中国向美国猪肉征收高关税
上周,中国对所有即将进口的美国猪肉征收25%的关税。我们来看看2018年2月美国猪肉的出口情况(表1)。
需要说明的是,预约裁定这一新型的行政解释与以往一般意义上的行政解释——“由上级税务机关依据法律的明确授权或依职权就税法的适用执行向下级机关发布的命令、指导中有关税法条文、税法规范、税法概念、税法原则等所作的解释”[6]有所不同。税收预约裁定制度与一般意义上的行政解释相比,无论是从申请机制还是从效力约束来看都具有特定性,因而也更符合税法解释的目标。因为税法解释的目标“不在于探求法律文本的原意,而在于将立法中抽象的正义转化为适合于个案判决的具体的正义”。[7]
我们计算出2月份中国进口的美国猪肉占美国猪肉出口量的8.5%。这一比例与2017年下半年美国向中国出口猪肉的比例相对一致。
2017年,美国将其猪肉产量的26.6%用于出口。如果我们在2月份用这一比例来计算美国猪肉总量,我们将得到837 360 t。如果中国在2月份从美国进口18 933 t猪肉,那么我们用简单的算法可以得出,中国从美国进口的猪肉占美国猪肉总产量的2.2%。
2.2%?对我们来说中国对美国瘦肉猪期货和现货价格的影响似乎远远超出预期,猪肉价格下跌将高达0.2美元/kg。浮现在我们脑中的情绪反应比市场份额的现实情况更为剧烈。
下周我们将前往英国。□□
上周美国玉米价格因潜在的高关税而迅速下降。在市场价格惊人下跌后,出于各种目的,人们终于意识到美国不再向中国出口玉米了,市场恢复了平静。展示一个感情用事的市场,不现实。我已故的朋友道格·毛斯曾经说过:“芝加哥的交易就像在拉斯维加斯赌博,是没有规则的。”
此外,西周燕国考古发掘中,出土了许多铸铜所用的陶范[8]38。1995年在琉璃河居址在F10和F11区内发现了陶范,其中有青铜容器范。标本F10T1324⑨:14夹细砂,红色,刻有卷云纹,残高4、残宽3.7厘米、厚2.5厘米[9]12-15。这说明古城址中有规模不小的铸铜作坊存在,极可能为王室所有。在北京的镇江营与塔照遗址,也发现1件残陶范,残长8厘米、残宽4.6厘米[10]364。说明此地亦有铸铜作坊存在过。众多的铸铜作坊,势必需要充足的矿源,亦从侧面说明燕国境内拥有丰富的矿产资源。正因西周燕国境内,铜、铅、锡等矿产资源丰富,才使得燕国青铜铸造业迅速发展。
我们预计美国市场很快就会开始复苏。价格低,这将刺激需求。中国很小的市场份额将由其他参与者来填补,但这一转变可能为美国猪肉抢占其他市场创造机会。市场是由少量现实和少量情感组成的。
● 观察:
我们预计生猪市场将会很快恢复。对占美国猪肉出口总量2%以上的猪肉征收高关税引起的反应导致价格调整幅度大于应有水平。同样,一些理智是会回来的。
相对于全球其他市场,美国的猪肉价格相对较低。表2给出了一个非常明确的比较。如果我们使用上周五1.49美元/kg的分割猪肉价格,那么很难想象美国猪肉出口量将竞争不过价格高出50%~70%的欧洲猪肉。
按照条例,哈尔滨市水行政主管部门应当会同市发展改革、环境保护、城乡规划、农业、林业等部门,根据市水生态保护与修复规划,组织编制市水生态监测规划,报市人民政府批准。市和区、县(市)水行政主管部门应当根据市水生态监测规划,组织设立水生态监测站点。
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