财政与金融相关论文开题报告

中国人民银行金融研究所现设八个研究处室、两个科研管理处室、一个资料中心、两个编辑部，还有综合处和人事处。研究部门货币政策研究处基本职责是对货币政策的效果和金融运行情况进行分析、预测；系统研究国内外货币政策理论的最新发展；对金融运行中的重大问题开展调查研究，并提供咨询；收集、研究国外货币政策情况等。金融风险研究处基本职责是对金融风险问题进行专项调研，及时为行领导提供有关动态情况；对国内外金融监管体制、金融监管技术和金融监管理论进行系统研究，并提出有关政策建议；系统研究金融风险防范，研究建立我国的金融风险预警体系；对我国的有关金融风险成因进行深入分析、研究等。金融市场研究处基本职责是研究我国货币市场、资本市场和外汇市场的运行和走势；为中央银行的公开市场操作、再贴现窗口及汇率调控提供政策建议；为协调货币与资本市场的运行和监管提供政策建议等。金融体制改革研究处基本职责是研究、拟订中长期和年度金融体制改革的总体规划及整体方案，制定金融体制改革的实施步骤和操作办法；负责金融体制改革与国务院有关部门改革的协调工作，并提出与其相配套的改革措施；跟踪研究现代经济科学和金融科学的基本理论问题；研究我国金融体制改革的历史过程、现状与发展趋势等。国际金融研究处基本职责是跟踪国际金融市场动态，分析和研究国际金融市场的新发展、新趋势；跟踪分析国际金融领域发生的重大事件，研究我国的应对措施，及时提供有关国际金融问题的专题研究报告；分析和研究世界各主要国家和地区经济金融发展状况及其政策变化，以及对我国的影响；编辑《国际金融快报》等。宏观经济研究处基本职责是跟踪、分析和研究我国宏观经济运行状况及其重大问题；组织人民银行一级分行及其他金融机构，对当前经济、社会、金融等重大政策问题进行综合研究，为领导决策提出建议或意见；结合金融部门要解决的金融宏观调控问题，开展经济金融有关应用理论研究，为中央银行决策提供理论依据；组织聘请社会经济、金融学家研究货币政策和宏观经济问题，为中央银行宏观决策提供咨询等。产业经济研究处基本职责是对我国经济产业政策和产业结构进行系统研究；跟踪分析研究农业、外贸、能源、交通等重要行业运行状况，并进行发展预测；综合分析产业经济运行与货币政策、金融运行的相互作用和关系；组织聘请社会有关专家研究产业经济问题，为中央银行宏观决策提供咨询等。财政税收研究处基本职责是系统跟踪研究我国财政、税收的现状，为制定货币政策提供参考；结合宏观经济运行与发展中的重大问题，提出有关财政、税收政策措施建议；研究财政、税收政策与货币政策的协调配合，并提出有关政策建议；研究国外财政、税收政策与金融政策协调的经验教训，提出政策建议等。科研管理部门科研组织处负责人民银行系统经济金融研究的组织、协调和指导工作，拟定科研课题规划；组织人民银行系统重点课题的研究、检查、成果鉴定和优秀成果的推荐；编辑发行《金融研究报告》和《金融研究专刊》等内部刊物；组织本所科研计划的实施、科研成果的考核，建立并管理科研成果档案。中国金融学会秘书处负责拟订金融学会学术研究、交流活动计划；组织团体会员、个人会员和社会力量开展学术交流、人才培训；发展和管理会员，建立学术成果档案，建立和管理全国金融科研人才库；筹集、营运和管理中国金融学会科研奖励基金，组织全国金融优秀学术成果评奖活动；组织开展同国外经济金融学术机构的学术交流，筹划和组织海峡两岸金融学会学术交流活动；办理中国金融学会代表大会闭幕期间常务理事会及秘书长会议议定的事项。3、科研基础部门人民银行图书馆由金融研究所信息资料中心与总行图书馆合并而成，由金融研究所代行管理。现有藏书40000册，中外文报刊500种，中文内部资料和加工整理的专题资料600种，有较为完备的国内经济、金融信息资料交换网络。按照总行领导的指示精神，图书馆将在三年的时间内建成以网络数据库信息系统为依托，电子化查询与传统服务相结合的、具有国际水平的图书资料信息中心，成为中外金融业信息交流的枢纽。《金融研究》编辑部负责《金融研究》、《金融参考》等刊物的编辑、征订和发行工作；负责金融理论、政策研究的通联工作；组织开展重点课题的调查研究和专题学术讨论。《中国金融年鉴》编辑部负责编制中英文版《中国金融年鉴》的组稿计划，收集、筛选稿件并组织编委、专家审稿会；负责《年鉴》的出版、发行和广告征集工作。