导思想，为深化“多劳多酬，少劳少酬，不劳不酬”的分配原则，提高本站职工工作的积极性和主动性，经站务会研究,制定监测工作量化考核方案，实现工作量与工作难易度和考核量化挂钩，全站职工工作积极性、责任感都显著增强。三是建立了站班子每周轮值考核制，重点考核、考评部门职责和岗位责任、监测工作质量保证措施、规章制度执行情况以及上、下班考勤及工作纪律情况。通过以上长效工作机制的管理，我站工作作风、工作合力得到了进一步提升。四是积极争取应急监测仪器资金。二00五年以来，为提升应急监测能力水平，积极谋求资金、仪器支持，已经从省环保局争取到价值20万元的仪器设备，填补我站在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力。 四、以监测质量为核心，强化质量控制与保证 一是强化环境质量综合分析能力与水平。我站特别重视环境质量综合分析，在做好环境质量现状评价的基础上，着重加强环境质量变化规律分析、环境质量变化原因分析和总量分析，不断提高为环境管理和领导决策的服务水平。二是强化环境监测站三级审核制度。我站根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作，在分析过程中加强了密码平行样的控制。三是强化采样分析人员责任意识。进一步修定完善监测考核制度，加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理，保证了监测报告的准确性、公正性，并在工资考核中予以兑现。四是以计量认证监督检查为契，机，全面检查整改。通过现场监督检查，检查组认为：实验室管理规范，满足计量认证要求，个别项目需要改进。根据计量认证现场检查组的要求,我站提出切实可行的整改计划，并上报到XX市技术监督局。四是全面加强标准化实验室建设。根据《环境监测站建设标准（试行）》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，制定出了科学的建设方案，通过自查、验收整合、整改了不标准和需要加强的的问题，从而使本站标准化建设跃上了一个新台阶。 五、以综合服务为基础，完成服务收费任务 二00五年在全站人员齐心协力，努力搞好综合服务，加大监测收费创收力度，共完成监测收费XXX万元。 二00五年我站各项工作基本完成，但是，也存在一定问题和不足。主要是：仪器设备缺乏、老化、落后，经常因为仪器设备等硬件的原因而影响正常的监测服务工作，特别是应对突发性污染事故的反应能力，目前常规监测仪器已不能满足对突发事故快捷、准确和有针对性；监测站个别同志责任意识较差，出现几起责任事故；监测分析水平整体不高，部分同志业务水平有待提高；监测站在册人员冗多，本年度深化改革力度不够，存在等待、观望、依靠的思想。 二00六年，我们要继续发扬好的工作作风，切实行使政府职能，积极应对事业单位改革，充分发挥技术支持和技术监督作用，完善制度、严格规范，把握好环境监测是环境管理和环境执法的重要依据与手段，是环保部门最基础的工作。以建设高标准优质实验室为目标，团结一心、勤奋工作，力争二00六年监测工作出现新面貌、再上新台阶。其工作要点如下： 1、深入学习认真落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，全力服务经济建设； 2、做好XX河四个断面，XX水库水质常规以及城区空气质量监测工作，定期发布水质公报； 3、加强地表水与功能区空气质量监测分析与评价工作，定期完成环境质量报告书； 4、继续做好工业污染源监测工作，由浓度监测向浓度与总量监测转变，逐步实现污染源动态管理，全面完成监测计划； 5、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量，特别是协助好与XX市环保站对我市矿山建设项目竣工验收工作； 6、组织监测专班，做好农村饮用水源环境影响评价的基础性监测工作； 7、根据《环境监测站建设标准（试行）》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，全面加强标准化实验室建设； 8、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群众的生命财产安全, 切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位； 9、继续加强环境监测综合分析与评价方法的学习研究，提高环境质量综合分析水平； 10、继续加强环境监测质量保证与质控管理，并严格按照《质量管理手册》考核管理； 11、强化对环境污染事故应急能力建设，全面摸清各污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案； 12、积极做好事业单位改革的各项准备工作，在思想上、组织上打下基础。
