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haorantaba
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yeting1976

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楼主您好!  政治:  宪法  1993年12月12日,俄罗斯联邦举行全体公民投票,通过了俄罗斯独立后的第一部宪法。同年12月25日,新宪法正式生效。这部宪法确立了俄罗斯实行总统制的联邦国家体制。   俄罗斯联邦实行的是联邦民主制。以俄罗斯联邦宪法和法律为基础,根据立法、司法、行政三权分立又相互制约、相互平衡的原则行使职能。总统是国家元首,任期4年,08年修宪改为6年,由人民直选产生。总统拥有相当大的行政权力,有权任命包括了总理在内的高级官员,但必须经议会批准。总统同时也是武装部队的首领以及国家安全会议的主席。并可以不经议会通过直接颁布法令。总统不可以连任超过2届。  政党  俄罗斯实行多党制,主要有以下政党:统一俄罗斯党、俄罗斯共产党、俄罗斯自由民主党、公正俄罗斯党、亚博卢”联盟、右翼力量联盟;  议会  俄罗斯议会正式名称为俄罗斯联邦会议。     根据俄宪法,俄罗斯联邦会议是俄罗斯联邦的代表与立法机关。联邦会议采用两院制,下议院称国家杜马(State Duma,代表联邦各主体),上议院称联邦委员会(Federal Council,代表联邦)。  联邦委员会(上议院)由俄罗斯联邦诸联邦主体各派两名代表组成:一名来自国家代表权力机关,一名来自国家执行权力机关,主要的职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令,决定境外驻军、总统选举及弹劾,中央同地方的关系问题等。   国家杜马(下议院)的职权是同意总统对总理的任命;决定对总统的信任问题;任免审计院主席及半数检查员;实行大赦;提出罢免俄罗斯联邦总统的指控;通过联邦法律。  政要  现任总统:弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京(2012年5月7日就职)     现任总理:德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫(2012年5月8日获得任命)[2]     联邦委员会:(议会上院)议长瓦莲京娜·马特维延科(2011年9月就职)     国家杜马:(议会下院)议长谢尔盖·纳雷什金(2011年12月就职)  经济:  经济总量  俄罗斯2010年按汇率计算,GDP总量为4769万亿美元,人均GDP1万美元左右。俄的经济结构非常不合理,绝大部分收入来自于资源行业,包括石油、天然气、矿石和木材等,受这类商品价格的波动影响非常大。俄经济在2009年遭到重创,自2000年以来首次出现负增长,下滑幅度超过了二十国集团及金砖四国。2009年1月至10月,GDP同比下降9.6%,2009年按照美元汇率计算的GDP,下降了25%左右;梅德韦杰夫估计,2009年降幅为7.5%;世界银行认为降幅可达 7%。    俄罗斯是世界经济大国。苏联时期它是世界第二经济强国。苏联解体后其经济一度严重衰退。2000年之后俄罗斯的经济在大量出售资源的情况下得以迅速发展。2006年俄罗斯的经济总量超过1990年解体前。2007年俄罗斯的国内生产总值达到11356亿美元,位居世界第十位。  出口  俄主要出口商品是石油和天然气等矿产品、金属及其制品、化工产品、机械设备和交通工具、宝石及其制品、木材及纸浆等;主要进口商品是机械设备和交通工具、食品和农业原料产品、化工品及橡胶、金属及其制品、纺织服装类商品等。  工业  俄罗斯工业发达,核工业和航空航天业占世界重要地位。2004 年工业产值为112090亿卢布 ,同比增长1%。工业从业人口4万人,占总就业人口(2万)的5%。工业基础雄厚,部门全,以机械、钢铁、冶金、石油、天然气、煤炭、森林工业及化工等为主,木材和木材加工业也较发达。俄工业结构不合理,重工业发达,轻工业发展缓慢,民用工业落后状况尚未根本改变。     俄罗斯重工业发达。