关于环境资源保护的论文标题有哪些

第三章 环境与资源保护法的产生和发展（比较简单）重点难点：主要注意常识性的东西，主要的历史事件，有标志性的一些事件，本章出题以选择题为主。1外国环境法的产生和发展（P40）○（注意时间、内容和特点）现代环境法产生于工业发达国家，大体经历了产生、发展、完善三个阶段一产生阶段时间：18世纪60年代~20世界初（公害发生时期，也是环境法的产生时期）内容：工业经济造成的环境污染是人类历史上出现的空前规模的人为的环境污染。1873、1880和1891年，英国伦敦三次发生因燃煤造成的毒雾事件，死亡上千人。同期在日本也发生了严重的公害事件，1873年日本爱知县别子铜山冶炼所因排放大量二氧化硫造成附近农业的严重损害，引起农民数次骚动。由于一些公害事件的发生，引起了公民的骚动，也震动了当时的执政者。在一些工业发展较去快的国家，开始制定防止大气污染和河流污染的单行法规。其中代表的有：1863英国颁布了《制碱业管理法》（1906年修订）、1876年英国颁布了《河流污染防治法》，禁止向河流排放污染物以保护水源、1913年英国《煤烟防治法》，其控制对象是制碱业以外各种向大气排放烟尘的污染源，是防止大气污染的早期的主要立法。日本1896年颁布了《矿业法》和《河川法》。“公害”一词最早就是在日本《河川法》里提出的。特点：西方国家早期的环境立法，主要针对当时的环境污染，即大气和水的污染，防治范围比较狭窄；立法措施主要是限制性的规定或采用治理技术，较少涉及国家对环境的管理。二发展阶段（注意这一时期立法特点）P41时间：20世纪初~20世纪60年代这一时期是西方工业化国家公害发展和泛滥的时期。这一时期的环境立法有两个重要特点：⑴制定了大量环境保护的专门法规，从数量上说，远远超过其他部门法。⑵除水污染防治法和大气污染防治法外，又制定了一些新的环境法规，如噪声防治、固体废物处置、放射性物质、农药、有毒化学品的污染防治等，使环境法调整的对象和范围更加广泛。 三完备阶段（注意标志性的东西，立法特点）P43△时间：20世纪70年代~现在在“环境危机”深刻化、全球化的背景下，很多国家对环境实行更加全面、严格的管理。这一时期的环境立法有如下特点：△⑴为了提高国家对环境管理的地位，很多国家在宪法里增加了环境保护的内容，有的国家把环境保护视为国家的一项基本职能。⑵60年代末和70年代初，不少国家制定了综合性的环境保护基本法。⑶各国环境政策和环境立法的指导思想在总结历史经验的基础上发生了根本转变，采取了预防为主、综合防治的政策和措施。1992年联合国环境与发展大会后各国把“可持续发展”作为基本的环境政策和立法指导思想。⑷把环境保护从污染防治扩大到整个自然环境的保护，加强自然资源与自然环境保护的立法。⑸法律“生态化”的观点在国家立法中受到重视并向其他部门法渗透。⑹环境立法的完备化和对环境保护这一社会关系的全面调整，使环境法从传统法律部门中分离出来，形成了一个独立的法律部门。2我国环境与资源保护法的产生和发展（P44）我国古代环境保护的法律规范的产生最早可以追溯到古代殷商时期，在世界历史上可能是最早出现环境保护法律规定的国家，但是我国现代环境与资源保护的产生比西方工业发达国家至少晚一个世纪。○P44一中国古代环境与资源保护立法早在公元前3世纪，杰出的先秦思想家荀况就在《王制》中指出，如果按照自然法则处理开发、利用、保护自然环境和资源的关系，就可以使自然资源永续利用。殷商时期有禁止在街道上倾倒生活垃圾的规定，而且视其为犯罪。西周时期颁布了《伐崇令》这是中国古代较早的保护水源、森林和动物的法令。极为严厉。（2000年出过题。）中国比较完备的封建法典《唐律》中设有“杂律”一章，更具体、更详细地对保护自然环境和生活环境作了规定。《明律》、《清律》，多沿唐律，也有类似保护环境的规定。二中华民国时期环境与资源保护立法三中华人民共和国成立后环境与资源保护立法⑴环境与资源保护法的产生时期从新中国成立~1973年1951年颁布的《中华人民共和国矿业暂行条例》，是我国第一部矿产资源保护法规。