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小L快跑
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望天的猪

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摘要:2019年中央一号文件明确提出:发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层党组织建设。农村基层党组织建设是一个系统复杂的基础性工程,关系到农村工作的方方面面,渗透到“三农”工作的各个领域。尤其是当前处于新时期乡村治理体系转变的关键期,农村基层党组织建设需要把握时代特点,紧抓主要矛盾,以提升组织力为重点,突出政治功能,让党的旗帜在农村高高飘扬,让农村基层党组织成为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略和实现农村全面小康的指南针和助推器。关键词:新时代;加强;农村;基层;组织建设一、以打造坚强有力的基层村级党支部为核心,夯实农村基层党组织建设根基一是抓好基层村级党组织设置,选好用好书记这一关键人物,按照“选好一个人,带好一班人,致富一个村”的要求,加强农村党支部书记队伍建设;配备好副书记、组织、宣传、纪检等委员,防止因职位空缺导致工作缺失。二是抓好书记和组织委员的培养,组织村书记、组织委员培训、轮训等,提高他们带领班子抓党建的能力,防止出现书记和组织委员不懂党建、不会党建、不抓党建等问题。三是抓好软弱涣散基层支部的整治,对班子配备不齐,委员职位空缺或不胜任现职的,限期调整、配备到位,必要时派出镇级干部担任村书记职务;对管理混乱、矛盾纠纷集中的村级党
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吃是王道呼

近五年来,县委抓党建的一个鲜明特色,是在全面贯彻落实党的十六大关于党的建设部署的实践中,不断推进党建的实践创新、理论创新和制度创新,继农村党建之外,机关、社区、非公有制企业党的建设都取得了丰硕的成果。 机关党工委 以创建规范化支部为载体提升机关党建工作水平从2001年开始,县委先后将22个党委部门的机关党支部划归党工委管理,进一步理顺了工作关系。县直属机关党工委坚持以加强党的执政能力和建立健全先进性教育长效机制为主线,在加强和改进机关基层组织建设方面,抓住两项载体,进行了积极的探索和实践。 ——创建规范化党支部,不断深化长效管理。出台《基层党支部规范化建设的若干规定》,对机关党支部工作目标、工作职责、考核内容、验收方法等予以明确,把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来,规范了机关党建工作。到目前为止,参与创建的66个机关党支部中已有49个通过“规范化党支部”验收。在此基础上,又积极推行党支部星级管理制度,不断深化机关党建的长效管理。 ——建立党建研究会,不断提升机关党组织的理论研讨水平。建立了以全县各级机关党组织自愿参加组成的桐庐县机关党建研究会。根据目标任务,制订年度调研课题,组织开展理论调研,定期召开研讨会、论文交流会,与会员共同研究新时期机关党的建设中存在的新情况、新问题,一同探索新形势下加强和改进机关党的建设的途径和措施。通过党建研究会这一载体,不断提升机关党建理论水平。该做法得到了上级党务部门的高度肯定,首开全市先河,走在全省前列。 桐君街道 以党组织为龙头着力推进和谐社区建设 日前,桐君街道中杭、下杭两个社区党委正式挂牌成立,这标志着县城城南社区建设跨入了一个新起点,标志着我县和谐社区建设的大框架已逐步形成。全县共有11个社区、4个居委会,党员1999名,占全县党员总数的9%。为理顺社区管理权限,县委三次调整体制,实现了社区党总支到党委的升级,优化了社区组织的各项功能,形成了以党组织为核心的社区建设工作新格局。 ——支部建在楼道上,加强党员教育管理。