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领导干部是推动事业发展的骨干力量和决定因素，其素质高低影响着本人的能力大小，影响着一个单位或一个地方的发展水平，影响着执政党的形象和执政地位。具体来说，一名优秀的领导干部至少需要具备以下五项素质： 一要有过硬的政治素质。政治素质是领导干部素质的重要内容，在领导活动中起着方向性的作用。讲政治和顾大局是政治素质的基本体现。 对讲政治的理解，要防止庸俗化，避免抽象化。每位领导干部都会遇到种种政治考验,譬如政治立场是否坚定，政治观点是否正确，政治方向是否明确，是否能够遵守政治纪律，以及是否具有政治敏锐性，等等。做对了，就是讲政治；反之，就是政治素质不过硬。 个体和整体、局部和全局之间，既有一致的时候，也会有矛盾和冲突的地方。一切从大局出发，一切服从和服务于大局，既是一个认识的问题，更是一个实践的问题，是认识和实践的统一。识大体是顾大局的前提，然后才是在行动中顾全大局，也就是以宽广眼界胸怀全局，以宏观战略思维分析全局，以“牵一发而动全身”的辩证思维谋划全局，做到瞻前顾后、统筹兼顾。以1947年刘邓大军挺进大别山为例，当时陕北和山东解放区面临来自国民党方面的巨大压力，需要得到及时缓解，这是大局。所以刘伯承、邓小平在极其艰苦的条件下执行命令，付出了巨大代价，取得了战略意义上的胜利，使战争格局转向了战略进攻阶段。当然，顾大局不是完全不要小局，而是要在工作中注意创造性与统一性相结合。 二要有高度的责任意识。责任来自于制度规定和岗位要求，但是仅仅靠制度规定是不够的。工作状态和工作业绩不仅取决于硬性规定，还与主观责任意识紧密相连。 勇于担当是领导干部的责任所在。肩扛千斤，谓之责；背负万石，谓之任。在急难险重的任务面前，不回避、不推诿、不扯皮，能主动靠前请命，勇挑重担，有完成任务的能力和素质，这就是担当精神。在大家意见不统一甚至是反对意见占上风的时候，在面临大是大非考验的时候，不随波逐流，敢于站稳立场，同样也是担当精神。 带好队伍也是领导干部的责任。领导干部要以身作则，严格要求自己，给大家作出表率。同时，“一花独放不是春，百花齐放春满园”。领导干部在率先垂范的同时，要掌握适当授权的领导艺术。事不必躬亲，但要创造条件，营造环境。如果自己什么都干，坚决不放手，很可能就会出现“强将手下多弱兵”的局面。应当注意发现每一名同志潜在的优势和长处，对其优势要善于运用，放到适当岗位进行锻炼；对其潜力要敢于压担子，加以挖掘；对其不足要善意地提出，加以引导，帮助改进；对其弱项要拿出时间和精力来教育培养，使他们尽快成长起来。要经常和大家谈心交流，了解情况，要关心同志们的疾苦，积极、热情地帮助同志们解决困难和问题，解决不了的要向上级反映，从而解除大家的后顾之忧，使大家能够轻装上阵，集中精力干好工作。 三要有强烈的进取精神。进取精神体现在良好的精神状态上。能否成就一番事业，保持奋发有为的进取状态至关重要，而良好的精神状态说到底与秉持什么样的信念有很大关系。南昌起义失败后，负责殿后的朱德这个最初“地位并不重要，也没有人听他的话”的指挥者，在关键时刻组织起南昌起义部队的剩余力量，凭借的就是“只要保存实力，革命就有办法”的信念。新时期的领导干部尤其需要一种激情和锐气，要有“因循守旧无出路，锐意进取天地宽”的认知，不能当安于现状的“太平官”。 进取精神体现在善于把握和利用机遇上。什么是机遇？好的时机、形势和事件就是机遇。但是这里的“好”是相对的，要辩证地认识。变化中有机遇，矛盾中有机遇，危机中也有机遇。思想解放才能把握住机遇。邓小平正是不固守对姓“资”姓“社”问题的僵化认识，才带领中国闯出了中国特色社会主义道路。