编辑出版人员继续教育证书

第一章　总则第一条　为了规范出版专业职业资格管理，提高出版从业人员的整体素质，加强出版专业技术队伍建设，根据国务院《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家对职业资格管理的有关制度，制定本规定。第二条　国家对在报纸、期刊、图书、音像、电子、网络出版单位从事出版专业技术工作的人员实行职业资格制度，对职业资格实行登记注册管理。　　本规定所称出版专业技术人员包括在图书、非新闻性期刊、音像、电子、网络出版单位内承担内容加工整理、装帧和版式设计等工作的编辑人员和校对人员，以及在报纸、新闻性期刊出版单位从事校对工作的专业技术人员。第三条　出版专业技术人员职业资格分为初级、中级和高级。初级、中级职业资格通过全国出版专业技术人员职业资格考试取得，高级职业资格通过考试、按规定评审取得。第四条　凡在出版单位从事出版专业技术工作的人员，必须在到岗2年内取得出版专业职业资格证书，并按本规定办理登记手续；否则，不得继续从事出版专业技术工作。　　在出版单位担任责任编辑的人员必须在到岗前取得中级以上出版专业职业资格，并办理注册手续，领取责任编辑证书。　　本规定所称责任编辑是指在出版单位为保证出版物的质量符合出版要求，专门负责对拟出版的作品内容进行全面审核和加工整理并在出版物上署名的编辑人员。第五条　在出版单位担任社长、总编辑、主编、编辑室主任（均含副职）职务的人员，除应具备国家规定的任职条件外，还必须具有中级以上出版专业职业资格并履行登记、注册手续。第六条　新闻出版总署负责全国出版单位出版专业技术人员职业资格的监督管理工作和中央在京出版单位出版专业技术人员职业资格登记注册工作。省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内的出版专业技术人员职业资格登记注册及管理工作。第七条　出版专业技术人员应按照规定参加继续教育。　　继续教育的具体内容，由新闻出版总署另行规定。第二章　职业资格登记第八条　已取得出版专业技术人员职业资格证书的人员应当在取得证书后3个月内申请职业资格登记；未能及时登记的，在按规定参加继续教育的情况下，可以保留其5年内申请职业资格登记的资格。第九条　职业资格首次登记，应提供以下材料：　　（一） 出版专业职业资格证书原件；　　（二） 身份证复印件；　　（三） 职业资格登记申请表。第十条　职业资格登记材料由申请人所在出版单位统一报送。中央在京出版单位申报材料由新闻出版总署受理，其他出版单位申报材料由所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门受理。登记部门应在受理后20日内办理职业资格登记手续。第十一条　职业资格登记有效期3年，每3年续展登记一次。续展登记时，由申请人所在出版单位于有效期满前30日内申请办理续展登记手续；如有特殊情况，登记有效期可适当延长，但最长不超过3个月，逾期仍不办理续展登记手续的，原登记自动失效。　　职业资格登记失效后，按规定参加继续教育的，可以保留其5年内申请职业资格续展登记的资格。　　已按规定办理责任编辑注册手续并取得责任编辑证书的人员，无需办理续展登记。第十二条　职业资格续展登记，需提供以下材料：　　（一） 出版专业职业资格证书原件；　　（二） 职业资格续展登记申请表；　　（三） 近3年继续教育证明。第十三条　已登记的出版专业技术人员变更出版单位或取得高一级职业资格的，应在3个月内按本规定第九条、第十条申请变更登记。第三章　责任编辑注册第三章　责任编辑注册第十四条　在出版单位拟担任责任编辑的人员，应首先进行职业资格登记，然后申请责任编辑注册，取得责任编辑证书后，方可从事责任编辑工作。　　责任编辑注册申请可与职业资格登记申请同时提出。第十五条　申请责任编辑注册的人员应具备与责任编辑岗位相适应的政治素质、业务能力和职业道德；出版单位应对拟申请责任编辑注册人员的上述情况进行审核。第十六条　责任编辑首次注册应当提交以下材料：　　（一） 中级以上出版专业职业资格证书原件；　　（二） 身份证复印件；　　（三） 责任编辑注册申请表；　　（四） 继续教育证明材料。