主要工业区有:中央工业区,西北工业区,乌拉尔工业区,新西伯利亚工业区等。     圣彼得堡工业区:以石油化工、造纸造船、航空航天、电子为主。     莫斯科工业区:以汽车、飞机、火箭、钢铁、电子、为主。     乌拉尔工业区:以石油、钢铁、机械为主。     新西伯利亚工业区:以煤炭、石油、天然气、钢铁、电力为主。     俄食品和纺织工业最发达的地区:圣彼得堡工业区     俄罗斯工业最发达的地区:莫斯科工业区。     莫斯科工业区是高度发达的工业区,以其生产的大量工业品供应全国。  农业  2004 年农业产值为13663亿卢布 ,同比增长6%。农业人口4万人,占总就业人口的9%。农牧业并重,主要农作物有小麦、大麦、燕麦、玉米、水稻和豆类。经济作物以亚麻、向日葵和甜菜为主。畜牧业主要为养牛、养羊、养猪业、规范化。  服务业  2004 年服务业产值 42035 万亿卢布,占国内生产总值的比重为25%。2004 年服务业从业人口4万人,占总就业人口(2万)的6%。  交通运输  俄罗斯的交通部门全,铁路,公路、航空、内河、海洋,管道运输均发达。   以铁路、管道为主。铁路在欧洲部分比较密集,以莫斯科为中心呈放射状。西伯利亚大铁路横跨亚欧大陆,被称为亚欧大陆桥。管道主要运输石油、天然气。   铁路   至2010 年底铁路总里程为87,157 km,客运量1571 亿人公里,货运量18016 亿吨公里(2004 年)。   公路   至2010 年底公路总里程982,000 km,客运量1681 亿人公里,货运量1821 亿吨公里(2004 年)。   水运   2010年总水程:102,000 km。2003 年海运商船3900 艘,总吨位 830 万吨。2004 年,海运货运量 589 亿吨公里,内河货运量878 亿吨公里。主要海港位于波罗的海、黑海、太平洋、巴伦支海、白海等,包括摩尔曼斯克、圣彼得堡、符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、新罗西斯克等。   空运   全国总机场数量:1,213 (2010)。直升机场:50 (2010)。[3]2001 年民用飞机有7 万多架,国际航线总长约8 万公里。2003 年客运量52 亿人公里,货运量 30 亿吨公里(2004)。主要机场有莫斯科谢列梅杰沃2号国际机场、谢列梅杰沃 1号国际机场、伏努科沃1号国际机场、多莫杰多沃机场、圣彼得堡国际机场、叶卡捷琳堡克尔索沃国际机场、 新西伯利亚机场、哈巴罗夫斯克机场。   管道运输   至 2000 年底石油、天然气输送管道总长 3万公里,2004 年输油气总量 24133 亿吨公里。  金融  主要银行有:   1.俄罗斯储蓄银行,1991年成立,注册资本 241 亿卢布。   2.俄罗斯外贸银行,1990年成立,注册资本 5 亿卢布。   3.工商银行,1988年成立,注册资本 9 亿卢布。   4.首都储蓄银行-农工银行,1988年成立,注册资本 6 亿卢布。   5.国际工业银行,1992年成立,注册资本5 亿卢布。   6.天然气工业银行,1990年成立,注册资本 5 亿卢布。   此外俄大银行还包括最大的私人银行阿尔法银行、古打银行、罗斯银行、外经银行等。  对外贸易  据俄海关委员会统计,2009年货物贸易进出口4亿美元,较上年(下同)减少6%。其中,出口4亿美元,减少4%;进口1亿美元,减少3%;顺差3亿美元,减少7%。   2009年俄罗斯对荷兰、意大利、中国、德国和土耳其的出口额分别占俄出口总额的1%、5%、9%、9%和6%,为2亿美元、0亿美元、8亿美元、9亿美元和8亿美元;自中国、德国、美国、乌克兰和法国的进口额分别占俄进口总额的2%、3%、7%、5%和1%,为6亿美元、5亿美元、0亿美元、9亿美元和4亿美元。俄前五大顺差来源地依次是荷兰、意大利、土耳其、波兰和哈萨克斯坦,顺差分别为3亿美元、2亿美元、0亿美元、3亿美元和0亿美元,减少1%、1%、5%、8%和5%;逆差主要来自德国、中国和法国等,其中对德国和中国逆差减少7%和5%,但对法国逆差增长9%。   对外投资   截止2004 年底,俄累计对外投资 69 73亿美元,其中直接投资占60%,协议投资占2%,其他投资占8%。主要投资对象国有:英国(6%)、塞浦路斯(9%)、荷兰(8%)。   