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河北永清4.3级地震应急处置工作综述*

更新时间:2009-03-28

1 地震概况

2018年2月12日河北永清4.3级地震震中(39.37°N,116.67°E)位于廊坊市永清县,地震震中周边5 km内村庄有小站村、辛务村、左奕村、焦庄村、北刘庄村、东西溜村、西西溜村、北堼上村、大站村、横亭村等10个村庄。震中距离最近的永清县别古庄镇约6 km,距永清县县城约16 km,距廊坊市城区约17 km,距石家庄市约242 km(图1)。廊坊市区、固安县、天津市武清区高层建筑有较强震感,北至北京市密云区,南至衡水市武强县,东至唐山市区,西至保定市涞源县有感。河北省廊坊市、北京市、天津市、河北省唐山市、沧州市、承德市、衡水市、保定市等地有不同强度震感。

地震震中位于河西务断裂带附近(距离小于5 km)。据记录资料(1970)记载,震中附近50 km范围内共发生4.0级以上地震5次,其中最大地震为1973年9月21日河北霸州4.9级;时间最近和距离最近的地震均为1980年11月5日河北廊坊4.1级地震。

  

图1 河北永清4.3级地震震中分布图

据河北省地震台网监测统计,截止到2月13日14时,共发生余震42次,最大震级为1.8级。

利用Seis CAP震源机制解软件对本次地震进行反演计算,表1和图2为其结果。

(1)要走出课本,结合现实,人们日常生活中无时无刻不用到代数几何这些初等数学知识,将初等课程和日常生活相结合更为容易,而高等数学更多就要结合专业实际,发展学生的设计思维、抽象思维、空间想象思维和创造思维,在画法几何、数字媒介、微积分、概率学等方面开设专业数学课程。(2)要打破学科孤立,重视数学和外部学科之间的关系,如数学知识的现实背景和应用等,减少与生活脱节的公式,及为计算而计算的学习方式,倡导数学现实化,比如经济专业的学生每堂课都可以利用数学知识作出决策,各个专业的学生都可以利用概率研究每天的日常生活决策行为。

河北省地震局认真贯彻落实中国地震局和省委、省政府领导同志的指示要求,全力做好地震后、春节前特殊时段维护社会稳定和最大限度降低地震灾害风险各项工作。

 

表1 河北永清4.3级地震的震源机制解

  

经度/(°E)日期 发震时刻 纬度/(°N)深度/km节面1倾向/(°)节面2走向/(°)滑动角/(°)走向/(°)倾向/(°)滑动角/(°)2018-02-12 18:31:37 39.389 116.638 16.0 43.2 62.0 –157.2 302.0 70.0 –30.0

  

图2 河北永清4.3级地震震源机制解

2 迅速响应、协同联动

地震发生后,河北省地震局立即启动三级地震应急响应,及时向中国地震局和省委省政府报送震情灾情信息,并派出地震现场工作队。中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋作出重要批示。中国地震局和省委省政府高度重视,中国地震局局长郑国光,河北省委书记王东峰、省长许勤、省委常委常务副省长袁桐利、省委常委秘书长童建明、副省长张古江、省长助理江波等领导同志分别作出重要批示。

2月13日上午,河北省地震局再次同中国地震台网中心、北京市地震局、天津市地震局、山西省地震局等单位进行联合会商,对震情形势进一步分析研判。

河北省地震局按照中国地震局、省委省政府领导的各项要求,认真部署落实地震现场应急、舆情信息应对、震情趋势会商、加强应急值守等工作,持续了解并汇集震情、灾情、社情和地震现场工作动态信息,及时与中国地震局开展视频联合会商,统一震情趋势判定意见。郑国光局长同袁桐利常务副省长视频连线后,河北省地震局连夜就贯彻落实情况分别向省政府和中国地震局进行了专题汇报。

