一要深刻领会、准确把握党的十八届六中全会精神实质。深入学习贯彻十八届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，扎扎实实地做好各项工作。二要迅速兴起学习宣传党的十八届六中全会精神热潮。学习宣传贯彻十八届六中全会精神是当前和今后一个时期首要政治任务。我们要按照学明白、想明白、说明白、做明白的要求，迅速兴起学习宣传十八届六中全会精神的热潮。三要紧密联系实际，切实抓好各项工作。办好事情的关键在于党，关键在广大党员干部。我们要认真贯彻落实十八届六中全会精神，切实加强党对各项工作的领导，努力推动好各项工作。
公开发表的就可以，但要注明出处
本人在做陕甘宁边区民主政治方面的课题研究，有意可以探讨一下！
《蔡和森毛泽东建党通信》
党委，党组，党支部是爷爷、爸爸和儿子的关系
党的思想建设要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神大力加强党的思想、组织、作风、制度建设，全面提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，建设各项任务，提供有力的思想、组织保证。一、深入理论学习，强化党的思想建设。要结合实际，采取多种形式认真学习、深入宣传党的十八大精神，把学习贯彻十八大精神同学习中国特色社会主义理论结合起来，真正把科学发展观转化为促进发展的科学思路、领导发展的实际能力、推动发展的实践行动。深化对改革开放伟大历史进程的认识，坚定不移地坚持改革开放，正确把握以改革创新精神加强党的自身建设的新任务。高举旗帜、统一思想创新工作。二、推进党内和谐，加强党组织和党员队伍建设。大力加强党的先进性建设。坚持把党的先进性建设贯穿到党建工作的全过程，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，根据机构、人员调整变化情况及时调整健全基层党组织，加强基层党建工作领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。三、加强党员管理，切实加强党员教育管理。进一步深化学习《党章》教育，不断增强党员学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性。针对不同情况，加强在职党员、离退休党员、流动党员教育管理，进一步完善党内各项制度，尊重党员主体地位、发挥党员主体作用。切实抓好入党积极分子培养和新党员发展工作，按程序做好培养、培训、考察和发展工作。
加强党组织建设，把党建工作深入基层《社区，工厂，班组，学校》确保每一个基层都有党小组的存在！在基层，通过开定期，不定期，展党员座谈会，宣传党的理论、方针、政策。凝聚党员的向心力。基层组织要多多吸收优秀的群众代表，先进个人加入党组织！ 在高层，通过高级干部的党校轮训，接受 系统的马克思主义的思想教育及再教育。《简答踢的话查不多了！论述的话在展开一下就可以了！》
1 第一，坚持中国特色社会主义理论体系，能够保证党的领导的正确方向。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。中国特色社会主义理论体系是党的基本理论，是党实现政治、思想和组织领导理论依据。要坚持党的领导，必须坚持中国特色社会主义理论体系。 第二，坚持中国特色社会主义理论体系，能够保证党所领导的各项事业健康发展。党通过政治、思想和组织的领导，最终要推动经济社会各项事业的发展，取得中国特色社会主义事业的全面胜利。而中国特色社会主义理论体系，全面、科学地回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”？“什么是发展、为什么发展、怎样发展”？“建设一个什么样的党、怎样建设党”等重大理论问题。在我们这样一个人口众多、情况复杂的大国建设社会主义，必须有一整套的科学理论作指导，才能有效地实现党的领导。 第三，中国特色社会主义理论体系，才能把全国各族人民凝聚在党的周围。坚持党的领导要靠科学的理论统一思想、统一意志、凝聚人心。中国特色社会主义理论就是一面旗帜。