2003年,针对县属工业企业实行属地管理,社区党员剧增的实际,按照“便于组织学习、便于开展活动、便于加强管理”的原则,调整组织设置,成立了51个楼道党支部,并按年龄结构、从业状况和兴趣爱好,组建特色党小组,对党员实行分类教育管理,实现凡有人群的地方就有党的工作;凡有党员的地方就有党的组织;凡有党组织的地方就有党的活动;凡有党的活动的地方就有成效。——开展“领头雁”工程建设,提升社区工作者队伍素质。2005年,通过“两推一选”,产生了7名社区党组织书记,平均年龄47岁,高中及以上文化程度的有6名,并有5个社区实现了书记、主任“一肩挑”。今年,将抓住社区换届的契机,选好配强党组织班子,进一步推进“领头雁”工程建设,力争达到市委提出的“三个80%”(年龄45周岁左右的占80%,大专文化程度以上的占80%,能够带头奉献并带领党员为居民群众服务的占80%)目标。——实施“安家工程”,巩固党建阵地。通过住宅小区同步规划建设、国有资产划拨、商业赞助等办法,加强了各社区居委会的阵地建设,并规范了“五室二站一校一场所”(即党建工作室、警务室、青少年活动室、图书阅览室、老年活动室、社区保障服务站、社区医疗站、市民学校和群众文化体育活动场所)的功能设置。还设立了支部党建工作室,为社区下属支部书记履职提供了一个工作平台,又为联系和组织党员开展活动提供了便利,增强了社区党组织的活力。——健全各项机制,推进和谐社区建设。一是社区共建。建立了机关部门与社区结对共建、四套班子领导带头和社区挂钩联系制度。在此基础上,形成了挂钩单位参与思想教育联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、服务设施联建、文体活动联办的“五联”共建机制。二是党员互助。开展“党组织帮党员、党员帮党员、党员帮群众;县级领导、机关干部、社区干部与困难居民结对,在职党员与流动党员结对”活动,建立支部书记家访制和社区困难党员互助基金,规范《社区特困党员救助办法》,实现了社区党员的互帮互助。三是社区准入。县社区建设指导协调小组规定,县级有关职能部门要到社区开展共建活动,必须经协调小组准许才能进入,确保了社区组织能够集中精力为居民服务。富春江镇 党旗高扬企业兴非公有制企业积极向党组织靠拢2003年,浙江富春江水电设备股份有限公司经过改革重组,以崭新的面貌矗立在富春江畔,与此同时,一份要求改选党支部建立党委的申请书也摆到了镇党委书记的案头。“非公有制经济发展到哪里,党的组织就延伸到哪里,党的工作就做到哪里。”富春江镇针对各个企业的不同情况,采取单独、联合、挂靠等形式,不断扩大党建工作覆盖面。对于规模较大、党员人数在3人以上的企业,单独建立党组织;对暂不具备条件的企业,按照“行业相近、地域相邻”的原则,联合建立支部;而对于党员少、规模小、党员流动性大的企业,党员管理则挂靠镇工业管理中心支部或企业所在村党组织。为进一步加强企业党建规范化管理,今年,该镇成立了企业联合党总支,由分管工业的党委委员任党总支书记,将所有企业党支部整建制划入,实行统一管理,科学运作。到目前为止,全镇共有非公有制企业230家,从业人员7000余人,党员258人,已建立党组织的43家。其中规模以上企业43家,建立党组织的37家,组建率达86%。党组织围绕企业发展彰显价值企业党组织建立后,如何发挥作用,一直是一个困扰基层组织的难题。该镇针对块状经济发展的特点,采取以点带面、示范引导的办法进行探索。杭州汽车内饰件有限公司党支部自2000年7月成立以来,紧紧围绕企业的生产经营和技术创新,积极探索党建工作和企业发展的最佳结合点,公司组建企业技术研发中心,党员技术骨干被推到科研第一线,担当研发重任,先后开发出LIANA轿车调高升降机、SPARK轿车配件等20多个系列、50多个新产品。企业被评为“杭州市10家最具成长型中小企业”之一,企业党支部荣获2004年度杭州市先进基层党组织荣誉称号。浙江富春江水电设备股份有限公司是一家改制民营股份制企业,在转制过程中,坚持企业改制和党组织改建同步,始终抓住党建工作不放松,实现了党建工作与企业发展的互动双赢。在该公司,“共产党员”就是“技术强、素质高、表现好”的代名词。据统计,公司成立三年来,公司党员共为公司提合理化建议260余条,70%以上被采纳;革新成果40余项,创造价值700余万元正因为有了党组织的引导,企业才取得了更好的发展。一直是这两家企业的共识,浙富公司董事长经常说,改制后成立了企业党委,没有想到企业发展得这么快,更没有想到党组织作用发挥这么明显。