截止2003年底,俄对华投资项目1542个,实际投资额38亿美元。   外国资本   截止2004年底,俄累计吸引外资820亿美元,同比增长8%,其中直接投资占1%,协议投资占9%,其他投资占54%。   2004年吸引外资405亿美元,同比增长4%,其中直接投资占3%,协议投资占8%,其他投资占9%。外国对俄投资主要分布在:批发、零售业及日用品修理业37亿美元,加工业36亿美元,采矿业34亿美元,不动产72亿美元,交通、通讯业33亿美元,国家管理和军事安全、社会保障59亿美元,金融业01亿美元,建筑业34亿美元,农业、林业21亿美元,公用事业07亿美元。   2004年主要对俄投资国:德国(占4%)、英国(6%)、美国(1%)、法国(7%)、维京群岛(3%)、瑞士(1%)、奥地利(7%)。   2011年12月16日加入世贸组织。  人民生活  2004 年俄人均月收入 6296 卢布(约218美元),同比实际增长8%。2004年俄职工人均月工资6828卢布(约237美元),同比实际增长8%。2004年12月消费品价格比上年同期上涨7%。
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吃吃吃吃吃Chen

著作专著:《俄罗斯国家定位与对外政策研究》,黑龙江人民出版社2011年10月其他:《俄美博弈的国内政治分析》,时事出版社,2011年(第二作者)《北约东扩与俄罗斯的战略选择》,华东师范大学出版社2010年9月《大构想——2020年的欧盟》,华东师范大学出版社2010年9月文章:期刊类:俄裔学者关于俄罗斯国内政治与对外政策,《国外社会科学》2011年第5期帝国、空间与俄罗斯国家安全,《华东师范大学学报》2011年第4期孤立主义及其对美国当代大战略的影响,《教学与研究》2011年第4期冷战后影响美国对外政策的国内政治因素分析 《教学与研究》2010年第9期后京都时代国际气候合作机制的前景分析 《东南亚纵横》2010年第1期北约东扩与俄罗斯的战略选择 华东师范大学出版社2010年9月大构想——2020年的欧盟 华东师范大学出版社2010年9月试析中国对越南的经济与军事援助(1950-1978)《东南亚纵横》2010年第5期国内政治、对外政策及其相互影响 《国际论坛》2010年第2期西方国际关系理论中的国内政治研究 《国外社会科学》2010年第4期在伙伴与参与者之间:俄罗斯与北约关系的动因、特点与未来 《国际展望》2010年第1期金融危机与资本主义和社会主义前途及命运,《武汉理工大学学报》,2009年第6期(第二作者)冷战后欧盟、北约对俄罗斯战略的比较研究,《俄罗斯研究》2007年第5期理性主义国际关系理论的困境与建构主义的挑战——以冷战后的北约东扩为例,《国际观察》,2007年第2期中苏同盟兴起与破裂过程中的美国因素,《华东师范大学学报》,2007年第3期俄罗斯背景下的自由主义与民主的二律背反,译文,载于《俄罗斯研究》2006年第3期(第二译者)俄罗斯国家定位:从帝国到面向欧亚的民族国家,《俄罗斯研究》2006年第4期俄罗斯国际关系学的理论流派与发展趋向,《世界政治与经济》2005年,第11期俄罗斯外交政策形成中的全球化因素,《内蒙古师范大学学报》2005年第2期反思、探索、前瞻--《转型时代》丛书评价,《俄罗斯研究》2005年第3期(第三作者)全球化背景下的俄罗斯国家定位,《华东师范大学学报》2004年第三期人大复印资料《国际政治》全文转载权力、威胁与大西洋同盟的未来,《欧洲研究》2004年第四期人大复印资料《国际政治》全文转载北约东扩与北大西洋关系的未来,《学术探索》2004年第六期全球化与俄罗斯外交政策的形成——从戈尔巴乔夫到普京《俄罗斯东欧中亚研究》2004年第四期从现实主义到建构主义——安全观的演变与冷战后北约合法性,《社会科学》2004年第二期人大复印资料《国际政治》全文转载90年代以来俄罗斯与欧盟的经济关系《世界经济研究》2004年第二期人大复印资料《世界经济》全文转载安全文化与战略选择的相关性研究——以冷战后的北约东扩为例,《国际观察》2003年第二期伊拉克战争与大国关系互动的对话《当代世界与社会主义》2003年第四期,第三作者90年代以来的俄欧关系《俄罗斯研究》2003年第四期,第二作者是自由的福音还是