关于水环境保护的论文

《新形势下继续加强环境保护部管理职能的政策建议》，提交世行和环保部，2009年《环境保护部区域环境执法督查机构建设项目之专题四 环境信息与应急研究报告》，提交亚洲开发银行和环保部，2008年《控制水污染》，提交世界银行，2008年4月《全国饮用水水源地环境保护管理体制和机制》，提交环保部，2007年08月《加强国家防范控制水污染事件的能力：松花江水污染事件的启示》，提交世界银行，2006年8月《中国流域水污染防治规划执行情况评估：以淮河流域为例》，提交世界银行，2006年9月《POPs履约国家资金机制的体制、政策、分担原则和运行方式》，提交国家POPs履约办公室，2006年《建立环境财政 纠正市场失效 加强环境保护（研究报告与政策建议）》，提交中国环境与发展国家合作委员会和英国国际发展部，2005年10月，北京《中国北方十四省（市）城市污水处理设施投资现状及前景》，提交世界银行，2005年6月《北京市丰台区生态示范区·生态区规划》，提交丰台区环保局，2005年《环境影响经济评价 主报告》，提交国家环保总局，2005年5月《黄河流域跨行政区水环境管理》，提交国家环保总局，2005年3月《中国实施蒙特利尔议定书的评估及风险分析报告》，提交世界银行和国家环保总局，2003年《中国环境保护管理体制研究》，提交中央编制委员会办公室、国家环保总局和世界银行，2002年11月，北京和华盛顿《排污收费资金使用与管理政策研究》, 提交国家环保局、世界银行, 1996年7月, 北京《中国的环境经济政策》, 提交国家环保局、世界银行, 1996年4月, 北京《拯救三江平原的湿地》, 提交全国人大环资委、国家环保局, 1994年6月, 中国北京。出版物“新形势下改革和加强中国环境保护管理体制的思考”（1），载于“环境污染与防治”，2009年12期“构筑循环型社会”，载于“地球环境读本”第24-25页，2009年“与环境协调的经济、政治、社会”，载于“地球环境读本”第26-27页，2009年“应对水资源危机：解决中国水资源”（作者之一），中信出版社，2009年09月“关于区域环境政策的思考”（1），载“环境保护”，2009年13期“对节能减排指标的理解和再思考”（1），载于“低碳发展论”第156-167页，2009年“破解中国环境保护管理体制改革难题”（2），载“环境保护”，2009年15期‘我国环境影响评价公众参与制度评析’（1），载于“公共管理与政策评论”第109-116页， 2009年08月“环境经济研究进展（第一卷）”, 中国环境科学出版社，2009年，主编“我国生物质能源发展的政策手段分析——基于《可再生能源法》和国外实践经验”(2)，环境保护, 2009年08期“环境税国际经验及对中国启示”（2），载“环境保护”, 2009年 01期“鄂尔多斯东胜地区不同生态功能区的土壤侵蚀敏感性”(3) 生态学报, 2009年 01期“护水是一切环保工作的基础”，载怀柔科学决策参考，总第5期，2009年2月“美国二氧化硫排污权交易的实践对我国的启示”（2），载南昌大学学报（人文社会科学版），第39卷第5期，2008年9月“分权管理为什么：玻利维亚的经验和对中国的启示—对第九章《玻利维亚森林经营分权：谁是受益者？为什么？》一文的评论”，载于《分权管理策略：森林、人民与权力》，人民武警出版社，2008年08月“建立基于效果和效率的减排长效机制”（1），收录于《中国人民大学中国发展报告2007》，中国人民大学出版社，2008年11月“关于气候谈判与低碳经济之我见”(1),载《低碳经济论》，中国环境科学出版社“环境经济学的中国风格和多重学科意义”（1），载《大学环境类课程报告论坛论文集（2007）》，高等教育出版社，2008年7月第1版“从建筑中水到社区中水——以北京市为例”（2），载《环境保护》，2008年第18期“美欧利用气候设局，中国要坚持立场思考对策” (1),载《中国评论》之全球气候变化与中国的应对，总第126期，2008年06月“资源－环境双重约束下我国林业经济发展方式选择”（2），中国人民大学书报材料中心，2008年2月“农民经济行为与环境问题研究”(2) 中州学刊,2008年03期“环境视野中的农民行为分析”(2) 江苏社会科学, 2008年02期“基于生物质能的城镇循环经济模式――县级城镇的环境综合治理和基础设施建设”，载“第三届东亚环境经济学国际会议论文集”，2008年03月“运用经济手段推进我国流域综合管理”（1）绿叶，7“谈建立我国环境与自然资源损害评价制度”（1），载《环境保护》，2007年6月“建立基于效果和效率的减排长效机制”（1），载《环境保护》，2007年12月“建立环境财政体系，增加环保投入是落实国务院《决定》的关键”（1），载《中国环境报》，2006年9月吴健、马中“环境财政与环境税收改革”，《环境税收与公共财政》，北京：中国环境科学出版社，2006，8马中、吴健，“环境财政是落实‘十一五’环境保护目标的关键”，《2007年度中国环境绿皮书》，北京：社会科学文献出版社，2007年3月马中、吴健，“环保目标与环保投入”，《中国环境与发展评论（第三卷）》，北京：社会科学文献出版社，2006“应用旅行费用法评估黄山风景区游憩价值”（2），载《资源科学》，2006年第3期“意愿调查法评估环境资源价值的思考”（2），载《安徽大学学报（哲学社会科学版）》，2006年第5期《环境与自然资源经济学概论》（第二版），中国人民大学出版社，2006年，主编“以市场机制促进循环经济发展”，载《绿色中国》，中国环境科学出版社，2006年6月第一版，北京“关于循环经济的笔谈”，载《中国地质大学学报（社会科学版）》，2006年第六卷第三期（总第二十九期），北京，“大政既出狠抓落实”，中国环境报，第3版，2006年3月3 