震后,河北省地震局局长孙佩卿立即组织召开局应急指挥部会议,根据应急预案和震情灾情实际,宣布启动省局地震应急三级响应,并安排部署应急工作:一是迅速收集震情灾情;二是派出河北省地震局和保定中心台两支现场工作队赴现场了解灾情和做好社会稳定工作,并要求廊坊市和永清县的地震部门第一时间赶赴现场,做好先期应急处置工作;三是河北省地震局全面进入应急状态,加强值班值守,重点岗位做到24小时在岗值班,密切关注社会舆情,做好谣言防范;四是河北省地震局立即组织专家进行紧急会商,分析研判震情形势。震后14分钟,即向省委省政府上报了地震速报值班信息。震后15分钟,河北省地震局应急指挥大厅视频会议系统完成与中国地震局指挥大厅、省政府应急值班室的视频会议持续联通,声音图像效果良好,随时报告有关情况;并通过省政府应急值班室与廊坊市政府的视频对话,持续收集了解当地政府的应急工作情况。

  

图3 常务副省长袁桐利与郑国光局长进行视频连线

  

图4 省长助理江波、省地震局局长孙佩卿赴现场开展工作

3 高效应对,积极排查

经地震现场调查:本次地震未造成人员伤亡,震区无明显房屋结构震害,震区水、电、油气、通讯、交通等工程设施未见破坏,民众情绪平稳,生产生活秩序井然,无显著恐慌,室外未见避震民众大量聚集。

3.1 召开紧急会议,全面部署应急工作,充分发挥政府参谋助手作用

(4)教学语言要精练、简约,语气要友好,建立新型的师生关系。在讲解时要做到深入浅出,便于学生接受所学知识。课后主动与学生沟通,关爱学生,做学生的知心朋友。

(3)片区旅游发展进一步失衡。表现为白帝城、小三峡、三峡大坝3个中心节点的崛起,这些景区及县城发展成为新的旅游集散及辐射中心,而上游景区如忠县、万州、云阳、丰都景区出现边缘化发展趋势,说明这些地区的景区发展与三峡整体旅游发展中存在一定的脱节或者形象遮蔽现象,比如鬼神形象的丰都名山正被三峡整体形象遮蔽,难以找到形象突破口。从网络整体特征分析来看,三峡旅游区域整体发展出现少数景区集聚现象,而其他景区节点相互间的旅游联系较弱,腹地及部分沿岸经典景区有被新兴景区取代的趋势。

至2月14日14时30分,河北永清4.3级地震应急结束,河北省地震局先后向中国地震局和省委省政府报送值班信息5期和应急工作专题报告3份。

3.2 开展区域联动,深入震中开展安全排查,全力做好地震现场应急工作

地震发生后,在中国地震局的领导下,京津冀地区地震系统按照有关地震现场专项预案迅速开展了区域应急联动,河北省地震局加强了与中国地震台网中心、北京市地震局、天津市地震局、中国地震应急搜救中心、中国地震局地球物理研究所等单位部门的应急联动,组成了地震现场联合调查组开展现场应急工作。作为发震省份,河北省地震局牵头开展现场工作统筹安排,协调各支援单位规划赴震中路径,划分现场工作范围,明确乡镇调查责任区,确保了各项现场工作的高效有序开展。

综上,中药补肾壮骨汤应用于糖尿病性骨质疏松症治疗中安全可靠,促进患者骨代谢的改善,缓解骨质疏松相关症状,值得推广。

12日23点,现场调查结束后,永清4.3级地震现场指挥部召开第一次全体会议,廊坊市市委书记冯韶慧主持会议,河北省政府省长助理江波、廊坊市市长陈平、中国地震局震灾应急救援司协调处处长张黎明、河北省地震局局长孙佩卿、河北省卫计委副主任江建明、廊坊市有关负责人、永清县负责人、地震现场联合调查组所有成员参加会议。会上,河北省省长助理江波对地震现场阶段性工作进行了总结,对下一步工作进行了安排,各单位连夜对现场工作进行了梳理总结。

