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尼古丁00144
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诗诗2009

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税收优惠政策对我国西部发展的影响 一、现行的税收优惠政策对西部的影响分析 现行的税收优惠政策在某种程度上弱化了西部的吸引力 我国传统的税收优惠政策明显具有“区域性”、“外资性”的特征,不适当的区域税收优惠在某种程度上加剧了西部经济发展的滞后性。当前我国税收优惠政策的重点是向东部地区倾斜,围绕着经济特区、沿海开放城市、沿海经济开发区、经济技术开发区、边境对外开放城市、沿江开放城市设计了多层次的地区导向型税收优惠政策,而对于西部边远地区倾斜不多,不利于将内、外资向亟待发展的西部地区引导。如现在内资企业中涉及地区税收优惠的内容有“老、少、边、穷”地区,但是外商投资企业所得税中却规定了多层次的地区税收优惠,其结果是扭曲了外商投资的地区选择,使经济特区和沿海地区成为重要的投资市场。从目前外商投资的分布状况看,绝大多数都集中在东部经济发达地区,外商投资的区域不平衡性非常明显。 现行的税收优惠政策没能体现出产业导向 目前,西部地区迫切需要发展的是交通、能源、原材料等基础产业以及高科技产业,而现行税收优惠政策对基础产业和高科技产业的重视程度不够,鼓励传统工业和加工业的发展,致使没能解决西部地区产业失衡矛盾,也使西部地区的资源、科研等方面的优势也得不到充分的发挥,弱化了税收杠杆对资源配置的作用,势必会影响西部大开发中的产业结构的调整和优化。 现行的税收优惠手段过于单一,优惠税种主要集中于所得税 现行税收优惠主要以直接优惠为主,多集中在降低税率、减税、免税、退税等几个方面,而允许加速折旧、投资抵扣等间接优惠方法较少,而且优惠税种也主要是所得税,这种单一的优惠形式和优惠税种也不利于西部。因为直接税优惠主要是针对企业利润进行的,适用于投资期短,见效快的企业,而对于西部发展极其重要的投资规模大,技术水平高、经营周期长的基础设施、能源交通、农业开发、高新技术等项目的效果就不是很明显。 二、如何建立有利于促进西部开发的税收优惠政策 及时将税收优惠政策的重点由东部转移到西部 税收优惠的目的是促进经济增长和发展,具有“时效性”,改革开放之初,国家优先发展东部,对东部倾斜的税收优惠政策起到了很大的作用。现在国家提出西部大开发战略,我国税收上的优惠政策重点应由东部转移到西部,尤其注意的是对于税收优惠政策不能搞“一刀切”,否则对西部地区经济发展是不利的。因此必须在继续清理或取消集中于东部经济发达地区的各种税收优惠政策的同时,还应制定一些特殊的针对西部的税收优惠政策,对于外商和其他地区或个人在西部地区投资达到一定规模的项目,应实行比沿海地区更为优惠的政策,以吸引内外资投资于西部,同时也可促进西部企业的自我发展。 加强税收优惠政策的产业和科技导向功能 基础设施薄弱,产业结构不合理,产品科技含量低等是当前西部经济生活中存在的突出问题。因而税收优惠政策倾斜的重点,应考虑对基础产业、生态和环保产业、资源开发和深加工产业、特色产业、优势产业、支柱产业、高新技术产业给予大量优惠。例如可对于高新技术产业、生态产业等出现的风险损失准予在税前列支或从当期应纳所得税额中扣减;在西部地区的中心城市里设国家高新技术开发区,率先进行增值税转型试点,将现行的生产型增值税改为消费型增值税,允许抵扣固定资产所含的增值税税金,以促进西部企业技术创新;对产品出口企业享受“延长减半”优惠的条件可适当放宽,而对原材料消耗高、环境污染严重、销售不畅、经济效益差的产品或行业,不给予任何税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策的产业和科技导向功能,推动西部地区的可持续快速发展。 直接税收优惠和间接税收优惠方式相结合 直接优惠方式包括定期减免、以税还贷、降低税率及税额扣除等。间接优惠方式包括加速折旧、投资抵免、亏损结转、费用扣除、特别准备金以及延期纳税等。两者各有优缺点,就西部地区开发而言,没有直接优惠的诱惑,难以吸引内外部投资,没有间接优惠,长期投资风险太大。长期以来,我国内、外资企业税收优惠方式一直以减免税和低税率为主,这种直接优惠方式虽然对内资企业比较适应,但对许多外资企业则不太适应。西部地区是否采用直接税收优惠方式,关键在于我国能否与世界各国签订税收饶让协定。世界上绝大多数国家对没有签订税收饶让协定的国家的跨国纳税人实行抵免制度,因此对外商优惠的税款最终被外国政府获得,外商并没有得到多少好处。因此,在西部大开发过程中对于那些没有与我国签订饶让协定的国家的外商只能采用间接税收优惠方式,以便避开相关国家涉外税制的制约,使纳税人真正受益,又能尽量降低税收优惠成本,也适合于鼓励资金密集型和技术密集型项目的投资。对与我国签订税收饶让协定的各国外商和国内资本,则可根据项目的具体情况,灵活采用直接税收优惠方式或间接优惠方式。总之,西部税收优惠方式应该以直接优惠和间接优惠相结合,灵活运用,充分调动内、外资投资西部的积极性,促进西部经济早日腾飞。进西部经济早日腾飞。进西部经济早日腾飞。进西部经济早日腾飞。进西部经济早日腾飞。进西部经济早日腾飞。进西部经济早日腾飞。进西部经济早日腾飞。
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beyond45678