1954年颁布的《中华人民共和国宪法》规定：矿藏、水流、由法律规定为国有的森林、荒地和其他资源，都属于全民所有。第一次把重要自然资源和环境要素规定为全民所有即国家所有，从所有权方面确立了全民所有的宪法原则。1956年颁布的《工厂安全卫生规程》，这是我国第一个对防治工业污染作出规定的法规。1959年颁布的《生活饮用水卫生规程》除规定了生活饮用水的水质标准外，还对水源选择和水源保护区的污染防治作了规定。⑵环境与资源保护法的发展时期自1973年8月我国召开第一次全国环境保护会议至1978年党的十一届三中全会止。这一阶段环境与资源保护立法的发展过程为：①官厅水库及北京西郊污染情况的调查和国务院关于防治城市大气污染和水污染的批示的发布。②1973年国务院召开了第一次全国环境保护会议，把环境保护提上了国家管理的议事日程。③1974年，国务院颁布了《中华人民共和国防治沿海水域污染暂行规定》。这是我国第一个防治沿海水域污染的法规。④1978年修订的《中华人民共和国宪法》第一次对环境保护作了如下规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。”为我国的环境保护和环境与资源保护立法提供了宪法基础。⑤一系列环境标准的制定和颁布。⑶环境与资源保护立法的初步完善时期自1978年党的十届三中全会以来，我国的政治、经济形势发生了重大变化，国家的环境保护事业和法制建设也进入了一个蓬勃发展的时期并初步建立了完整的环境与资源保护法律体系。 ①1979年颁布了《中华人民共和国环境保护法》试行，这标志着我国环境保护工作进入了法治阶段，也标志着我国的环境与资源保护立法体系开始建立。②为了解决经济发展与环境保护的严重比例失调，1982年国务院颁布了《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》，这是又一个环境保护的综合性法规，也是对1979年《环境保护法（试行）》的补充和具体化。③至20世纪90年代，我国的环境与资源保护立法发展十分迅速，环境与资源保护立法成为中国法制建设中最为活跃的一个领域。④为了加强环境的定量管理，20世纪80年代至90年代不断颁布了一批具有规范性的环境质量标准、污染物排放标准和基础方法标准。⑤在其他一些部门法的立法中，也注意到了环境保护的特点和管理的需要，作了相应的有关规定。⑥目前我国正在准备制定一批新的环境保护单行法规。3 环境与资源保护法成为一个独立法律部门的依据和标志○（P51）划分法律部门的基本依据是其是否有独立的调整对象，即所调整特定的社会关系领域。在国外，环境法是一个独立法律部门的观点已为一般人所承认。在国内，环境与资源保护法是不是一个独立的法律部门，前几年认识尚不一致。更多人的主张在我国环境与资源保护法已形成一个独立的法律部门。目前这种观点基本成为共识，其基本的依据和标志是：⑴环境与资源保护法有其所调整的明确的、特定的社会关系领域；⑵我国近年环境与资源保护立法发展很快，环境与资源保护法体系已经形成。 4 环境与资源保护法成为一个独立法律部门的必然性（P52）三点记住○⑴环境问题已经成为世界上很多国家（包括我国在内）面临的严重社会问题，以致必须由国家来承担保护和管理的职能。⑵国家对环境的管理需要通过多各手段，其中特别重要的是法律手段。⑶环境与资源的整体性和环境保护关系的复杂性决定了必须把环境与资源保护的社会关系视为一种特殊的社会关系，进行整体的、全面的保护和调整。 第四章 环境与资源保护法的体系环境与资源保护法学的体系各组成部分的地位和作用（重点） 1 环境与资源保护法体系的概念环境与资源保护法体系的概念○P54我国的环境与环境保护法是以宪法关于环境与资源保护规定为基础，并由环境与资源保护基本法、保护自然资源和环境、防止污染和破坏的一系列单行法规和具有规范性的环境标准等所组成的完整的体系。对环境与资源保护法体系的研究的实践意义和理论意义△（可能简答）⑴从实践意义上说，一个国家没有比较完备的环境与资源保护法体系，是衡量该国环境与资源保护法制建设和环境管理水平的标志。