民族的觉醒——波匈捷经济转轨腾飞之谜载于《社会科学论坛》2000年第12期探询谬误后面的真理——评《从休克到治疗,后共产主义转轨的政治经济》载于《俄罗斯研究》2001年创刊号是回避改革还是遵循客观规律——中国与匈牙利渐进转轨的比较研究载于《东欧中亚研究》2001年第3期前苏东国家经济转轨中的几个问题载于《欧亚观察》2001年第4期9·11之后的俄罗斯与北约东扩载于《俄罗斯研究》2002年第1期人大复印资料《国际政治》全文转载经济全球化与国际关系的新变化载于《毛泽东邓小平理论研究》2001年第12期(第二作者)转载于上海市理论咨询创新专家文集》,上海市委宣传部编,上海人民出版社2002年11月把握后“9·11时代的大国关系”载于《国际展望》2002年第4期报纸类:1、北约重生路漫漫载于《解放日报》2002年11月21日2、多元化推进受阻,一体化再度起步——北约布拉格峰会后的俄白联盟《中华时报》2002年12月9日3、恐惧心理驱使下的战争《社会科学报》2003年4月17日4、欧洲:美国的军事基地?《社会科学报》2003年3月20日5、车臣总统大选:政治闹剧?《东方早报》2003年10月9日6、朝核问题中的“小鸡博弈”《社会科学报》2003年7月24日7、从北约新战略看俄罗斯与北约关系《中国社会科学报》,2010年12月2日参与著作类(著作类论文)1、《作为国际组织的WTO》译著,上海人民出版社,2002年11月(第三译者)2、《普京外交》,冯绍雷等主编,上海人民出版社,2004年4月,(第四章)3、《现实主义与美国外交政策》,沈丁立等主编,上海三联书店出版社,2004年8月(P345-368)4、《经济联合国与中国的经济开放》,胡键等著,贵州人民出版社,2004年3月(第三章、第四章)5、《区域性国际组织与中国战略选择》,成键等著,贵州人民出版社,2004年3月(第二章)6、《2002理论创新咨询专家文集》,上海人民出版社,2002年10月(P333-354,第二作者)7“俄罗斯国家定位的双重路径分析”,载于《俄罗斯重新崛起》,姜琦主编,2006年8“北约东扩与俄罗斯的战略选择” 载于《转型中的俄罗斯对外战略》,冯绍雷主编,上海人民出版社,20059“全球化与俄罗斯外交”,载于《转型中的俄罗斯对外战略》,冯绍雷主编,上海人民出版社,200510“不断深化的俄罗斯与欧盟关系”,载于《俄罗斯与大国及周边关系》,冯绍雷主编,上海人民出版社,200511《当代国际关系理论与中国外交》,日本KBC国际问题研究出版部,刘军主编,2006年12月12、《中国与越南——政治的非对称性》2010年8月中国国际文化出版社译著,第三译者13、由外及内的观察:北约与欧盟东扩下的俄美欧关系,载于《构建中的俄美欧关系——兼及新帝国研究》,冯绍雷主编2010年9月华东师范大学出版社14、欧盟与大国及其他国际组织的关系,载于《欧盟一体化:共同安全与外交政策》,余南平主编2009年5月华东师范大学出版社15、欧盟、北约对前苏联地区安全政策与战略的比较研究,载于《欧盟:形成中的全球角色》,冯绍雷主编2009年10月华东师范大学出版社16、伊拉克战争与大国关系互动的对话,载于《当代世界与社会主义前沿学术对话》,季正矩等主编2005年10月重庆出版社编著咨询报告1、《抓住时代主题,推进经济全球化与国际关系的新发展》2002年理论创新咨询专家文集,上海市委宣传部编2、评《从休克到治疗,后共产主义转轨的政治经济》华东师范大学俄罗斯研究中心、亚欧研究中心《动态与分析》2000年NO103、新一轮北约东扩的分析华东师范大学俄罗斯研究中心、亚欧研究中心《动态与分析》2001年NO104、美高层专家对中亚与高加索地区形势的基本判断华东师范大学俄罗斯研究中心、亚欧研究中心《动态与分析》2001年NO145、北约东扩的背景、进程与前景上海市欧洲学会,2001年项目6、关于俄罗斯申办2010年世界博览会的跟踪研究上海市人民政府发展研究中心、上海市申博办,2001年7关于北约里加峰会的报告,上海市欧洲学会,20068关于北约战略调整与中国的报告,上海市欧洲学会,2006项目(主持)1、教育部哲学社会科学项目:全球化背景下的俄罗斯国家定位与对外政策研究——兼及新世纪以来的中俄关系 ,5万元,2009—20122、上海市浦江人才计划项目:国家形象与和谐世界的相关性——关于中美两国的比较研究,10万元,2007——20093、教育部基地重大项目:未来十年俄欧关系的发展与中国的战略选择,20万元,2011—2014参加学术会议:2011年:未统计2010年:未统计2009年3月19-22,“中国的和平崛起及其对亚洲的影响”,美国路易斯维尔大学2008年:未统计2007年11月9日,“亚太形势与中国外交”,复旦大学国际问题研究院,(作主题发言)2007年11月27日,“后普京时代的中俄关系”上海社科院俄罗斯研究中心,(作主题发言)2007年11月28日,“中国国际责任与大国关系”学术研讨会,华东师范大学国际关系研究院(参加评论)2007年11月28日,“NGO与美国对外政策”国际学术研讨会,上海美国学会(主题发言)2007年12月15日,“中国国际责任与大国战略”学术研讨会,上海交通大学国际关系与公共事务学院(作主题发言)2007年12月15日“杜马选举与俄罗斯内外政策走向”国际国内学术研讨会,华东师范大学国际关系研究院(参加评论)2002—2006年:未统计

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猪猪侠xtt

不知道有没有用俄罗斯总统普京于7月17日至19日对中国进行其担任俄罗斯总统后的首次国事访问,并与中国国家主席******在北京共同签署了《中俄北京宣言》和《关于反导问题的联合声明》,同时双方准备就中俄睦邻友好合作条约着手进行谈判。期间,普京明确提到,两国关系现有的坚实基础来自俄罗斯首任总统叶利钦和******主席的不懈努力。而他这次访华的目的“就是要巩固两国间业已存在的友好合作关系,制定发展两国关系的长远目标。俄决心与中国发展全方位、多层次、高水平的关系,这不仅符合两国人民的利益,也将有助于世界的和平与稳定。”要“不断努力,将两国关系提高到新水平”。1这一切都意味着普京任内的俄罗斯将在中俄战略协作伙伴关系的基础上继续发展两国关系这一既定的长远目标,表现出俄罗斯在新世纪中对中俄关系政策上的连续性。而这一系列事件也使得世人的目光再次聚焦中俄这两个因其相互关系发展变化而决定着欧亚大陆地缘政治和地域战略状况的变化,甚至带动整个国际关系的分化和改组的欧亚大陆中最大的邻邦。人们不禁要问,中俄两国是出于什么样的考虑要在21世纪继续加强两国之间的关系?中俄两国之间的伙伴关系是建立在什么样的基础之上的?中俄两国之间的关系在21世纪究竟又会怎样发展呢?本文拟从中俄两国现有关系的政治基础、两国经济发展现状和未来的发展战略以及两国在国际社会中所处的地位和各自安全环境等几个角度对21世纪中俄关系的发展作简要的分析。 一、中俄两国具有较好的合作历史、两国关系在新世纪的发展具有牢固的政治和法律基础 1991年12月,中俄两国在原中苏友好关系的基础上正式建立了两国之间的外交关系。随着俄罗斯总统叶利钦于1992年12月17日至19日的首次访华,中俄两国以两国元首和政府首脑签署联合声明、联合公报以及一系列重要的协议文件等条约法律形式奠定了两国关系的基础和基本准则,即以和平共处五项原则及其它公认的国际法准则处理发展两国之间的关系。如在******主席与叶利钦总统共同签署的《关于中华人民共和国和俄罗斯联邦相互关系基础的声明》中明确指出的:“中俄相互视为友好国家。他们将按照联合国宪章,本着相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则及其它公认的国际法准则,发展睦邻友好和互利合作关系”;“社会制度和意识形态的差异不应妨碍国家关系的正常发展”;“双方不参加任何针对对方的军事政治同盟;不同第三国缔结任何损害另外一方国家主权和安全利益的条约或协定”;“俄罗斯不同台湾建立官方关系和进行官方往来”等等。2 1994年9月2日至6日,******主席访问俄罗斯并与叶利钦总统签署《中俄联合声明》、《中俄两国首脑关于不将本国核武器瞄准对方的联合声明》以及中俄西段边界协议等重要文件则把中俄关系推向了“新型的建设性伙伴关系”3。这次最高级会晤,使得两国相互信任得到增强,两国关系在各个领域的合作得到推进。此后, 两国高层交往频繁,政治关系日益密切;经贸合作务实进取,不断探索新路子;两军互访增多,军技合作坚强;外交合作领域拓宽,对许多国际问题达成共识。