她能够把全国人民凝聚在这面旗帜下，按照党确定的目标任务，团结一致，艰苦奋斗，实现我们在现阶段的共同理想——建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。 2 共产党的领导，是因为建国前党领导人民打倒了实施侵略的帝国主义，推翻了国民党的统治，无其它任何原由。现在的党已不同于60年前的党，党的领导人也换了一茬又一茬，时事变迁。党领导人民虽然取得了不俗的业绩，但也犯了不少错误，三年大饥荒，人多力量大口号，吹嘘亩产万斤粮食，十年文化大革命，官员腐败，也是党的领导体制下造成的。 历史不能假设，但我在这不得不假设一下。把所有成绩都算为党的领导业绩，是不科学的，假设60年前是国民党领导，现在社会是什么样的，我们不知道，可能比现在状况更好。罪恶的制度会扭曲人民的心灵，现在的制度虽然称不上罪恶，但也是不合理不科学的，就拿患者与医生的关系来说，现在就处于对立的状态，由于医院实施医生工资与所开药方价值挂钩的制度，本来3块钱能治好的病，现在医生开出200块钱的药，治同样的病患者比以前要付出更多，导致患者对医生对医院非常反感，不信任他。 来源：( _html ) - 为什么要坚持党的领导_人在旅途_新浪博客 政府的考核机制也一样，官员升迁与GDP挂钩，导致虚夸数字，数字造假，地方政府卖地而不顾老百姓的生活状况，诸如统计数字造假之类事件也没有追究机制，到处是假象连篇、形象工程，对上负责而对下不负责，人民怨声载道，老百姓已处于水深火热之中。 司法体制没有根本性的改善，冤假错案非常多，弱势群体的生命财产安全得不到保障，所有不合理现象都在蚕食人民的利益。政府行为没有有效的监督，导致官员侵害普通老百姓权益的事件累见不鲜。暴力拆迁，严刑拷打，司法不公正事件网站每天都能看到。现在的老百姓已不同于60年前的老百姓，现在的老百姓追求真善美的社会，追求的是自己能参与国家管理的有效机制的社会，公平公正的司法机制，而不是没有权力就任人宰割，没有金钱就受人欺负的社会，已完全不同于60年前只要谁给饭吃就跟谁干革命的情形。我们应该创立合理的制度，不能让环人当权，贼人当道，一个人的权利不因为他的地位他拥有的金钱多少而受影响，创立这样的制度也不是一帆风顺的，需要无数仁人志仕的努力。 党的领导也不是一成不变的，当它失去民心，也就是它失去权力的时候。无论谁当权，没有有效的监督都是不行的，都会有钻空子的机会，让所有的权力置于阳光下，政府才不会做出不利于大多数老百姓的政策，官员们也就不会有以权谋私机会的可能。 3 一个国家的政治制度，只有坚持正确的方向，才能有效发挥作用，保持生机和活力。 作为我国根本政治制度，人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。 中国共产党的领导地位，是在长期斗争的实践中逐步形成的，是人民的选择，历史的必然，也是明确载入我国宪法的。近代中国以来，各个阶级、阶层和社会势力，围绕中国由谁领导，走什么道路，在中国建立什么样的政治制度和政权组织形式，提出了种种主张。历史对此作出了明确回答：中国只能由中国共产党领导，只能走社会主义道路，国家政权组织形式只能是民主集中制的人民代表大会制度。 人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践探索而建立和发展起来的，体现了国家一切权力属于人民，体现了中国共产党的领导地位和执政地位，体现了我国社会主义国家性质。没有党的领导，人民代表大会制度就不复存在；没有党的领导，人民代表大会制度的优势就无从谈起。在这个重大原则问题上，我们的头脑要清醒，立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能有丝毫动摇。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导只能加强不能削弱。中国是一个有56个民族的发展中大国，经济要发展，政治要稳定，文化要繁荣，社会要和谐，民族要团结，老百姓要过上好日子，没有一个坚强的领导核心是不行的。在这个问题上，小平同志讲得很明确也很透彻。他说：“中国由共产党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个原则是不能动摇的；动摇了中国就要倒退到分裂和混乱，就不可能实现现代化。”