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进入“九五”以来，我国大规模水污染防治在“三河三湖”"淮河、太湖、巢湖、滇池、海河、辽河等重点流域全面展开。经过几年的努力，已经取得了阶段性成果，部分河段水质有所改善。但是，由于历史的原因，我国水环境问题比较复杂，在现有经济技术条件下，解决水环境问题需要经过一个缓慢的过程。因此，在今后相当长的时期内，重点流域的水污染问题仍将十分严重。 我国水环境问题及其影响因素 我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺，水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。据1999年《中国环境状况公报》显示，目前我国七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地区的地下水受到不同程度的污染。河流以有机污染为主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等；湖泊以富营养化为特征，主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等；近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广，危害严重，治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的，但主要是人类主观因素的影响。长期以来，我国经济增长方式粗放，企业单纯追求经济效益，忽视环境效益和生态效益。工业发展中，水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大，而且万元产值用水量各省区间差距悬殊。1998年全国平均万元GDP用水683m3以上。其中，北京161m3，天津201m3，上海300m3。但是，黑龙江、内蒙古、江西、广西、贵州、青海、甘肃等省区大多在1000m3以上。宁夏、新疆为4000m3左右。北京1m3灌溉用水可以生产2kg粮食，而宁夏才生产不到1kg。同时，在传统的计划经济体制下，粗放型的经济增长方式，使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的，生产工艺落后，更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入，经济增长方式的日趋转变，以及科技水平的快速提高，水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是，这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因，是国家政策导向的偏差。长期以来，国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标，没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。迄今为止，城市环境基础设施建设仍作为“非生产性福利事业”。城市污水处理、垃圾处理由政府包揽，使政府不堪重负，以至于拿不出钱搞环境基础设施建设，甚至建成污染处理设施也因经费来源问题没解决而难以正常运转。在计划经济体制下，一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业，布局分散，规模不经济，生产工艺落后，造成了严重的环境污染和生态破坏。 区域经济发展和区域环境容量不相适应，也是造成水环境污染的重要原因。以往在确定地区产业发展方向、地区生产力布局时，往往忽视区域环境容量。我国主要江河出现的严重流域性水污染，在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自年代初开始，利用当地资源，大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业，污染物排放量超过了淮河的承载能力，使淮河流域水质急剧恶化；由于缺乏科学认证和科学管理，一些缺水地区盲目发展高耗水型工业，造成地下水位下降；一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业，不发展与之相配套的加工业，产业结构雷同，形成严重的结构型污染。 