其中尤为引人注目的是阻碍中俄关系发展的4000多公里长的边界问题绝大部分得到解决,中俄关系出现了全面发展的良好势头。 1996年,“中俄关系步入全面、深入发展的新阶段”4。1996年4月25,中俄两国首脑在京签署的《中俄联合声明》宣布,双方“决心发展平等信任的,面向二十一世纪的战略协作伙伴关系”;“双方同意保持各个级别、各种渠道的经常对话……决定对此在北京和莫斯科建立中俄政府间的热线电话联系”5。年底,中俄两国又达成了包括决定建立中俄总理定期会晤机制在内的双边关系和国防问题等广泛的战略共识和重要协议, 这样,中俄两国在从“相互视为友好国家”到“建设性伙伴关系”,再到“战略性协作伙伴关系”的发展过程中,双方关系日益密切,开创了中俄两国高层领导会晤制度化的先河,并使之成为有效机制。如中俄两国元首和政府首脑自1997年起年年举行会晤,并使一年一度的会晤机制化便是中俄战略协作伙伴关系的重要组成部分。迄今为止,如果包括普京总统这次访问在内,中俄两国元首举行了八次最高级会晤,两国总理进行了四次定期会晤。中俄两国元首和政府首脑经会晤又先后签署了《中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》、《中俄联合声明》、《世纪之交的中俄关系》等联合公报和联合声明,总共签署的联合声明和联合公报超过10以上,两国关系发展的原则和方向得到了确定,并解决了诸如两国边界堪定,边境裁军等双边关系中的一系列重大问题。“经过多年磋商,在2000年到来之前,俄中边界得到了法律上的确定,且98%以上已得到标定。”6边界问题的解决为中俄发展长期和稳定的睦邻友好、互利合作关系奠定了可靠的基础。而各项包括“各国人民自由选择国内发展道路的权利应得到尊重,社会制度和意识形态的差异不应妨碍国家关系的正常发展”,“应以和平方法解决两国间的一切争端”,“不谋求霸权,也无意扩张”,“不对抗,不结盟”的原则在内的联合声明和联合公报的签署,使得中俄两国在政治上和法律上奠定了发展的基础。 正如******主席在会见普京时所说的:“中俄建立和发展战略协作伙伴关系是两国正确的历史选择,是两国战略利益的需要,也是维护世界和平与稳定的需要,有利于推动世界多极化进程。深化睦邻友好,加强战略协作是我们对俄关系的既定方针。”7我们有理由相信在未来相当长的时间里,中俄关系将得到进一步巩固和发展。 二、中俄两国的经济发展现状及其发展战略目标的实现需要拥有和平、稳定的国际及周边环境,中俄两国作为两大邻邦,为促进各自的经济发展,更需要两国加强合作与交流、 受命于危难之机的普京所面临的国内经济现状是经济结构严重畸形,投资严重不足,且每年须偿还大量巨额外债,“俄罗斯国内生产总值在90年代几乎下降了50%”。针对这个现象,他在《千年之交的俄罗斯》这一纲领性文章中明确指出:“俄罗斯在政治和社会经济动荡、剧变和激进改革中已经精疲力竭”;“……俄罗斯近200-300年来首次真正面临沦为世界二流国家,抑或三流的危险。”并认为,“目前这种困难的经济和社会状况在很大程度上是苏联式经济造成的后果,”“这些年来的改革导致了俄罗斯经济和社会领域积累了大量的棘手问题。”8 基于这样一种现状,普京在就任代总统期间,成立了由200多名经济专家组成的“战略发展中心”,着手制定俄罗斯经济中长期发展规划,并提出“强国富民”的竞选纲领。当选俄罗斯第三届总统以后,普京依然认为俄罗斯的当务之急在于振兴经济,并陆续提出了一些治国方略,探索强国之路。譬如适度加强对经济的宏观调空,强调国家在经济活动中的协调作用;改革社会保障制度,逐步提高人民生活水平;以高科技拉动经济增长,并使其成为经济增长的战略支柱;整顿金融和税收体制,改善投资环境等等。7月8日,普京在其首次发表的国情咨文中,较为全面地阐述了俄罗斯政治经济改革的原则和措施。其中,他尤其强调只有建立强大的国家,才能振兴经济,主张建立有竞争力的自由经济;在外交方面,突出强调国内利益,强调国内利益高于国外目标,外交要为国家的经济发展服务。要求俄罗斯同世界所有国家发展伙伴、互利、非对抗关系,以求得一个和平稳定的国际与周边环境,埋头进行经济建设,重振大国雄风。 