样读文献做任何事情,包括做实验和读文献,都有一定的“目的”。带着“目的”去做事情,就能事半功倍。还比说,我做实验或者我修改别人的文章,我都要问:本工作的意义在于什么?卖点是什么?为什么要做这个工作?为什么要设计具体的这套实验?这套实验和下套实验的关系是什么?做这些实验是为了什么,是随便看着玩玩的呢,还是做完后有潜在发表文章机会,就是说不能为了做实验而做实验。同理,读文献也有一定“目的”,如果能带着“目的”去读文献,那么吸收知识率更高了,这是一本介绍快速阅读方法的书告诉我的。读文献的目的有多种。比如在开展具体的科研之前,需要进行进行文献调研,其目的是调查该课题的来龙去脉,提出点子。在实验进展中也读文献,目的是继续跟踪最新文献。如果在实验中遇到困惑的问题,也有针对性地用搜索引擎找文献,目的是寻求答案。在最后写文章的时候也继续阅读,目的是深化对自己文章的认识,寻求答案。如果被邀请写综述,那么读文献的目的就更加明确了,就是为了写综述服务。并不是所有读到的文献都能被写到综述里面去,但是读到能“为我所用”的文章(即能被引用到综述里面去的好文章),自是兴趣十足。至少,花了这些劳动力读文献,收获是看得见的。还有些文献,读了以后收获是看不见的,在我就是喜欢读文献读书一文中有说明。这些文献是指和自己的课题毫无关系的文献。比如说做具体的“一氧化碳在黄金催化剂上催化氧化”课题的人读“溶剂热合成半导体纳米材料”、“碳纳米管的表面修饰”之类的文献。读这些文献的目的是进行所谓“可持续发展”。无论读什么样的文献,我都有明确的目的,并把看过的文献分门别类用文件夹放好,每个文件夹上写明具体的专题,如“黄金催化剂在环保中的应用”、“溶剂热合成氧化物”等,这样条理清楚,很快就能找到。在撰写句体的科研文章时,往往会从这些文件夹里面抽调文献进行精读,或者我干脆把需要精读的文献重新打印一份组成“临时工作组”,把这些“临时工作组”放在一个文件夹里面,在封面上写好“JournalofPhysicalChemistry文章,整理中”。这样进行分类管理后,我随时能找到要找的文献。在读具体的文献时,有的人偏好读图,有的人偏好读文字,有的人偏好读摘要。我要说这完全取决于不同的目的。有的人的目的只是浏览学科发展最新进展,每天上美国化学会志的网站看图文摘要,看到感兴趣的再看摘要,更感兴趣的看全文。我读和自己课题无关的文章一般从头读到尾,除非读了几句感到不对路子、不感兴趣。为了了解大意,我一般看文字多于看图,首先看作者怎么说,做到不看图也能搞清楚作者怎么说。我更看重引言部分和讨论部份。引言部分提供背景知识介绍,通过阅读引言部分,我吸收了新知识,知道该课题为什么重要,作者为什么要做这个研究,现在存在什么问题,作者用了什么方法,得到什么结果。而对于具体的“对口”的文章(比如作者做的东西和自己做的课题一样),那就要仔细看了。带着问题去看:本文主要讲了什么?本文的目的是什么?作者用了什么方法?作者的结果是什么?这些结果在这个课题中达到了什么高度?是否是非常重要的贡献?哪些东西是有原创性的,哪些东西没有?哪些数据是合理解释的,哪些有问题?哪些实验做得不好?哪些问题还没有搞清楚?还缺乏什么实验?这篇文章写得好还是写得不好?哪些部份写得好,哪些部份写得不好?如果自己是作者,应该怎样写才能写得更好?也就是说,带着问号去看文献,拿着记号笔去标注文献,在纸上留下自己的记号。一篇文献至少要在不同的时间看三遍才行:开展课题前一遍,做实验中一遍,写文章中一遍,每次都会有不同的收获。读文献能融会贯通:当你第一次看到溶剂热合成氧化钛的某一篇文献时,是没有什么上下文的,只是被动接受。可是你后来读到溶剂热合成氧化钛的其它一堆文献,反过来再来读当初的那一篇文献,就有新的体会,知道当初那篇文献究竟有多少价值。后来你还读了溶剂热合成其它氧化物,甚至读了其它方法合成其它氧化物的文献和综述,那么看得就更宽广、更远了,“上下文”就更清楚了。有了这种“上下文”和逻辑思维、鉴别能力,写自己的科研论文也如履平地了!看了以后还要分门别类地整理,把文献放在不同的文件夹里面。甚至还可以写开题报告、文献小结。看到一定的程度,就有一种鉴赏能力。到目前,我至少读了3000篇文献。如果以后我当了教授,我给学生期末考试的题目是做一个项目:选读最近三年发表在德国应用化学会志上和催化有关的文章,挑出一篇你认为非常优秀的文章,写报告评析为什么好;再挑出一篇你认为根本不够格的文章,写报告评析为什么坏。硕士生做题一,博士生做题二。我在这里再出一道思考题:精读以下一篇文章,从选题、实验点子、实验设计、实验结果、写作五个方面分别分析以下这篇文章,评析各方面的强项和弱项。评析这篇文章的“真实价值”是什么杂志?应该怎样写文章才能发表在德国应用化学会志或者美国化学会志?"target="_blank">HTMLSTART如果读文章都能象以上做题一样带着几十个问号,那么看文章水平一定上升飞快!

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