震后40分钟内,省地震局派出由应急救援处处长刁建新带队的4人工作组赴别古庄镇了解灾情;保定中心台、廊坊市地震局分别派出现场工作队先期到达震区开展工作;震后2小时内,河北省地震局局长孙佩卿陪同省长助理江波赴地震现场指导应急工作。中国地震局震灾应急救援司、中国地震应急搜救中心、中国地震局地球物理研究所、北京市地震局、天津市地震局也分别在震后1小时内完成了应急队伍的派出,共计派出55人参加地震现场联动工作。各单位按照责任分工,先后完成了7个乡镇、40个村庄调查点的抽样调查,其中,天津市地震局工作组在码头镇、石各庄镇、黄花店镇调查,北京市地震局工作组在仇庄乡周边村庄调查,中国地震应急搜救中心工作组在曹家务乡调查,中国地震局地球物理研究所工作组在九州乡分别开展了房屋震害、人员反应、器物反应、社会稳定等调查。廊坊市地震局和永清县地震局工作组先期到达震中小站村等调查点进行摸排了解。确保了震中区域调查点的全覆盖和灾情信息的准确无误。

3.3 加强会商研判,紧盯震情变化,及时发布震情信息

河北省地震局在震后第一时间立即组织开展震后趋势判定工作,启动视频会商系统,与中国地震台网中心、北京市地震局、天津市地震局联合视频滚动会商。第一时间发布了本次地震为孤立型地震的可能性较大,发生更大地震的可能性不大的联合会商意见,并将会商意见及时上报省委省政府,为政府组织后续地震应急工作提供有效决策参考。同时,组织预测研究中心和监测网络中心等部门切实加强24小时值班,加强监测台网运行检查维护,密切监视余震发展及前兆手段的数据变化情况。

首先以农村市场为主的三四线城市现在欢迎什么样的产品?当大家都认为三四线市场主要欢迎便宜的产品时,有没有注意首先消费者强调的是“价廉物美”,什么叫物美?前提是产品质量好的同时价廉,是不以牺牲产品品质为前提,那请问这是”消费升级“还是”消费降级”呢?所以大家都在追求消费升级的路上。如果行业人士误判这是消费降级,消费者更欢迎便宜的产品,这是误把乡镇消费者的思维移植到二三线市场,甚至一线市场,这样误以为将是“回光返照”而非“顺势而为”。

中国地震局郑国光局长、阴朝民副局长、牛之俊副局长第一时间到中国地震局指挥大厅指挥。河北省常务副省长袁桐利亲临省地震局指挥大厅指导地震应急工作,与郑国光局长进行视频连线(图3),互通有关情况,部署地震应急相关工作;省长助理江波、省地震局局长孙佩卿第一时间带队赴震中开展现场应急工作(图4);省政府秘书长朱浩文亲自到省政府值班室值守,通过视频系统指挥调度。按照“分级负责、相互协同”的抗震救灾新机制,通过和廊坊市委市政府各负其责、密切配合,同时与北京市地震局、天津市地震局和中国地震台网中心、中国地震应急搜救中心、中国地震局地球物理研究所等中国地震局有关直属单位高效协同联动。

3.4 开展部门联动,关注震情趋势,省抗震救灾指挥部成员单位发挥积极作用

按照省领导批示指示要求,河北省卫计委、民政厅等部门迅速行动,按照预案分工并结合自身职责,积极开展部门联动,做好地震应急相关工作。省卫生和计生委在震后迅速召开由党委书记、主任梁占凯主持的紧急会议部署应对处置工作,派出1名厅级领导带领1名处级干部连夜赶赴永清县指导工作,安排省级13支卫生应急队伍和专家做好各项应急救援准备,指导廊坊市和永清县等地卫生计生部门积极做好应急队伍、车辆、药械和后勤物资等各项准备工作,密切关注事态发展,及时做出研判,随时待命出发;省民政厅厅长兰保良统筹指挥省民政系统应急应对工作:一是于震后15分钟,分别通过震区民政部门和震中区灾害信息员等途径开展查灾核灾工作;二是组织省减灾委有关专家紧急开展震情评估;三是紧急通知省救灾物资储备库和廊坊市民政局加强救灾物资准备工作,要求可实现即时调拨,切实保障人民群众基本生活;四是密切关注震情发展,扎实做好应急值守、查灾核灾、灾害救助物资保障等后续工作。