这一重要论断，进一步增强了我们坚持党的领导的自觉性和坚定性，增强了坚持走中国特色社会主义政治道路的自觉性和坚定性，增强了坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。 坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。各级人民代表大会及其常务委员会都要自觉接受党的领导，把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面。要通过人大工作，确保党的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。人大工作，无论是立法工作、监督工作，还是决定重大事项，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，人民代表大会制度的优越性和生命力才能更好地体现，社会主义民主政治才能健康发展。
建国初期国家古籍文献保护研究建国后,各地纷纷搜集古籍文献,避免其散落、遗失。如:1956年7月内蒙古人民委员会颁发了蒙文社梁字第160号《关于征
建国初期，国家百废待兴，古籍作为我国文化的重要组成部分，由于认识水平、管理漏洞以及有些不法分子的破坏行为等诸多原因，使许多珍贵的古籍被破坏、散佚甚至卖到国外，这是国家与民族的重大损失，针对当时的情况党和政府在1949-1957年间曾采取了多种积极保护措施。1、党和国家对古籍保护的政策指导建国初期，中央人民政府政务院、文化部、军政委员会、地方人民委员会等部门都曾发布政令、通告、指示，制定条例、办法等为古籍保护提供政策支持和方向指导。1、保护古籍图书，避免古籍散佚、毁坏的政策1、规定古籍的范围，并要求对古籍进行认真保护、保管1951年5月5日，川南人民行政公署下达保护文物的补充指示，其中第五点：“图书：古版及各种珍贵版本、孤本、绝本、抄本、金石拓本与不常见书籍、碑版、图书版片、简牍、档案、志书、年检、佛经、名人书法、墨迹等应负责征集，妥为保护与保管[1]。”1951年8月西南区制定《西南区土地改革期间保护民族文物暂行条例》，将报刊、杂志、图书档案均列入必须严密加以保护的范围[1]。1950年5月，政务院公布《关于古籍、珍贵文物、图书及稀有生物保护方法》[1]。1951年9月10日，中南军政委员会向各地发出《关于健全各级文物管理委员会与加强保护历史文物图书手迹的通知》[1]。1951年11月1日湖南省人民政府委员会发布通告，指出：“历史文物包括古代金石、碑帖、书籍、字画……应很好地收集保管。”1951年，川西人民行政公署第17次行政会议通过《川西区保护历代古籍文物暂行办法》第四条指出：“各种珍贵版、孤本、绝本、抄本与不常见之书籍……近代具有价值之中外图书、仪器、报章、杂志、图表，均应妥为保管，不得毁损[1]。”1956年，四川省文化局指示各地“注意保护古旧图书资料”(以文社〈56〉第210号文件发出)。
1921年7月1日在上海成立。
中国历史悠久，珍贵古籍灿若星河，但是新中国成立前的近百年，由于战争、自然灾害以及外国的劫掠等原因，古籍遭受巨大损失。建国初期，党和政府制定相应的政策、采取多种措施积极进行保护，为以后古籍的保护和研究奠定了坚实的基础。建国初期，国家百废待兴，古籍作为我国文化的重要组成部分，由于认识水平、管理漏洞以及有些不法分子的破坏行为等诸多原因，使许多珍贵的古籍被破坏、散佚甚至卖到国外，这是国家与民族的重大损失，针对当时的情况党和政府在1949-1957年间曾采取了多种积极保护措施。1、党和国家对古籍保护的政策指导建国初期，中央人民政府政务院、文化部、军政委员会、地方人民委员会等部门都曾发布政令、通告、指示，制定条例、办法等为古籍保护提供政策支持和方向指导。1、保护古籍图书，避免古籍散佚、毁坏的政策1、规定古籍的范围，并要求对古籍进行认真保护、保管1951年5月5日，川南人民行政公署下达保护文物的补充指示，其中第五点：“图书：古版及各种珍贵版本、孤本、绝本、抄本、金石拓本与不常见书籍、碑版、图书版片、简牍、档案、志书、年检、佛经、名人书法、墨迹等应负责征集，妥为保护与保管[1]。”1951年8月西南区制定《西南区土地改革期间保护民族文物暂行条例》，将报刊、杂志、图书档案均列入必须严密加以保护的范围[1]。