综合部门综合处基本职责是拟订工作计划，起草工作总结及有关文件材料；收集、整理经济、金融政策及其运行等方面的信息资料和统计数据，编辑《研究报告》；规划、协调和指导人民银行系统的金融理论研究工作；协助所领导组织办公，协调各处之间的工作关系；负责公文运转、核稿以及文件、资料和印章的管理；文稿打印和报刊信件收发；组织开展国内国际经济界、金融界学术合作与交流活动；承办本所人事党务、安全、保密及其他行政后勤管理工作；负责群众来信来访及日常接待工作。人事处负责全所人事及劳动工资的管理工作；负责全所科技人员专业技术职务的考核、评定、聘任及进修、培训工作；负责全所职工考级的管理；负责党支部的日常工作及党员的思想政治工作。

财政运行机制与金融风险探析 论文 十年的论文发表经验,快捷的论文发表服务,保证所发表的杂志均为正规合法的期刊,收费同行最低！ 提供60万硕士论文、10万博士论文、2700万期刊论文全文下载服务，助您一臂之力！ 经济体制根源来分析，在经济转轨时期，主要的经济体制呈现出以下特征：　　财政体制　在计划经济体制下，财政一直处于整个国民经济“总管”的地位，财政是政府配置资源的基础，它体现“强财政”的职能特征。随着经济体制改革的推进，国民收入分配格局的变化，统收统支的财政体制演化为目前的财政体制，即公共财政与国有资产财政性质不分明，两类财政收支绑在一起的混合财政体制。而且，呈现出“弱财政”的职能特征。从财政收入方面看，财政收入比重逐年下降，预算外资金不断膨胀。改革开放以来，虽然国家财政收入的绝对额一直在增加，但财政收入在国内生产总值的比重却从1978年度的1％下降到1995年的7％。国家财政收入的不足严重影响以至削弱了政府职能的发挥。从财政支出方面看，财政收入难以满足财政支出的需要。我国财政的经济与社会的双重职能决定了：一方面国有资产财政要求政府不断投入资金，保证国有经济的运行；另一方面，公共财政要求政府建设公共工程，为市场提供必需的基础设施。然而，目前国家财政，特别是中央财政的有效财力相当部分只能用于“吃饭”，难以满足实现财政职能的需要。再从财政收支平衡方面看，1979～1998年的19年间，除1981年和1985年略有结余外，其余每年都是财政赤字，而且赤字额不断膨胀。财政收支差额一是靠增发货币、搞财政发行弥补；二是靠发行国债方式弥补。前一种弥补方式因《中国人民银行法》的约束已不具有现实可行性，而后一种弥补方式也容易形成赤字债务化，债务消费化的格局，从而诱发财政危机。　　金融体制　在计划经济时期，中国人民银行的主要职能是发行货币，接受存款，并依照中央指令性计划提供国营企业贷款，实际上是财政的会计和出纳。随着改革开放的推进，1983年，中国人民银行改制为中央银行，但因商业银行不存在，所以也无从发挥中央银行的功能。1995年，全国人民代表大会先后通过了《中国人民银行法》与《商业银行法》。这两个法的颁布虽然为建立现代中央银行和商业银行提供了理论与法律依据，但其效果并未立即得到显现。目前国有专业银行虽然拥有一定的自主权，但仍受制于中央政府的政策指导和地方政府的干涉压力，因而它并不是真正意义上的、以市场法则为导向的商业银行。　　从财政与金融的关系来分析，在财政方面，由于目前财政陷入入不敷出的困境，使财政在收入分配、资源配置和经济调控中的作用不断弱化，财政只得将缓解转轨时期各种经济利益摩擦的任务转移给金融部门；在金融方面，由于目前还未形成产权明晰、以市场法则为导向银行体制，因而财政就能通过国有银行与国有企业间的血缘纽带将财政的资金配给功能与社会保障替补功能转嫁于金融部门，其结果导致金融功能异化。在微观方面将导致银行信贷不良资产大量沉淀，银行效益下降甚至亏损，银行与企业均陷入债务陷阱之中，难以自拔；在宏观方面将导致通货膨胀，形成货币供给倒逼机制，从而诱发财政金融风险与危机。　　融资体制　目前我国是国家垄断信用制度与银行主导型的融资制度。国家垄断信用制度的基本特点是信用集中于国家银行，间接融资必须在融资制度中占主导地位。我国的现实情况是，一方面由于资本市场不发达，居民的消费剩余存入银行，使国有银行成为主要的金融中介，间接融资制度进一步强化；另一方面，财政收入占国民收入比重逐年下降，政府为维持其投资主体的垄断地位，只能求助于银行。