自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化，增加了水污染防治的难度。近年来，由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化，使一些国家和地区的灾害频发。我国北方地区气候也明显变暖，华北地区冬季平均气温90年代比50年代上升1℃。气温上升，地表径流减少，蒸发量增大，发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响，降水量异常偏少，温度偏高，海河水资源量只有多年平均量的40%；黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流减少，水体自净能力下降，加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响，长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多，导致特大洪水灾害的发生。 我国水资源地区分布不均，南多北少，相差悬殊，水资源分布与人口、经济和社会发展布局极不协调。北方黄河、淮河、海河、松辽河，以及内陆河5个流域，总人口占全国的47%左右，耕地面积占65%以上，GDP占全国的45%以上，而水资源却只占全国水资源总量的19%，人均占有量仅为南方地区的1/3。这些因素也是导致水环境问题突出的重要方面。 重点流域水污染防治面临的主要问题 “九五”以来，我国重点流域水污染防治以淮河治理为先导，太湖、巢湖、滇池，以及海河、辽河相继开始。通过采取工业污染源的末端治理，以及在产业结构调整和压缩过剩生产力中，取缔、关闭、和淘汰生产工艺落后、设备陈旧、污染严重的企业等一系列措施，治理工作取得一定成效。部分水域已经接近实现第一阶段的污染防治目标。“九五”水污染防治作为我国历史上第一次大规模的流域水污染防治，积累了大量宝贵经验，对于开拓我国的环境与发展道路具有长远的战略意义。但是，从总体上看，重点流域的水污染防治工作进展还比较缓慢，取得的成果十分脆弱。在实践中暴露出来的一些问题充分说明，我国当前和今后一个时期流域水污染防治仍面临严重挑战。 1 黄河、长江流域水环境问题亟待解决 “九五”期间“三河三湖”的治理仅仅是拉开了我国水污染防治的序幕。在大规模治理“三河三湖”的同时，必须看到，黄河、长江的污染问题也到了非治理不可的程度了。黄河这个中华民族的摇篮，他养育了人类，也无数次地给人类带来灾难。如今，由于人类活动的作用力，使黄河的环境问题日趋严重。1999年，在黄河流域的114个重点监测断面上，V类和劣V类水体分别为70%和2%，黄河主要支流的污染更为严重，而且黄河的污染主要来自支流。目前，黄河水量少，自净能力弱，水环境处于危机之中。在西部大开发中，黄河流域的经济发展将进入较快增长时期。黄河的水污染必然使沿岸的水资源短缺“雪上加霜”。 长江上游沿岸地区经济社会的快速发展和城市化进程的加快，使这一地区的污染物排放量迅速增加，污染问题随之加重，特别是三峡库区及其上游的水质不断恶化。如果不采取有效措施，预计到2010年，长江上游重点地区废水排放量将以年均1%的速度增长；沿江城镇生活垃圾入江量，将由1995年的约200万t增加到2010年的467万t；三峡库区的水体自净能力将大幅度下降。2009年三峡库区建成蓄水后，库区将由一个流速快、流量大的河流变成一个流速缓、滞留时间长，回水面积大的人工湖。水体稀释自净能力下降，水污染必然加重。根据预测，三峡工程建成后，湖区上游岸边污染带主要污染物浓度将比建坝前增加2-10倍，将成为重污染区。 2 城市生活污水逐年增加，污水处理设施建设严重滞后 城市基础设施是工业建设的载体，制约着工业建设规模和发展速度。长期以来，我国城市建设不恰当地把基础设施建设的载体地位降低为工业的一般附属物地位，基础设施的发展与人口、资源、环境和工业建设不协调，导致基础设施长期超负荷承载。特别是城市环境保护基础设施，仅仅在近几年才开始兴建。全国绝大多数城市的污水处理能力远远满足不了实际需要。 随着人口迅速增加和人民生活水平的日益提高，生活污水产生量大幅度增长。近年来，城市生活污水和工业废水排放量的比例已接近持平。