1950年5月，政务院公布《关于古籍、珍贵文物、图书及稀有生物保护方法》[1]。1951年9月10日，中南军政委员会向各地发出《关于健全各级文物管理委员会与加强保护历史文物图书手迹的通知》[1]。1951年11月1日湖南省人民政府委员会发布通告，指出：“历史文物包括古代金石、碑帖、书籍、字画……应很好地收集保管。”1951年，川西人民行政公署第17次行政会议通过《川西区保护历代古籍文物暂行办法》第四条指出：“各种珍贵版、孤本、绝本、抄本与不常见之书籍……近代具有价值之中外图书、仪器、报章、杂志、图表，均应妥为保管，不得毁损[1]。”1956年，四川省文化局指示各地“注意保护古旧图书资料”(以文社〈56〉第210号文件发出)。2、禁止将古旧书籍作为造纸原料1951年3月28日，中南军政委员会通令中指出“造纸纸浆工厂、作坊今后不得再行收购古书故纸为造纸原料，否则以破坏民族文物论处”[1]。1951年12月，为了加强古旧图书的搜集与保护工作，中央文化部和轻工业部联合发布了《关于禁止用旧版书做纸浆材料的指示》[1]。3、避免珍贵古籍散佚1950年12月21日，西南军政委员会文教部通知西南各省人民政府在减租退押时期应注意部分地主借口完成这一任务，将其所藏古书、字画贱价出售，分散破坏的行为[1]。1951年1月21日，西南军政委员会通令各级人民政府密切注意查禁将有历史价值之文物、图书、碑板任意破坏，零散出售，以及各寺庙僧道退押，售卖庙中各种宝贵经典[1]。1955年湖北人民委员会为保护图书文物，防治散佚损坏，向各市县发出通知，指出“土改中没收地主之书籍文物，均为国家财产……为各机关团体收藏者需进行一次清理登记，防止散佚损坏”[1]。4、禁止珍贵古籍流向国外1950年5月，政务院公布《禁止珍贵文物图书出口暂行办法》[1]。1951年6月，文化部颁布关于“禁止珍贵文物图书出口暂行办法”对一些图书要经过中央人民政府政务院核准才能运往国外展览、交换、赠予，发给准许执照者准许出口
1、文稿要求：内容新颖、论点明确、力求文字精炼、准确、通顺，文题简明扼要，文稿应资料可靠、数据准确、书写规范，文责自负。2、文章结构：题目、作者、作者单位、摘要、关键词、文章正文、参考文献、作者简介、作者详细通讯地址、电话、邮箱。3、论文涉及的课题如取得国家或部、省级以上专项基金或属攻关项目，应注于文章正文下方。
摘要】党建思想政治工作和生产经营管理工作是国有企业发展的重中之重，两者相辅相成，是缺一不可的整体。国有企业要在搞好党建思想政治工作的同时，完成经济发展目标，克服“两张皮”问题，使党建思想政治工作的“软实力”成为企业发展的“硬支撑”，把“两张皮”拧成“一股绳”。 【关键词】党建；生产经营管理；两张皮；有机融合 在现代企业制度条件下，企业党组织发挥政治核心作用既是党对国有企业的政治需要，也是企业改革发展的内在要求，必须作为一条重要原则加以坚持。然而，国有企业在快速发展中也带来一系列新情况、新问题，最突出的表现是：党建思想政治工作没有很好地和生产经营管理工作相结合，甚至出现“两张皮”现象，你干你的，我搞我的，不能为生产经营管理工作做好铺垫的作用。如何使企业的党建思想政治工作接地气，聚集企业发展的正能量，真正做到以生产经营管理为中心；如何发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，使党建思想政治工作的“软实力”成为企业发展的“硬支撑”，把“两张皮”拧成“一股绳”，是当前国有企业必须探索的课题。 一、什么是“两张皮”现象 “两张皮”其实是对国有企业中“党建思想政治工作”与“生产经营管理工作”之间一个形象的比喻。概括的来说，“第一张皮”是指企业党组织光抓党建思想工作，对经济工作不理不问，不能够将党建思想工作做进经营管理中。“另一张皮”是指企业的经营管理者狠抓经营管理发展，对党建思想工作漠然视之。这两种相反的片面的行为产生了“两张皮”现象。目前，许多国企的党建工作都普遍存在的“两张皮”现象，具体可以分为以下三个情况： 一是企业党建工作重视程度不够，一些企业政工人员忙于直接参与生产经营活动和行政工作，开展组织工作往往被置于从属和点缀的位置，逐步淡化党建工作。 二是企业党组织发挥政治核心作用不到位，企业党委和行政领导同处于在一个企业、一个级别，而且行政领导人处在中心地位，在企业内部对同级事实监督客观上有很大的难度。 