⑵从理论意义上说，环境与资源保护法体系的建立与完善是影响环境与资源保护法学发展的一个重要因素。我国现行环境与资源保护法体系的组成（注意）⑴宪法中关于环境与资源保护的规定；⑵环境与资源保护基本法；⑶环境与资源保护单行法规；⑷环境标准；⑸其他部门法中的环境与资源保护法律规范。2 宪法关于环境与资源保护的规定（P55）有的国家把公民有良好环境下生活的权利，即“环境权”，作为公民基本权利之一规定在宪法里。宪法关于环境与资源保护的规定，是环境与资源保护法的基础，是各种环境与资源保护法律、法规和规章的立法依据。我国宪法对环境与资源保护作了一系列的规定。第26条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”这一规定是国家对于环境保护的总政策，说明了环境保护是国家的一项基本职责。第9条第1款“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”第10条第1、2款：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，。。。”。这些规定，把自然资源和某些重要的环境要素宣布为国家所有即全民所有。全民所有的公共财产是神圣不可侵犯的，这就从所有权方面为自然资源的保护提供了保证。第9条第2款：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织和个人用任何手段侵占或破坏自然资源。”第10条第5款规定：“一切使用土地的组织和个人必须合理利用土地。”这些规定强调了对自然资源的严格保护和合理利用，以防止因自然资源的不合理开发导致环境破坏。第22条第2款对名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产的保护也作了规定。第51条还规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由权利。”该规定是对公民行使个人权利不得损害公共利益的原则规定，其中当然也包括防止个人滥用权利而造成对环境的污染与破坏。宪法的上述各项规定，为我国的环境保护活动和环境与资源保护立法提供了指导原则和立法依据。3 环境与资源保护法基本法◇性质和地位：（P56）◇环境与资源保护基本法在环境与资源保护法体系中，除宪法之外占有核心最高的地位。它是一种综合的实体法。这种立法常常成为一个国家的其他单行环境与资源保护法规的立法依据，因此它是一个国家环境与资源保护方面的基本法。我国的环境与资源保护基本法是1989年12月颁布的《中华人民共和国环境保护法》，是在1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》经修订后重新颁布的。作为一部综合性的基本法，它对环境保护的重要问题作了全面规定。其中八个主要规定◇⑴规定了环境与资源保护法的任务是为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。⑵环境与资源保护的对象是那些直接或间接影响人类生存和发展的环境要素的总体，包括大气，水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。⑶规定了我国的环境与资源保护应采用的基本原则和制度。⑷规定了保护自然环境的基本要求和开发利用环境资源者的法律义务。⑸规定了防治环境污染的基本要求和相应的义务。⑹规定了中央和地方环境管理机构对环境监督管理的权限和任务。⑺规定了一切单位和个人都有保护环境的义务，对污染和破坏环境的单位和个人，有监督、检举和控告的权利。⑻规定了违反环境与资源保护法的法律责任，即行政责任、民事责任和刑事责任。我国环境与资源保护基本法的颁布，对于促进我国环境与资源保护法体系的完备化，加强我国的环境管理，起了重要作用。