对新闻类编辑继续教育的心得体会编辑是出版机构中从事策划组稿、选编作品、审稿加工、推广传播出版产品的工作人员。作为向读者传播信息和知识，传递思想、观念、方法的内容生产工作者，编辑自身的理论修养、知识结构、职业技能等综合素质和能力需要不断更新和提高。1 谁来引领编辑的继续教育我国自2002年开始建立出版专业技术人员职业资格制度，实行全国统一的出版职业资格考试，至今已有约四万业内人士通过考试取得责任编辑证书。今年国务院新修订的《出版管理条例》以行政法规的形式确定了从事出版工作的编辑人员必须经过资格考试取得职业资格。同时，国家对编辑人员的职业资格实行登记注册管理。2008年新闻出版总署发布的《出版专业技术人员职业资格管理规定》，把参加继续教育作为职业资格登记和责任编辑注册的前提条件。这既是国家对从事编辑工作岗位的资质要求，也是塑造合格编辑和优秀编辑人才的长效培养机制，绝不是可有可无的。2010年底，新闻出版总署发布的《出版专业技术人员继续教育暂行规定》中，把继续教育定义为“对出版专业技术人员进行的以政治理论、法律法规、业务知识、技能训练和职业道德等为内容的教育活动，其目的是促进出版专业技术人员坚持正确出版方向，不断增加、补充、拓展专业知识，提高业务技能，提高创新水平和专业技术水平。”并作出“新闻出版总署负责全国出版专业技术人员继续教育的管理，各省（区、市）新闻出版行政部门负责本行政区域内出版专业技术人员继续教育的组织管理工作”等硬性规定。笔者认为，职业资格登记和责任编辑注册管理在各省进行，编辑人员的岗位培训可以主要依靠省级出版行政主管部门推动。省级出版行政主管部门配有教育培训中心的是极少数，承担开展此项工作也确有难度。而各省出版协会具有教育与培训的服务职能，协会本身也聚集着一批具有丰富从业经验的资深出版人，熟悉行业特点和发展动态，能够从实际需要出发组织教学内容，便于与政府机构、院校专家、业界精英沟通与交往，联合业内各种资源和教学力量。在出版企业转企改制后，出版行政主管部门应当明确授权给出版协会，让其担当起编辑的继续教育工作的策划者、设计者、协调者和培训服务提供者，这也是出版业发达国家的通行做法。2 继续教育应当贴近编辑工作实际编辑的继续教育是职业资格管理的一种延伸。与应试职业资格不同，编辑的继续教育不属于应试培训，不像职业资格考试那样备有全国统一的课程大纲和教材，如若教学内容不能贴近编辑的实际工作，不能给予充足和新鲜的知识营养，让人感觉学与不学区别不大，就很难吸引和调动编辑人员参与学习的热情和动力。另外，编辑人员来自于编辑专业和非编辑专业两种学历背景，学习需求的侧重点不同，这给继续教育的教学内容提出了更高的要求，既要符合国家对编辑岗位培训的基本要求，又要满足企业和个人对拓展编辑业务能力的要求，需要煞费苦心地认真规划设计，以具有实用性、专门性、针对性的教学内容，为受训者提供务实管用的知识技能，使受训者真正受益。编辑的继续教育作为一种非学历的成人教育，是针对已经从事编辑工作的人员进行相应的岗位培训。因此，继续教育的服务提供者在设置教学内容上要贴近编辑工作实际，积极征询政府机构、院校专家、业界人士的意见和建议，特别要听取一线编辑人员对专业培训内容的诉求，紧紧围绕职业提升制定培养方案，最好是每年围绕一个主题开展短期培训，推陈出新，具有系统性、持续性、针对性和专门性。3 把继续教育内容内化为编辑必备的才能编辑的继续教育制度是工作和学习有机结合的制度，学习的目的立足于职业提升，扩大视野，改善知识结构，提高创新能力，以适应科技发展和社会进步给编辑职业带来的新变化。当然，继续教育只是提供一个更新和丰富知识技能的平台，受训内容是他人的实践积累和经验总结，只有受训人员在吸纳知识经验的同时，联系自身的出版实践行为，不断衍生内化为自身的认知和才能，这样才能在职业发展中不断充实完善自己，胜任本职工作。也就是说，编辑接受继续教育不应是机械的，而是有目的地培养自主学习实践能力，内化必备才能。随着出版产业的发展，大多数编辑人员期望从单一型人才逐步成长为集策划、组稿、加工、设计、营销于一体的导演式人才，全身心投入到为读者提供优质阅读服务之中。借助于继续教育内容的学习，在以学致用，以用促学，学用结合过程中，将职业发展和自身特长结合起来，经过编辑出版营销各环节全方位的学习实践活动，强化擅长，弥补短缺，正是编辑锻造高水平服务能力的契机，这样才能在以后的出版实践中做得更加得心应手，显示出工作水平的不断攀升，成长为导演式人才。诸多国内外出版专业培训的效果使得人们有理由相信，做好编辑的继续教育工作，会不断增强从业人员的职业信心，更加明确自己的职业道路和未来的职业前景。