三是企业党组织的政治资源和经济资源逐步贫乏，党组织缺乏开展党建工作所必须的时间、经费、设施等。 无论哪种情况，国有企业片面的进行党建思想政治工作或者生产经营管理工作都是错误的行为。片面的进行党建思想政治工作，而不将党建思想理念运用到经营管理中，只会使党建工作越来越形式化；反之，只注重生产经营管理工作，不重视党建思想的作用，也会阻碍生产经营的长期发展。因此，国有企业要保证自身全面发展，提高市场竞争力，基层党组织必须要树立“一岗双责”的思想理念，在搞好党建工作的同时，完成经济发展目标，克服“两张皮”问题。 二、党建思想政治工作融入企业生产经营管理工作的途径 党建思想政治工作和生产经营管理工作二者如何相互促进，共同发展呢？笔者认为，应该从“清”、“精”、“均”、“明”、“新”五个方面入手，将党建思想政治工作有机地融入企业的生产经营和管理中。 （一）思想观念突出“清” 有人认为，党建工作是务虚，产生不了太大的经济效益，这是思想认识问题。如果一个企业脱离了党组织的存在，维稳、鼓劲、服务、保障、监督等这些工作谁来担负。企业党组织地位一旦发生动摇，势必影响大局稳定。所以，要正确认清党组织的政治核心作用，把党建工作有效融入到生产经营的全过程，成为有机的整体。 （二）领导体制突出“精” 党政一把手要精诚团结，明确分工，各司其职，特别要加强交流沟通，通力合作，形成一盘棋的格局。对重大事项的决策，不搞个人说了算，通过议事规则达成共识，在实施过程中互相监督，这样就能达到“和谐共赢”的效果。 （三）组织机构突出“均” 党组织的力量不能削弱，只能均衡的加强和提高。党组织要通过开展调研、谈心、扶贫、帮困等工作，为行政分忧解难，使行政有更多精力组织生产经营活动。重点要从加强党小组建设、保障党务经费投入、加大党员教育培训力度等三个方面做工作，使基层党组织迸发出更大的生机和活力。 （四）职能职责突出“明” 作为国有企业党组织，要始终紧跟企业发展的思路和步伐，贴上来配合，沉下去服务，无论遇到多大的阻力和困难，都要当好先锋和表率。比如改革改制，职工顾虑很多，党组织要深入职工群众中做好释疑解惑工作，讲清讲透政策，分析利弊关系；比如安全工作，党组织在全面参与的同时，开展安全常识普及、安全隐患整改等活动，维护一方平安；比如关乎企业长远发展的重点建设工程，党组织不仅仅要协助行政想方法、上措施，而且要善于发动党员和职工群众抓落实，保进度保质量，同时在落实的过程中做好服务保障工作。 （五）活动载体突出“新” 开展载体活动是党建工作融入生产经营和管理的最佳方式。既要讲求方式“新”，也要兼顾效果“实”，绝对不能搞一些“点子工程”、“面子工程”、“政绩工程”。党建载体活动可以通过立功竞赛、服务承诺、党内创优等方式进行落实，要打破“打打旗帜、喊喊口号、拿拿工具”的表面工作，科学设计，紧跟企业发展形势，做到“想一事，干一事，成一事”。党建载体活动不仅能为生产经营的完成创造有利条件，而且能推出一批先进典型，带动职工群众同心协力，共闯难关。 三、结束语 “围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，是国有企业党建思想政治工作的使命。党建思想政治工作决定着生产经营管理工作的方向，是开展生产经营管理工作的可靠保证；生产经营管理工作所取得的实际成果是对党建思想政治工作取得成效的最好检验。国有企业党建思想政治工作与生产经营管理工作有着共同的利益和价值目标，这就是共同推动企业的发展。事实证明，无论生产经营目标的实现，还是党建工作的加强，都需要国有企业党政合力、相互支持。国有企业能够全面、稳定的发展，企业的党建工作必须做到紧跟企业改革发展的节奏，及时调整思路，充实工作内容，不断创新党建工作，将党建思想政治工作与企业的生产经营管理工作有机融合，这样才能不断提高企业的软实力和硬实力。 参考文献： [1]文叶飞，郎彪消除”两张皮”：党建与经济发展”星月同辉”――德江县构建城乡统筹大党建工作新格局走笔[j]当代贵州，2009，（18）：58-59 [2]贾瑞娟把党建工作融入到生产经营当中去[j]现代企业文化，2010，（35）：54-55 [3]徐田芝企业党建与法人治理衔接的思考与探讨[j]现代企业文化，2011，（20）：46-47