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基层党支部的工作是党的建设的基础,是各项工作上水平、出成果的具体体现。随着改革的不断深入,党的建设面临新的任务。而在新的形势下如何当好一名合格的基层党支部书记,是党支部工作乃至党的建设面临的新课题。我就个人观点谈谈几点看法:基层党支部书记在各单位的整体工作中是一个特殊的角色,既肩负重任,又掌握一定的权力;既是带头人,又是决策者;既是教育者,又是实干者;既是协调者,又是监督者。这样的多重角色,要求基层党支部书记要具备良好的素质,具体讲主要有以下五个方面: 一、要有较高的政治素质。首先,党支部书记要有较高的政治思想品质。一名合格的党支部书记要具备正确的政治立场、政治观点、政治态度和政治品德。要全心全意为职工服务,坚决贯彻党的路线、方针和政策,在政治上同上级党组织保持一致。其次,要有较高的思想境界和道德情操。在一个单位,党支部书记的思想觉悟要高于其他人,这样,说话、办事才能有说服力,才能逐渐树立威信。 二、要有较高的文化知识素质。党支部书记的文化知识知识素质是其智力、才能形成的基础,所以作为一名基层的党支部书记必须具备一定的文化知识,这也是我们党对领导干部知识化的基本要求。要掌握的知识虽然很广,但要根据自己的工作实际需要,详略得当地选择掌握。 三、要有较强的能力素质。要具备把人心凝聚起来,把党员和职工群众积极性调动起来的组织能力和管理能力;准确把握事物和问题本质的综合分析、判断能力;善于把“上情”和“下情”结合起来,把理论和实际结合起来,打开工作局面的创新能力;善于化解各方矛盾,理顺关系促成合力,发挥整体优势的协调能力和一定的文字、口头表达能力等等。要在复杂的实际工作中学习好的经验,善于总结好的做法和工作思想,形成适合本单位工作状况和便于开展工作的风格和思想。 四、要懂一些专业技术知识,有一定的工作特长。煤矿的性质决定了我们的工作对象。如果对本单位生产不掌握,对技术知识不了解,就很难参与到实际工作之中,无法掌握真实情况,体验生产过程中的真实感受,就容易脱离实际,脱离群众。所以基层党支部书记有必要掌握一些与本单位生产经营有关的专业技术知识和技能,形成自己工作的一项特长,工作起来就会得心应手,令职工信服,也使党支部的工作更易贴近生产,融入到生产经营之中,取得较好的效果。 5、要有较好的心理素质。基层党支部书记是一个比较特殊的岗位,既要搞好党支部的建设,发挥党支部的作用,又要凝聚人心,围绕生产开展工作,事务繁杂,难免会与其他领导和职工产生矛盾和误解。作为一个单位的领导干部要有能容人、能容事的宽阔胸怀,要站在更高的角度看待遇到的问题,顾全大局,积极主动地去解决。另外,要有不怕困难,不断进取的精神,在日常的工作中锻炼自己的工作意志,培养较好的心理素质。 党支部书记如何开展工作 一、在继承与创新中搞好基层党支部的建设。搞好党支部的建设是基层党支部书记的重要职责。在多年的党支部工作实践中,我们积累了许多好的经验和做法,无论是现在还是将来,这都将对我们的工作起着重要的指导作用。但面对新形势、新情况、新问题和新要求,我们必须要用新的思路和方法去解决,才能取得较好的效果。基层党支部书记要按照《党章》规定,认真搞好党员的教育与管理、开展正常的组织生活、组织党员和职工的思想学习、党员发展和其他一些基础工作。而搞好这些工作都会遇到一些新情况,比如:生产单位组织学习时难以实现集中学习、部分党员经济意识较强而党性观念淡薄、党务工作与行政工作时常发生冲突、党员流动性大,不好管理等等,这些新情况、新问题要求党支部书记要在总结过去工作经验的基础上,探索新形势下做好党务工作的新途径、新方法,适应工作的需要。 二、在融入和参与生产经营中,体现党支部的自身价值。党支部是基层单位的政治核心。因此,要把党支部的工作渗透到工作的各个环节,在具体的工作中体现党组织的工作成果和存在的价值,是新形势下加强党的建设,充分发挥“两个作用”的关键。一党支部书记要有正确的认识,要知实情。基层党支部存在于各个单位之中,党支部的工作如果脱离生产实际,独成一家地开展工作是不现实的。