日，北京“论环境风险及其管理制度建设”（2），载《环境污染与防治》，2006年第2期（总第159期）《环境经济学与政策丛书》，中国人民大学出版社，2005年，主编“人口、资源与环境经济学”（1），载《中国人民大学中国人文社会科学发展研究报告2005》，中国人民大学出版社，2005年“环境财政与市场经济”（1），载《中国人民大学中国人文社会科学发展研究报告2005》，中国人民大学出版社，2005年“购买力平价法核算GDP的谬误何在”（1），载《环境保护》，2005年第11期“中国环境财政的改革：成就、调整和出路”（1），载《神州交流》，2005年第二卷第四期“渭河流域水价与水污染对农民的影响”（2），载《环境保护》，2005年10期“明晰产权:三江平原生态恢复的关键”（2），载《绿色中国》，2005年第9期“应用旅行费用法评估环境资源价值的研究进展”（2），载《 合肥工业大学学报(自然科学版) 》，2005年第7期“我国促进节能财税政策的现状、国际经验与建议”（2），《中国社会科学院要报》，2005年第7期“恢复和保护三江平原生态平衡迫在眉睫”（2），载《绿色中国》，2005年第7期“浅析环境影响评价体系在环境与发展综合决策中的功能”（2），载《环境保护》，2005年第5期“实行水环境监测服务市场化运营的思考”（2），载《中国水利》，2005年第3期（总第525期）“流域水环境保护管理存在的问题及对策”（2），载《社会科学家》，2005年第2期“从渭河流域水质状况看治污制度”（2），载《北方环境》，2005年第1期（第30卷，第1期，总第95期）“贫困约束下对消费者征收环境税的绩效分析”（1），载《复旦学报 (社会科学版) 》，2005年第2期“环境灾难与生态旅游”，载《绿叶》，2005年第1期“建立环境财政是我国发展市场经济的必然选择”（1），载《环境保护》， 2004年11期“中央财政应在黄河流域城市污水处理厂建设中加大集权控制力度”（2），载《环境保护》， 2004年12期“美国排污权交易政策的演进及其对中国的启示”（2），载《环境保护》， 2004年8期“约束条件、产权结构与环境资源优化配置”（1），载《浙江大学学报》（人文社会科学版），2004年第6期（第34卷，第6期）“实行绿色GDP面临三大技术障碍”（1），载《绿叶》，2004年3期（总第75期）“GDP与绿色GDP”专访，《人民日报》，2004年01月17日第五版，北京“环境资源产权明晰是实行绿色GDP的关键”（1），载《生态经济》，2004年4期（总第139期）“论环境保护管理体制的改革与创新”（1），载《环境保护》，13－15，2004年3期（总第317期）“走向公共管理的环境保护管理体制”（1），载《中国环境与发展评论》，社会科学文献出版社，323－354页，2004年，北京“产权明晰和交易是环境资源合理定价的基础”（1），载《中国物价》，49－51页，2004年2期（总178期）“产权、价格、外部性与环境资源市场配置”（1），载《价格理论与实践》，29－32页，2003年11期“环境政策评估对中国环境保护的意义”（2），载《环境保护》，34－37页，57页，2003年12期（总314期）《二氧化硫排放交易—中国的可行性》，中国环境科学出版社，2002年，与王金南等编，北京《环境经济学》，中国环境科学出版社，2002年，副主编，北京“论总量控制与排污权交易”（1），载《中国环境科学》，89-92页，2002年1期（22卷第1期）“排污权交易的理论与实践意义”（1），载《上海环境科学》，57－62页，2002年增刊（21卷增刊）“Total Emission Control of Major Pollutants in China”，in Woodrow Wilson International Center for Scholars ()（2），与Dan Dudek等人合作，China Environment Series, 32-42, Issue 4, 2001, Washington, DC 美国“新世纪环境保护事业的六大趋势”（1），载《生态环境与保护》，64－66页，2001年第1期《二氧化碳排污权交易项目：美国的经验与中国的前景》，其中与王金南等合作:中国排污权交易的经验，与宋国君等合作:中国主要污染物的总量排放控制，中国环境科学出版社，2000年3月，北京《环境与资源经济学概论》，高等教育出版社，1999年，主编《总量控制与排污权交易》（1），中国环境科学出版社，1999年，主编，与Daniel Dudek合作《可持续发展论》（1），中国环境科学出版社，1997年，副主笔，与张坤民等合作《RFF环境经济学丛书》，三联书店，1991-1996年，执行主编，与A Kneese 和W Spofford合作“排污收费资金使用与管理政策研究”（1），载国家环保局编：《中国排污收费制度改革国际研讨会论文集》，56-68页，中国环境科学出版社，1998年“关于环境经济学教育的几点认识”，载国家环保局编《中国高等学校环境教育的实践与探索》，94-106页，中国环境科学出版社，1998年“社会主义市场经济条件下中国环境经济政策”(1), 载国家环保局编: 《迎接新世纪的挑战--环境与发展理论文集》, 31-35页, 中国环境科学出版社, 1996年，第一作者，与张世秋、王满船合作“论我国环境经济政策的资金配置功能”, 载国家环保局编: 《迎接新世纪的挑战--环境与发展论文集》, 47-54页, 中国环境科学出版社, 1996年“China's Past speaks to a Sustainable Future”, in Forum for Applied Research and Public Policy,1995年第4期（10卷4期）, 美国“China Strives To Make the Polluter Pay”, in Environmental Sciences and Technology, 1995年第6期（29卷6期），与 K Florig 等合作“市场经济环境下的中国环境经济政策”，中国环境报，第3版，1995年8月12日，北京“环境经济学的源流与发展”, 载《教学与研究》, 1994年6期（总第206期）“环境经济评价”, 载《环境工作通讯》, 1994年5期（总第184期）“环境价值的取向、构成和量化”, 载《环境保护》, 1993年7期, 北京“环境影响的经济分析：环境保护和经济发展的利益共同点”，中国环境报，第3版，1993年7月22日，北京“环境影响的经济分析”，环境工作通讯，1993年5月（84期），北京“中国乡镇生态经济学”，与庄翠岭等合著，中国展望出版社，1990，北京《农用机械应用原理》，与张扬等合著，中国人民大学出版社，1989，北京“西方环境经济理论中的主要观点”，农村经济与社会，1988年第4期，北京《农业技术》，与王元等合著，中国人民大学出版社，1988，北京