中国人民和中国政府,在2000年到来之前成功完成了邓小平提出的在本世纪末实现人均国民生产总值比1980年翻两番的目标之后,正着力实施邓小平“三步走”战略中的第二步,提出在2010年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的生活水平达到比小康更加富裕的程度,形成比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展。为确保这一战略目标的实现,中国同样需要一个和平稳定的国际与周边环境,扩大国际合作,在和平环境下建设中国特色社会主义。 由此可见,同处于经济转型期的中俄两国现实的经济发展战略,俄总统普京上任后所肩负的使命及其治国方略,要求两国争取一个长期稳定的国际和平环境,特别是边境的和平与安宁。同时,由于两国具有经济互补性和地缘优势特点,在经济领域进一步加强合作,实现现代化,成为两国的共同愿望。双边睦邻友好、平等互利的合作关系,对各自争取国际和平、创造有利的周边环境都是不可或缺的。正如前不久普京总统在给******主席的信中强调的,俄罗斯为了实施制定好的10年经济改革计划,尤其需要加强同中国的密切合作。 事实上,中俄两国经贸合作早在90年代早期就已经开始启动。1992年两国贸易从1991年的约40亿美元增加到60亿美元,1993年更增加到78亿美元,1996年两国贸易额也达到了68亿美元。但是,此后至1999年底,两国贸易依然在60亿美元之间徘徊,离开两国政府提出的到2000年达到200亿美元的要求尚有很大差距。其原因固然是多方面的,但是,双方在资金和技术上的缺乏,俄罗斯在经济上的困难和频仍的金融危机,双边贸易以易货贸易为主、个体倒爷和小企业作为易货贸易主角以及包括投资、信息和运输在内的基础设施的不利条件都阻碍了双边贸易的增长。同时两国面临都因要加入世贸组织而必须削减其易货贸易在对外贸易中的比重的要求,使得两国贸易增长很难持续发展。 尽管如此,由于两国贸易拥有地理上的优势、经贸合作具有互补性以及联合开发自然资源的合作潜力巨大,中俄经贸发展从长远看,其前景依然广阔。譬如,中国在石油天然气方面资源短缺,而俄罗斯拥有大量的石油天然气。“实现从(俄罗斯)雅库特和西伯利亚其它地区向中国输入天然气的庞大计划,能够顺利而有效地解决能源和生态问题。这方面的合作利益是俄中在经济领域进行长期广泛的战略合作的基础”9;中俄合作的最大项目江苏田湾核电站已于1999年10月正式开工,也为两国开展大中型长期项目合作树立了典型范例;此外在航天领域,在农业开发及轻纺家电产品方面,中俄两国的经济互补性显而易见。正如俄罗斯驻华大使罗高寿在普京总统访华前夕接受中国记者采访时所指出的:“俄中贸易合作的潜力是巨大的”,“从现阶段看,具有战略意义的的长期任务是把两国间经贸合作提升到与政治领域的合作相匹配的水平。”“让经贸合作成为发展双边关系的强劲推动力”。10 三、中俄两国的国际地位以及两国面临的共同挑战需要两国加强双边合作与交流 最近两三年来,随着科索沃战争、北约东扩、日美合作防卫指针以及美国研制部署国家导弹防御体系(NMD)和战区导弹防御体系(TMD)等的相继出台使得中俄两国面临的国际形势、国际力量对比和国际格局日益复杂。对此,我们要“……从国家自身的战略利益出发,着眼于自身长远的战略利益,同时也尊重对方的利益,而不去计较历史的恩怨,不去计较社会制度和意识形态的差别,并且国家不分大小强弱都相互尊重,平等对待……以自己的国家利益为最高准则来谈问题和处理问题。”11这其中的国家利益,对近代以来的中国而言实际上就是指国家的独立和主权完整;国家的经济发展和完成现代化。这两者相互关联,相互促进。******主席在1996年11月19日会见俄罗斯外长时也指出,中俄建立和发展战略协作伙伴关系“完全符合我们两国人民的根本利益,不管情况发生什么样的变化,我们的这一方针都是不会改变的。”12******主席的这一番话正是在面对日益恶化的国际环境下,根据中国自身的国家利益而说出的语重心长的话。 1999年这个20世纪的最后一年,以美国为首的北约以****为借口,绕开包括中国和俄罗斯两个联合国安理会常任理事国在内的联合国,悍然对南斯拉夫实施武装干涉。这一行为,使得联合国一度架空,大国关系严重失衡,对新世纪的国际关系产生了危险而深重的影响。与此同时,北约不断东扩,先后接纳波兰、匈牙利和捷克加入北约,将其战略空间向东推进650-700公里,不断挤压俄罗斯的传统势力范围,并视俄罗斯为潜在的威胁,抛出“北约战略新概念”,出台“新干涉主义”,对中俄两国倡导的世界多极化进程构成重大威胁。