党支部书记要充分认识到这一点,转变思想观念,摆正自身位置,深入到生产现场,主动了解生产的实际情况,做到心中有数。二要主动参与安全生产的各项工作,干实事。党支部书记要树立一切工作为安全生产的思想,把党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来,发挥党组织的服务保证作用。例如:开展生产突击、以解决生产难题为内容的党日活动、以在生产经营中发挥先锋模范作用为内容的工作竞赛等。这不仅使党支部的活动丰富多彩,也促进了生产任务的完成,在单位形成了保证和服务于中心工作的良好氛围。三要力戒形式主义,务求实效。党支部书记要努力使党支部的工作在生产经营中见到效果。职工群众对缺乏内容和没有实际效果的活动非常烦感,如果处理不好会影响党支部在职工中的形象,也会影响党支部书记的威信。所以,党支部书记在开展工作时要认真考虑工作的效果和实际意义,务求实效。 三、在改进和加强思想政治工作中为安全生产创造良好的环境。思想政治工作的过程实质上是发现思想矛盾、解决思想矛盾、化解消极因素的过程。基层党支部书记接触基层的问题最直接、最真实,经常遇到矛盾集中的问题。做好职工的思想政治工作,调动职工的工作积极性,保持队伍的稳定是对生产经营工作的有力保证,是基层工作的重要组成部分。(一)、要把握工作的重点。思想政治工作要服从和服务于生产工作,这是新形势下思想政治工作的出发点和落脚点。党支部书记要在日常的工作中注意一些矛盾集中的问题,认识到这些问题将给生产造成的消极影响,认真分析问题产生的原因,寻求解决问题的办法,及时做好化解和疏导工作。(二)、做好基层的思想政治工作要讲究方式方法,增强工作的感召力和说服力。一是增强工作的艺术性,使思想政治工作从内容形式到表现技巧尽量达到准确、生动活泼、形象直观,做到讲道理不空洞,讲观点不含浑,讲政策不生硬,求得最佳的教育效果。二是增强思想政治工作的针对性。做思想政治工作要针对不同的工作对象,千方百计地激发职工对思想教育的兴趣。要从职工的思想实际出发,有针对性地讲清道理,澄清模糊认识;三是增强思想政治工作的实效性。基层党支部书记要从本单位的工作实际出发认真、扎实地解决职工关心的热点、难点问题,帮助职工解决生产、生活中的实际困难,从根本上消除产生矛盾的根源。同时,要把思想教育与严格的管理结合起来。要把倡导的思想观念、道德准则融于各项管理制度中,贯穿于执行每一项制度的全过程,以求取得更好的效果;四是增强思想政治工作的主动性。基层党支部书记要把转变职工的思想观念,主动搞好改革政策的正面宣传,做到入心入脑、入情入理,冲刷部分职工中的旧观念和行为习惯,要增强工作的预见性,必要时要提前做工作,防患于未然。(三)、要动员各方面力量,共同做好思想政治工作。党支部书记要动员各方面的力量,形成党、政、工、团齐抓共管的工作机制,发挥各自的优势,针对不同的情况,多沟通情况,共同研究解决问题的途径和措施,认真实施往往会收到令人满意的效果。 四、在规范行为和提高素质中带出过硬班子。基层党支部书记是基层领导班子的“班长”,对于调动班子成员的积极性、促进班子团结、发挥整体合力起着重要的作用。在实际工作中,党支部书记要把握好以下几个环节:一要把自己置身于班子成员之中,率先垂范,平等相待。党支部书记要带头遵守有关的规章制度,不搞特殊化,不搞“下不为例”,为其他班子成员做出表率。党支部书记应该有强烈的民主意识,才能在工作中不搞个人说了算。凡是涉及到处理单位的重大问题,主动倡导领导班子集体讨论,严格遵守民主集中制的工作原则,逐渐在班子内形成良好的民主作风和工作习惯。二要顾全大局,维护行政领导对生产经营工作领导的中心地位。行政领导是本单位生产管理、行政管理的第一责任人。党支部书记要从大局出发,主动与其在思想上保持一致、在感情上经常交流、在工作上合拍。要主动为行政领导分忧解难、热情帮助,为行政工作的开展铺路、搭桥,积极创造条件。三要及时补位,维护班子的团结。由于外部环境的影响以及领导干部个人素质的差异,在工作中难免会出现这样和那样的问题。出现这种情况时,党支部书记要及时补位,维护班子的整体形象。当造成工作失误时,绝不能停留在批评、指责和埋怨上,要善于推功揽过,勇于为班子成员承担工作失误的责任,共同查找原因,弥补损失,增进班子的团结。在改革发展的新形势下,如何做好基层党支部书记的工作,发挥党组织的政治核心作用,有力地促进和保障安全生产工作的顺利进行,还需要我们在实际工作中不断地探索和总结