态度积极才能把握住机遇，机遇总是垂青有准备的人。毛泽东指出，“脑袋里要经常装几个问题”。有了对问题、事物、现象、形势等日积月累的思考和行动上的准备，时机到了，就可以作出一番事业来。正所谓“时来天地皆同力，运去英雄不自由”。行动果断，才能把握住机遇。千帆竞发，百舸争流；大浪淘沙，形势逼人。“快鱼吃慢鱼”的现象在社会领域里同样存在，优势在抢抓机遇中形成，差距在失去机遇中拉开。 进取精神体现在工作中的不断创新上。在同样的机遇面前，在同样的基础和条件下，不同的工作思维所带来的结果截然不同。条件差、基础弱，只要不断创新思路、推陈出新，完全可以有大作为；条件再优越、形势再有利，如果不思进取、不敢进取，也会一事无成。 进取精神还体现在理性看待得失上。邓小平一生“三落三起”，被西方人誉为“永远打不到的东方小个子”，没有达观豁达的胸襟，不可能做到如此从容。领导干部对个人的进退留转有些考虑是人之常情。事实表明，一个干部只要踏踏实实地为党和人民工作，作出了成绩，组织和群众自有公论，是会受到公正对待的。 四要有浓厚的务实精神。求真务实是我们党的光荣传统和优良作风，是我们做好一切工作的前提。求真是务实的基础。真从哪里来？从调研中来，从对实际、对基层的了解中来。“只有调查，才有发言权”，而且，“只有正确的调查，才有发言权”。前者是态度问题，后者是方法问题。首先要把开展踏踏实实的调研作为开展好工作的前提，在调研过程中摒弃先入为主的认识和主观的偏见，“兼听则明，偏听则暗”。调查离不开研究。调研不是对表面现象、情况、数据、信息的简单罗列和整理汇总，而是要掌握正确的方法，在对具体事物和情况了解的基础上，透过现象看本质，通过比较和分析得出一些规律性的认识，提出一些合理化的建议和发展方向。 落实是务实的关键。世界上的事都是干出来的，不抓落实，就谈不上务实。目标管理有助于增强落实的实效，要正视我们面对的困难，分析我们面临的问题，把工作目的具体化为工作目标，把大目标分解为小目标，层层递进，逐步实现。细节管理有助于提高落实的质量，既要有“怀大志”的魄力，又要有能“做小事”的能力。时间管理有助于保证落实的时效，我们想问题、办事情，既要克服急于求成的心态，又要增强工作的紧迫感。 发展是务实的目的。珍惜发展机遇来聚精会神搞建设，不仅要看经济发展指标，而且要看人文发展指标。那些不切实际的乱铺摊子、乱上项目，甚至靠举债来搞“政绩工程”，其结果势必事与愿违，造成巨大的损失和浪费。因此，越是改革开放，越是加快发展，就越要弘扬求真务实精神，强调真抓实干。 五要有诚信廉洁的品格。诚信是领导力的重要基石。一方面，这是领导工作本质的要求，岗位职级规定了领导干部和被领导者之间的上下级关系，但是要得到下级和群众发自内心的支持与认可，领导干部需要自己带头讲诚信，守信用。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，说的就是这个意思；另一方面，目前整个社会的诚信体系面临着重建的重要任务，领导干部具有示范效应，因而在诚信体系建设中的作用尤为突出。诚信的内在要求包括做事与做人两个方面，即做事要出于公心，高调做事；做人要公道正派，低调做人。 明朝大臣万钢曾经说：“天下守法度者最快活。”这句话很有道理。廉洁既是事业发展的需要，也是个人全面可持续发展的需要。恩格斯提出要防止人民公仆的蜕变，一是防止人民公仆变人民主人，二是防止人民公仆变私仆。这是一个永恒的课题。要做到“两个防止”，既要依靠主流的宣传教育，也要依靠制度建设，通过选举制度、监督制度等等的设计和执行，实现制度管人。 作者：国家行政学院政治学教研部教授 (责编/朱艳秋)