3 环境与资源保护单行法规（59）概念◇ 环境与资源保护单行法规是针对特定的保护对象，如某种环境要素或特定的环境社会关系到而进行专门调整的立法。地位◇ 它是以宪法和环境与资源保护基本法为依据，又是宪法和环境与资源保护基本法的具体化。因此，单行环境与资源保护法规一般都比较具体详细，是进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据。内容（客观题）◇分类○⑴土地利用规划法；（国土整治法，我国目前还没有颁布；农业区域规划法，尚未颁布；城市规划法，1989年颁布；村镇规划法，目前只有1993年国务院颁布的《村镇规划管理条例》）⑵环境污染防治法；（大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法等等。在污染防治法中，最重要的单行法规除了大气和水体的污染防治法之外，就是噪声的控制和固体废物的处理，1989年颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，1996年修订为《中国华人民共和国噪声污染防治法》；1995年颁布了《固体废物污染环境防治法》）⑶自然保护法；⑷环境管理行政法等。 4环境标准（第九章有具体讲解）三类环境标准◇⑴环境质量标准；（开始于20世纪50年代。为控制工业集中地区出现的局部环境污染，首先制订了一些以保护人群健康为主的专业性环境质量标准。）⑵污染物排放标准；（我国第一个综合性的国家排放标准是1973年制定的《工业“三废”排放试行规定》，该标准对各类工业排放的气、液、渣三大类污染物分别规定了容许浓度和数量，对70年代我国的污染控制起了一定作用。）⑶基础标准和方法标准；（已经制订的监测方法标准和基础标准有200多项，是环境标准中数量最多的。截止1997年底，已颁布的环境保护国家标准361项，行业标准29项。其中环境质量标准11项，污染物排放标准79项，监测方法标准231项，标准样品标准29项，基础标准11项。）⑷样品标准（后增加的）。5其他部门法中关于环境与资源保护的法律规范（P64了解）⑴《中华人民共和国民法通则》中的有关规定⑵《中华人民共和国刑法》中的有关规定⑶《中华人民共和国治安管理处罚条例》中的有关规定⑷经济法中的有关规定

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“地球”是人类共同的家园，保护环境，就是保护人类生存的环境。所以，让我们共同提高环保意识，从我做起，从身边的小事做起，从一张小纸片做起。 　　同学们，你们知道吗？虽然“环保”两个字写起来十分简单，但要做起来可就不是那样简单了。所以到现在为止，还有很多人没有做到“环保”。如果再这样下去，在五年后、十年后，未来地球将会变成什么样子呢？可能天是灰蒙蒙的，再也看不到云；到处可以看到垃圾，没有人清扫；还是每隔几天就会有一次可怕地沙尘暴······，可能还有很多我们无法想象的东西。 　　这样真是太可怕了。可是再看看，现在真正在环保的人又有多少呢？你们看街道边的垃圾桶，每一个旁边都有几个垃圾，尽管这些垃圾离垃圾桶只有一步之遥，可是四周来来往往的人没有一个主动将垃圾捡起来放到垃圾桶里，而态度大多都是视而不见。而且，现在每年又有多少棵树被砍伐，送去工厂，做成一次性筷子，做成纸巾给那些贪图方便的人使用，或是拿到市场上去卖······ 　　这有一些工厂，有废水就往河里排放，使现在很多小河里的水变得浑浊不清，散发着臭气，而且还有毒。所以现在有很多河里的小鱼都死了。我想，如它们会说话，可能会说：“醒醒吧，人类！不要再破坏环境了，不要再破坏自己美丽的家了，你们一定会后悔莫及的。难道你们不想要这个家了？如果你们还想要，那就请你们马上行动，来保护我们吧！”。 　　其实想挽救这个地球很简单，只需从身边的小事做起。看到地上有垃圾，弯下腰把垃圾捡起；保护野生动物，不再贪图他们那鲜美的肉；或是呼吁人们爱护环境······。 　　让我们共同来保护我们的这个美好的家园吧！