再则,美国要求修改1972年签署的《限制反弹道导弹系统条约》、积极研制试验国家导弹防御体系(NMD)、筹划将台湾纳入在内的战区导弹防御体系(TMD)、提出新日美安全防卫合作指针并通过相关法案,在车臣事件上对俄罗斯指手划脚,使得中俄面临的国际安全环境急剧恶化,迫使中俄在战略上的相互倚重明显加大。俄罗斯对美国等西方势力弱俄、遏俄的战略企图的认识也更加清醒。俄罗斯在危机感空前加强的同时,迫切需要加强与我国的战略合作,以抗衡北约、打破美国的战略遏制。正如《关于反导问题的联合声明》所指出的:美国建立国家导弹防御体系的“计划的实质是谋求单方面的军事和安全优势。实施这一计划不仅对俄罗斯、中国和其它国家的安全,而且也对美国自身的安全以及全球战略稳定造成最严重的消极后果。中国和俄罗斯坚决反对这一计划。”“中国和俄罗斯对某些国家在亚太地区部署非战略性导弹防御系统的计划表示严重忧虑和坚决反对。以任何形式将台湾纳入外国导弹防御系统都是不可接受的,都将严重破坏地区稳定。”13与此同时,中俄两国“互视对方为在多极化世界体系形成条件下维护和平与稳定的重要因素的大国,加强在国际事务中的合作,包括在解决全球性问题上的合作”。14“中国和俄罗斯作为联合国安理会常任理事国,有责任共同努力维护联合国及其安理会在国际事务中,首先是维护国际和平与安全方面的主导作用,以推动世界多极化进程向前发展。”“中国和俄罗斯认为,台湾问题纯属中国内政,不允许外部势力对解决台湾问题加以干涉,强调这种企图只能加剧亚太地区的紧张局势。”15 由此可见,中俄两国在国际事务,尤其是作为安理会常任理事国处理国际事务中,对许多事关全球和地区和平、安全、稳定和发展的的问题上负有重大责任,同时面临类似挑战;中俄两国都面临着美国等西方国家推行遏止战略的巨大压力,都反对美国建立单极世界的企图,都主张建立多极世界。与此同时,两国在地区和边境问题上都面临着打击民族分裂主义分子、国际恐怖主义分子、极端宗教主义分子以及跨国犯罪的要求。进一步发展中俄战略协作伙伴关系将有助于弱化西方国家敌视性的对华对俄政策,遏制世界霸权主义和强权政治的行经,有助于维护地区及世界的和平与稳定,有助于促进世界向多极化发展和为建立国际新秩序拓展道路。 基于以上各项分析,我们可以对21世纪的中俄关系发展作出以下几个结论: 建立在战略协作伙伴关系基础之上的中俄关系具有较好的合作历史,并有牢固的政治法律基础。普京总统与******主席在北京签署的《中俄北京宣言》和《关于反导问题的联合声明》体现了俄罗斯新任总统对俄中关系发展的连续性政策。新世纪中俄关系将继续得到健康发展,并有望通过即将谈判的中俄睦邻友好合作条约将两国关系发展到一个新的阶段。 中俄两国的经济现状及其发展战略,要求两国拥有和平稳定的周边与国际环境,以振兴经济,提高综合国力。中俄两国独特的地缘优势使得两国在经济领域具有很大的合作前景。两国在资源、经贸合作等方面的互补性有望通过各种大中型合作项目表现出来,从而使得两国贸易额得到大幅度增加,真正做到“把两国间经贸合作提升到与政治领域的合作相匹配的水平,”使“经贸合作成为发展双边关系的强劲推动力”。16 中俄两国在重大国际问题上的共识不断增多。面临北约东扩、日美军事同盟的强化、美国国家和战区导弹防御系统的部署,中俄两国在安全领域的合作和磋商将进一步得到加强;反对一极主导、推动世界多极化进程、加强和巩固中俄两国作为联合国安理会常任理事国在处理国际事务中的作用和地位的斗争将更加激烈。中俄两国睦邻友好,不仅可以稳定周边环境,更可以与西方求得平衡,提高两国的国际地位,增大两国在国际事务中的作用和影响。 尽管如此,我们还必须注意到,鉴于普京实行“强国富民”政策,力图实现经济振兴,经济务实主义压倒国际关系意识形态,一再强调“国内目标高于国外目标”,要求外交为经济服务,因此,俄罗斯在与中国不断发展两国关系的同时,必将继续保持与在资金、技术和管理上占有优势的美国和欧洲各国的关系。俄罗斯对外关系的重心依然在欧洲。正如普京在接受英国记者采访时所明确表示的:“俄罗斯是欧洲文化的组成部分,我无法想象自己的国家被孤立于欧洲以及我们常说的‘文明世界’之外。”

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