但是，城市污水处理厂的建设远远不能适应经济社会发展的需要。一般情况下，城市污水处理厂的建设周期为3年。从目前的建设进度看，实现“九五”期间国家提出的全国50万人口的城市都要建设集中式污水处理装置的要求，还需要相当长的时间。以淮河为例，按规划，到2000年，淮河流域四省需要建设城市污水处理厂52座，总投资8亿元，形成污水处理能力352万l/d。到1999年6月建成的污水处理厂只有3座，污水处理能力仅为44万l/d。集中式污水处理设施建设缓慢的原因，除了资金短缺外，现行管理和运行机制的掣肘也使城市污水处理厂的建设和运营陷于困境。由于没有真正落实“污染者负担”的政策，地方财政因无力支付污水处理费用，常常使建成后的污水处理厂不能正常运行，环境保护投资不能有效发挥环境效益。 3 大量的面源污染问题尚未找到解决途径 目前，全国的工业污染已经开始得到有效控制。到2000年底，全国所有工业污染源都将实现达标排放。城市污水处理正在逐步加快步伐。但是，农村经济发展带来的农药、化肥、畜禽养殖污染量大面广，有一定治理难度。从50年代到90年代，我国农药施用量增加近100倍，成为世界上农药用量最大的国家。我国每年因农药中毒的人数占世界同类事故中毒人数的50%。而且由于农药的大量流失，造成严重的水体污染。全国化肥使用量也在成倍增加。1995年是1978年的4倍。目前，偏施化学氮肥，使氮、磷、钾比例失调现象比较严重。而且化肥的利用率只有30%左右，大量化肥流失，进入河流、海洋、湖泊，成为水体面源污染的主要来源。同时，由于大量化肥的使用，农村畜禽粪便的农业利用减少，畜禽业的集约化程度提高，加重了养殖业与种植业的脱节。畜禽粪便的还田率只有30%多，大部分未被利用。1998年全国畜禽粪便产生量是当年全国工业固体废物产生量的4倍。这些畜禽粪便大部分未经处理直接排入江河湖海。同时，作为农村经济的重要组成部分，乡镇企业的发展也一直是困扰农村环境的一大难题。据1991年和1997年两次全国乡镇工业污染源调查，乡镇工业二氧化硫、烟尘、化学耗氧量和固体废物排放量分别增长了6%、5%、6%和552%；在全国主要工业污染物排放总量有所控制的情况下，乡镇企业排污量却在增长，这将对水环境构成严重威胁。 4 经济政策不配套，污染治理资金严重短缺 在计划经济体制下，我国污染防治资金以国家预算内资金为主。随着市场经济体制的建立，完全依靠行政手段管理环境已经不能奏效。但是，由于市场经济条件下的环境经济政策体系尚未建立，多元化的环境保护投资体制难以形成。作为促进污染防治的重要经济手段排污收费制度，目前还很不完善。主要问题是，排污收费标准过低，不能发挥刺激污染防治的作用。超标排放污水收费作为排污收费的主体，其收费额不足污染处理设施运行成本的一半；污水排放收费最高不超过5元/l；排污收费项目不全，主要对象是大中型企业和部分事业单位，城市污水处理费仅在少数城市开征，而且收费标准较低，“污染者付费”的原则没有充分体现；排污费的转移支付机制尚未建立，流域内上下游之间缺乏利益补偿政策，水资源的开发利用与保护不协调，造成水资源的浪费。 “九五”期间我国环境保护投资有了大幅度提高，特别是国家采取积极的财政政策，在扩大内需中把环境保护作为重点投资领域，一些水污染防治重点项目得到国债资金的支持。但是，由于环境保护资金渠道狭窄，投资量小，污染治理资金短缺的问题仍然非常突出。按计划，“三河三湖”水污染防治约需资金1260亿元，但是目前已经落实的资金与需求相差甚远。1998年国家增发财政债券和银行贷款资金用于基础设施建设，分配给淮河流域10亿元财政债券资金用于城市污水处理厂建设。但是，这些资金仅为淮河城市污水处理厂总投资的5%，而且投资项目达34个之多。由于地方配套资金不足，开工的项目不少，却因缺乏资金施工建设进度缓慢，很多工程至今投资尚无着落。 关于水污染防治的政策建议 我国是在经济技术相对落后的情况下实现经济快速发展的。人口基数大，人均资源少，环境污染和生态破坏的防治将是一项长期的战略任务。特别是水环境污染问题的解决不可能一蹴而就，需要经过一个艰苦的治理过程。因此，我们必须在认真总结“九五”期间水污染防治经验教训的基础上，借鉴世界一切成功的经验，结合我国的具体情况，不断加强政策创新、制度创新和技术创新，逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。 1 在决策中控制新的水环境问题产生 国家和地方各级政府，在确定经济发展速度、制定国民经济和社会发展计划、资源开发计划、区域开发计划，以及制定经济技术政策，进行重大经济决策时，应当对实施这些决策可能产生的环境影响做出科学评价，评价的结论作为各级决策的依据。