3.5 落实属地为主,市县政府勇于担当,全面推进应急处置工作

地震发生后,廊坊市委、市政府和永清县委、县政府高度重视,迅速开展应急处置。一是迅速启动地震应急响应。市政府在震后第一时间启动三级地震应急响应,成立市抗震救灾指挥部,市委书记冯韶慧为政委,市长陈平为指挥长,下设震情研判、灾情排查、应急处置、舆情应对4个工作组。市防震减灾工作领导小组办公室各成员单位即刻进入地震应急响应状态。市委书记冯韶慧、市长陈平及永清县委、县政府主要领导立刻赶赴震中区域指挥抗震工作;二是立即组织震情会商。组织专业技术人员对前兆资料及地震活动情况进行分析研究,结合中国地震局、河北省地震局给出的震情信息,提出地震趋势判定意见;三是开展灾情排查。市、县政府同步下发紧急通知,重点开展针对震中附近重大基础设施、危化企业、敬老院、五保户等弱势群体,以及农村危旧房屋情况进行全覆盖、地毯式、无遗漏的全市范围灾情排查。市地震局第一时间派出现场工作队赴震中地区进行摸排。经连夜排查,截至2月13日上午9时,永清县及廊坊市其他县(市、区)未发现房屋倒塌和基础设施损坏情况,无人员伤亡,群众情绪稳定,社会秩序有序正常。经核实110、120、119等急救电话,未接到求助求救电话;四是落实省领导重要指示,做好后续工作。市委、市政府认真传达汪洋副总理和王东峰书记、许勤省长重要批示指示精神,市委、市政府抗震救灾指挥部召开专题会议,立足于抗大震、救大灾,全面部署灾情研判、应急处置、物资准备、救援队伍、社会稳控、灾情排查、舆情应对等各项工作。进一步将继续做好灾情信息排查、假期应急值守、强化舆论引导等重点工作。

4 及时回应、引导舆论

4.1 多路报道,积极回应社会关切

地震发生后,河北省地震局立即组织新闻发言团队成员会同中国地震局舆情研究中心,加强舆情监视和分析研判,主动接受中央电视台驻河北记者站记者的电话采访,并通过人民日报河北记者站、新华网、新华社河北记者站、河北新闻网、河北电视台等主流媒体及时发布信息,通报震情及趋势判定意见,积极回应社会关切;同时在河北省地震局门户网站(图5)、官方微博实时发布震情及应急处置信息(图6),透明应急处置全过程,正确引导舆论;全省各级地震部门及时利用电话解答群众疑问,稳定群众情绪,维护社会稳定。

  

图5 河北省地震局官方网站实时发布

  

图6 官方微博开通“河北永清4.3级地震”直播

  

图7 省地震局官方微博发布辟谣公告

4.2 主动出击、多措并举,粉碎地震谣言

震后,廊坊市网信办第一时间启动“互联网加强级应急响应”,分派专人跟踪关注网络舆情动向,同时市委宣传部、市地震局、市网信办建立实时联络机制。震后初期的一段时间,发现网络上有人通过微信、微博等方式发布预测地震的谣言,并逐步在微信群圈传播。廊坊市网信办与地震、公安部门联合研判,对相关谣言进行梳理分析,于12日19时57分和21时39分,先后两次对有关谣言进行澄清(图7)。组织撰写《如何鉴别地震谣言》一文,于21时03分通过廊坊市人民政府新闻办公室官微“廊坊发布”及微信公众号进行发布,进一步压缩网络谣言传播空间。同时,将有关谣言信息交送公安机关,落地查人。12日19时57分,汇总整理相关信息,形成题为《河北永清发生4.3级地震 无人员伤亡及财产损失》的信息通稿(图8),对此次地震情况、处置工作进展和公众关心的热点焦点问题做进一步说明,通过媒体及“廊坊发布”官微、微信公众号进行首发,迅速形成传播声势。与此同时,河北省地震局也在第一时间通过官方网站和官方微博发布了辟谣公告。

“新时代是奋斗者的时代,只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。要实现新时代赋予行业的新使命,必须要切实增强紧迫感和使命感,不用扬鞭自奋蹄,撸起袖子加油干。”王兴富说,虽然钾盐钾肥行业工业占比不大,但钾盐钾肥是保障农业生产的重要的基础性产业,是满足粮食安全的基础性产品。

  