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独步幽森

当前,随着大量农民进城务工,农村“空心化”现象比较普遍,加之农业税免征政策的实施,广大农民与村支“两委”的利益联结不再紧密,农村基层组织化水平逐年下降。因此,必须着力“一盖两化”,努力提高农村基层组织化程度,不断夯实党在农村执政根基。党的组织全覆盖。一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,必须要提高党组织在各领域的覆盖率。一是在龙头企业建立党组织,农业产业化龙头企业与市场关联度高,具有辐射带动千家万户农户发展的重要作用,大力抓好农业龙头企业的党组织建设,能够充分发挥党的先锋模范和战斗堡垒作用。二是在产业园区建立党组织,将同一个产业内的党员组织在一起,由党员干部领办、创办,更好地发挥党员的示范、引导、帮扶作用,使示范园区真正成为致富能手帮带的示范园、产业基地成为农民群众致富的生产田。三是在产业链上建立党组织,按照产业链延伸到哪里,党组织的服务就到哪里的思路,根据农村发展需要把党组织建在产业链上,形成“一项产业、一个支部、一面旗帜”的党群共建发展格局。四是在行业协会建立党组织,各种农村专业协会的建立发展,起到了引导促进产业发展的巨大作用,其在群众中的社会影响力也越来越大,为夯实实党的执政基础,探索建立党组织也迫在眉睫。总之,要使党的组织体系更好地适应经济社会的发展要求,不断扩大覆盖面,有效增强影响力和凝聚力,密切党群干群关系,巩固党在农村的执政基础。自治组织规范化。基层群众性自治组织是在农村村民、社区居民自愿的基础上建立起来,实现自我管理、自我教育、自我服务的基层组织。一要规范化组建,在农村基层,最为常见的自治组织有村委会、村民小组、议事会、护河队、护林队等,在成立这些组织的时候,一定要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》或相关规定,广泛征求群众意见,充分尊重群众的意见建议,公开进行推荐、民主进行选举,体现群众的主体地位,唤醒他们“主人翁”意识,真正实现让群众自己议自己的事、自己办自己的事。二要规范化运行,群众自治组织组建是基础,关键是常态化、规范化的运行。在具体工作中,必须坚持既充分体现党支部的领导核心地位,又切实保证村级其他组织发挥功能;坚持依照《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及党的路线、方针、政策的要求建章立制;坚持把村干部置于群众的监督之下;坚持实用实效、便于操作,使各项制度的制定着眼实际,有章可循,操作性强的原则,做到该开的会一次不差、该知晓的一个不少、该表决的人人有份,把公平、公正、公开贯穿始终。经济组织股份化。目前,农村家庭联产承包经营模式已经不适应发展的需要,必须将农民手中的资源,采取“三变”模式有效整合起来,大力发展村级集体经济,才能重新有效组织群众,提高基层组织化程度。一是村集体要领办实体项目,常言道:“村看村户看户,群众看支部”。村支“两委”必须立足自身优势、围绕市场需求等,选准发展路子,在征得广大群众的意见后,村干部带头领办或者创办养殖场、精米加工厂、精品果园、建筑劳务公司、中介服务公司等实体项目,在闯荡市场中积累经验、掌握技术、带头示范,对广大群众进行看得见、摸得着、实打实的教育引导,树立抱团发展的信心、增强群众对村干部的信任与支持。二是科学建立利益联结机制,无论是村集体自己领办,还是招商引资合办,必须要把全体村民的利益考虑进去,坚持“以资入股、按股分红、人人有份”的原则,科学建立村级集体经济与群众全覆盖的利益联结机制,实现“占股有保底、入股有分红、劳动有报酬”的目标,进一步组织好、凝聚好广大党员群众,不断夯实党的执政基础。

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