在决策中综合考虑环境、经济和社会因素，统筹兼顾，使发展对环境的影响降低到最小。建立科学的评价指标体系，设置专门的评价审议机构，并使这一制度法制化，逐步建立起依法决策的运行机制。 区域经济的发展要充分考虑水资源保护。限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。近期应重点调整北方缺水地区的产业结构，防止水资源短缺问题进一步加剧。生态环境脆弱地区的经济发展应考虑为生态用水留有余地，防止因过度开发导致下游地区河湖萎缩、土地沙化、生态退化。在水源地区，引导和组织水源地生态经济体系建设，避免水源地区经济发展导致下游城市水源污染。 2 资源的开发和利用要坚持开源节流并举的方针 大力开展节水活动，采取有效措施，减少水消耗。有组织地推行节水、高效的农灌技术；完善科学的农业用水管理措施，尽快改变农业生产大量耗水的局面。制定单位产品用水定额和水重复利用率考核指标，建立工业用水考核制度；明确规定冷却水及工艺用水等工业废水必须循环利用和再生利用；大力发展水的闭路循环使用，最大限度地减少废水排放量。 在开展节约用水，解决我国水资源短缺的同时，全面加强水污染防治，特别是重点流域的水污染防治。流域治理的重点在城市，城市工业废水和生活污水的治理，要走集中与分散治理相结合和废水资源化路子。因地制宜地建设污水处理设施，处理后的污水要用于工业冷却水、城市景观和园林绿地用水等。 3 建立和完善资源有偿使用制度和价格体系 国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究，有计划地对关系国计民生的重要资源和国家稀缺资源制定分类指导的价格政策，尽快改变“资源无价”，资源产品低价的不合理状况，使水资源价格体现资源价值、资源利用和污染防治费用。同时，积极推进水资源资产化管理进程，加强资源核算体系的研究，为逐步将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。 4 完善环境经济政策 抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策，进一步强化市场经济体制下的环境经济手段。尽快提高排污费标准，使之高于污染治理成本；制定水污染防治相关政策，建立资源更新的补偿机制；全面实现“污染者付费”的原则，在用水收费中，普遍增加污水处理费，作为城市污水处理厂运行费用；环境保护作为“市场失效”的领域，特别是环境科技研究与开发、环境保护基础设施建设等，国家应加强产业政策支持。同时，鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。 积极建立环境税收制度。扩大资源税的征收范围，对地下水等稀缺资源征收资源税；对新建污染项目征收固定资产投资方向调节税，控制结构型污染；对现行排污费与费改税进行利弊分析，探索征收污染附加税；对从事城市污水处理的企业实行零税率；对生产再生资源和利用再生资源生产的产品，应给予税收减免的优惠。 5 大力推行清洁生产 工业部门要加快产业结构调整，合理调整工业布局，推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造，在全国所有工业企业推行清洁生产。通过加强环境管理审计，建立科学的管理体制，促进我国工业向新的技术基础转移，以集约方式提高质量，降低消耗，增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。 6 加强农村面源污染的防治 农村要推行以改善农业生态环境，加快农村经济发展为主要内容的生态农业生产体系。全面推广种植业、养殖业、加工业合理配置的“大农业”生产模式，注重农、林、牧、副、渔各业全面发展，农、工、商综合经营。把现代化科学技术和传统农业精华有机结合起来，逐步增加有机肥料的使用，减少化肥、农药的使用。开发生物农药技术，推广以菌治虫、以虫治虫的生物技术替代农药。目前，我国已有2000多个生态农业试点，应当在总结经验的基础上，把推行生态农业作为农村经济发展中的一场革命，在全国广大农村普遍展开。逐步把农村富余劳动力从污染型乡镇工业转移到生态农业建设上来。县、乡两级政府要制定生态农业建设规划，国家有关部门要加强技术推广，有计划地在全国乡、村培养一批技术骨干，指导农民发展生态农业。 