在通货膨胀率、国家投资高成本的情况下，必然造成银行的软资产与硬负债的高结构性风险，必然使企业的经营风险直接或间接转嫁于银行，使银行成为经济风险的焦点。　　银企关系　在国家垄断信用制度与银行主导型的融资制度下，我国存在着银企之间的巨额债权债务链。人民银行总行初步统计表明，到1994年底这一数额已上升为10000亿元，整个国有银行系统的不良贷款率约为30％，相当于国有银行总本金的4倍多，其中大部分为国有企业所拖欠。1999年年底国有企业出现的整体净亏损直到目前仍不断上升，仅2000年上半年就亏损了674亿元，可见银企债务危机正处于恶化之中。但通过中央银行货币的超量发行和国有银行扩大负债来维持金融系统的清偿能力总有限度，金融系统对企业债权的“软资产”和对居民储蓄的“硬负债”极不对称的趋势如不能得以有效遏止，则不能否定商业信用和银行信用突然崩溃导致社会动荡和经济陷入严重衰退的可能性。这可以用经济学家费雪等人的债务—通货紧缩的金融危机理论加以解释。费雪等人认为，一些外生事件引起了经济的扩张过程，因为这些外生事件为经济的关键部门提供了新的盈利机会，引起这些部门投资增加，使产量、物价和利润水平上升。物价和利润水平上升，即鼓励更多的投资，也诱发了为获得资本利得而进行的投机。这个过程主要是通过债务融资的途径，其中最重要的途径是银行贷款，使存款和货币供给增加，促使价格水平进一步上升。这一切使人们对经济势头保持乐观，从而会提高货币的流通速度，使经济以更快的速度扩张。物价水平上升也使未清偿债务的实际价值降低，进一步鼓励了借贷活动。这一过程将持续到“过度负债”状况，即没有足够的流动资产来清偿到期债务的状态，从而引起一个连锁的债务一通货紧缩过程。我国企业尤其是国有企业的财务杠杆比率高，并且效益不佳，使国有银行不良资产的比例很高，银行体系比较脆弱，因此存在发生债务—通货紧缩过程的可能性。　　金融市场体制　中国目前金融市场不规范。从货币市场看，存在着一定规模的短期游资，据刘光弟先生估计其规模约为3000亿元，这笔游资和一些金融机构非法拆除的更大规模的资金一起曾严重地冲击了股票市场。从资本市场来看，国债市场曾爆发了最终导致闭市的“327国债风波”；股票市场的过度投机更明显。股票市场中资产的剧增和高额回报游资的迅猛流动一起所导致的金融风险可能因股市泡沫的最终破裂、拆借市场的无法出清和某一金融机构非法操作后巨大亏损无法弥补等形式而突然爆发。　　正是由于转轨型经济体制的种种偏差导致我国目前的财政金融形势已不是一般的金融风险问题，而是潜伏着严重的财政金融危机。正如世界银行的研究报告指出，中国目前的财政风险（他们认为金融风险属于财政风险的范畴），包括银行不良资产问题、养老金债务问题、对外债务问题、政府债务问题、国有企业亏损及其资本金补助问题、中小金融机构破产倒闭问题以及对科学、教育、环保增长比率的承诺问题。①　　通过以上分析，可以得出一个结论：中国金融风险的产生不能简单地归结为西方银行称作为“流动性短缺”的问题，而是有着深层次的历史原因与体制原因。中国的潜在金融风险已不是单纯的金融问题，而是财政与金融问题相互渗透、相互影响而引发的联动性财政金融风险与危机。因此，我们不能片面地仅从金融的角度寻求防范金融风险的对策，而应该联系财政因素进行综合考察，探明导致我国潜在财政金融危机的成团，才能寻求根治的良策。　　三、防范中国金融风险的财政基本思路　　（一）体制选择：构建双元财政体制模式　　双元财政体制模式是指公共财政与国有资产财政既相对独立，又相对统一的财政体制模式（见下图）。　　相对独立而统一的公开财政和国有资产财政共同构成了社会主义市场经济条件下的双元财政体制模式：公共财政使我国政府作为社会管理者为市场提供公共服务，弥补市场失效，确保市场有效运行；国有资产财政使我国政府作为资产所有者直接进入市场，开展盈利活动，以保证国有经济（国有企业与国有商业银行）在市场竞争中发展壮大

你真牛 这么大的题目你也有胆量写 专业人士要想写这个题目至少得看个几十万字的材料 都很难写出事件的全貌 这么大一题目你只能写一篇假话空话 浪费时间浪费纸张 为什么不写点更具体更小的题目？那样的话还能有价值。