如何保护水资源 人类对环境的保护归根结底是基于保护地球上日益枯竭的资源，保护人类生存发展的最起码条件——保护水资源首当其冲。下面笔者就现代生产和生活中如何保护水资源谈一些粗浅的认识。 首先，要树立惜水意识，开展水资源警示教育。长期以来，大多数人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍[被屏蔽广告]惜。其实，地球上水资源并不是用之不尽的，尤其是我国的人均水资源量并不丰富，地区分布也不均匀，而且年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染严重，造成水资源更加紧缺的状况，黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”?南方水污染了如何“北调”?所以说，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。 其次，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水资源属于国家所用，因此，生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定，作到全面规划，统筹兼顾。在开采地下水的时候，由于各含水层的水质差异较大，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水不得混合开采；对揭露和穿透水层的勘探工程，必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续发展。 现代水利工程，如防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响，也可能造成一定范围内水资源破坏，因此，自20世纪70年代以来，许多国家对水利工程进行环境评价。我国要求在水利工程可行性研究阶段即进行环境评价，大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告，对环境影响较小的中型工程和小型工程要编写环境影响评价表。另外，一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视，如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0．88立方米水，按我省年采煤3亿吨计算，每年仅因采煤损失地下水资源高达2．5亿立方米，并对地下水体地质构造造成极大的破坏。又如，无限度的乱砍乱伐，造成植被严重破坏，对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成一定的影响。 第三，提高水资源利用率，减少水资源浪费。有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。如果中水利用能在全社会范围内通行，不仅能带来可观的经济效益和环境效益，又能令社会形成一种珍惜水资源的良好风气。目前，许多大中型企业已经开发利用中水，如霍州煤电集团各个矿井都利用中水返回井下洒水和地面冲厕，取得了良好的经济和社会效益。另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位，很多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必须安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。城市用水定额管理是国际上通行的办法，它是在科学核定用水量的前提下，坚持分类对待的原则，市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价，定额内平价，超额部分适当加价，以培养公民节约用水的习惯。 在节约用水资源的同时应避免无效浪费。北方的冬季，水管很容易冻裂，造成严重的漏水，应特别注意预防和检查；随着社会经济的发展和城市化进程的加快，为了缓解水资源紧张的情况，除了大力抓好节约和保护水资源工作外，跨流域调水已经成为我国北方城市的必然选择，跨流域调水必然带来水资源供需关系的变化，所以水权交易必在实行；由于我国一直实行“福利水”制度，水没有被当作一种经济商品对待，所以，在水资源的配制上，市场机制通常被管制方法所替代，当前应当转变观念，认识到水资源的自然属性和商品属性，遵循自然规律和价值规律，确实把水作为一种商品，合理应用市场机制配置水资源，减少资源浪费。 第四、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染，长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。在城市可采取集中污水处理的途径；工业企业必须执行环保“三同时”制度；生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，最终实现水资源综合利用。 水是地球生物赖以存在的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件，因此，保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职!