7 加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业 改革现行城市污水处理体制，实现污水处理厂建设和运营的社会化、市场化、企业化。污水处理厂的建设要引入竞争机制，按照“谁投资谁所有，谁管理谁受益”的原则，建立多元化投资建设、企业化运营管理、社会共同负担费用、政府给予必要的政策扶持的模式。积极探索城镇给排水建设和运营一体化的管理体制。逐步使政府从直接管理污水处理设施的建设和运行中解脱出来，让污水处理真正走向市场。 环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策，在投资、信贷、税收等方面给予优惠；鼓励一部分产品过剩的企业转向环保产品生产和服务；组建环保产业集团，尽快形成产业规模；抓紧培育环保市场，把原来政府管理的环保服务事业推向市场。同时，要加强环境科学研究，组织开展高浓度有机废水处理等急需的重点水处理技术攻关；加速污染防治和生态工程成套设备的国产化，改变我国环保产业落后的现状，以适应我国污染防治的需要。
有一定的难度，毕竟是EI期刊，不会很好中的
对不起，我也是要学环境专业刚考上大学院，审稿什么的不懂就顺便想知道这是怎么做的？对不起了。
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此学报不错，是中文核心，生态方向文章比较容易接受，感觉文章档次没有生态学报高，近两年影响因子（国内）在0-3之间。
JES，Journal of Environmental Sciences，影响因子2，SCI期刊，中科院把它分到环境科学与生态学三区，还算不错吧。投稿相对比较容易，录用的几率大。如果论文数据不错，优先考虑高分的期刊吧。
二00五年XX市环境监测站在市环保局的领导和上级业务主管部门的指导下，在保证完成常规监测任务的前提下，紧紧围绕我市环境保护工作的重点任务，以污染源总量监测为重点，以地表水和饮用水常规监测为基础,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作, 积极做好环境污染应急监测，不断加强监测能力建设,在提供技术支持、技术服务与技术监督做了大量卓有成效的工作。现将具体工作总结如下： 一、以保持共产党员先进性教育活动为契机，职工素质大有提高 今年上半年以来，我站党支部在市委统一部署下和我局党组精心组织下，掀起了保持共产党先进性教育的学习高潮。站支部全体党员同志，以饱满的政治热情投身到这次教育活动中，我支部共有党员9名，活动参与率达到100%。一是党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想，端正态度，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。二是明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。支部通过组织全体党员认真学习和讨论《环保局保持共产党员先进性的标准》使全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准，认为新时期党员先进性主要体现在：必须具备坚定不移的共产主义远大理想；必须具备建设中国特色社会主义的坚定信念；必须具备全心全意为人民服务的根本宗旨；要有爱岗敬业、与时俱进的精神风貌；要有脚踏实地、真抓实干的工作作风；要有严于律己、廉洁清正的道德品质等几个方面。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上，充分发挥先锋模范作用，当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。三是我站XX同志在2005年4月30日参加“保持共产党员先进性，争做XX新青年”演讲比赛中，获个人优胜奖。 二、以提供技术支持与服务为目标，监测计划全面完成 （一）继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测2个点位、3个主要项目，我站共向全市发布城区空气环境周报52期，获得成果数据1144个，市域地表水为省控监测网，城区集中饮用水源XX水库每逢单月进行常规监测，共获得成果数据1728个。整个常规监测工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。 （二）有条不紊的进行污染源总量监测工作。全年完成污染源总量监测任务160家（次），其中24小时连续监测企业14家（次）。 （三）完成建设项目“环评”基础监测21家（次），完成近三十家水库“环评”监测，完成建设项目环保设施竣工验收监测7家，同时与XX市监测站合作启动矿山环保设施竣工验收监测，已完成两家煤矿的验收工作,多家矿山验收监测即将启动。 （四）加强突发性污染事故的应急监测。全年对27起污染事故进行了应急监测，能够做到快速反应，及时到位，为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。 （五）完成室内空气质量监测等委托性监测6家。 （六）在我市“两考”期间，组织噪声监测专班参加噪声巡查工作。 （七）完成小型建设项目环境影响影响评价41家。 （八）积极协助配合我局“十一五”规划编制工作，为高质量完成规划作了大量基础性工作。 三、以加强管理为重点，全面提升工作合力 今年以来，我站在多方位考核先进单位的质量保证体系，结合我站实际，历时五个多月，修编《XX市环境监测质量管理手册》，共有21类程序文件，使环境监测工作更具制度性、科学性，全站所有工作程序都受控于《管理手册》，监测工作更加规范化、制度化、标准化。二是根据聘用制改革的指导思想，为深化“多劳多酬，少劳少酬，不劳不酬”的分配原则，提高本站职工工作的积极性和主动性，经站务会研究,制定监测工作量化考核方案，实现工作量与工作难易度和考核量化挂钩，全站职工工作积极性、责任感都显著增强。三是建立了站班子每周轮值考核制，重点考核、考评部门职责和岗位责任、监测工作质量保证措施、规章制度执行情况以及上、下班考勤及工作纪律情况。通过以上长效工作机制的管理，我站工作作风、工作合力得到了进一步提升。四是积极争取应急监测仪器资金。二00五年以来，为提升应急监测能力水平，积极谋求资金、仪器支持，已经从省环保局争取到价值20万元的仪器设备，填补我站在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力。 四、以监测质量为核心，强化质量控制与保证 一是强化环境质量综合分析能力与水平。我站特别重视环境质量综合分析，在做好环境质量现状评价的基础上，着重加强环境质量变化规律分析、环境质量变化原因分析和总量分析，不断提高为环境管理和领导决策的服务水平。二是强化环境监测站三级审核制度。我站根据环境监测质量控制与质量保证的高标准开展工作，在分析过程中加强了密码平行样的控制。三是强化采样分析人员责任意识。进一步修定完善监测考核制度，加强技术资料、档案、仪器设备和试剂管理，保证了监测报告的准确性、公正性，并在工资考核中予以兑现。四是以计量认证监督检查为契，机，全面检查整改。通过现场监督检查，检查组认为：实验室管理规范，满足计量认证要求，个别项目需要改进。根据计量认证现场检查组的要求,我站提出切实可行的整改计划，并上报到XX市技术监督局。四是全面加强标准化实验室建设。根据《环境监测站建设标准（试行）》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，制定出了科学的建设方案，通过自查、验收整合、整改了不标准和需要加强的的问题，从而使本站标准化建设跃上了一个新台阶。 五、以综合服务为基础，完成服务收费任务 二00五年在全站人员齐心协力，努力搞好综合服务，加大监测收费创收力度，共完成监测收费XXX万元。 二00五年我站各项工作基本完成，但是，也存在一定问题和不足。主要是：仪器设备缺乏、老化、落后，经常因为仪器设备等硬件的原因而影响正常的监测服务工作，特别是应对突发性污染事故的反应能力，目前常规监测仪器已不能满足对突发事故快捷、准确和有针对性；监测站个别同志责任意识较差，出现几起责任事故；监测分析水平整体不高，部分同志业务水平有待提高；监测站在册人员冗多，本年度深化改革力度不够，存在等待、观望、依靠的思想。 二00六年，我们要继续发扬好的工作作风，切实行使政府职能，积极应对事业单位改革，充分发挥技术支持和技术监督作用，完善制度、严格规范，把握好环境监测是环境管理和环境执法的重要依据与手段，是环保部门最基础的工作。以建设高标准优质实验室为目标，团结一心、勤奋工作，力争二00六年监测工作出现新面貌、再上新台阶。