图8 人民网转载辟谣新闻通稿

截止12日24时,经过多方共同努力,地震谣传很快被控制,整个地震应急期网上舆情总体平稳,网民议论比较理性,未发现大规模网络谣言和网络恐慌情绪,在震后正确引导舆论与维护春节等特殊时段社会安定上赢得了主动权,积累了宝贵经验。

5 主要经验和不足

5.1 科学处置、主动服务

河北永清4.3级地震发生在首都圈地震重点强化监视区,是经济发达、人口稠密地区,同时地震发生在春节前夕,且震感范围较广,因此,社会关注度极高。地震系统在此次地震应急处置工作中,通过科学有序、协调联动、积极稳妥的工作思路,努力实现地震应急“快、准、稳”的要求,积极实践服务政府、服务社会、服务公众的行业职责,取得了积极成效,得到了政府了肯定,发挥了应有职能。主要体现在:一是震情信息处理迅速、信息报告发布及时,为政府应急应对指挥决策争取了主动,为地震部门做好应急工作创造了条件;二是京津冀地区地震系统应急救援协同联动反应迅速,预案执行到位,在属地为主、分级负责的基础上有效地开展统筹协调和职责分工,确保了短时间内完成现场调查摸排工作;三是震后第一时间组织了由中国地震台网中心和京津冀三省市地震局参加的联合视频会商,趋势判断迅速,结论权威,发布口径统一;四是地震应急新闻宣传工作时效性强,是服务政务的重要方面。地震部门即要配合政府做好信息发布、新闻宣传工作,又要充分利用政府新闻宣传部门和相关媒体及时把地震部门的声音发出去,把地震部门的工作宣传出去;五是通过新近建立的省政府应急值班视频系统,与省政府值班室、省抗震救灾指挥部相关成员单位、廊坊市等实时交换交流相关信息,协同指挥部署工作,对提高地震应急工作的时效性起到了很好的作用。

5.2 蓄势待发,期待完善

实践是检验真理的唯一标准。通过河北永清4.3级地震应急行动,也暴露出一些亟待解决的问题。如强震动台站的更新改造,增强震后基层台站数据收集的时效性,加强强震动数据分析平台建设;提升震后应急产品、专题图件产出质量和时效,特别是提高震后紧急联合会商报告产出速率;升级改造官方网站,提升负载均衡能力;舆情监控系统建设及开展与省内各大媒体在舆情监控和舆论引导方面的合作交流;拓展与京津地区优势科研资源、数据信息的交互利用,进一步提升服务政府、服务社会、服务公众的能力和水平。

王剑波先生:汽车新四化风起云涌,这给康宁带来了巨大的挑战与机遇。对于汽车玻璃而言,主机厂提出了更高的要求,比如更高的光学指标,更轻更坚固的物理指标。这些恰好是大猩猩玻璃的强项。我们参与汽车玻璃市场开始于2013年,目前已经和超过25家主机厂进行深度合作,服务的汽车品牌超过50个。我们的产品主要分为三类:“汽车内饰”,即仪表中控和娱乐系统的玻璃面板;“外饰”,即汽车风窗玻璃和车门玻璃;“未来”,即面向未来的产品研发。因为这些项目还没有量产,所以今天就不和大家分享了。

6 结语

此次河北永清4.3级地震应急处置工作,全面检验了全省地震系统震情发布、应急响应、灾情收集、快速评估、组织指挥、信息报送、震害调查、新闻宣传、通讯和后勤保障等各个环节的工作,达到锻炼队伍,磨合应急联动机制,提升应急处置能力的实践,充分体现了全省地震系统坚决贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾 “两个坚持,三个转变”的战略思想,切实增强防震减灾工作的使命感、责任感。为进一步落实省领导关于“防大震、抗大灾”的批示要求,春节期间,河北省地震局继续做好加强震情跟踪和趋势研判工作,严格执行异常零报告制度;加强应急值班值守,落实关键岗位和业务骨干24小时在岗值班;强化各项地震应急准备,制定春节期间专项地震应急预案;加强信息报送,密切关注舆情信息等系列工作,切实维护社会稳定,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。

 
贾军鹏,成琳
《国际地震动态》 2018年第05期
《国际地震动态》2018年第05期文献

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