其工作要点如下： 1、深入学习认真落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，全力服务经济建设； 2、做好XX河四个断面，XX水库水质常规以及城区空气质量监测工作，定期发布水质公报； 3、加强地表水与功能区空气质量监测分析与评价工作，定期完成环境质量报告书； 4、继续做好工业污染源监测工作，由浓度监测向浓度与总量监测转变，逐步实现污染源动态管理，全面完成监测计划； 5、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量，特别是协助好与XX市环保站对我市矿山建设项目竣工验收工作； 6、组织监测专班，做好农村饮用水源环境影响评价的基础性监测工作； 7、根据《环境监测站建设标准（试行）》以及《环境监测站标准化建设达标验收办法》的要求，全面加强标准化实验室建设； 8、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群众的生命财产安全, 切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位； 9、继续加强环境监测综合分析与评价方法的学习研究，提高环境质量综合分析水平； 10、继续加强环境监测质量保证与质控管理，并严格按照《质量管理手册》考核管理； 11、强化对环境污染事故应急能力建设，全面摸清各污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案； 12、积极做好事业单位改革的各项准备工作，在思想上、组织上打下基础。
植树节已经过去几天了，那天确实是不平常的一天，越来越感觉要写一些东西了。 一、前一天赵老师通知的时候，碰巧我值班（这边就我们三个人，每个人值一周），这项活动我是很想参加的，但是又赶上我值班，鱼与熊掌怎么兼得呢，最后还是领导让去了，这是一项全室的集体活动，要求每个员工都得去，正中我意，万分高兴。 二、这是一项全民性的活动，各局委都去了，路不算远，可走的却很艰辛。我们只知道什么村，大概的方向，单位的车里挤的满满的，司老师的车、俊民的车也坐满了，路上还有一些不知去什么地方的车跟着，可谁也不清楚具体在什么位置，就这样跑呀跑呀，费了好大劲才到目的地。如果事先各单位派一个人先来看看目的地，也不至于跑那么多冤枉路。到的时候具体任务也不明确，只告诉树坑的大小是80见方，至于栽在什么位置，株距行距如何却都不清楚，如果事先在要挖的坑上用石灰画一个十字不就省事多了吗。为什么这几个细节问题都没考虑到呢，以前看过一篇文章，说是细节决定成败，并举了上海一号地铁与二号地铁，一个是德国人设计的，一个是中国人设计的，但中国人设计的许多细节问题都没有考虑到，有许多败笔之处，损失也很大。 三、上面给我们单位分的任务是48个树坑，而实际上却仅仅有12个，那多余的几个去哪里了，不得而知，是不是其他单位也有这样的情况呢，难道又那些领导们在玩一些数字游戏还是为了自己不可告的利益？树坑挖完之后，又通知先不让栽树，等领导验收了合格后再栽，为什么不能马上就验收一下呢，难道真的有必要再跑来一趟吗？干吗要那么多形式？ 四、这次植树节正好赶上星期天，有些老师没有联系上，有些老师联系上了却因私事而不能前往，而那天天气也比较冷，领导对这次临时性出勤不太满意，说什么有些人把个人利益放在首位，而不考虑集体利益，回来后又给前去挖树坑的老师每人补助50元。我在想，谁会没有个私事呢，况且这是星期天，又是个临时性的活动，至于放到那个高度吗，没有去的员工也决不会有什么私心而不愿去植树，实在是有些事情。 五、植树是一项全民性的活动，如果我们每个公民都能够在这个季节栽上一棵树，过不了多久，我们生活的环境将会有很大的改善，将会变得生机盎然，如果每个人在离开生活的环境时，用一棵树来代替占去的那片耕地，生命将会画上更完美的句号。 六、早想亲自去栽一些树了，不是单位组织的，而是自己自发的、自愿的，同时也要领着自己的女儿栽一些树（如果按阴历算的话，今年的植树节正好是女儿的生日），每年去几次，培育它，让她感悟生命的意义，去感悟生命是如何在自己精心培育下延续的，去懂得关爱，更要懂得生命的珍贵。 昨天植树节，我们办里去了5个人参加市里组织的植树。虽然这不是第一次参加这样的活动了，但心里还是有种在市内呆久了，到郊区吸吸新鲜空气的激动。一路上，车外的人和事确实给了我们不少的议论话题目。一会儿就到了植树地，一路排开的大大小小的车子，大概有100来辆，车旁的司机也是一字排开。来到山上，那横幅，那人群，那工具，真是人山人海、工程浩大。据说，参加劳动的人，回到单位都是有20—50元不等的补助的，有的单位，中午还要在外面吃一顿，可见，这不是种树，这是在造秀啊！我想，领导要的不是要种多少树，也不是要去多少人，关键是要电视上那几分钟的新闻报道，关键是要总结报告里那个种树的数据。植树节，变了味的植树节，这是种政治树哦！把这一天所有单位的开销加在一起，再去请人种树，不知道要多种多少树啊！这样的植树